2021年狠刹吃喝歪风遏制舌尖上腐败专项整治方案三套汇编
1 2021 年狠刹吃喝歪风遏制舌尖上的腐败专项整治方案 三套汇编
镇乡 1 2021 年开展狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案
为深入贯彻落实习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,狠刹吃喝歪风,坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根,经镇纪委研究并报镇党委同意,决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动,特制定如下工作方案。
一、整治目标
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上,进一步严明纪律与规矩,重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治,排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,坚决遏制“舌尖上的腐败”,持续促进作风建设不断取得新成效。
二、整治重点
重点整治 x 年 4 月 20 日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题,尤其是 2020 年 1 月以来的问题。
(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间,以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的,违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间,违规接受被考核、检查单位的宴请问题,尤其是巧立名目,到企业频繁检查、重复检查,违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”,违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支,变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明
转暗、由地上转入地下,“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
三、整治措施
(一)坚持问题导向。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动,围绕当前存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。按照省市县要求,重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
(二)坚持开门整治。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会举报和监督(镇纪委举报电话:xx,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,要进行挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪,精准识别,抓住典型,传导压力,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组,对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责,做好监督检查工作,齐抓共管,形成合力,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责,始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后,对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的,一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的,一律实行“一案三查”,既要追究直接责任人的责任,又要追究村委的主体责任,还要追究村纪检员的监督责任。
(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度,专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,注重源头治理、标本兼治,
完善相关制度,堵塞监管漏洞,着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查,严格控制经费开支,从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
四、工作要求
(一)高位推进部署。本次集中整治为期 3 个月,分为三个阶段。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。在此基础上,镇纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段(3 月 22 日至 3 月 27 日)。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制,为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径,充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传,同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式,深入学习习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,进一步提高站位,强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性,自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定,做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段(3 月 27 日至 5 月 20 日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委,镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题,要及
时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段(5 月 21 日至 5月 30 日)。镇党委以专项行动为契机,对标中央和省、市、县有关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。
(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识,积极主动开展监督检查,与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调,充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用,强化日常监督,精准发现问题,严肃执纪问责,推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用,督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责,切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
(三)及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,集中整治期间,工作情况实行一月一报,报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。从
自觉抵制违规操办“升学宴、谢师宴、参军宴”和“舌尖上的腐败”承诺书
为坚决贯彻落实习总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯”的重要指示精神,进一步巩固落实中央八项规定精神成果,按照《关于严禁党员干部违规操办“升学宴”“谢师宴”“参军宴”的通知》和《狠刹吃喝歪风遏制舌尖上腐败专项整治方案》要求,努力营造风清气正、文明节俭的良好社会风尚,我郑重承诺:
一、自觉学习党和国家廉洁自律有关规定,牢固树立廉洁意识。
二、决不接受管理和服务对象的请吃。
三、决不违规操办“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等非家庭性质的宴席。
四、决不参加违规操办的“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等各类违规请吃、吃请。
五、决不借子女升学、参军入伍等事项之机,收敛财物。我将严格遵守以上承诺,诚恳接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。
1 2021 年狠刹吃喝歪风遏制舌尖上的腐败专项整治方案 范文稿
为深入贯彻落实习总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,结合县纪委监委近期查处部分案件暴露出违规吃喝等突出问题,常态化做好“三个以案”警示教育活动,经县纪委监委研究决定,从 2020年 8 月至 2021 年 2 月在全县范围开展狠刹吃喝风、遏制“舌尖上的腐败”专项整治,特制定如下方案。
一、整治范围
全县所有机关、事业、参公单位;机关、事业、参公单位人员,村(社区)“两委”干部以及其他依法履行公职的人员。
二、整治重点
1.虚列开支、报账套取资金冲抵违规吃喝费用。重点整治伪造领款单,虚列土地置换拆迁补偿款,套取村三资账户中的土地复垦经费;虚列巡逻队员、村民组长执勤费、秸秆旋耕补助等,套取办公经费和秸秆禁烧费用、拆迁补偿款用于冲抵违规吃喝费用等问题。
2.私设小金库报销吃喝费用。重点整治以违规收费、违规罚款、截留罚款及摊派获取资金设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;收取办证照相费、印刷费、复印费设立“小金库”;以经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;用扣发工资和罚款私设“小金库”;通过其他违法违规违纪方式设立“小金库”等问题。
3.在公务接待函上做手脚报销违规吃喝费用。重点整治“一函多餐”,超支的餐费分散到其他正常的接待函下,化整为零隐入公账;索要空白公函,虚假填写报账等问题。
4.打着协调工作的幌子违规请吃、吃请。以争取项目资金、工作汇报、检查调研为由头,行违规请吃、吃请之实,主动找吃,找违规吃喝借口,推卸责任。
5.单位食堂公款接待私人亲友、搞非公务接待。公私不分、假公济私,违规用公款接待个人私人亲属和朋友;以食堂正常开支掩盖违规吃喝,虚假做大食堂开支冲抵违规吃喝费用。
6.超标准超范围接待。重点整治接待级别、消费额度、招待标准、陪客人数超标准超范围问题;大吃大喝、奢侈浪费等问题。
7.违规接受私营企业老板宴请。重点整治出入“一桌餐”、私人定制餐、农家乐、企业内部食堂等私人会所性质的餐饮场所,违规吃喝,向企业伸手“要饭吃”,不吃公款吃老板,把违规吃喝费用转嫁给企业老板。
8.违规接受管理和服务对象吃请。利用机关、党员干部身份,用赊账、打欠条等方式拖欠违规吃喝费用;受人请托,公权私用,为人帮忙办事后,索要宴请。
9.虚列开支用公款购买酒水。虚列其他开支、变相用公款购买违规吃喝酒水;或者把公款购买的酒水用于私人接待等问题。
三、整治措施
1.强化源头治理。县财政部门要严格管控各单位经费,强化预算管理,严格控制经费开支,着实压缩公务接待费用,开展经常性预算执行情况检查,从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
2.开展廉政谈话。由纪检监察乡镇工作室和派驻组对乡镇和县直单位“一把手”、分管财务的班子成员、办公室主任、会计开展廉政谈话,集中整治期间每月不少于一次。通过廉政谈话,早发现、早制止、早纠正违规吃喝问题。
3.加强食堂内部管理。压实单位党组织和主要负责人的责任,督促其严格单位食堂管理和日常财务开支监管。健全食堂食材购买、使用、监督检查等日常管理制度。
4.开展财务监督检查。由县纪委监委牵头,组织财政、审计等部门,定期检查、抽查全县各单位账务管理情况、遵守财经纪律情况、日常支出情况。
5.组织明察暗访。紧盯党员干部,定期组织开展明察暗访,强化“八小时”之外监督,发现疑似违规吃请、请吃的,须向县纪委监委作出合理的说明解释。
6.严肃执纪问责。对乱吃乱喝、大吃大喝等不正之风要严肃执纪问责,特别是在集中整治期间发生的违规吃喝问题,从严从重处理。典型问题还要点名道姓通报曝光,并实施“一案双查”,切实压紧压实单位党风廉政建设第一责任人责任和“一岗双责”。
四、工作保障
1.提高思想重视。各单位要及时组织学习专项整治方案精神,结合单位实际,全面安排部署集中治理各项工作。要坚持问题导向,开展问题漏洞排查,主动补差补缺,堵塞漏洞,坚决狠刹违规吃喝不正之风。
2.强化教育引导。各单位要组织党员干部和公职人员学习习总书记关于坚持不懈抓...
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