xx区统计局对于加强公务员平时考核工作实施办法
xx 区统计局关于加强公务员平时考核工作实施办法
按照习近平总书记“考察识别干部,功夫要下在平时”的要求,根据区委组织部《关于全面开展公务员平时考核工作的通知》(xx 组通〔2020〕8 号)文件精神,扎实推进公务员平时考核工作,提高公务员管理科学化水平,现就进一步加强我局公务员平时考核工作提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实中央关于从严管理干部要求,建立健全公务员平时考核制度,充分发挥平时考核在公务员队伍建设中的基础性作用。建立完善激励约束机制,提高机关公务员年度考核工作质量和效果,促进公务员队伍的全面发展。强化公务员日常工作管理,激励公务员忠于职守、依法行政、开拓创新、提高工作效率,更好的服务统计工作建设发展。
二、考核对象、内容及标准
平时考核的对象为局公务员(含局二层参公人员)。
平时考核坚持注重实绩、客观公正、分级分类、简便易行的原则,实行定性和定量相结合,以量化考核为主。考核指标由共性指标和个性指标构成,共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面;个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。
紧紧围绕统计中心工作开展平时考核,以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为依据,结合机关绩效考评目标任务,及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性工作目标等情况。
平时考核实行百分制,满分为 100 分,德、能、勤、绩、廉五个方面的占比和考核内容如下:
德(20 分):即政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。
能(15 分):即履行职责的业务素质、工作能力、教育培训等情况。
勤(15 分):即工作态度、工作作风、工作纪律、日常考勤等情况。
绩(30 分):即履行工作职责、推进年度目标、完成阶段性工作、完成交办任务等情况。
廉(20 分):即遵章守纪、廉洁自律等方面的表现。
三、考核等次确定
考核结果设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。考核得分 90~100 分为“好”;70~89 分为“较好”;60~69 分为“一般”;60 分以下为“差”。
依据《行政机关公务员处分条例》等规定受处分的公务员,受警告处分期间,平时考核不得确定为“较好”以上等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的,处分期内平时考核只写评语,不定等次,解除处分后平时考核按有关规定进行。
新录用公务员试用期内的平时考核,只写评语,不定等次,考核情况作为试用期满考核和任职、定级的依据。
下基层挂职锻炼及派驻扶贫工作队员的公务员,在挂职锻炼(派驻)期间的平时考核由挂职、派驻单位进行考核并确定等次,考核结果及材料报原单位备案。
四、考核方法程序
平时考核原则上按季进行,每季进行简要工作小结,年终进行总评。坚持一级考核一级、一级对一级负责的原则,各股室、中心主要领导负责本股室、中心公务员的考核,分管领导负责各股室、中心负责人的考核。
(一)确定考核指标。根据 xx 区统计局年度工作任务和阶段性任务,确定本股室、中心年度工作任务和重点工作。结合各股室、中心每季提交的季度工作计划,按照岗位职责和工作目标分解到个人,确定平时考核指标。
(二)个人工作记实。公务员个人将考核指标和完成工作情况如实进行记载。个人记实可采取季度或阶段性工作为周期进行记录或小结,每季在《xx 区统计局平时考核记实单》内填写当季工作任务完成情况和下季工作计划,交股室、中心(分管)领导审核。
(三)领导评鉴意见。主管领导根据被考核对象的自我记实情况、工作实绩和完成工作情况定期进行检查考评。领导评鉴既要肯定成绩予以鼓励,又要指出不足及时帮助,明确努力方向。
(四)考核结果反馈。对于被考核对象的评鉴意见,主管领导可以采取书面、个别谈话、会议点评等形式进行反馈。对于被考核对象因主观原因不能按要求履行岗位职责或未完成工作任务的,主管领导应责成其采取措施、限期改正。
五、考核结果及运用
(一)平时考核是年度考核的客观依据和重要基础。公务员年度考核由平时考核和年底民主测评两部分组成。平时考核结果占年度考核权重的 70%,年底民主测评占年度考核权重的 30%。局组织人事处每月汇总平时考核结果,在年度考核时按权重计入。
年度考核得分=平时考核得分×70% + 年底民主测评得分×30%
(“优秀”票数×100 +称职”票数×80 +“基本称职”票数×50+“不称职”票数×0)
= ———————————————————————————————————
各项目有效票数
年度考核等次的评定应充分考虑平时考核情况。平时考核有 2 次“一般”等次的,年度考核不能确定为优秀等次;平时考核有 4 次“一般”等次的,年度考核应确定为基本称职等次;平时考核有5次以上“差”等次的,年度考核应确定为不称职等次。同时,对上级有关文件规定的考核标准及要求,严格执行。
(二)考核加减分情况。加分情形:⑴个人受到局级表彰的加 0.5分,受市级表彰的加 1 分,受省级表彰的加 2 分,受国家级表彰的加 5分。单位(股室、中心)受到上述表彰的,相关人员相应加分。⑵绩效考核责任事项完成出色的(市绩效办考核不扣分),相关责任股室、中心主要领导加 1 分,责任股室、中心其他人员加 0.5 分。⑶重大工作任务完成出色的,受到市级领导肯定及表扬的,牵头股室、中心主要领导加 2 分,其他相关人员加 1 分。⑷其他加分事项。符合上述条件的同一事项,不重复加分。扣分情形:⑴无故不参加集中组织的各类活动,扣0.5 分/次。⑵绩效考核责任事项完成不好,被市绩效办扣分的,相关责任处室主要领导扣 0.5~2 分,处室其他人员酌情扣分。⑶重大工作任务完成不及时,被市级以上领导批评的,相关责任处室主要领导扣 1~2分,处室其他相关责任人扣 0.5~1 分。⑷不按规定程序请假,私自外出的,扣 0.5 分/次。⑸不服从领导工作安排,工作相互扯皮推诿的,扣 1 分/次。⑹建议提案办理不及时,结果为不满意的,扣 0.5 分/次。⑺其他扣分事项。符合上述条件的同一事项,不重复扣分。(注:以上加减分情况是在年度考核总分上加减)
(三)平时考核结果与公务员职务调整、奖励惩戒、教育培训等方面相结合。对于平时考核成绩突出、表现优秀的公务员,在职务晋升、进修培训时优先考虑。对于平时考核成绩较差、表现欠佳的公务员,由局考核工作领导小组进行批评教育、警示谈话,情节严重的,由局党组会研究作出组织处理和问责。
六、有关要求
(一)统一思想,提高认识。公务员平时考核是公务员考核制度的重要组成部分,是公务员年度考核的基础,对于加强公务员日常管理和监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,激励鞭策公务员更好地履行职责、勤政廉政,提升公务员队伍整体素质和能力,具有重要意义。机关各股室、中心要切实提高对平时考核工作重要性的认识,要把平时考核与年度重点工作结合起来、与推进全年各项目标任务结合起来、与开展机关效能建设结合起来,提高工作效率,确保工作落实。
(二)加强领导,规范考核。建立健全平时考核组织领导机构,成立 xx 区统计局公务员平时考核工作领导小组,负责考核工作的具体实施。领导小组由局党组成员组成,组长由党组书记、副局长彭花红担任,副组长由何祥坚副局长、阮淑银统计师担任,领导小组下设办公室,由局办公室、各股室、中心等主要负责人组成。
(三)客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段,平时考核等次的评定,要结合年度重点工作、平时工作、季度工作等完成情况,进行科学评价。要通过平时考核的开展,为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象增强动力和活力。
(四)强化监督,落实公开。把监督督查深入到平时考核的每一个环节,预防人情考核,确保公开、公正。每个季度对工作完成情况进行实时监督;对考核结论做好监督,无论是“优秀”等次还是“不称职”等次,都要有理有据。做好考核结果公示,每半年公示汇总的平时考核结果,让广大公务员做到心中有数。
本办法自发布之日起实施,由考核工作领导小组办公室负责解释。
附件 1:xx 区统计局公务员平时考核记实单
附件 2:xx 区统计局公务员平时考核结果汇总表
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