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    加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话

    时间：2020-11-02 12:08:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：加快推进 动员大会 城镇化

    　加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话

    　加快推动新型城镇化建设动员大会领导讲话 ?

    　同志们：

    　 今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的 1 次重要会议，主要任务是统 1 思想、动员部署，在全市迅速掀起新型城镇化建设高潮。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委、市政府领导屡次深入调研，前后召开市委常委扩大会、党政联席会，认真学习省委领导同志有关讲话精神，对推动我市新型城镇化战略部署、目标任务、政策措施等进行专题研究，构成了《关于加快推动新型城镇化建设的意见（讨论稿）》。此稿已在会上印发，待征求意见后正式下发履行。稍后，段书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲几点意见。

    　 1、统 1 意志，勇于担当，迅速掀起新型城镇化建设新高潮 ?

    　加快推动新型城镇化，是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，站位中原经济区建设全局，准确研判情势，作出的 1 项重大决策。加快推动新型城镇化，顺应发展规律，满足大众热望，是 1 场重大而深入的社会变革。我们必须深入理解、准确掌控新型城镇化的内涵，充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。

    　 新型城镇化是以城乡兼顾、城乡 1 体、产城互动、节俭集约、生态宜居、和谐发展为基本特点的城镇化，是大中小城市、小城镇、新 ?

    　型农村社区调和发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于，不以牺牲农业和食粮、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农

    　村，实现城乡基础设施 1 体化和公共服务均等化，增进经济社会发展，实现共同富裕。

    　 新型城镇化是相对传统城市化而言的。城市化是工业化发展到1 定程度，人口向城市转移的进程，是经济延续增长的内在需求，是发展不可逾越的阶段。传统城市化在推动经济快速发展的进程中，也出现了资源过度消耗、环境污染加重、交通拥堵等诸多“城市病”。推动新型城镇化，就是要克服传统城市化的弊端，实现经济社会的调和延续发展，这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。新型城镇化“新”在 4 个方面：1 是发展理念新。新型城镇化，是不以牺牲农业和食粮，生态和环境为代价，走资源节俭、环境友好、生态宜居、调和发展的新门路。2 是城镇体系新。新型城镇化所构建的是 4 级城镇体系，增加了新型农村社区这 1 层次，强调发挥中心城市的辐射带动作用，发挥县域中心城市的综合承载作用，发挥小城镇的关键支持作用，发挥新型农村社区的战略基点作用，构建各层级城市调和发展、互促共进的现代城镇体系。3 是实现途径新。新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重，强调农民进城和就地转化并行，是包括了农村的城镇化，是包括着工业和农业发展的城镇化。

    　 新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村，实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地“市民化”。4 是产业支持新。新型城镇化 4 级城镇体系的产业支持各有侧重、互为补充。强调产业会聚与加快城镇化进程的紧密结合，强调现代农业对新型农村社区的支持作用，将现代农业纳入了支持新型城镇化的产业体系当中，实现了各层次的产城融会，产城互动。新型城镇化不等于新型农村社区。新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部份，推动新型城镇化不单单是新型农村社区建设，也重视大中小城市的调和发展。新型

    　农村社区建设不等于新农村建设。新型农村社区建设，不是新村建设，不是简单的迁村并居，是按城市标准计划建设的社区，实现了农民就地“市民”化。

    　 加快推动新型城镇化，是大势所趋、人心所向，对增进延续求进、奋力赶超具有战略意义。

    　 首先，加快新型城镇化是推动经济社会快速发展的内在要求。，我市人均 gdp 已超过 4000 美元，进入了国际公认的城镇化加速发展的关键阶段，具有了加快推动新型城镇化的客观基础和条件。但从整体上看，受多种因素影响，我市城镇化发展相对滞后，服务业比重偏低，城市的综合承载能力不强，已成为影响经济社会发展的突出问题。我市未来发展的最大空间在新型城镇化，经济增长的最大潜力也在新 ?

    　型城镇化。我们必须顺应趋势，遵守规律，把加快推动新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。特别是在当前经济情势复杂严峻的大背景下，在赶超发展的关键时期，迅速启动新型城镇化，不但能够产生大范围的生产性投资需求，而且能够释放巨大的的生活性消费需求。据测算，每增加 1 个城镇人口，可以带动 10 万元以上固定资产投资，带动 3 倍于农民的消费支出，对经济增长具有强劲的拉动作用。捉住了新型城镇化就捉住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。

    　 第 2，加快新型城镇化是实现“3 化”调和发展的必定选择。新型城镇化 1 肩挑两头，1 头连着新型工业化，1 头连着新型农业现代化，在“3 化”调和发展中具有重要的双向带动作用，居于引领地位。加快推动新型城镇化，能够加速各类生产要素会聚，实现土地节俭集约利用，为新型工业化提供更大的发展空间；能够增进农村土地流转，推动农业适度范围经营，为新型农业现代化发展创造条件。市

    　委作出了“两轮”驱动、“3 化”调和发展的战略部署，新型工业化这 1“轮”，我们通过扩大开放、招商引资、狠抓产业会聚区建设，正在逐渐做大做强；新型城镇化这 1“轮”驱动力还不够强，特别是县域中心、小城镇和新型农村社区建设抓得还不够，还不能真正发挥对“3 化”调和发展的引领作用。我们必须把新型城镇化放在更加突出的位置，以 ?

    　新型城镇化的加快推动，实现资源要素的集约利用和优化配置，拓展延续发展空间，引领新型工业化，带动新型农业现代化，增进“3化”调和科学发展。

    　 第 3，加快新型城镇化是提高区域综合竞争力的重要途径。区域间的竞争主要是中心城市实力的竞争，比的是中心城市综合承载能力和辐射带动能力。我市地处豫鲁冀 3 省交界，是中原经济区对接京津、融通沿海的前沿，在区域经济发展和产业分工中正在扮演着愈来愈重要的角色，具有不可替换的战略地位与功能作用。目前，我市与周边相比，中心城市范围偏小，首位度不高，辐射带动作用和综合承载能力不强，与我市在中原经济区建设中的战略定位和承当的发展责任不相适应。面对日益剧烈的区域竞争，我们必须强力推动新型城镇化进程，做大做强市、县、镇 3 级中心城市，培养整体竞争优势，把我市打造成石油化工、煤化工、盐化工“3 化”融会链接示范区、中原经济区重要的出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融会的前沿、省际交会区域性中心城市。

    　 【公文写作栏

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