四川省达州市人民政府办公室达州市政府网站集约化建设项目公开招标采购公告更正公告1598

时间：2020-10-05 11:50:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　更正公告

　采购项目名称 达州市政府网站集约化建设项目 采购项目编号 5117012020000579 采购方式 公开招标 行政区划 中国.四川（达州）

　公告类型 更正公告 公告发布时间

　采购人 达州市人民政府办公室 更正公告

　采购代理机构名称 达州市政府采购中心 项目包个数 1 原公告类型 采购公告 原公告发布时间 2020-09-08 12:37 更正事项和内容 各潜在供应商：

　1.现将本项目招标文件中“第五章招标项目技术、服务及其他要求”中“（三）功能标准保障要求（以下数量均为一套）”和“第六章评审办法”中“4.5 综合评分明细表”需作出变更，变更后的内容详见附件。

　2、本项目报名截止时间更正为 2020 年 10 月 10 日 17:00 时；

　3、本项目保证金缴纳截止时间更正为 2020 年 10 月 16 日 14:00 时； 4、本项目投标截止时间及开标时间更正为 2020 年 10 月 16 日 14:00 时。

　采购人地址和联系方式 地

　址：达州市通川区永兴路 2 号 联 系 人：任先生

　 联系电话：13882800063 采购代理机构地址和联系方式 地

　址：达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉口处新政务服务大楼 联 系 人：陈先生

　联系电话：0818-3330177

　采购项目联系人姓名和电话 联 系 人：陈先生

　联系电话：0818-3330177

　备注 此更正公告是本项目招标文件的重要组成部分，具有同等法律效力。

　http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/2c9240c7746a512401746ba891650345.html

　附件：

　（三）功能标准保障要求（以下数量均为一套）

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 1 ∆应用支撑系统建设

　★1.角色根据权限大小分成超级管理员、站点管理员、栏目管理员和普通用户，栏目角色的权限再细分成三种权限：操作权限（如查看、录入、修改、发布、管理等），审核权限能根据多级审核流程的需要再进一步在多级审核流程分配在各审核步骤中的权限）；操作数据的范围（部门的/所有人的）；通过配置各栏目角色的管理员即可对各栏目指派不同的管理员进行管理； 超级管理员可统一管理全平台所有站点的数据，可以对站点功能进行配置，并拥有管理所有子站点的权限。

　1）站点管理员可修改所属站点模板，可增删改栏目、本站点的管理员、专题模板等，可配置本站点的所有管理员权限，可将权限细分下发到本单位内设机构或下属单位，实现多人管理维护子站信息； 2）支持按管理员批量设置权限操作方式，按管理批量设置权限指可以批量添加或替换指定管理员在各栏目中的栏目角色； 3）支持管理员、管理员组、角色等不同形式的管理功能； 4）支持管理员可以进行分组管理，可以针对管理员组配置权限； 5）支持平台角色用来控制管理员是否支持平台管理中相应功能的权限； 6）支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、批量删除管理员等常用功能； 7）对用户进行应用系统访问授权，调取应用内部角色，将用户分配至该角色，拥有相应权限。

　解除用户对应用系统访问权限，同时将用户信息同步至应用； 8）将用户移除某应用内部角色，取消用户在该应用中的权限； 9）可对各单位组织架构进行一键迁移，可选择多个迁出单位，以适应机构改革需要； 10）支持批量操作用户的功能，对应用户将依据不同的设置情况进行平台系统的操作；支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选管理员等常用功能； 11）支持查看用户基本信息，如账号名称、注册时间等。

　▲ 2.表单系统：

　1）可分类创建表单，可在后台预览表单的实际填写效果； 2）支持禁用或启用表单，设置启用、结束时间； 3）可查看填写结果统计，并以图表的方式展示； 4）表单在后台所有的表单项添加和设置均以图形化的方式进行，支持可视化编辑； 5）可通过集约化管理平台进行表单编辑，通过对调用表单的页面使用集约化管理平台内置编辑器进行编辑，编辑模块包括表单、表格、页面、对齐、边框、行和列、单元格等； 6）同时可直接在表单对表单内容进行增删等操作。

　3.为保证系统在高并发情况下各个功能点的正常使用，系统需支持扩容到 10000 用户同时使用，并且支持 2000 用户并发响应时间小于或等于 3 秒，要求事务成功率≥95%。（评审依据：响应文件中须提供所投产品具有 CNAS 标识的第三方软件评测机构出具的性能评测报告复印件，证书为同一品牌）

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 1 应用支撑系统建设 ▲ 4.完善节点控制，访问预警功能提供将应用部署在节点服务器上，监控检查节点状态是否正常，根据配置的检测机制：快速、中速、慢速等检查节点是否异常。后台提供负载均衡-拓扑图菜单，可视化显示节点状态，不低于每 5 秒刷新一次，（谈判时须在现场演示节点控制状态（非 PPT、图片和原型等）证明产品满足此项要求），同时具有自主知识产权的负载均衡软件产品。

　5.可执行文件均具有数字签名属性认证，且在计算机联网时也能通过签名验证。支持使用数

　字签名技术侦测识别文件完整性，同时具有防篡改软件产品。（审评依据：提供系统功能截图）

　6.安全运维服务 1）按照等保三级要求实施安全防护，提供等保测评报告和三年等保三级证书; 2）根据业务需求和系统安全分析确定系统的访问控制策略； 3）定期对网站及系统进行漏洞扫描，对发现的系统安全漏洞及时进行修补； 4）指定专人对系统进行管理，划分系统管理员角色，明确各个角色的权限、责任和风险，权限设定应当遵循最小授权原则； 5）对系统进行维护要详细记录操作日志，包括重要的日常操作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容，严禁进行未经授权的操作； 6）定期对运行日志和审计数据进行分析，及时发现异常行为； 7）安全保障范围包括集约化平台及平台上的所有网站； 8）网站集约化系统平台升级服务。

　7.售后服务 1）提供三年运维技术服务； 2）对网站相关人员进行培训； 3）网站上各种宣传活动和特效； 4）服务期间均提供故障诊断、排除、扩充、升级、管理等 7X24 小时响应服务； 5）设立客服投诉专线，有问题第一时间解决。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 2 ∆应用管理系统建设 8.提供仿 word 的可视化编辑器，编辑器支持文档、表格、图片、符号、HTML 标记、音频、视频、FLASH 动画、PDF、PPT、链接、附件等多种元素，并可对音频、视频、FLASH 动画直接播放。

　1）编辑器支持 Word 文档一键导入功能，文档内容直接导入到编辑器且格式不变，Word 中的图片自动上传到服务器上； 2）支持多种一键排版方案。支持所见即所得的公式编辑。编辑器需提供多级标题，如短标题、长标题等； 3）关键词、导读自动获取、相关信息选择、“一键排版”等功能； 4）支持从互联网复制粘贴的图片自动下载到本地； 5）提供效果预览功能，使操作人员能够对编辑的信息在网站中的效果进行预览； 6）支持将编辑完成的稿件跨渠道（网站、APP）、跨站点推送； 7）支持集约化平台资源管理，提供在线提交、修改、审核发布、复制、移动、引用、分享、删除、恢复还原等操作，具备信息发布、属性管理、定时发布、置顶限时、推送同步、信息批量处理、具有易错词监测、敏感词监测、热词监测等功能。

　9.系统对视频具备一键转码、视频资源库，并具有截图和电脑和手机跨屏播放功能，需提供系统截图，同时具有自主知识产权的视频点直播软件产品（评审依据：提供系统截图）

　1）具有高性能的视（音）频在线点播功能，能够对 Flv，mp4，mov，f4v，3gp 等主流格式视频流畅播放，后台可快速上传百兆单位的大容量视频文件（具体容量可通过系统设置），无需借助 FTP 等工具；具有大视频快速上传、视频封面、视频点播预览，批量审核发布、批量取消审核发布、批量删除功能；支持视频连续上传，后台自动对上传视频进行智能转换，同步生成静态 html，视频上传和转化过程无需等待，具有上传与转换分离进行的特点，不耽误用户进行其他业务操作； 2）应支持图片水印功能，在前后台看到的图片会带有水印，当不需要水印时可在后台查看和保留原图；

　10.系统具有微信管理，网站，微信和手机站统一数据库，统一后台三站合一功能，网站基于全媒体的网站对视频具有电脑和手机跨屏播放功能，手机风格可以自己独立修改。提供系统截图，同时具有自主知识产权的全媒体数据软件产品。（审评依据：提供系统截图）

　▲ 11.平台集成微信公众号素材管理，从当前站点中选择文章直接推送微信公众号，有单图文消息和多图文消息两个模式，同时具有自主知识产权的微信管理软件产品。（审评依据：提供系统功能截图）

　12.提供数字报刊展示功能，往期回顾，PDF 下载和搜索功能，同时具有自主知识产权的数字报刊软件产品。（审评依据：提供系统功能截图）

　▲13.提供系统 JSON 数据文档，可通过登录获取 JSON 会话信息。通过 JSON 可以获取全站指定栏目下的信息，并按照标准 JSON 字符串进行展示。系统提供通过关键词实现对全站信息的检索功能，检索结果通过 JSON 字符串进行展示，同时具有自主知识产权的接口管理软件产品。（审评依据：提供系统截图）

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 2 ∆应用管理系统建设

　▲ 14.平台应具备政务网站服务功能，打造政务服务和网上办事，需具有政务服务网上办事产品。（审评依据：提供系统截图）

　15.平台应具备远程故障处理，保障系统平稳运行功能，需具有远程测控管理平台产品。

　16.内容在终审通过时要求强制检测错别字和敏感字，并对检测结果进行提示，对于发现的错别字和敏感字，可点击“替换”按钮让系统自动更正。

　1）支持对待审核信息自动分类统计汇总。管理员可以直接在待发布信息专区进行内容预览、编辑、发布、删除，并提供批量发布和删除快捷操作； 2）为实现学校数字报刊，系统具有数字报刊展示功能，往期回顾，PDF 下载和搜索功能； 3）支持对已审核信息保存待发功能，提供定时发布功能，可对发布规则进行管理设置； 4）支持自动汇总已发布的信息，支持按照标题、发起人、起止日前进行快速查询，支持在线阅览； 5）支持自主创建多级信息发布审核流程，其中工作流支撑主要功能包含：拖拽式流程配置、自主式编辑流程名称、自定义流程属性设置等。

　17.提供信息快捷发布渠道，实现政务资讯、政务公开、政务报送等类别信息快捷添加发布。

　对网站内容可以列表的方式按栏目、发布状态、发布时间等进行筛选，对于时间的筛选支持上下限范围。从查看页、修改页等操作返回列表时，会自动返回到原来所在的分页上，而不是返回到第 1 页，以方便后续的操作。

　1）支持稿件的分类查看，包括待审核信息、待发布信息、已发布信息等状态类型，支持自定义审核流程；支持对稿件的置顶、拖动排序等功能； 2）编辑器中的表格如果过宽或过高时，前台显示时应该只显示为预设大小并自动加上滚动条； 支持全平台内跨站点不同栏目之间的相互引用，实现信息从被引用栏目到引用栏目的自动推送，支持审核发布； 3）支持对平台已发布及未发布到前台的文章、视频、留言、征集、调查等内容进行多种层次的检索，如支持按文档来源、文档状态、栏目、标题、发稿人、创建时间、发布时间和关键词等多种方式检索文档等，并提供对检索结果的修改、发布等操作功能； 4）支持主站强制性直接引用其他站点或栏目的信息，如将子站中某个栏目或者多个子站中的指定栏目引用到主站中的某个栏目； 5）具有对集约化平台各级页面、栏目、导航等的链接管理。包括首页、栏目页的各类文字链接、图标链接、导航链接、友情链接的创建、修改、删除等编辑操作； 6）支持内容和栏目归档，可以设置归档后是否还在前台显示，如显示需要有归档标记； 7）待审核栏目中可以执行审核操作、查看审核进度。需要审核的文章内容会显示在审核人的待审核页面中； 8）支持详细查看所有信息的操作记录，包括编辑、审核、修改等记录，可以指定统计的日期，也可以按内容创建时间审核记录； 9）后台应内置多种内容模型，如内容、文章、图片、视频等基础模型；

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 2 ∆应用管理系统建设 10）内容模型应支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能； 11）支持对各级站点、栏目的内容展示模型进行可视化编辑管理，包括模型新增、修改、查询、删除，涉及到栏目类型、二级页面模板、详细页面模板管理；提供给管理员根据实际需求配置数据库字段，提供内容自定义字段，自由扩展定义不同文章类型的内容字段，以满足用户发布不同站点不同栏目的信息内容展现，切实增强网站实用性、个性化； 12）支持子站管理员向主站报送信息，子站管理员向主站推送的信息进入主站信息报送系统；支持主站管理员向任意子站强制推送信息，具有删除、恢复功能，支持批量恢复、删除，以及按照不同的栏目或类型进行筛选。

　18.信息报送 1）支持报送设置、信息分类、信息审核、信息统计等功能； 2）各子站点工作人员可以向主站报送信息，主站管理员可以对报送的稿件进行审核和退回，报送的信息可以由有权限的管理人员进行二次修改后采用； 3）支持信息报送数量统计，能够统计任意时段的信息报送及采用情况。提供按照开始日期、结束日期、标题关键字、报送单位名称等进行分类统计，支持导出 Excel 表； 4）支持报送稿件退回功能，支持批注退稿意见，并支持添加常用的退稿意见； 5）支持按单位、按用户、按时间对信息的报送量、采用率等多维度进行统计。支持按信息报送量、按采编量进行排名统计并以图表展现，将结果导出为 Excel 表； 6）支持自主创建多级报送审核流程。

　19.信息公开平台 按照国家最新要求，规范建设政府信息公开平台，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能，与四川省政府信息公开目录管理系统互联互通。

　20.依申请公开 1）注册的互联网用户可填写政府信息公开申请表格，选择受理的行政机关并提交相关证件及附件等资料；申请后，系统返回给用户一个查询号，可据此查询政府信息公开申请的办理状态； 2）后台用户可查看申请公开内容，并进行回复； 3）支持申请表所有字段显示；支持：证件类型、申请人身份类型、姓名、单位、联系方式等字段； 4）支持申请人在提交申请表时，系统对申请表中的内容数据如身份证、电子邮件地址、电话号码等数据进行有效性验证； 5）支持全市各级行政机关独立完成政府信息公开申请的受理、转办管理，对超期未办件能够进行提醒； 6）支持对接四川省政府信息公开目录系统及四川省政府网站集约化平台； 7）申请转交给部门处理后，各部门的处理人员可以查看和处理需要自己部门处理的申请； 8）支持非本部门处理的申请，可以退回，由申请管理员重新转办，并支持退回时需要填写退回原因； 9）支持对申请受理机关的查找、选择功能； 10）支持查看申请处理记录；可以查看：处理时间、处理人、回复内容等信息； 11）支持导出政府信息公开申请表格，方便再处理和打印； 12）实现依申请公开信件的查询统计功能； 13）支持逾期或将要逾期的政府信息公开申请答复预警，通知提醒办理人员、超级管理员。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 2 ∆应用管理系统建设 21 政府公报系统：

　1）支持公报按年份归类，支持按年份、期数筛选汇总展示公报期刊列表； 2）支持按政策文件、人事任免、法律法规等类型自主创建公报期刊分类； 3）支持后台按期刊分类录入期刊电子档内容，前台可对内容进行展示并支持检索； 4）可编辑公报封面图片、年份、期号、总期号、创建日期、是否发布等信息； 5）支持上传 PDF 版的公报期刊，并提供前台 PDF 版下载查看；

　6）支持与四川政务服务网（四川省政务服务一体化平台）的互联互通、无缝对接，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，并通过数据接口等方式将重要动态数据、统计数据回采，实现公众在线办事服务的进度、办理结果等信息的在线查询，将达州市政府门户网站打造成为全市统一的办事服务入口； 7）具体实施中，按四川政务服务网（四川省政务服务一体化平台）使用、对接、展示最新要求实施。

　22.领导信箱系统: 1）支持信箱栏目分类，可按需要配置为书记信箱、市长信箱、部门领导信箱等多个栏目； 2）平台管理员可以设置受理信访的部门； 3）平台管理员可以为各信访部门分配信箱管理员； 4）平台管理员可以设置预警规则、是否开启自动评价、自动评价时间等； 5）平台管理员可以设置信件类别； 6）平台支持注册，注册后才可以进行写信； 7）写信人在提交信件时，系统对信件的数据有效性进行验证； 8）写信人提交信件后自动生成信件号，可供跟踪查询； 9）信件支持在移动端显示。可以直接在移动端提交留言； 10）支持写信人在个人中心中查看到自己写过的信件，并查看信件的处理状态和处理结果； 支持写信人对已回复信件进行评价； 11）写信人可按信件标题、内容等查询、筛选自己写过的信件； 12）信箱管理员可对不需转办的信件直接回复；信箱管理员、信件办理人员可以查看待办、已办信件，并对信件进行筛选； 13）支持写信人选择信件是否公开，不公开的信件仅在写信人个人中心查看； 14）信件转交给部门处理后，各部门的处理人员可以查看和处理需要自己部门处理的信件； 信件办理人员填写回复内容并提交信箱管理员审核同意后方可发布； 15）所有信件的处理过程都要进行记录，信箱管理员、信件办理人员能够查看信件的整个转办记录； 16）具有在线审核、修改、回复、转办、发布、删除、转办记录查阅、敏感字词过滤功能； 17）支持按信件类别、办理单位、办理状态、公开状态等进行查询统计，并显示统计结果，并支持统计结果导出； 18）信件办理人员可以查看自己部门的信件统计结果； 19）信箱管理员可以查看各部门的信件统计结果； 20）显示各部门年、月信件总数，办结率等排行； 21）支持信件受理单打印及文档导出。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 2 ∆应用管理系统建设 23.调查征集系统：

　1）支持对调查征集内容的统一管理，支持对调查征集的增、删、改、查等操作； 2）支持按照主题等字段进行检索； 3）支持启用、关闭验证码功能； 4）支持创建单选类型、多选类型、文本等问卷调查项类别； 5）支持自定义表单设计功能，支持表单历史版本控制，支持直接在表单中插入多种控件，支6）持页面尺寸和方向定义、单元格边框样式定义、水平垂直对齐设置，支持单元格连选、框选、合并单元格、插入行、插入列、删除行、删除列，支持操作记录撤消等操作； 7）支持对单条调查征集的公众回复的管理，对网民意见进行审核，选择是否对外发布； 8）可以设定调查征集的开始和结束时间； 9）支持创建/修改时显示的调查项，可根据管理员创建，修改，删除等管理调查项； 10）支持创建、修改、删除功能； 11）支持设置该调查项是否必填； 12）支持问卷结果可视化展示； 13）支持网站管理员无需进行源代码编辑等操作，即可采取所见即所得的方式自主创建专题功能，通过鼠标点击及拖拽操作，实现专题的可视化、个性化创建，包括页面布局、背景切换、主题选择、样式自定义和栏目关联等。

　24.专题快速建站：

　1）支持将已有的网页模板导入到主题样式库，形成模块库资源，应用于自动生成专题； 2）支持提供云模板服务，提供免费的专题云模板，平台管理员可将专题云模板下载至本站点使用； 3）可赋予子站点权限，在集约化平台中选择专题库； 4）专题库的专题模板应以缩略图显示，方便查找； 5）每个子站点可自建专题，可导入已做好的专题模板，也可以在本站点选用已有的专题模板进行套用； 6）每个专题支持横幅等多种广告形式在前台展示； 7）支持丰富的背景图库应用，供专题设计使用；支持自建专题模板存入素材库备用。

　25.广告管理系统：

　1）支持实现对网站前台的横幅管理； 2）支持创建、修改、查看、删除、搜索横幅版位； 3）支持横幅版位分为固定、漂浮两种类型； 4）支持创建、修改、查看、删除、搜索横幅； 5）支持横幅的启用和禁用功能； 6）支持横幅单图片、flash 动画、多图片切换等方式； 7）支持广告定时发布、定时取消功能； 8）支持 PC、手机、平板等设备访问网站前台时，会针对此类设备显示与之最相适应的前台界面，从而在不同设备访问时都能提供最佳用户体验； 9）支持将常用的 Javascript、CSS 和图片文件缓存在设备的内存中，用户拥有更短的启动时间，更快的浏览速度； 10）支持多种分辨率 PC 环境显示，显示效果不变形； 11）支持 Android 等主流移动操作系统，并覆盖主流品牌机型移动门户全覆盖。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 3 APP客户端建设 26.APP 客户端与集约化平台通过数据加密接口，实现数据同步；APP 客户端架构采用云计算和云存储技术、互联网信息聚合技术，将集约化平台主站和子站指定栏目信息同步到 APP 客户端。

　1）采用高性能原生模式开发基于 Android、IOS 操作系统的 APP 客户端，同时，支持未来国产操作系统；支持原客户端无缝升级，不影响原用户使用，实现在智能手机、平板电脑设备上安装、访问，提高新闻资讯的阅读体验与互动体验，增强政务功能，强化便民服务内容，为网民吃、穿、住、用、行等提供便利；APP 客户端具有跨平台访问的特点，能够在不同分辨率的移动终端设备上进行屏幕自适应展示； 2）支持在客户端嵌入 H5 页面；支持栏目模块自由选择配置，同时支持政府门户网站信息与移动 APP 客户端数据同步发送； 3）通过接口打通、页面嵌套等多种方式完成 APP 客户端与全省一体化政务服务系统、公积金查询系统、交通违章查询系统、生活缴费支付系统等第三方系统对接，通过对全地区范围内海量服务资源的整合汇聚，为公众提供更加高效、便捷、惠民的移动服务体验； 4）APP 客户端内置了如新闻列表、信息公开、网上办事、领导之窗、在线访谈、解读回应、便民服务、留言列表等栏目模块，同时提供如导航、图片位、文本框、轮播图片、广告等模块组件； 5）提供前端关注和管理被关注的栏目、频道，可根据需要进行动态添加和删减。APP 客户端数据与 PC 版数据自动同步； 6）提供数据智能搜索功能； 网民可通过 APP 客户端在线注册后参与互动栏目，支持与 QQ、微信、微博等第三方系统的统一身份认证和单点登录应用；支持“我的收藏、我的留言、推荐给朋友、设置和关于我们”等功能； 7）导航调用配置：支持后台自定义 APP 前台显示的导航栏目； 8）轮播新闻调用：支持后台自定义 APP 前台显示的轮播图片新闻模块，可支持图片新闻多来源调用； 9）视频调用：支持后台自定义 APP 前台显示的视频点播内容，支持多栏目视频内容调用；视频列表页面显示视频标题、视频的缩略图、时长等信息；频详情页可以查看视频播放次数，视频播放过程中可以暂停、全屏、AirPlay 等功能设置；播放视频时可以判断网络状态（4G 网络会提供流量提醒）；支持嵌入第三方电视、FM 直播流功能；支持嵌入第三方视频直播点播功能；

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 3 APP客户端建设 10）内容调用：支持后台自定义 APP 前台显示的各版块内容，支持多栏目内容调用； 11）专题调用：支持后台自定义 APP 专题专栏内容调用，支持多栏目内容调用； 12）服务调用：支持后台自定义 APP 办事服务板块的内容调用，支持多模块调用； 13）信息公开目录调用：支持后台配置 APP 上的信息公开目录栏目内容调用，支持多栏目内容调用； 14）信息公开组配分类调用：支持后台配置手机 APP 上信息公开组配分类内容调用，支持多栏目内容调用显示； 15）支持 APP 客户端展现内容在线配置功能，包括：导航、轮播图、专题、政民互动、信息公开等。

　27.APP 客户端包含但不限于首页、新闻资讯、网络理政、政务服务、应用广场五大板块等主要栏目，根据要求定制开发，在功能设计、内容规划各方面充分体现了“数据集约、服务集约”的理念。

　（1）首页版块：除了在头部使用大图轮播的形式展示达州近期热点资讯外，其余均为政务服务内容，对近期热度较高的服务进行推荐，支持用户进行关注操作，将服务加入“我的服务”列表，以此更加快捷方便地获得其所需要的服务； （2）新闻资讯板块：内容以资讯为主，加入订阅功能，各级各部门政府单位均可在 APP 客户端中开通本单位的新闻栏目，供公众订阅查看，此外还包括专题报道、信息公开等专栏，保证该板块内容的丰富性和用户使用的个性化； （3）网络理政板块：实现与集约化平台的政民互动系统的充分对接，将市长信箱、征集调查、在线访谈等公众使用频率较高互动服务嵌入客户端中，发挥移动互联网优势，让公众更加便捷地与政府进行交流互动； （4）政务服务板块：通过主题、对象、服务提供单位等多维度的聚类，让用户能够快速定位到所需事项，获得政务服务，支持在客户端上查询办事进度和办理结果，为个人、企业带来更好的政务服务体验。便民服务可以集成多家民生服务厂商（衣食住行）； （5）应用广场版块：支持预留数据接口，通过 H5 等方式集成交通、社保、医疗、纳税等第三方服务，实现各类便民应用的服务汇聚，如水电气在线缴费等； （6）通用管理功能：提供启动页面（图+视频）、引导页面、推荐下载、注册、登录、个人中心、社交分享、信息检索、收藏管理、订阅管理、文章评论、消息推送等 APP 常规性的功能。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 4 智能化服务系统 28.智能检索系统：

　1）支持分类检索，包括：全站、政务、办事、互动、图片等分类，支持二次检索、高级检索。

　输入查询内容时，搜索框会展开下拉提示框，向用户展示与所输入查询内容最接近的热门查询词。如果在提示框中看到所要查询的内容，直接用鼠标或键盘选择即可达到搜索结果页； 2）智能推荐与搜索关键词有关联性的信息，如相关内容、相关法规等，网民可以直接点击查看，无需重复搜索； 3）针对一些敏感词汇，管理员可以通过后台管理配置需要屏蔽的词汇列表，避免用户检索到对应内容； 4）依据网民的拼音输入信息，能够自动显示相对应的词语，方便用户进行搜索； 5）根据网民关注热点，提供热搜词推荐，便于网民最快找到相关信息和资料； 6）对于网民最关注的、最重要的结果在搜索结果列置顶位置； 7）在搜索主页设置信息聚合单独模块，将各网站内容，按照资讯、公开、政策、服务、互动、图片、视频、单位机构、县（区）等模块进行信息聚合。

　29.智能问答机器人：

　1）智能问答机器人的命名、图像、欢迎语等可自行设置，实现人性化沟通； 2）基于常见问题及答复资料，模拟在线客服人员，采用人机对话技术，实现对用户问题的实时自动回答； 3）可根据自身需要配置常见问题引导，在用户来访时直接给出相应的问题引导，通过点击即可获取答案； 4）当网站用户提出问题时，系统不仅将问题答案推送出来，而且会将与这个问题相关的知识也都推送出来供用户查询，这样就做到了一次提问全面掌握所有信息； 5）具有拼音联想、关键词联想、智能纠错等人性化引导用户提问的功能，用户在提问的过程中，系统将已经输入的内容自动分析给予优化的补全或相关提示； 6）依据各问题的访问热度对问题进行排序； 7）提供统一的知识库维护目录体系，各子站可创建知识库，子站维护人员可以根据目录体系自行维护该知识库，不断提升智能问答的广度与精准度； 8）系统对用户提交的业务关键词进行统计，并按照访问的频度进行聚焦，将与关键词相关的业务列表自动链接，形成业务热点关键词； 9）通过场景式服务引导用户解决常见问题。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 4 智能化服务系统

　30.无障碍阅读：

　1）改造模板结构层次，完善样式定义方法、完善语法使其能够在所有浏览器上正常显示； 2）网页的内容具有 flash、文本、非文本内容（链接 图片 表单）、外部内容（视频音频）等多种形式，需要根据其特点分别制定改造路线； 3）支持全键盘操作，用户可通过键盘、鼠标完成网页操作； 4）无需在计算机上安装任何插件且兼容主流浏览器； 5）提供开启、关闭无障碍网站浏览辅助工具的功能； 6）提供无障碍纯文本转换模式； 7）提供文字大小控制功能； 8）提供高对比度显示功能； 9）提供辅助线辅助功能； 10 提供界面控制功能； 11）提供界面重置功能； 12）提供开启语音指读功能； 13）提供开启语音连读功能； 14）提供网页朗读功能； 15）对网站栏目进行整体分类（按等级），使网站整体结构更加清晰； 16）在网站地图中，包括主要的内容链接和栏目链接，采用分级的形式，并为每个主要链接提供简短介绍，为访问者选择浏览信息提供便利； 17）配置对应的快捷键操作，方便用户快速选取浏览网站信息，也方便明眼人对视障人士的辅助指导； 18）对于网站的无障碍改造所遵循的标准说明、功能讲解说明、以及其它相关信息说明等内容给予详细的介绍和讲解。

　5 运维 系统 31.访问统计分析系统：

　1）统计分析网站访问的整体趋势，包括访问、浏览量等的变化趋势折线图； 2）可以通过选择指标对比、不同时间段的对比，来对比不同指标的不同时段的变化情况； 3）通过数据分析能够对集约化平台的各级站点信息发布状态分析，系统自动统计各部门信息发布数量、已审发布、未发布、发布率等数据，支持导出和打印数据报表； 4）内容统计：提供后台按账号发文量、栏目信息量、信息来源、当前在线账号、势力图、栏目更新情况等维度的分类统计； 5）访问量统计：提供总访问量、年访问量、月访问量统计及指定时间段访问量统计，支持以数据视图和折线图、柱状图形的方式显示统计情况并可保存为图片下载； 6）IP 访问量统计：提供针对 IP 的总访问量、访问趋势、月访问量统计支持以数据视图和折线图、柱状图形的方式显示统计情况并可保存为图片下载；

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 5 运维 系统 7）访问量排名：提供栏目访问量、文章访问量的排名统计； 8）其它统计：提供浏览器访问、操作系统访问、语言访问、分辨率、省份访问、城市访问等维度的分类统计； 9）支持使用不同的分组条件、限定条件和序列条件来进行统计； 10）可以选择柱状图、折线图、饼图的方式来展示统计结果。

　32.通过站点管理实现对集约化平台各级站点基本信息及模板应用的管理，包括站点名称、绑定单位、绑定域名、站点关键词、站点描述、站点各级模块对应的模板应用管理等。

　1）平台主站超级管理员应负责整个集约化平台的站点开设、关闭等，负责整个集约化平台所有站点共用的功能模块的全局参数配置，负责全集约化平台的数据统计等；子站超级管理员则只负责与自己相关的功能模块及参数配置，在站点的后台； 2）支持主站超级管理员在主站管理页面和各子站管理页面间一键切换； 3）支持对集约化平台各级站点基本信息及模板应用的管理； 4）可以预先定义好站点功能集合，然后将站点功能集合与某子站进行绑定，每个子站点的管理中就只会出现希望管理和使用的功能模块； 5）支持自由创建子站点，满足平台无限级站点建设的需求；对站点名称、序号、绑定单位、栏目、模板、站点关键词、站点描述等管理； 6）主要包括对站点信息配置及站点模板管理、内容模型管理、栏目结构管理、水印设置管理、热词管理、网页采集管理、数据库采集管理、生成静态 html 管理； 7）站点信息包括站点简称、站点全称、站点绑定单位、站点绑定域名、站点关键词设置、站点描述； 8）支持全局模板管理，主要对集约化平台各级站点模板进行在线管理； 9）全局模板管理主要包括首页模板、信息公开首页模板、站点搜索模板、内容评论模块、内容纠错模板、会员中心模板管理； 10)模板信息包括标签管理、上传模板、下载模板、历史版本； 11)主要对各级站点、栏目的内容展示模型进行可视化编辑管理，包括模型新增、修改、查询、删除，涉及到栏目类型、二级页面模板、详细页面模板管理； 12）支持多个站点的管理，多个站点可以独立管理，各站点拥有自己频道及栏目结构、页面布局设置、用户配置、权限管理等； 13）栏目管理实现对集约化平台各级站点的各级栏目进行添加、修改、删除等编辑，详细配置栏目名称、栏目序号、内容模型、栏目引用对象、生成关联页面、栏目关键词、栏目描述、栏目转链、栏目显示或隐藏等管理； 14）支持按栏目设置权限，指可以添加或替换指定栏目的各栏目角色的管理员； 15）后台管理的栏目导航树可以快速展开和收缩； 16）支持移动栏目、导入栏目、对栏目进行排序； 17）支持栏目指定内容模型； 18）支持内容和栏目归档，以便对一些过期失效的内容和栏目进行管理；归档的内容和栏目支持在前台显示并且有明显标记；

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 5 运维 系统 19）站点栏目可分为普通页面、图片新闻、视频新闻、文件下载、留言、调查、链接等多种类型，不同类型的栏目其应用特点也将不同； 20）栏目是负责组织和管理文档及其相关对象，栏目依据信息分类形成，采用多级树型结构进行分级管理，支持无限级栏目，支持逐级授权； 21）支持各级站点各栏目下文章、图片水印自由开启和关闭，可对水印的坐标位置、透明度、旋转角度等进行在线设置； 22）水印支持文字型和图片型； 23）提供热词词库管理，热链词库的设计主要是有利于平台的信息搜索引擎服务，创建热链热点，系统检索到提交的热链字词句时即刻自动生成超链接，提升网络搜索引擎能力；通过平台对热词的统计分析，帮助用户分析并掌控网站内容及政府工作动态中倍受网民关注和青睐的内容； 24）提供全站的各级栏目频道的模板标签管理，支持缩略图和列表两种方式管理模板文件和风格文件，并可以对文件进行编辑、重命名、删除、移动、复制搜索等操作；支持模板代码编辑高亮，对代码支持一键格式化； 25）用户可以完全自定义栏目的访问地址，自定义访问路径信息，可配置集约化平台使用的域名、端口号； 26）支持后台配置信息推送服务的各类参数，支持已配置推送服务的启用与禁用状态管理；支持配置推送服务的名称、路径、显示数量、推送栏目、推送站点栏目等； 27）对数据的数据项、数据结构、数据流、数据存储、处理逻辑、外部实体等进行定义和描述，其目的是对系统中各类数据模块中的元素做出详细的说明，便于开发者和管理者对系统维护管理。

　提供集约化全平台工作流引擎系统支撑，实现全平台站点各级审核流程设计与管控； 28）支持流程分类设置、流程创建、流程导入、编辑、删除、监督、启用、禁用、版本控制、检索； 29）通过集约化平台超管权限可对下属的各子站进行启动和关闭访问，实现主站对子站的安全管控能力； 30）可对整体平台的监测任务进行管理，管理内容包含：任务名称、任务类型、时间表达式、状态、类路径等，可进行增删改查操作，同时对单个任务可进行运行操作； 31）支持监测站点信息管理，包含：批量开通、批量取消开通、批量同步监测配置等功能。

　32）支持对检索结果进行排序，后台设置排序规则，前台按照规则推送信息； 33）提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”； 34）支持对集约化平台的相关参数进行配置，配置功能主要分为：登录页配置和开关项配置；登录页配置主要包含：背景图、LOGO、版权信息、平台名称、登录区名称等；。开关项配置可对开关项名称、标识、说明进行管理和相关操作； 35）支持对编辑器样式进行配置功能，配置内容包含：样式名称、页面宽度、是否为全局样式、是否启用等； 36）可对各站点的菜单进行管理，内容包含：权限名称、权限编码、链接地址、描述等。可对站点启停相关参数进行配置操作，主要包含：服务器简称、IP 地址、端口、用户名、密码、命令路径、文件路径、重启命令、模板等。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 5 运维 系统 33.具有网页数据采集功能，支持添加采集任务、配置采集规则、执行采集任务、管理配置源、设置采集栏目、域名、网页地址规则、分页方式、采集开始页及结束页，批量删除采集任务。提供站内搜索功能。

　1）支持站点数据库采集功能，支持采集任务添加，按照任务名称、所属栏目、数据库类型、IP 地址、端口、数据库、用户名、密码、采集表名、采集数量管理； 2）支持按照 Oracle、SQL 等数据库类型的数据智能采集； 3）支持信息发布时对错别字、易错词进行检测扫描，按照检测类型、易错词内容进行检索，能够显示全局包含此类词语的信息； 4）可进行关键词替换，且支持全部选取和部分选取的方式进行统一替换； 5）支持信息发布时对敏感词进行检测扫描，按照检测类型、敏感词内容进行检索，能够显示全局包含此类词语的信息； 6）可进行关键词替换，且支持全部选取和部分选取的方式进行统一替换； 7）依据预警任务的设置要求进行预警，预警内容包含：栏目名称、警示类型（红黄牌）、最后更新日期、警示信息等； 8）支持新增、导入、导出、全局监测、词库更新、查询功能；可设置替换字； 9）支持新增、导入、导出、全局监测、词库更新、查询功能。提供标题、摘要、内容、留言等类型模块监测，设置替换词，系统自动替换； 10）支持数据删除和修改历史记录，支持通过记录查看到修改历史记录和删除操作者； 主要对集约化平台下属站点的文件的创建和删除进行监测，平台将自动对各站点的文件创建和删除进行监管，如出现问题，将自动通过列表的形式进行汇总，汇总显示内容包含：文件路径、类型、操作时间、操作；如果是创建错误，操作内容为创建文件；如果是删除错误，操作内容则为删除文件； 11)基于统一文件服务提供全平台化的文件资源管理，文件按照文档资源、图片资源、视频资源、音频资源、其他资源等进行分类管理；提供按照文件名、引用关联状态、文件大小、上传IP、上传时间、关键词等条件进行查询展示；具有批量删除、压缩下载、强制清除功能； 12)支持公开数据移动功能，在平台下属任意两个站点之间，通过原目录向目标目录进行整体数据移动或者整体复制，可提供去除重复数据和目录交换功能。

　34.支持对访问 IP 进行安全管控功能，管控功能包含：IP 地址、备注、访问规则配置、创建时间等；可进行增删改查操作。

　后台管理用户策略控制主要包含：

　1)支持控制最小密码长度； 2)支持控制密码组成规则，如：数字、英文大小写等； 3)支持控制密码有效期限，可设置用户密码修改提醒功能； 4)支持登录失败次数控制，超过连续登录尝试次数阈值，可通过限定时间后再登录； 前台注册用户策略控制主要包含：

　1)支持控制最小密码长度； 2)支持控制密码组成规则，如：数字、英文大小写等； 3)支持控制密码有效期限，可设置用户密码修改提醒功能； 4)支持登录失败次数控制，超过连续登录尝试次数阈值，可通过限定时间后再登录。

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 `6 网站 建设 35.达州市政府网站站点建设内容主要包括达州市政府门户网站、市直部门网站建设工作，具体包括所有网站的栏目规划、界面设计、网页制作等工作。

　1)达州市政府门户网站定制化设计建设； 2)网站建设源代码采用 JAVA、PHP 等主流开发语言； 3)集约化系统内置 5 套市政府部门网站通用模板定制化设计建设； 4)市政府工作部门网站建设，包含 35 个市政府工作部门网站的使用通用模板建设； 5)数据迁移，包含达州市政府网站及 35 个市政府工作部门的网站数据迁移； 6)达州市政府门户网站及 35 个市政府工作部门包含的非定制化网站功能实现； 7)各个网站系统必须使用防篡改系统。

　36.网站建设必须遵循 （一）规范性 参照执行《电子政务系统总体设计要求》《电子政务业务流程设计方法通用规范》《政府网站发展指引》等国际国内标准规范，结合《四川省政府网站和政务新媒体检查指标》要求进行网站系统开发设计，集约化平台支持 IPv6 协议，网站支持 IPv6 访问，网站页面采用纯静态化页面。

　（二）先进性 在设计思想、系统构架、采用技术和选用平台上有一定的先进性、前瞻性和扩充性，并考虑一定时期内业务的增长变化趋势。平台支持 Oracle、SQL 等主流大型数据库、支持各种浏览器和移动终端访问，支持大用户的并发访问。

　（三）易用性 网站系统应具备较好的管理操作界面，能方便管理者进行权限管理、应用配置等日常维护，为用户提供良好的访问体验，方便社会公众和企业获取政府信息、互动交流和在线办事。

　（四）安全性 按照国家信息安全等级保护三级要求进行规划、设计、建设、实施和运维，着重从物理安全、网络安全、应用安全、主机安全、数据安全、个人信息安全等方面进行强化，确保平台安全。

　37.功能要求 （一）内容管理架构平台化 将内容管理技术抽象组合，实现组件化功能性中间件应用平台，提供开放的内容应用服务或

　序号 名称 服务内容、标准、考核验收等/产品（如涉及）参数配置要求 `6 网站 建设 开发接口以支撑多样化的上层应用。另外，内容管理软件需要具备管理愈加丰富的多元异构信息的能力。

　（二）采用分布式对象存储技术 在底层采用分布式对象存储技术和互联网信息自动采集技术，科学地将内部信息化系统的结构化数据和非结构化数据（文档、表单、图片、视频、音频、网页等）管理起来，形成海量数字化资源，并支持资源共享和资源整合。

　（三）实现服务的个性化推送 能够快速创建、部署和管理多个 Web 应用，同时授权业务用户自行管理网站及网站上部署的内容和活动。提供简单易用工具，用户可以更迅速地发布 Web 内容和活动，并提供跨 Web、移动和社交渠道的有针对性的、交互式的服务，能实现个性化的推动推送。

　（四）支持云计算架构部署 支持云架构部署，系统基础环境支持采用云计算模式进行建设，支持采用集群冗余部署及虚拟化技术，并对系统进行基础硬件层、虚拟服务层、虚拟应用层三个层面的划分，通过虚拟化技术实现设备资源标准化，统一化，无硬件差异，用户在实际使用中感觉不到虚拟系统与物理系统的差异性，在迁移或硬件维护期间避免出现系统服务停止。

　7 系统对接服务

　38.其他需要对接的业务系统包括但不限于以下系统：省政府信息公开目录管理系统、省政府网站集约化平台、四川省政务服务网、达州市城市公共信息服务平台。

　1)与省政府信息公开目录管理系统对接 达州市政府网站集约化平台与四川省政府信息公开目录管理系统（达州市本级平台）之间进行对接，达州市政府各级部门只需在集约化平台中录入一次信息即可完成信息的上报与信息在本网站的发布；与此同时，集约化平台内信息公开的稿件能够与普通栏目稿件进行无缝调用。

　2)与省政府网站集约化平台系统对接 本项目建设的网站集约化平台，按《四川省级政府网站集约化平台管理办法（试行）》（川办函〔2018〕59 号）要求，需实现与省级集约化平台互联互通和协同联动。

　3)与四川省政务服务网对接 支持与四川政务服务网（四川省政务服务一体化平台）的互联互通、无缝对接，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，并通过数据接口等方式将重要动态数据、统计数据回采，实现公众在线办事服务的进度、办理结果等信息的在线查询，将达州市政府门户网站打造成为全市统一的办事服务入口。具体实施中，按四川政务服务网（四川省政务服务一体化平台）使用、对接、展示最新要求实施。

　4)与达州市城市公共信息服务平台对接 达州市政府网站集约化平台与达州市城市公共信息服务平台进行对接，并预留接口，免费与后续需要与此系统级联对接的新建系统对接，利用该平台的数据资源为达州市政府门户网站实现政府数据开放、信息资源整合利用打下坚实的基础。

　5）第三方接口对接：本次建设提供标准的站群内容数据接口，第三方可根据提供的数据接口，调用任何站点的文章列表数据、内容数据、栏目属性内容数据。为实现系统数据共享机制，系统需提供标准数据格式接口系统。所提供接口需实现全站信息检索功能并返回标准数据格式。

　5 4.5 综合评分明细表

　序号 评分因素及权重 分值 评分标准 备注 一、共同评分因素

　1 投标报价 10.00 以本次有效的最...