严以用权专题研讨发言材料范本两篇

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严以用权专题研讨发言材料范本两篇 本文内容：

严以用权专题研讨发言材料2015最新范本两篇

【篇一】

习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。党的十八大以来，党中央加大了反腐力度。对周永康、薄熙来等大小案件进行了查处，涉及面极大，牵涉利益极多，这是由他们一度地位极高，权力极重决定的，查处他们，对党和国家的治理有五大意义：决心意义，向全世界、全党、全国人民彰显中央坚决反腐败的决心。震慑意义，震慑问题官员和贪腐官员赶快收敛收手;教育意义，教育公职人员和党员手莫乱伸，权莫乱用;反思意义，案件会促使我们大家思考，他们是怎么一步步升迁的，后来为什么会变成这样?五是改革意义，要通过查处，发现现行权力结构、用人体制中的问题。分析这些查处的违纪违法案件不难发现，领导干部凡是违法的，无不先从违纪开始。腐败问题、作风问题林林总总，其中，既有长期存在的老大难问题，也有一些新的苗头;既有一些共性问题，也有存在于个别地方和单位的突出问题;既有中央、省、州反复强调明令禁止的问题，也有首次明确提出来的问题。具体比较突出的现象有以下几种：

一是官员与商人交往中“勾肩搭背”。官商勾结在很多地方和单位普遍存在。一些官员在与商人交往过程中勾肩搭背、不分彼此，为权钱交易、权色交易等腐败问题埋下了隐患。一些领导干部以牺牲公共利益换取个人的职务晋升和经济利益，形成官官勾结、官商勾结、权权交易、权钱交易，政治利益与经济利益连环输送的利益链;一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易，腐败干部普遍存在权色交易问题;个别领导干部与企业老板结成利益纽带;有的领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产;少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众对此反映强烈。

二是“一把手涉案”“能人腐败”频现。由于民主决策机制不健全，权力运行机制不透明，对“一把手”的监督机制还存在缺陷，近些年来“一把手”频频出现腐败问题，其中也不乏所谓的“能人”。从处理的案件中发现，“一把手”违纪违法案件不仅数量多、危害大，而且呈现上升趋势。这些“书记”“市、县、局长”“董事长”“总经理”，或利用手中大权设租寻租谋取私利，或借职务之便非法侵占国有资产，或在干部选拔任用中受贿卖官，与一般的腐败案件相比，往往性质更恶劣、危害更大。

三是“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出。一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。基层权力寻租机会较多、空间较大;有的地方基层干部“小官贪腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软;一些地方农村基层侵害群众利益现象突出。

四是

搞“山头主义”“圈子文化”。当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”;党组织和党员干部党内政治生活不严格，个别领导干部搞团团伙伙;存在重人情、拉关系、不讲原则的风气。

五是存在“拉票贿选”“买官卖官”。在湖南衡阳发生的“人民代表大会制度建立以来最严重的”破坏选举案，造成了极其恶劣的影响。个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官等等。为此，中央要求要严厉整治用人上不正之风，严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为。要加强纪律建设，把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，用纪律和规矩管住大多数。

如何做到“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚干净担当的新形象”?

首先，要心存敬畏，严守底线，才能真正做到“权为民所用”。通过学习教育，我深感到一个个贪官的落马，显示着案件主办者净化从政环境的巨大努力，也寄托着普通百姓对于风清气正社会环境的深深渴望。贪官被宣布“涉嫌严重违纪违法”、“接受组织调查”、“开除党籍”、“移送司法机关”，彰显纪律威严，奏响着正义不会缺席、腐败必受追究的时代强音。

普通百姓为反腐叫好，大多出于公心和义愤，觉得腐败行为毒化了社会空气，影响了社会公正，是必须予以清除的另类雾霾。而一名贪官落马，对于曾经在他治下、与其同处一地的民众来说，则是值得庆贺的“喜讯”。据媒体报道，某地一名领导因腐败问题受到查处，当地村民燃放鞭炮，大张旗鼓地表达“喜悦之情”。这样的情景，如果不是别有用心的官场对手刻意炒作，抛开各种“阴谋论”、“动机论”、“表演论”的猜测，而是村民的“真情实感”和“真心表达”，深陷囹圄的当事官员如果听到这样的“真实消息”，会感到怎样的“情何以堪”?

一些官员在位时，热衷于大权独揽、独断专行，听不得任何不同意见，对敢于发出不同声音者动辄威胁，甚至打击报复，形成了独特的“一言堂”、“一把手说了算”现象。由于缺少监督，同僚大多唯唯诺诺、看领导脸色行事，导致一些地方、单位的重大决策往往贯彻的是个别官员的“个人意志”，不能讨论，不容质疑。这些打着官员个人烙印的举措一旦实施，给百姓生活带来了实质性的影响。

同时，由于这些官员身居要职，掌握着巨大权力，能够决定很多财物和职务的归属，并且，通过自身的“苦心经营”，很大程度已经将权力“私人化”，凭着个人的喜好取人，想怎么干就怎么干，导致治下的地方或单位缺乏正气，阿谀奉承、溜须拍马之风盛行。而普通百姓尽管心有意见，也只能是“敢怒不敢言”，正义感受到了极大压制。而一旦听到贪官落马的消息，意味着这些平日里作威作福、高高在上的官员失去了权力，不再具有压制和报复的能力，因而，放鞭炮庆贺，就成为百姓的自然选择。

从贪官落马的鞭炮声中，听到了百姓多年积怨得以释放的喜悦，也反衬出个别官员玩弄权术、跋扈失德、缺乏监督、放纵自我的“流氓嘴脸”。这些官员平时不注意加强个人修养，做事信奉“潜规则”，嘴上满是“公平正义”、“权力在阳光下运行”的大道理，实际上却没有底线，掌握权力后放纵个人的私心、私欲，只能让普通百姓抱有“等你下台放鞭炮”的心理。

眼下，不断更新的反腐信息，让百姓看到了正气和希望。公众舆论普遍期待，反贪官、解民怨的“打虎灭蝇”

行动经常化、常态化。平日里无所顾忌、没给自己留后路的“强势贪官”落马，彰显正义的同时，也对更多在位的官员作出了提醒和警示，只有心存敬畏，严守底线，才能保持清醒的头脑和理性的态度，真正做到“权为民所用”。

第二，要牢固树立三种观念。一是牢固树立非义不取的名利观。古人讲，“人非善不交，物非义不取”。党员干部的“义”，是党纪国法。“非义不取”，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要。党员干部要做到不为物所役、不为欲所累，一身正气、一尘不染，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，摆脱名缰利锁的束缚，追求为人民谋福祉的大自由。

二是牢固树立健康文明的交往观。对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。一定要择善而交，多交益友诤友，多交普通百姓朋友，多交先进模范朋友，积极开展健康文明的人际交往，反对庸俗低俗的交往。

三是牢固树立实干立身的进步观。党员干部希望得到组织肯定、社会认可，追求政治上的进步、职务上的升迁，本是人之常情、无可厚非。但要知道，为官一任，就要造福一方。我们都要时常扪心自问：食人民之禄，我为人民回报了多少?要以平常之心看待个人进步，以进取之心对待个人奉献，坚持走实干立身的光明大道，不走钻营讨巧的歪门邪道，真正靠造福一方赢得组织和人民认可，真正靠实干实绩求得个人成长进步。

第三，标准上要从严要求自己。要认真按照中央要求，以从严从实作风参加“三严三实”的专题学习教育。在加强理论学习研讨、正反两方面教训学习借鉴的同时，领导干部要对照党章党规、党的优良传统和工作惯例，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆“不严不实”问题。要坚持从严要求，强化问题意识，突出问题导向，着力查找和解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力查找和解决滥用权力、不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力查找和解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阴奉阳违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。找问题切忌笼而统之、千人一面，切忌表面化、脸谱化。要深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，切实把群众满意不满意作为检验“三严三实”专题学习教育成效的重要标准。

【篇二】

“严以用权”是落实“三严三实”要求的核心。“三严三实”专题教育主要针对县处以上领导干部，而对领导干部的要求相比于普通党员干部，一个最大的不同就在于必须善用手中的权力。如果说“修身”侧重于个人主观世界的改造、“律己”侧重于个人具体行为的养成，那么“严以用权”则是领导干部改造主观世界和客观世界的集中体现，是践行谋事要实、创业要实、做人要实的根本和保证。我体会，领导干部“严以用权”，必须牢固树立“手握权力，务担责任”、“手握权力，务守规矩”、“手握权力，务需能力”的三种意识。

手握权力，务担责任。“严以用权”，首先要解决的就是权力观的问题，搞清楚我们的权力从何而来，手中握着权力意味着什么。对这个问题，习近平总书记作了最好的回答，“我们手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民谋事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利;公权为民，一丝一毫都不能私用”。我们常说权力是把双刃剑，其实把握权力的关键在于态度，有一位哲人的话让我印象深刻：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我们手中的权力并不是与生俱来，而是事业的需要、组织的授权、人民的信任。这种信任，是重托，更意味着一份沉甸甸的责任。权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为;职务越高，权力越大，责任也就越重。作为党员领导干部，走上领导岗位，手中有了权力，不是为了享受，而是要操更多的心，受更多的累，时刻想着在其位、谋其政，把权力用于实实在在谋事创业。联系我们自身，现在信访工作制度改革和法治化建设的担子很重，十八届五中全会更是对信访工作提出了更高的要求。面对新形势新任务，我们都必须强化担当意识和责任意识，把高标准履职尽责作为基本要求，做到工作能尽责、改革敢负责，尽心尽力抓好工作、挑好担子，努力把信访工作水平提上去。

手握权力，务守规矩。“欲知方圆，则必规矩。”领导干部是否能够正确行使手中权力，最简单、也是最可靠的办法就是讲纪律、守规矩。一旦当了领导、有了权力，就是守规矩、受规制的起点和发端;大道至简，有权不能任性。小平同志说过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有权就好办事，有权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”领导干部出问题的情况有很多种、教训也有很多，但用权不讲规矩是根本的一条，可以说，习总书记强调的“把权力关进制度的笼子里”，既是对领导干部的约束，更是对领导干部的爱护，严管才是真正的厚爱，才能少犯错、不摔跤。日前，中央专门修订颁布的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，标注了全面从严治党的新要求，为加强党的建设提供了坚强的纪律保证，尤其为各级领导干部落实“三严三实”要求、做到严以用权进一步确立了规矩。如何做到用权守规矩，我认为必须体现在四个方面：一要严守为民用权规矩。所谓权力，生于民意，操于吏手，守于理法之间，关乎民生重计，当敬而用之。江西浮梁县老县衙里有一副对子讲的好，上联是：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”;下联是：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”这是在提醒当官不能忘本，不能忘记自己来自于百姓，行使权力更要造福百姓。二要严守依法用权规矩，“法定职责必须为、法无授权不可为”，用权一定要依法，使权力在法律范围内活动，让权力在安全线内运行。三要严守廉洁用权规矩，做到心中时时有戒尺，干净做事、廉洁用权，既要管住自己、也要管住身边的人。四要严守阳光用权规矩，严格执行权力清单、责任清单和公开制度，自觉接受监督和善于在监督下开展工作，让手中的权力在阳光的防腐剂照射下不变质、不变形、不扭曲。

手握权力，务需能力。之所以要赋予领导干部相应的权力，是让领导干部有为党和人民干事创业的条件和平台。领导，就是领着大家一起干的向导;干部，就是认真干实事的部队。领对路、干成事的前提是，必须具备与行使权力、岗位要求相匹配的能力。领导行使权力的过程，实质上就是管理决策的过程，面对复杂问题要拍板，面对应急状态要定夺，面对工作方案要择优，面对困难局面要出主意、拿办法。手握权力，就必须拒绝无所作为、庸庸碌碌。早在延安时期，我们党就注意到“本领恐慌”问题。当时，党中央曾明确指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。由革命党向执政党转变后，我们党依然保持“赶考”意识;即使在改革开放获得巨大成就后，我们党审时度势，把“能力不足”作为党在新形势下面临的“四大危险”之一。具体到每个领导干部，在世情、国情、党情发生深刻变化的当今时代，面对手中的权力，我们用好权、履好职绝不能缺少过硬的素质能力，有能力才能出成绩。有句老话说“政声人去后”，意思是干得好坏，只有人离开后才能看出来。领导干部用权要有正确的政绩观，做出经得起历史、人民、实践检验的政绩，而不是徒有其表的“政绩工程”。当前，全党全国正在深入实施“四个全面”战略，刚刚闭幕的十八届五中全会吹响了“十三五”规划的冲锋号，我们更是要常怀“能力不足”的忧患意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，努力学习知识、增本领，不断提高自己的能力水平。要注重提高决策能力，“胸中形势手中策”，在坚持民主决策、依法决策的前提下，树立现代决策理念，努力学习和掌握现代决策方法，提高运用科学理论、采取科学方法、按照科学程序决策的本领，不断提高信访工作的决策水平。要注重提高管理能力，善于学习和吸收现代管理学的理念和思维，积极把信息化、大数据、云计算等现代技术手段引入信访工作。尤其要注重提升风险管理能力，善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，能够有效应对和处理各种复杂问题。要注重提高执行能力，认真学习党的路线、方针、政策，特别是习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来的理论成果，找准信访工作贯彻执行中央各项决策部署的结合点和切入点，增强把握发展形势和抓落实的能力，扎实推动各项工作的开展。

篇2：人大严以用权专题研讨发言材料两份

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人大严以用权专题研讨发言材料两份 本文简介：2015人大严以用权专题研讨发言材料两份【篇一】权力是一柄双刃剑，可以是社会治理的助力，也可是社会发展的阻力，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。因其会“为害”，故用之要慎、要严;因其可“造福”，故对权要设、要用。所以，习总书记要求我们要“严以用权”。“严”要以党性为原则。

人大严以用权专题研讨发言材料两份 本文内容：

2015人大严以用权专题研讨发言材料两份

【篇一】

权力是一柄双刃剑，可以是社会治理的助力，也可是社会发展的阻力，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。因其会“为害”，故用之要慎、要严;因其可“造福”，故对权要设、要用。所以，习总书记要求我们要“严以用权”。

“严”要以党性为原则。“一切权力属于人民”是宪法明确规定的权力属性,全心全意为人民服务是共产党人的宗旨和永恒追求。“权力就是责任、干部就是公仆”，党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。使用权力就要以党性作保证，以服务人民为己任，坚持立党为公，执政为民。

“严”要以制度为绳墨。权力的边界是法制，干部的保障是规矩。“师旷之聪，不以六律，不能正五音;离娄之明，不以规矩，不能成方圆”。权力行使要依规则、按制度，权力运行要遵循法律的轨迹，有权不可任性，“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权。简政放权、削减行政审批事项、公开权力清单等，这些改革措施的推进，都是为了把权力关进制度的笼子，让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部不谋私，不沦为“苍蝇”“老虎”。权力触角不随意延伸，社会和市场的活力和创造力才会充分涌流，民众才能最终得益。

“严”要以良知为底线。为政之道，首在做人。人生路长，但关键时刻往往就是几步。领导干部要始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、慎欲慎行，常思“严”之益，常念“纵”之害，做到位高不擅权、权重不谋私。要守住底线，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

要“用”权创业。空谈误国，实干兴邦。光说不练，半点马克思主义也没有。各级领导干部要用权谋划，用心决策，克服急于求成、急功近利的浮躁心态，打基础、利长远，以“功成不必在我”的胸襟，想干事、肯干事、多干事、干实事，一任接着一任，“一张蓝图绘到底”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

要“用”权担当。铁肩担道义，有权须尽责。担当是品格，是境界，是能力。当前，菏泽正处在深化改革、科学赶超的关键时期，各级领导干部要敢于担当起历史赋予的责任，握紧事业发展的接力棒，咬定目标，勇于闯难关、涉险滩，敢想、敢做、敢当。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

【篇二】

能否严以用权，是对领导干部最经常、最现实的考验。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，就要着力解决滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送等问题，切实做到习近平总书记提出的“坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。

权力从哪里来?一些人认为，权力是他本人努力工作、千辛万苦得来的，于是“一朝权在手，便把令来行”，手里的权力成为个人私器。这是不少领导干部违纪违法的重要思想根源。殊不知，干部手中的一切权力都来自于人民。如果没有人民提供的机会和平台，个人本事再大也没有用武之地。领导干部要走出思想误区，切实摆正自己的位置，树立正确的权力观，牢记权力姓公，只能用来为民谋利。要把权力视为义务和责任，不论在什么岗位，都把人民群众的利益放在最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，在全心全意为人民服务的实践中施展才华。

严以用权，要对权力心存敬畏。常言道：“头顶三尺有神明，不畏人知畏己知。”领导干部要手握戒尺，躬身自省，经常反思自己是不是正确对待和行使了权力，时时防范权力越轨。邓小平曾告诫领导干部：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”领导干部只有敬畏权力，才能谦虚谨慎、如履薄冰，心有所止、行不逾矩。要清醒认识到，一些人跟在领导干部后面讨好、献媚，实际上是奔着其手中的权力而来。领导干部若不敬畏权力、善用权力，就很可能成为他人“围猎”的对象。

权力是一把双刃剑，用得好可以为民造福、建功立业。而如果“剑走偏锋”，就会伤人伤己甚至祸国殃民。谷文昌在县委书记任上，率领东山县群众苦战十几载，遍植木麻黄，治服了“神仙都难治”的风沙，去世几十年后还有大批群众自发到他墓前缅怀;高德荣长期坚守在云南省贡山县的独龙江畔，为贫困山区修通公路、发展致富产业，被当地群众亲切地称为“阿摆”(即父亲)。但也有一些领导干部，如白恩培、季建业等人，利用手中掌握的选人用人权、资源配置权、项目审批权等，为他人在矿产资源、土地出让、工程建设等领域大开方便之门，侵占公共财产，攫取巨额利益，最终沦为人民的罪人。正反两方面的事例表明，敬畏权力、不让权力越轨逾矩，是廉洁从政、成就一番事业的重要保证。

著名启蒙学者孟德斯鸠曾说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”权力具有天然的膨胀性，只要缺乏足够的约束、监督，任何权力都会生出腐败。要防止滥用权力，就必须以制度约束权力。领导干部要做到严以用权，就应在党纪国法的约束下行使权力，公开透明地履行职责，尤其是在涉及人财物管理、项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，做到法定职责必须为、法无授权不可为，决不能违规操作、徇私枉法。

严以用权，还要求领导干部主动接受监督。监督是最好的“防腐剂”。领导干部要习惯在“阳光”下用权，在“探照灯”下工作和生活，不搞大权独揽、独断专行，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督，发现问题就及时改正，不断增强“免疫力”。当干部乐于接受监督，严以用权就会成为一种自觉，风清气正的政治生态就会形成。

篇3：“三严三实”严以用权专题研讨发言精选稿两篇

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“三严三实”严以用权专题研讨发言精选稿两篇 本文内容：

“三严三实”严以用权专题研讨发言精选稿两篇

篇一

习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

行使好党委的用人权，重点要严格制度程序、强化监督问责，把党和人民需要的好干部选上来。《党政领导干部选拔任用工作条例》是“基本法”，必须严格执行，对干部工作的原则、标准、条件要坚持，对选拔任用的具体制度和要求要落实，不能“放水”，不能“留后门”，防止执行制度走过场。干部选拔任用程序是规定动作，必须严格履行，程序该走的必须走，一个都不能少，不能“下跳棋”，防止程序虚设、“空转”。加强监督问责是对干部最大的爱护，是对组织最有力的呵护，无论是各级党委及组织、纪检部门，还是各级领导干部，既要增强监督意识，对选人用人大胆监督，也要自觉接受各方面的监督，让选人用人权在阳光下运行。

政府事权是依法履职的权力，与经济社会发展息息相关，与群众的利益紧密相连，必须依法规范行使权力，决不能任性用权。政府事权必须于法有据，绝不能认为权力越大、权力越多就越好。

依法规范政府事权，核心是解决权力边界的问题，加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。一方面，法无授权不可为，深化行政审批制度改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，为大众创业、万众创新营造良好环境。在经济新常态下，简政放权就是抓发展、稳增长，是实实在在的解放生产力。另一方面，法定职责必须为，依法履行好政府的管理、引导和服务职能，积极主动为企业、为群众服务。市场的作用要发挥好，政府的作用也要发挥好，该管的必须管住管好，特别是对食品安全、环境污染、安全生产等，要严格依法管理，守住法律法规底线，营造良好的法治环境。

篇二

严以用权，关键是严格规范党委用人权和政府事权。要严格制度程序、强化监督问责，让选人用人权在阳光下运行，加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”

中央开展“三严三实”专题教育，有的放矢，切中要害，充分体现了全面从严治党的决心和信心。我们一定要牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，在作风建设上持续用力，切实把严和实的要求立起来、树起来，扎实推进“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设。

严以修身、严以用权、严以律己，首要的是解决好权力观问题，关键是严格规范党委用人权和政府事权，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。公权姓公，不属于任何个人。公权为民，只能用来为人民服务。要牢固树立马克思主义群众观，搞清楚权力是谁给的、权力是用来干什么的，按照“三严三实”的要求依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正把权力用在为民造福、为党尽责上。

党委用人权是一项极其重要的权力，也最容易出问题。选人用人是一个“风向标”，用好一个干部，可以激励一批干部;用错一个干部，也会挫伤一批干部的积极性。现在，许多干部出问题，除干部自身原因外，主要是一些党委(党组)在选人用人上出了问题。

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文(件)不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。