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  • 养老金何时并轨 专家解读养老金并轨后陈年旧账怎么填补

    时间:2020-02-11 19:14:12 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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    养老金并轨改革“原地踏步”多年后,终将破冰。23日上午,国务院副总理马凯代表国务院,向第十二届全国人大常委会第十二次会议报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作的情况。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。报告称,养老保险改革已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

      报告提到,养老保险制度改革将在全国范围内的党政机关、事业单位同步推进,与改革退休费计发办法、待遇调整机制同步进行。专家分析认为,该方案可能将于近期出台,明年应该会推进实施。

      养老金双轨制久遭诟病。如今,并轨方案获通过,全面改革料将不久。并轨后,巨大的资金缺口如何填补?23日,有记者采访了国内知名专家。

      并轨后陈年旧账怎么填补?

      可能采取记账式 分批错峰解决问题

      2013年,我国机关职工约1000万人,事业单位职工2700万人。一个更为现实的问题是,养老金一旦并轨,就意味着这3700万个空白的基本养老保险账户等着填充,其中有相当一部分已经工作二三十年的人,此前的账户怎么填补?这势必将是一个巨大的资金缺口。

      中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说,统筹账户部分将由机关或事业单位缴纳,机关和全额拨款的事业单位,由财政补贴,虽然还这笔旧账是巨大的财政负担,但相对会好一些,而对于差额拨款和自收自支事业单位,这个窟窿怎么填?此外,个人账户更是个大难题,“你让一位工作30年的公务员,补齐过去30年的养老金个人账户,是一件非常困难的事情,这不是一个小数目。因此只能是视同缴纳,由财政补贴全部或者大部。”

      中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉认为,这就像堵车,大家都赶到一块儿去,财政自然难以负担。有可能会采取记账的方式,在公务员退休之前,先让账户空着或者存在缺口,等其退休时补齐,该发多少退休金就发多少。这样就可以分批、错峰解决空账的问题。

      一图看懂养老保险

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