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  • 2023年度法治政府建设自查报告

    时间:2023-12-25 10:46:35 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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      2023年度法治政府建设自查报告

    按照市委市政府推进法治建设的部署要求,市局从强化组织保障及法治能力建设、完善依法行政制度、推进行政决策科学化民主化法治化、规范公正文明执法等方面,深入推进依法行政工作,加快建设法治政府。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

      2023年度法治政府建设自查报告一

      xx年xx街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办等业务部门的指导下,认真贯彻落实市、区有关文件精神,积极推进依法行政、依法治街的工作建设,开展自查自验,现将自查情况报告如下:

      一、法治政府建设基本情况

      (一)强化组织领导,推进法治政府建设。一是调整充实了依法治街工作领导小组,由办事处主任担任组长,政法书记担任副组长,司法所、派出所、平安办、应急办、计生办、民政办、综合执法大队、财政办、社保所、林业站及各社区居委为成员单位,工作小组领导、组织、规划、协调、检查依法行政各项工作。领导小组下设办公室在平安办,组织开展日常工作。并根据有关人员和相关工作的变动情况,及时调整小组成员,明确领导小组工作职能。司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。二是落实依法行政工作监督,党内监督、法律监督、民主监督力度不减,严格规范行政行为,强化依法行政工作目标考核,全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识,落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高行政机关工作人员法制观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

      (二)强化科学决策,规范民主决策机制。一是把好程序关。决策前注重调查研究,以召开论证会的形式,倾听专家的意见,力求使决策事项符合科学要求。以打造“阳光政府”为目标,全面推进依法行政工作,严格执行落实重大决策和重大事项报告制度。二是把好民意关。积极推进重大事项听证制度,对街道疑难问题解决、涉及民生项目建设等事项,都及时召开听证会,广泛征求基层干部群众的意见,尊重民意,体现民志,符合民愿。三是把好法律关。对街道社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排,党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题,建立重大行政决策的合法性审查制度。聘请律师事务所律师对街道行政行为进行合法性审查,有效避免行政诉讼行为的发生,保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

      (三)强化制度建设,提升行政执法效能。街道各办站所建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法科室严格按照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。同时对街道社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排,党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题,建立重大行政决策的合法性审查制度。聘请律师事务所律师对街道行政行为进行合法性审查,有效避免行政诉讼行为的发生,保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

      (四)强化政府信息公开,拓宽民主监督渠道。按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则,进一步加强党务、政务、居务公开,做到公开面达100%。一是以街道政务公开栏为主要阵地,按市政府的政府信息公开要求,全面公开政府信息。同时,要求各社区居委会继续稳步推进社区信息公开。二是街道党政办、人大办等相关科室,加强对区委、区政府的信息报送、交流工作,促进舆情信息报送、应急信息报送常态化。

      (五)强化和谐稳定,依法化解社会矛盾纠纷。xx年累计化解矛盾纠纷639件。一是探索构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解网络,完善针对困难人群的法律援助制度;二是落实信访领导包案、“接单”跟踪制度,加大对各种利益纠纷的调处力度,畅通信息渠道,提高排查隐患、化解矛盾工作能力,依法有序治信治访,从源头上预防和减少群体性事件的发生。三是加强行应诉工作。积极应诉,及时答辩,切实尊重法院生效判决。

      (六)强化队伍建设,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,今年以来一共开展了10次法治学习;二是每月对我街行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力塑造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

      二、存在问题与下一步工作打算

      总体上看,我街依法治街工作取得一定成效:一是全街行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的神话提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全街依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

      但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强。

      依法治街是一项全局性和长期性的系统工程。未来我街将常抓不懈,做好以下几方面工作:

      一是继续抓好干部职工的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全街行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的人事,增强依法行政的责任观、紧张感和自觉性。

      二是进一步提高群众法律意识。加大法律援助的投入力度,全面推进法律服务便民、惠民措施,为群众提供更快捷、更便利的法律服务,引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法维护权益。做到文明信访、依法上访的意识。

      三是结合社会管理服务新的形势、居民群众新的需求,加强自身对法律法规和政策的学习掌握,在法律法规、政策允许的情况下多为居民群众办实事、办好事,并做到公正、公开、公平。认真对待广大群众的合理诉求,在政策框架内,想群众所想,急群众所急,增强他们对政府的信任感,对自身生活的幸福感。

      四是进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广播、电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进全街普法宣传教育工作。认真开展“法律八进”活动,总结经验,以点带面,全面推进全街道普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。

      2023年度法治政府建设自查报告二

      按照市委市政府推进法治建设的部署要求,市局从强化组织保障及法治能力建设、完善依法行政制度、推进行政决策科学化民主化法治化、规范公正文明执法等方面,深入推进依法行政工作,加快建设法治政府。现将我局法治建设工作进行自查,报告如下:

      一、强化组织保障和法治能力建设

      局领导高度重视法治政府建设,成立依法行政工作领导小组,年初召开局党委会议,认真听取科室对国土资源法治政府建设工作存在的不足,学习省厅、市局法治建设重点工作文件,部署市局法治工作任务,特别是要求强化法制审核机制,健全应复应诉制度,同时还需要加强法治宣传教育,加强队伍建设和能力建设,形成全系统法治政府建设的工作合力。会议还对外聘法律顾问、宣传经费等作出了决议,充分保障法治政府建设有序顺利开展。

      以党委理论学习中心组学习的方式,组织领导班子及中层学习了《中华人民共和国监察法》及《中华人民共和国宪法》,同时在全局范围内多次开展各类专题培训会议。今年要求参加领导干部及公务员法律考试人员**人,扣除退休调离等*人,剩余**人均通过考试。

      二、完善依法行政制度

      依照相关文件要求,严格行政规范性文件制定程序,重视合法性审查,坚持“不与上位法相抵触”、“不损害群众利益”、“有特色、可操作”,做到规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”。今年,依照实际工作情况,我局未以本单位名义或以市政府或市政府办公室名义制发行政规范性文件。

      今年,我局积极配合市政府办公室(法制办)开展行政规范性文件专项清理工作,涉及招标投标及地方保护、产权保护等方面,未发现有不符合规定及相冲突的内容。同时,今年作为市公平竞争审查工作部门联席会议成员单位,依照要求对以前制定的现行有效的规范性文件进行了公平竞争审查,共计**件,不涉及市场经济主体。对增量规范性文件因不涉及市场经济主体,不需要公平竞争审查。

      三、推进行政决策科学化民主化法治化

      (一)完善行政决策程序制度

      健全重大行政决策公众参与机制,通过听证会、论证会等形式,征求公众意见。截至目前,我局共办理土地利用总体规划局部修编项目**宗,举行听证会**次,均提前在局门户网站公布听证公告,听取镇街、村代表及专家意见。依照《市人民政府重大行政决策程序办法》规定,我局没有重大行政决策事项。

      (二)落实法律顾问制度

      常年聘请**律师所** 律师、**律师作为顾问律师,参与日常土地管理事务。除日常应诉、应复案件外,对多起闲置土地处置、信息公开答复等行政事务处理法律顾问均提供了宝贵且专业的法律意见。

      今年新增公职律师**名,专门从事单位相关法律事务工作,进一步增加队伍力量。

      四、坚持严格规范公正文明执法

      (一)落实重大行政执法法制审核制度

      制定出台《市国土资源局法制审核制度》,建立对重大行政决策、规范性文件、重大行政合同、重大行政执法决定事项法制审核制度,明确审查内容,审查流程,深入推进依法行政。今年,我局无重大行政执法事项。

      (二)落实行政程序制度落实情况

      组织学习《xx省行政程序办法》,严格落实行政处罚裁量基准、行政执法全过程记录等制度,切实保障当事人陈述、申辩、听证等权利,严格规范行政执法文书送达。

      同时,高度重视行政执法公示制度落实,于xx政务服务网公示行政执法信息,今年完成“双随机”抽查数据录入,完成本年度年抽查任务,检查对象随机、执法人员随机,均在系统网站予以公示。

      五、依法有效化解社会矛盾纠纷

      (一)履行应诉、应复相关职责,高效、准确、及时地做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作,截止日前,我局共有行政诉讼*宗,其中不动产登记案件*宗、不履行法定职责案件*宗、行政强制案件*宗、行政处罚案件*宗、信息公开案件*宗、土地行政批准*宗、征收公告案件*宗。截至目前,新增的*宗案件,未发生败诉。

      今年应复案件*宗,其中*宗信息公开复议案件因逾期未答复被确认违法,*宗行政强制案件因联合下发限期拆除通知书被撤销。今年针对*宗土地征收复议案件,省政府向市人民政府发出两份行政复议意见书,我局作为应复机构,也在规定的时间予以落实并及时报告。

      (二)重视行政调解工作,依照《中华人民共和国土地管理法》相关规定,承担土地权属争议调处职责,成立领导小组,强确定地籍科(不动产登记局)具体负责相关事务,强化责任,落实,积极有效化解矛盾纠纷,今年未发生行政调解案件。

      今年在*景观带一期工程土地征收工作中,有**等五个村的村民就地上建筑物补偿问题提起听证,虽村民诉求不涉及土地征收内容,但我局仍依照当事人申请召开听证会,并邀请房屋补偿实施范围作为第三人参与,构建沟通平台,充分了解村民诉求,对相关政策予以解读,有效化解矛盾。

      在市委市政府的正确领导下,我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一定的差距和不足。法制审核制度已建立,但因人员业务水平不够、力量不足,审核作用还有待加强。应复应诉中,因《限期拆除通知书》等程序不合法导致的纠错败诉仍时有发生,还需与各乡镇街做进一步沟通。

      明年,我局将再接再厉,重点做好以下四方面的工作。

      一、认真开展以依法行政为课题的调研工作,为进一步完善国土资源管理依法行政、推进市法治政府建设提供参考;

      二、完善规范性文件制定,认真履行《xx市人民政府关于推进行政规范性文件“三统一”制度的意见》所规定的职责,做好制定、审查等工作;

      三、加强重大行政执法事项法制审核,坚持严格规范公正文明执法;

      四、继续加强依法行政知识培训,提升依法行政意识与能力。

     

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