网络信息时代个人信息民法保护研究_程子扬
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网络信息时代个人信息的民法保护研究
程子扬 （华中师范大学法学院，湖北 武汉 430079）
摘要：随着信息化网络的进一步普及，社会的发展开始进入新的篇章，即网络信息时代。在这一阶段，不可否认的是， 无论是生活还是教育，网络信息带给人们的便利都是有目共睹的。但是，信息化时代的到来却造成了严重的个人信 息外泄，侵犯了公民的隐私权，因此加强对个人信息的保护已经成为了不可回避的的问题。为此，本文从树立公民 的个人信息保护意识、完善网络服务者的法定义务以及界定网络侵害隐私权的责任三方面对网络信息时代个人信息 的民法保护展开了研究。
关键词：网络信息时代；个人信息；民法保护 中图分类号：D913 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2018）19-0125-002
在
这
个
信
息
爆
炸
的
社
会
中，
从
个
人
到
国
家，
都
遭
受
着
信
息
安
全
问
题
的
威
胁，
早
在
2014 年
爆
发
的
苹
果
手
机
发
生
的
定
位
门
事
件，
更
是
一
度
让个人信息泄露问题成为人们关注 的
焦
点。
个
人
信
息，
是
能
够
识
别
自
然
人
身
份
的
存
在，
是
人
与
人
之
间
联
系
的
纽
带，
但
是
随
着
网
络
信
息
时
代
的
来
临，
个
人
信
息
在
适
应
其
发
展
的
过程中自然的被应用于这一时代的 “ 大
容
器 ” 中，
但
是
这
一
容
器
却
并
非
严
密
无
比，
而
是
充
满
危
机
的，
面
对个人信息不断泄露所带来的严重 影
响，
对
个
人
信
息
进
行
民
法
保
护
成
为了建造网络信息时代安全屏障的 重要基石。
一、 树 立 公 民 的 个 人 信 息 保 护 意识 在
西
方
社
会，
资
产
阶
级
革
命
带
来
了
人
文
主
义
和
自
由
主
义
思
想，
工
建
立
联
邦
制
国
家
的
历
程，
由
于
长
期
以
来
社
会
大
众
对
公
权
力
并
不
信
任，
他们对个人信息的保护意识主要是 从
防
止
国
家
或
者
公
权
力
侵
扰
而
来，
是对自由的追求和向往；而在欧洲，
随
着
人
文
主
义
思
想
的
传
播
和
发
展，
对个人私生活的保护被根植于人格 尊
严
之
上。
21 世
纪，
是
网
络
信
息
高
速
发
展
的
时
期，
随
即
社
会
快
速
的
进
入
了
网
络
信
息
时
代。
但
是
信
息
时
代
也
有
其
两
面
性，
信
息
时
代
确
实
为
社
会
生
活
带
来
了
巨
大
方
便
和
利
益，
但
是，
依
然
无
法
掩
盖
它
的
缺
陷，
即
个
[1]
发生与个人的信息保护意识薄弱是 无
法
分
开
的，
尤
其
是
对
于
我
国
部
分
公
民
来
讲。
我
国
的
传
统
文
化
与
西
方
社
会
不
同，
我
国
公
民
的
个
人
信
息
意
识
相
对
薄
弱，
在
新
时
代
对
网
络
缺
少
一
定
的
判
断
能
力。
因
此
在
个
人
信
息
人信息被滥用
。显然，这一情况的
在树立个人信息保护意识方面， 对 于 一 些 需 要 个 人 信 息 的 网 站， 可 以 通 过 网 络 搜 索 资 料， 查 看 信 息， 以此来确定该网站是否正规以及是 否 有 人 在 这 一 网 站 受 到 欺 骗， 在 网 络 信 息 的 使 用 上 保 持 十 足 的 戒 心， 以防止个人信息的泄露。与此同时， 也 需 要 根 据 对 网 络 信 息 的 学 习， 掌 握 一 定 的 网 络 信 息 防 范 手 段， 规 避 风 险， 并 在 对 网 络 安 全 方 面 的 法 律 法 规 进 行 了 进 一 步 的 了 解， 以 确 保 受到伤害时可以有效地使用这一利 器， 维 护 自 身 的 权 益。
总 之， 个 人 信 息 的 保 护 不 能 仅 仅 依 靠 国 家， 还 要 从 自 身 做 起， 树 立 起 个 人 的 信 息 保护意识，提高个人信息保护能力
[2] 。
二、完善网络服务者的法定义务 网络服务者即指在网上运行的、 面 向 于 服 务 的 个 人 或 集 体， 如：
网 上 订 票、 电 子 商 务 等。
随 着 人 们 对 业革命和电气革命催生了物质文明，
的
保
护
方
面，
公
民
要
通
过
学
习
逐
渐
这 些 服 务 产 业 的 应 用 与 参 与， 使 得 在
这
种
环
境
下，
公
民
逐
渐
形
成
了
个
人
信
息
保
护
意
识，
并
产
生
了
两
种
不
同
的
认
识。
美
国
基
于
其
国
家
独
立
和
树
立
个
人
信
息
保
护
意
识，
同
时
要
学
习
相
关
的
法
律
法
规，
从
而
保
护
自
身
的合法权益。
他们手中拥有了强大的个人信息资 料。
网 络 极 大 地 便 利 了 信 息 发 布， 倘 若 这 些 信 息 资 料 遭 到 泄 露， 伴 随
·125·
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智库时代
信
息
泄
漏
而
来
的
钓
鱼
网
站、
垃
圾
邮
件
以
及
欺
诈
信
息，
将
会
为
被
泄
露
者
造
成
重
要
影
响，
严
重
扰
乱
社
会
秩
序
和
民
众
的
日
常
生
活，
使
公
民
遭
受
财
产
损
失，
破
坏
整
个
网
络
公
信
力，
甚
至
会
破
坏
市
场
环
境
的
信
任
秩
序。
因
此，
完
善
网
络
服
务
者
的
法
定
义
务
是
民
事
责
任
之
时，
需
要
考
虑
到
当
事
人
之间的利益冲突，实现实质正义。
民
事
责
任
的
归
责
原
则，
体
现
了
责
任
分
配
与
构
成，
体
现
了
法
律
最
基
本
的
正
义
和
公
平。
德
国《
联
邦
数
据
保护法》规定，存在损害行为之时，
首先需要区分侵犯个人信息行为的
势 地 位 的 个 人 信 息 权 人， 加 剧 了 双 方 的 不 平 等， 不 利 于 对 个 人 信 息 的 保护。
本 文 认 为， 在 网 络 信 息 时 代 应 当采用过错推定责任原则对个人信 息 侵 权 人 进 行 归 责， 在 其 证 明 自 身 没有过错或者符合其他免责事由的 网
络
信
息
时
代
发
展
的
必
然，
也
是
对
法律属性是民事行为还是行政行为， 条 件 之 时， 才 能 够 免 责。
在 此 基 础 个
人
信
息
的
民
法
保
护
途
径
之
一。
而
如
果
是
前
者，
则
适
用
过
错
推
定
责
任
上，同时符合违法行为、因果关系、 在完善网络服务者的法定义务方面，
原
则
进
行
规
则，
如
果
是
后
者，
则
适
损 害 结 果 的 构 成 要 件， 则 能 够 认 定 要
以
现
实
情
况
为
依
据，
充
分
考
虑
各
用
无
过
错
责
任
进
行
规
则。
欧
盟
1995 个 人 信 息 侵 权 责 任。
在 个 人 信 息 安 种
情
况，
以
个
人
信
息
的
重
点
保
护
为
指令照顾到信息归属人的弱势地位， 全 遭 受 的 威 胁 日 益 严 重 的 情 况 下， 最
终
目
标，
促
进
网
络
信
息
时
代
下
个
人
信
息
的
全
方
位
保
护，
增
进
网
络
和
[3]
完
善
服
务
者
的
法
定
义
务，
本
人
认为网络服务提供者应当履行的是 对
公
民
个
人
信
息
的
安
全
保
障
义
务，
并且这一义务需要包含事先审查和 事
后
监
督
两
方
面，
以
防
止
侵
权
行
为
人逃避责任且背离立法宗旨。同时，
大多数的立法通常是局限于现实生 活
中，
而
非
扩
散
于
网
络
中，
显
然
这
是
不
可
取
的，
因
为
处
于
网
络
信
息
时
代
的
我
们，
显
然
已
经
与
网
络
信
息
密
不
可
分，
因
此
由
这
张
信
息
网
所
组
成
适
用
了
无
过
错
原
则，
不
要
求
侵
权
人
存
在
过
错。
在
1995 指
令
的
示
范
下，
很多欧洲国家都适用了无过错的归 责
原
则，
例
如
荷
兰。
我
国
台
湾
地
区
的《
个
人
资
料
保
护
法》
则
与
德
国
的
规
定
类
似，
在
区
分
侵
权
责
任
主
体
的
基
础
上，
对
于
公
务
机
关
适
用
无
过
错
责
任，
对
于
非
公
务
机
关
则
适
用
过
错
推定责任原则。
本
文
认
为，
对
于
个
人
信
息
侵
权
而
言，
其
不
符
合
适
用
无
过
错
责
任
原
则
的
基
础
条
件。
无
过
错
责
任
原
则
的
产生是以大型危险性生产的兴起和 发
展
为
背
景
的，
以
保
障
在
劳
动
灾
害
谐和社会发展 。
我 国《 民 法 总 则》 中 已 经 有 了 关 于 个 人 信 息 保 护 的 专 门 条 款， 这 是 我 过民法典对网络信息时代个人信息 保 护 的 回 应。
当 然， 对 个 人 信 息 进 行 保 护， 需 要 制 定 专 门 的 个 人 信 息 保 护 法， 以 科 学 合 理 的 法 律 制 度 上 进 行 规 制， 引 导 人 们 采 取 正 确 的 方 式 收 集、 处 理、 使 用 个 人 信 息。
同 时，也学要各个部门法的协调配合， 从 民 事 责 任、 刑 事 责 任、 行 政 责 任 多 角 度 对 个 人 信 息 进 行 保 护， 才 能 够享受网络信息时代带来的福祉。
【作者简介】程子扬（1995-）， 男，法律硕士（法学），硕士在读， 的
世
界
也
应
该
得
到
安
全
保
障
义
务，
中遭受损害的工伤职工的合法权益， 研究方向为民法。
毕竟网络服务者对于这一特定空间 依
旧
具
有
强
大
的
控
制
权，
只
有
如
此
才能更好地促进网络信息时代的持 避
免
雇
主
以
自
身
无
过
错
逃
避
责
任，
即避免将社会进步的成本加之于作 为
弱
势
群
体
的
劳
动
者
身
上。
显
然，
【参考文献】
[1] 王 利 明 . 论 个 人 信 息 的 法 律 保护——以个人信息权与隐私权的 续性发展。
从个人信息的收集，再到处理、使用， 界分为中心 [J]. 现代法学 ,2013,(4):45. 三、 界 定 网 络 信 息 时 代 侵 犯 个 人信息权的民事责任 法
律
创
设
和
运
行
的
过
程，
正
是
对
各
个
主
体
利
益
平
衡
的
过
程，
体
现
了
不
同
主
体
之
间
利
益
的
博
弈。
在
界
定网络信息时代侵犯个人信息权的
·126· 并
不
存
在
高
度
危
险
的
情
况，
不
具
备
适用无过错责任的基础条件。
同
时，
在
当
今
信
息
安
全
受
到
高
度
威
胁
的
情
况
下，
如
若
采
用
过
错
责
任
对
侵
权
人
进
行
归
责，
则
将
证
明
侵
权人有过错的责任归于本就处于弱 [2] 何 栩 栩 . 比 较 法 上 的 个 人 数 据 信 息 自 决 权 [J]. 比 较 法 研 究 ,2013,(2):105. [3] 刘 善 敏 , 刘 争 先 . 论 网 络 时 代个人信息的民法保护 [J]. 法制与社 会 ,2007,(7):277-278.
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