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    不渝初心、勇担使命，坚定不移扛起全面从严治党主体责任

    时间：2020-12-16 15:05:48 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　不渝初心、勇担使命，坚定不移扛起全面从严治党主体责任

    　 “君子居其位，则思死其官。”这是古人对于为官恪尽职守、倾尽一生的生动阐述。习近平总书记指出，各级党委（党组）特别是书记要强化政治担当，履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。对我局党组领导班子和主要负责人而言，担当好全面从严治党主体责任，既是政治责任，更是政治本分。下面，我就如何更好地履行全面从严治党主体责任，重点谈三点体会。

    　一、心字当头、胸怀大局，深刻认识全面从严治党主体责任重要意义 “火车跑得快，全靠车头带。”只有把为什么要当好“火车头”这个问题弄清楚、想明白，我们才能深刻认识全面从严治党主体责任的重要性，才能以无怨无悔、坚如磐石的初心，以刀刃向内、刮骨疗伤的决心，努力推动全面从严治党向纵深发展。

    　（一）担当好主体责任是迎接关键历史节点的时代需要。当今世界正处于百年未有之大变局，国际形势波谲云诡，周

    　边环境敏感复杂，国内改革发展稳定任务繁重艰巨。在实现“两个一百年”奋斗目标的新时代长征路上，我们还有许多“雪山”需要爬，还有许多“草地”需要过，还有许多“娄山关”需要攻，还有许多“泸定桥”需要夺。因此，在关键历史节点上必须要有党这个“主心骨”，而“主心骨”要强要硬，就必然要求各级党组织切实担当好主体责任。

    　（二）担当好主体责任是新时代加强和改善党的全面领导的必然要求。党的十八大以来，党总揽全局、协调各方的领导核心作用明显增强，党中央全面领导的体制机制不断健全，请示报告制度更加完善，党和国家机构改革持续深化，民主集中制各项具体制度更加规范。“九层之台，起于累土”，我们党在新形势下要提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，就必须驰而不息加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，最终的落脚点就在各级党组织，在于各级党组织及其领导班子切实担当好主体责任。

    　（三）担当好主体责任是推动全面从严治党落地生根的关键举措。勇于自我革命、自我反省，从严管党治党，是我们党的光荣传统，也是我们党最大的优势。新时代，有新挑战，更有新要求。一方面，决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴要求我们始终保持一种“只争朝夕”的紧迫感、一种“生于忧患死于安乐”的危机感、一种“视使命为生命”的责任感；另一方面，影响党的先进性纯洁性的某些

    　因素依然存在，“四大考验”长期而复杂，“四大危险”尖锐且严峻。要推进全面从严治党向纵深延伸，推动全面从严治党落地生根，基础在于各级党组织，关键在于各级党组织及其领导班子切实担当好主体责任。

    　二、恒字贯穿、行有高标，认真落实全面从严治党主体责任各项要求 从整体上看，落实主体责任是一个复杂的系统工程，我们要系统理解和明确“主体”和“责任”的全面性；从层次上看，落实主体责任涵盖局党组、局机关党委、各处室党支部；从环节上看，落实主体责任涉及明责、履责、问责等关键点。“取法乎上，仅得乎中。”只有拿得出滴水穿石的劲头、下得了铁杵磨针的功夫，一以贯之用高标准严要求，全面从严治党主体责任各项要求才能落实落细、做精做优。

    　（一）要在“明责”上“明”得更清楚。XXX 省 XXX 厅党组印发的《中共 XXX 党组关于落实全面从严治党责任的暂行规定》《中共 XXX 党组 2019 年全面从严治党工作要点》，针对系统内各级党组织、各层次各主体落实责任的指导思想、政治方向、工作安排、执行标准、注意要点等作出了明确规定。我作为局党组书记，与全体班子成员、机关党委、各党支部一样，都要学深、记牢、悟透，在“明责”上“明”得更清楚。

    　（二）要在“履责”上“履”得更扎实。作为局党组书记，要坚持好我局“XXXX、XXXX、XXXX、XXXX”的工作总思路，当好我局全面从严治党第一责任人、党建第一责任人、局党组中心组学习第一责任人和意识形态工作第一责任人。一是带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神，认真落实习近平总书记重要指示批示，按照 XXX 工作会议部署，深入贯彻落实全国 XX 工作会议精神和 XXX 厅党组各项要求；二是带头把“四个意识”“四个自信”切实转化为听党指挥、为党尽责的实际行动，坚决践行“两个维护”要求，从认真过好每一次组织生活做起，从深入开展每一次谈心谈话做起，从每一次下点督导工作做起，扎实履行好主体责任；三是带头严明各项纪律和规矩，坚决与“七个有之”现象作斗争，坚持正确用人导向，整治选人用人上的不正之风，坚持抓好民主集中制的贯彻落实，严格执行重大问题请示报告制度，在对局党组其他成员和各处室负责人的教育、管理、监督上求细、求精、求严。遵照厅工作要点并结合我局实际，我指导局机关党委和机关纪委建立了《XXX 局党组 2019 年落实全面从严治党责任工作台账》，逐条逐点制定了 X 项落实措施，内容涵盖总体要求、政治建设、理论武装、基层支部、队伍建设、党风廉政、群团组织、主体责任、监督执纪问责等 10 余版块，对责任局领导和责任部门进行了细致梳

    　理和明确安排。全体班子成员、机关党委、各党支部要从我局全面从严治党责任工作台账中规定的各项任务做起，切实担当好自己的职责与使命。

    　 （三）要在“问责”上“问”得更到位。第一，问责要有依据，严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。第二，问责要实事求是，要依据规定、依据事实、依据情形，综合研判、精准分析。第三，问责要深入，要下沉工作一线，全方位、多角度了解掌握在 XXXX、XXXX、XXXX 等方面存在的问题,将监督范围深入工作运行路径的“神经末梢”。第四，问责要注重效果，坚持惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸，出出汗”成为常态。

    　三、实字托底、治出常法，努力确保全面从严治党主体责任真正成效 落实全面从严治党主体责任，没有一敲而成的“快捷键”，更没有一蹴而就的“捷径”。“政贵有恒，治须有常”，落实主体责任，基础在“扎实”，关键是“恒常”，成效靠“办法”。

    　（一）要在推动政治和业务融合上出实招。XX 机关既是国家机关，更是政治机关。我作为党组书记，要同大家一道，

    　把讲政治贯穿到工作全过程和各环节，以政治建设为统领，以系统思维融合政治和业务。一方面，要把握好“四个关键点”，即勇于攻克难点，XXX……；积极回应热点，XXX……；敏锐抓住要点，XXX……；善于化解痛点，XXX……。另一方面，要发挥好“三重作用”，即要在着力 XXX……方面发挥作用，促进 XXX 的有效性；在着力 XXX……方面发挥作用，促进 XXX 的协调性；在着力 XXX……方面发挥作用，促进XXX 的有效性。

    　（二）要在推动干部队伍建设上出良策。“为政之要，莫先于用人。”事业的成败，关键在人。塑造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化干部队伍，靠的是长久而持续的锤炼，更需要全体领导班子为干部队伍创造良好的成长氛围和环境。一是要建好“练兵场”，通过加强教育培训平台体系建设，着力提升干部队伍的政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和信息化能力。二是要管好“营排长”，突出抓好“关键少数”，党员领导干部要充分发挥示范引领作用，带头不断提高学习质量，自觉用党的创新理论指导工作实践。三是要选好“排头兵”，突出政治标准，提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

    　（三）要在推动抓实基层支部上出常法。一是认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，在指导完善各支部工作机制、严肃组织生活、切实加强各支部标准化规范化建设方面，抓长抓常；二是鼓励和引导各支部结合自身情况，通过运用“学习强国”APP 等新媒体，进一步深化“支部工作法”的提炼和总结，努力营造你追我赶、比学赶超的良好氛围；三是定期或不定期分析研判各支部情况，关心各支部成员的健康状态、思想动态、个人及家庭困难，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，进一步增强基层支部的凝聚力和战斗力。

    　同志们！不渝初心、勇担使命，坚定不移扛起全面从严治党主体责任，是我们的政治责任和本分，更是镌刻在灵魂和血脉中的铮铮誓言。我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为宝贵契机，锐意进取、不懈奋斗，以良好的精神风貌、积极的实际行动和优异的工作业绩向党的 100 周年华诞献礼！

    　2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

    　 一、0 2020 年工作开展情况

    　今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 XX建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

    　( ( 一) ) 从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习 12 次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

    　( ( 二) ) 从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对照“十二字”总

    　要求和“五句话”具体目标，制定 XX 烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

    　( ( 三) ) 从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会 4 次，支委会 12 次，上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员，财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

    　( ( 四) ) 从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、

    　公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

    　( ( 五) ) 从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理 X 人次，部门谈话提醒 X 人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话 X 次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信 X人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 X 条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

    　( ( 六) ) 从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联

    　动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

    　二、存在问题

    　一年来，在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

    　三、下步工作计划

    　针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

    　( ( 一) ) 强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创

    　新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

    　( ( 二) ) 深化制度落地， 推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

    　( ( 三) ) 优化工作思路，推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，不断开拓工作思路，积极借鉴兄弟单位优秀做法，结合 XX 烟草工作实际，谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势，在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、

    　“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为 XX 营商环境提升、建成全国文明城市、创建 xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

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