集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 本文关键词:党风廉政建设,反腐败工作,集团公司,会议,讲话稿
集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 本文简介:集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿要深刻学习领会十八届中央纪委七次全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。一要充分认识党的十八大以来中央抓全面从严治党取得的显著成效,进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作信心信念;二要深刻领会中央抓党风廉政建设和反腐败斗争中取得的重要启示
集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 本文内容:
集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
要深刻学习领会十八届中央纪委七次全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。一要充分认识党的十八大以来中央抓全面从严治党取得的显著成效,进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作信心信念;二要深刻领会中央抓党风廉政建设和反腐败斗争中取得的重要启示和重要经验,进一步以严、实、硬的作风抓好管党治党工作;三要深刻理解中央抓全面从严治党标本兼治的重大意义,进一步巩固扩大集团公司党风廉政建设和反腐败工作的成果;四要严格落实中央关于今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,进一步把集团公司全系统的反腐倡廉工作引向深入。
党的十八大以来,集团公司认真贯彻中央精神,始终向以习近平同志为核心的党中央看齐,全面履行“两个责任”,各方面工作都取得了积极成果。总结起来有五方面经验:始终坚持党的领导,是做好一切工作的根本保证;保持纯净政治生态,是做好一切工作的重大前提;密切联系职工群众,是我们做好一切工作的重要基础;时刻保持政治定力,是我们做好一切工作的强大根基;准确把握客观规律,是我们做好一切工作的必然要求。
要认真做好全面从严治党工作,以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是持续深入学习贯彻十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神;二是严守政治纪律政治规矩,持续增强“四个意识”;三是严肃党内政治生活,纯净集团公司政治生态;四是加大党内监督力度,扎实开展内部巡视工作;五是强化问责教育,推进标本兼治;六是打铁还需自身硬,严格抓好纪检队伍建设。
要做好当前两项重点工作,一是认真贯彻落实好集团公司2017年工作会议精神,以会议精神统一思想、激发动力、指导工作;二是要超前安排、切实抓好节日期间各项工作,确保生产安全环保、值班治安到位、职工队伍稳定、干部廉洁自律。
一要认真抓好会议精神的学习传达贯彻。各级党委(党组)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会精神作为一项重要的政治任务,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要切实担负起全面从严治党的政治责任。各级党委(党组)书记要带头增强“四个意识”,带头履行主体责任,带头管班子抓队伍,带头支持纪检工作。各级纪委(纪检组)要在全面从严治党中坚守职责定位,强化监督执纪问责,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。三要严格执纪监督,确保节日期间风清气正。新春佳节将至,各级党委(党组)、纪委(纪检组)要带头落实中央八项规定精神,加强对党员干部的廉洁教育,把纪律和规矩挺在前面,加强对“四风”问题的监督检查,做好走访慰问工作,切实营造欢乐祥和、风清气正的节日氛围。
篇2:道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿
道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文关键词:例会,工作会,第三季度,安全生产,道路运输
道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文简介:道路运输安全生产工作会暨2016年第三季度安全例会讲话稿同志们:8月9日,省政府、省厅专题召开了全省交通运输安全专项整治推进暨出租车汽车行业改革动员会。紧接着11日,省局又集中约谈了各地州市运管机构和重点运输企业主要负责人。今天把大家召集起来,主要任务是学习贯彻国家、省市党委政府和行业主管部门关于加
道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文内容:
道路运输安全生产工作会暨2016年第三季度安全例会讲话稿
同志们:8月9日,省政府、省厅专题召开了全省交通运输安全专项整治推进暨出租车汽车行业改革动员会。紧接着11日,省局又集中约谈了各地州市运管机构和重点运输企业主要负责人。今天把大家召集起来,主要任务是学习贯彻国家、省市党委政府和行业主管部门关于加强道路运输安全监管的相关要求,专题研判全市道路运输安全形势,进一步统一思想、落实责任、强化举措、狠抓落实。下面,我先讲三点意见,等下,市局领导还将作重要讲话。
一、要居安思危,始终坚持安全为天思想理念
安全生产重如泰山,事关经济增长、执政形象和百姓福祉,不管从讲政治、讲大局,还是从抓发展、抓工作的层面上来讲,都要始终坚持“安全为天”的思想理念。其原因主要是基于3个方面的考虑。第一,抓好安全生产是新形势下落实党和国家战略部署的迫切要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视安全生产工作,强调要坚持安全发展、以人为本,生命至上,明确发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。省委、省政府和省厅、省局领导历来高度重视道路运输安全监管工作,近期省政府下发了《关于加强道路运输安全监管的通知》,明确了8个方面的监管措施和要求,省厅印发了《关于贯彻落实湘政办电[2016]102号文件加强道路运输安全监管的若干规定》,强化了19项具体措施。8月11日,市委书记盛荣华就道路及水上交通安全工作,对各县市区委书记和重点监管部门、重点企业负责人进行集中约谈时强调,要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,以对人民群众极端负责的精神,拧紧思想发条,强化责任担当,全力维护道路及水上交通安全形势总体稳定。市局刘海波局长、刘局长、方局长等领导就道路运输安全监管工作多次亲自部署、多次深入一线督查指导。
第二,抓好安全生产是新常态下经济发展的必然选择。我们原来讲安全生产和发展的关系是1和0的关系,安全生产是1,我们的发展是若干个0,如果没有安全生产这个1,后面的若干个0都将不复存在。现代安全经济学中,也有一个“三角形理论”:经济是两条斜边,安全为一条底边,没有底边的支撑,那么这个三角形是不稳定的,也是不可持续的。对一个企业而言,一次重特大事故不仅能够导致生产中断、设备破坏,也可能使其长远发展受阻甚至一蹶不振,相关责任人必定有牢狱之灾。
第三,抓好安全生产是新时期下社会大众的共同期待。“十二五”末,我国人均GDP达到7800美元左右,进入中等收入国家行列,从经济发展角度要防止陷入中等发展国家的陷阱。群众对安全生产的期待,体现在对安全生产事故尤其是重特大事故的关注上,例如在天津港的“8·12”爆炸事故发生后,根据人民网舆情监测室数据,不到20个小时时间内,天津爆炸事故新闻量达到1.8万条,微信1.8万篇;深圳滑坡事故发生后,短短2天时间内,通过百度新闻搜索“深圳滑坡”,相关新闻量上万条,阅读量达到1.6亿次,讨论数量为10.1万。道路运输行业安全牵涉到千家万户,所以作为直接监管者,我们要顺应民众期盼,切实将安全生产理念落贯穿到我们的各项工作之中去。
二、要惶恐不安,始终把握安全生产复杂形势
自2010年我到运管以来,我市道路运输行业安全总体持续向好,企业的安全主体责任大大加强,事故率和死亡率低于省控指标,连续6年被评为全省道路运输安全目标管理工作先进单位。但安全生产这项工作,任何时候都讲不起大话,要时刻保持忧患意识,时刻以问题为导向。2014年以来,我省道路运输行业连续三年发生了“7.19”、“9.25”和“6.26”重、特大道路交通事故,造成重大人员伤亡,给人民群众生命财产造成重大损失,产生了极为恶劣的社会影响,教训十分惨痛。特别是今年“3.19”事故,就在发生我市汨罗境内,目前事故原因仍正在联合调查中。
警钟在耳,这说明现在我市道路运输安全生产压力依然很大,与党和政府的要求依然有差距。当前,我认为安全生产监管工作的问题突出表现在“三个没有根本改变”。第一,相对薄弱的安全生产基层基础工作没有根本改变。基层安全生产监管任务重,监管压力大,监管手段和方法相对落后,监管能力与监管任务不相适应的矛盾依然突出。第二,安全生产“严格不起来、落实不下去”的局面没有根本改变。少数地方疏于管理,被动应付,存在着较重的安全生产“人努力天帮忙、靠运气”的侥幸心理,在案件调查、处理、执法过程中,不能够刚性严格的兑现,人情案、关系案仍有滋生土壤。。第三,相对较低的工作积极性、主动性、自觉性没有根本改变。从事安全生产监管工作任务重、压力大、承担责任多,长期处在满负荷的工作状态,积极性下降,麻痹、松懈和厌烦情绪增多;企业负责人抓安全生产的主动性不高,一些企业算不清楚“安全账”,认为事故发生是低概率,
“不愿花钱买笑声,宁可赔钱听哭声”;职工遵章守纪的自觉性不高,因安全意识薄弱、安全知识匮乏而造成的安全生产事故仍时有发生。道路运输安全监管存在不少漏洞、盲区和死角,在省市的明查暗访和我们的日常检查中发现的问题依然不少,有的类似问题通报整改之后还多次反复出现。
运输企业方面:一是安全生产主体责任落实不到位。长期以来企业负责人热衷于搞建设、批线路,对企业安全管理上存在的问题熟视无睹、放任自流,安全生产制度不符合企业自身安全管理实际,写在纸上,挂在墙上,落实不到位;二是经营管理漏洞百出,管理混乱。一味追求经济效益,忽视社会效益,推诿甚至放弃企业应该承担的社会责任,以“承包”代“管理”,以“保险”代“管理”,对人和车的管理长期处于失控漏管状态;三是安全教育培训流于形式。安全教育培训纯粹属于形式主义,从业人员安全意识淡薄,职业道德缺失,超速、超载、超员以及疲劳驾驶等违章违法行为屡禁不止;四是动态监管和应急管理不落实。卫星定位动态监控管理不到位,值守人员职业技能和职业职责缺乏,没有发挥安全监控作用,成为了一种供人检查时的摆设。车辆安全应急设备不齐全,应急管理知识宣传不到位,应急处置能力不强;五是安全隐患治理不到位。对企业存在的安全隐患不知晓、不重视、不治理,一些用血的教训换来的措施没有落实到实处,隐患专项整治一定程度上走了过场。
行业监管方面:一是对安全生产重要性认识不到位。部分道路运输管理机构和监管人员缺乏红线意识和底线意识,对道路运输安全生产严峻形势认识不足、重视不够,存在麻痹思想和侥幸心理。发生了重特大道路交通事故,只要不涉及本辖区车辆和人员,就一副“事不关己”的姿态,不能从事故中汲取教训并深刻反思本地区本部门安全监管工作存在的不足;二是行业安全基础管理工作不到位。在企业准入、车辆准入、经营行为监管等方面,规范管理工作不精,对本地区本部门道路运输行业基础情况不明,对安全监管重点对象不清,有的甚至“一问三不知”;三是监管手段不多、监管措施不到位。没有结合本辖区道路运输安全生产的实际情况细化措施、分解落实,以会议贯彻会议,以文件落实文件,安全监管的薄弱环节没有实质性突破;四是监管力度不够、执法不严。在安全监管执法中失之于宽、失之于松、失之于软,对安全隐患排查不细、发现不了,对违法违规行为打击不力、查处不严。对发现的安全隐患整治、处理不及时,整改不到位。
三、要长治久安,始终抓好安全生产责任落实
道路运输行业点多、线长、面广,目前我市道路运输安全重点领域包括客运企业共有22家(其中专业旅游运输企业3家),拥有各类道路客运车辆2819辆(其中旅游客车158辆),全市县际以上班线达552条;危货企业47家,车辆1172辆,从业人员2930人。我认为安全生产是一项系统工程,抓安全生产工作没有什么捷径,安全的关键在重视;重视的关键在领导;领导的关键在深入;深入的关键在现场;现场的关键在管理;管理的关键在制度;制度的关键在落实;落实的关键在检查;检查的关键在整改;整改的关键在预防。
重点是在三个方面着力:一是坚持政治方向真重视。把道路运输安全生产作为头等大事来抓,纳入领导重要议事日程,从上至下、从行业到企业,层层抓落实,改变表面重视、却心存侥幸,表面严格、却见惯不惯,表面行动、却实则难动的局面,把安全生产提高到讲政治、讲大局的高度,作为政治任务来推进。
二是坚持问题导向真管用。坚决扭住遏制重特大以上事故的“牛鼻子”,加大排查治理道路运输行业安全隐患的力度,不断加固预防各类安全生产事故的防线。加强行业监管责任,采取10条断然措施:①在市局组织下,根据十三五规划,系统研究新形势下出租、长途车等不同运营方式的发展规划、发展思路、审批权限事项、调整建议及监管力量的整合;②加大《新安法》及交通相关法规的执法力度,重点研究重大隐患、异地经营、超范围经营等几大突出问题的限期改正、禁止运营、取缔执照的具体办法与标准;③推动并积极参与市局建立GPS数据收集及监管平台,采取交叉监管及大量抽查的办法,建立行业动态监管与企业考核相挂钩的办法;④清理挂靠车辆,探索全面实行公车公营的办法;⑤强化区县打非治违的属地责任;⑥统一制定并督促“三不进站,六不出站”的安全碟片、公示牌及举报电话的宣传到位;⑦制定道路运输行业安全标准化体系手册;⑧监管督促长途车特别是旅游包车安全日检制度,强制要求旅游车自建安检台安检、到汽车客运站安检或者到二级维修企业进行安全例检;⑨研究企业的安全监管与交通项目资金拨付挂钩的办法;⑩加强湘交、安监[2016]127号文件精神的落实督查,实行一月一督查。
加强企业主体责任落实,全面落实6条断然措施:①研究企业发展规划,清理挂靠车辆,推动公车公营;②加大安全投入,在规定时间内全部安装GPS、自动破窗系统、安全锤等;③制定新时期驾驶员管理办法,加强对驾驶员及班队长的培训、考核;④加快建立企业GPS车辆动态监管系统,实现从“安装→运输公司平台管理→动态监管→失联联系→失联追责办法及报案、公告”的闭环管理;⑤落实长途车特别是旅游包车安全日检制度,强制要求旅游车到二级维修企业进行安全例检;⑥开展《新安法》的宣贯活动,落实企业负责人的安全生产16大职责。
加强危货运输环节的管理:①落实安全例检、客车证件、驾驶员资格证及安全播放碟片到位,实行动态管理;②推进危货运输全过程信息化监管;③积极参与并推动市局协调安委办、商区县(市)制定危险化学品安全全程监管行动工作方案,以及安全生产大排查大管控大整治专项行动方案。
三是坚持价值取向真兑现。首先是在执法上兑现。把“打非治违”、“监管执法”列入常态机制,深入开展安全生产大排查大管控大整治专项行动,定期开展跨地区联合执法,狠抓“两客一危”车辆的安全管理。对重大隐患实行挂牌督办,不达标一律不准运营;对隐患整改不力造成责任事故的,坚决严肃处理。其次是在考核上兑现。把安全生产作为目标管理考核的重要内容,在全市道路运输系统领导干部中开展安全生产述职述安评议,全面推行年底各单位安全生产第一责任人向上一级主管部门或行业管理机构述职制度,建立健全道路运输系统内安全工作逐级考核机制。再次是在挂钩上兑现。在市局支持下,研究制定区县、部门、企业、道路运输安全生产责任与交通项目安排、资金拨付挂钩的办法,凡是发生较大安全事故,视情况不批交通项目,不拨付项目资金;对安全监管工作成效较好的,给予相应的补助和奖励。
宜凤高速“6.26”特大事故发生后,省委、省政府迅速作出了系列决策部署,并向中央、国务院立下了全省年内“不再发生一次死亡10人以上事故”“不再发生一次死亡10人以上的重特大道路交通事故”和“不发生有重大社会影响的客运、危化品运输和校车道路交通事故”的军令状。我们的当前和今后一段时间工作的重中之重,就是坚决贯彻落实省政府102号明电和省厅127号文件要求,坚定铁的决心,落实铁的措施,建立铁的制度,彻底扭转安全生产形势被动局面。
这里,我着重强调五个方面:第一,坚决紧盯每一位营运驾驶员。认真分析近5年的道路运输安全事故原因,85.7%的事故是因驾驶员超速行驶、违章超车、疲劳驾驶等违法行为造成的,要像抓酒驾一样抓道路运输驾驶员的违法行为。一是要突出抓好道路运输驾驶员、押运员、动态监管平台值守人员等一线从业人员的安全意识教育、安全规矩执行落实和应急处置能力培训,既抓好岗前培训,又抓好继续教育。二是要督促客车驾驶员在发车前向乘客做出“五不两确保”安全承诺,现场进行遇险逃生演示,落实安全告知制度,推动提升整个行业预防事故、紧急避险、应急救援的意识和能力。三是要狠狠打击营运驾驶员违法违章行为,凡是进入“黑名单”的营运驾驶员,一律撤销从业资格、运输企业禁止聘用,凡是有饮酒、醉酒、吸毒驾驶以及超速、超载(超员)、违规运输危险化学品危及公共安全等严重交通违法行为涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,依法追究其刑事责任。
第二,坚决紧盯每一台“两客一危”车辆。从2014年“7.19”以来我省发生的3起重、特大道路运输安全事故的情况来看,车辆非法改装、应急门窗设置不合理、防火救生设备配备不齐,也是导致事故发生和事故发生后人员伤亡数量增加的重要因素。省厅19条断然措施中有7条涉及营运车辆安全管理,明确提出了逐台清查、限时装配相关设备、公示监督电话、逐步淘汰“单开门”大型客车、整治异地经营、查处挂靠行为等具体措施。各道路运输企业必须无条件执行,不得讲任何价钱,不得找任何借口。各级运管机构必须加强抽查检查、暗访暗察力度,对在集中整饬期间仍屡教不改、顶风违法的,一律从严从重查处,不徇私情、不留情面,坚决防止监管“真空”。
第三,坚决紧盯每一处安全隐患治理。近段时间,各地被暗访组检查暴露出来的各类安全隐患可谓比比皆是、触目惊心。隐患一日不除,安全一日不保。各级各部门必须切实抓好道路运输安全隐患排查治理工作,实现隐患排查“全覆盖”,对照暴露出来的问题,要列出整改跟踪清单,一项项抓好落实,一件件限期销号,真正做到隐患排查不留死角、隐患治理不留后患。要深入开展隐患排查“回头看”,对前段各地自行排查出来的、省专项督查组和领导带队赴市州检查抽查发现的隐患和问题,必须逐项回查,逐一落实治理措施。
第四,坚决落实运输企业安全主体责任。新《安全生产法》第三条明确:强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的机制。可见,做好道路运输安全生产工作的根本,是企业要真正落实主体责任。广大运输企业要切实加强对营运驾驶员的源头责任管理和日常教育管理,健全完善并严格落实企业安全机构、车辆安全例检、安全提醒、安全隐患治理档案、动态监控平台值守等制度,密切关注驾驶员的心理状况和身体状况,从细节上防范安全事故发生。对责任不落实、不注重教育、违法营运、道路交通事故频发的,要坚决停业整顿,对屡教不改的要取消营运资格。要坚决整顿纠正运输企业各种形式的非法挂靠经营行为,坚决杜绝一包了之、只收费不管理或长期异地经营等现象,对不符合安全生产条件的企业一律清退出市场。
第五,坚决落实运管机构安全监管责任。一是坚决推行运管机构安全监管分级分片联系责任制,建立横线到边、纵向到底、责任到人的网格化管理制度。市处包干县市(区)和直属道路运输企业,县市(区)运管机构包干辖区内道路运输企业,对进入省级重点监管名单的企业,属地运管机构每个月必须进行一次安全检查。二是切实加强对“两客一危”车辆联网联控工作的监督管理,市对县、县对公司必须每日逐级检查监管平台登录情况,同时必须抽查企业监控平台值守和在线车辆运行情况,对有关违法行为一律从严查处。三是加大运管机构暗访和上路巡查的频次和强度,把“四不两直”作为常态化工作方式,掌握被检查单位最原始、最直接、最真实的安全生产状态,及时通报检查结果并纳入年度考核。四是坚决加大责任追究和处罚力度。使“失责必问、问责必严”成为常态。对运管机构工作人员发现问题不及时纠正和依法依规处罚的,坚决追究相关责任人的责任;对因失职导致安全事故发生的,依据责任划分,向当地相关部门下达监察建议书,提出对相关责任人的责任追究和处理建议。各级运管机构的领导班子、领导干部尤其是主要负责同志,一定要守土有责、敢于担当,甘当铁匠“硬碰硬”,不学瓦匠“和稀泥”,以严肃严厉的追责问责倒逼工作责任落实。
同志们,生命大于一切,安全重于泰山。做好安全生产,是道路运输的头等大事,是我们立命之本和行业发展之基。我们要全面落实上级决策部署,以对人民群众极端负责的精神,主动担当作为,像奥运季军傅园慧所言,用尽洪荒之力来保障人民群众安全、便捷、畅通出行。
篇3:迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文关键词:督察,电视电话会议,迎接,中央,环保
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文简介:迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿同志们:刚才,中央第五环境保护督察组组长XX同志、副组长XX同志、省委XX书记就环保督察工作作了重要讲话,对做好中央环保督察工作作了重要指示和部署要求。全州上下一定要深刻领会、准确把握,切实抓好贯彻落实。环保督察作为推进生态文明建设的一项重大制度安排,其督察力度
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文内容:
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿
同志们:
刚才,中央第五环境保护督察组组长XX同志、副组长XX同志、省委XX书记就环保督察工作作了重要讲话,对做好中央环保督察工作作了重要指示和部署要求。全州上下一定要深刻领会、准确把握,切实抓好贯彻落实。
环保督察作为推进生态文明建设的一项重大制度安排,其督察力度、手段措施、追责问责已经上升到空前的高度。近期,XX书记、XX省长等省领导分别深入我州视察调研时,均对环保督察问题整改工作进行了督导。今年
2
月,省环保督察组进驻我州,发现和反馈了
342
个问题线索。州委、州政府高度重视,共召开督察专题会、推进会
10
次,视频调度会
2
次,现场督察25
次,高密度高频次推动问题整改;采取签订责任书、挂牌督办、发点球等方式,压实责任推动问题整改;对责任不落实、整改不到位的严肃问责,以问责倒逼问题整改。截至
7
月
31
日,已完成整改
318
项,整改完成率达
93%,整改成绩后来居上,排在全省前列。但情况仍不容乐观:一些难点重点问题还没有得到彻底解决;一些隐藏的问题处于潜伏期,尚未浮出水面;一些中央高度关注的、群众反映强烈的问题尚未完全销号。我们决不能掉以轻心,躺在前期的成绩单上睡大觉,必须扑下身子、逐一排查,深研细究,推动这些问题的彻底解决落实。
这次中央第五环境保护督察组来四川督察的重点之一就是长江上游生态屏障,加之我州有不少国家级自然保护区,是“中华水塔”的重要组成部分。因此,来甘孜下沉督察是必然的,大家不能抱有侥幸心理,必须认真做好各项准备工作。下面,我就抓好中央环保督察迎检工作讲三点意见。
第一,提高站位高度重视环保督察工作。近年来,从中央到省高度重视环保督察工作,我们必须进一步增强抓好环保问题整改的紧迫感和做好环保督察工作的责任感。一是中央的督察规格高、要求高、问责严,由过去的“督察企业”变为“督企督政”并重格局。7
月
29
日至
8
月
1
日,第三批中央环保督察组向天津、山西、安徽等
7
省市陆续反馈了督察情况。截至督察反馈时,共立案查处相关企事业单位
8687
家,拘留
405
人,约谈6657
人,问责
4660
人。二是省委、省政府重视力度越来越大,启动实施《四川省环境保护党政同责目标绩效管理办法(试行)》《四川省安全生产党政同责目标绩效管理办法(试行)》,对
21
个市(州)党委、政府和省直有关部门环境保护、安全生产党政同责工作开展目标绩效管理。《办法》规定,对考评结果后五位的市(州)由省委、省政府分管领导对其有关负责同志进行约谈,并作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考;连续
3
年未完成下达目标任务的,按规定启动问责程序。三是自身压力大。目前,我州极个别领导干部思想认识模糊,认为环保督察不过是各项巡察巡视中的一项,思想上没有引起高度重视,特别是前期工作中,一些领导干部慢作为、乱作为、不作为,工作上拖拖拉拉、松松垮垮,导致我州被省政府问责问效,这说明我们的个别领导干部身上“六气”问题还没有完全破除,环保工作中还存在一些不容忽视的问题;虽然在后期的整改中我们迎头赶上名列全省前列,但这并不代表我们的整改已经全面完成。各级各部门切不可掉以轻心,要深刻认识中央环保督察的重大政治意义,充分认识到中央环保督察工作的严肃性和重要性,提高政治站位,在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致,切实做好迎检工作,绝不能在环保督察工作上拖全省后腿。
第二,扎扎实实做好迎接环保督察准备工作。中央环保督察组在下沉督察中,将坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点掌握落实中央生态文明建设、环保问题整改情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委、政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”、严格责任追究等情况。从现在开始,我们要全面进入战时状态,保持清醒、时刻警醒,全力以赴做好迎检准备工作。要加强学习。各级领导干部要加强对绿色发展理念和环保政策、环保法律法规的学习,特别是要重点掌握近年来党中央、国务院出台的环保法律法规,掌握省委、省政府加强环境保护的各项决策部署,掌握州委、州政府采取的一系列具体措施,做到不了解的尽快全面掌握、不熟悉的尽快学会运用、没做好的尽快整改落实,进而从容应对中央督察组的询问、考核。要精心准备。各县(市)和州级部门要坚持实事求是、客观公正地对待发展中存在的矛盾和问题,不遮丑、不避短,认真查找不足,主动深挖根源,针对督察内容按照州环保督察办的规范要求,准备好相关的文字、音像、图片等资料,做好痕迹管理,完善相应组卷材料。要按照东明书记“反映问题要实、汇报成绩要实、落实整改要实”等要求,如实客观反映近年来州委、州政府的工作思路、采取的措施,反映我们付出的努力和取得的效果,特别要如实反映存在的问题和不足,决不允许编造成绩、弄虚作假。同时要强化督察组下沉期间的各项服务保障,切实做好协调、后勤、安全等工作。要下真功夫。现在距离下沉督察已经没有多少时间了,这一阶段我们要下狠劲、出实招,扎实抓好省环保督察发现问题的整改。要聚焦有历史欠账的自然保护区、风景名胜区内违法违规项目处置和环保基础设施建设等重点领域和关键环节,对照整改清单,向未完成整改的工作发力。要坚持底线思维,坚决做到“三个千万不能”,即:千万不能抱有侥幸心理,搞选择性推进;千万不能因为中央和省里督办的突出环境问题大部分已经整改并上报省里销号而麻痹大意;千万不能被动应付,弄虚作假,弄巧成拙。要努力实现“四个确保”,即:确保中央和省重点关注督办的突出环境问题全部彻底销号;确保不发生在全国、全省有影响的环保事件;确保不发生重大环保问题,被中央环保督察组挂牌整改;确保顺利通过中央环保督察。要坚持问题导向。特别是要针对所有自然保护区、风景名胜区内的各种环境问题,全部按要求自查自纠。全面检查矿权注销是否全部到位,有无隐患?小水电历史遗留问题是否清理处置到位,有无隐患?旅游基础设施越权审批、未批先建是否按要求整改到位,有无隐患?交通、电力、扶贫等民生工程问题是否落实了整改,有无问题?城镇污水处理厂、垃圾填埋场等突出问题是否都落实了整改,能否经得起督察考验?等等,这些问题要高度重视,清醒认识,正确面对,抓紧开展“回头看”,确保在中央环保督察组下沉之前,彻底解决落实。
第三,强化担当配合做好环保督察工作。本次中央环保督察,是对我州践行生态文明建设战略、推动产业转型和绿色发展成效的一次检验,也是对全州各级领导干部执政能力、执行能力的一次重大检验。为配合做好中央环保督察工作,州委、州政府制定了迎检工作方案,成立了我和友才同志任组长、各相关州级领导为副组长的领导小组,下设
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个工作执行组,明确了工作职责和任务要求。各级各部门要牢固树立绿色发展理念,以对甘孜长远发展和甘孜人民根本福祉高度负责的态度,严肃认真对待环境保护督察,切实把思想行动统一到党中央、国务院对生态文明建设的决策部署上来,统一到省委、省政府关于环境保护工作的要求上来,统一到省委东明书记的重要讲话精神上来,统一到州委、州政府的安排部署上来。要进一步明确职责、细化任务分工,务必做到精心组织、周密安排、密切配合、抓实抓细,确保迎接工作落实落地。要尽快进入角色,熟悉了解情况,主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参与,明确任务、夯实责任、落实措施,确保各项准备工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位,在这里我特别强调的是,在督察中因慢作为、乱作为、不作为导致工作重大失误的,一律从严从重处理。要全力配合环保督察,及时准确报送数据材料,实事求是汇报工作情况,绝不弄虚作假、敷衍塞责、应付了事,全面真实展示甘孜环境保护工作情况。要抓好督察问题整改,对督察中发现的问题,及时与上级部门沟通对接,立行立改、真改快改,认真制定整改方案,分门别类提出问题清单、逐一明确整改措施、职责和时限,扎扎实实抓好整改工作,按时报送整改情况。
做好中央环保督察迎检工作,对于我州树牢“生态优先、绿色发展”理念,推动生态文明建设和环保工作意义重大、影响深远。全州上下一定要凝心聚力、共克时艰、精心准备,确保中央环保督察迎检工作圆满顺利,以实际行动向中央、省委省政府和全州人民交上满意的答卷。
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