市委副书记三严三实党课演讲稿
市委副书记三严三实党课演讲稿 本文关键词:党课,演讲稿,市委副书记,严三
市委副书记三严三实党课演讲稿 本文简介:市委副书记三严三实党课演讲稿2015践行“三严三实”,修身是根本,用权是核心,律己是关键。党员干部要做到严以律己,最为紧要的是严守党的政治纪律与政治规矩,特别是对于政府工作人员而言,必须把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。把守规矩提升到思想认识的更高层面。规矩既是约束、准则,也是标准、尺度。守规矩对
市委副书记三严三实党课演讲稿 本文内容:
市委副书记三严三实党课演讲稿2015
践行“三严三实”,修身是根本,用权是核心,律己是关键。党员干部要做到严以律己,最为紧要的是严守党的政治纪律与政治规矩,特别是对于政府工作人员而言,必须把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。
把守规矩提升到思想认识的更高层面。规矩既是约束、准则,也是标准、尺度。守规矩对做好政府工作意义重大。最首要的是站稳政治立场。始终与党中央、国务院,省委、省政府和市委保持高度一致,坚决维护市委的权威,做市委战略决策的坚定执行者,在大是大非面前旗帜鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。最基本的是树立程序意识。做决策、办事情都要讲程序,避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法。最关键的是严格依法行政。善于运用法治思维、法治手段解决问题,做尊法学法守法用法的模范,做到依法办事不怕事、依法办事不出事。最根本的是坚持廉洁自律。每一位党员干部都要从违纪违法的案件中汲取教训,任何时候都要坚守“底线”,不碰“红线”。
把守规矩贯穿于政府工作的各个环节。带头树立规矩意识,推进政府工作的制度化、规范化,努力提升政府工作水平。重执行,狠抓落实。贯彻好上级政策,确保每一项政策都能够落地;服务好项目建设,把产业发展、财税增收、民生改善最终落实到项目上来,以项目建设的成效,带来实实在在的发展成果;回应好民生关切,把群众期盼的事情一件一件办理好,让群众生活更有归属感、认同感和获得感。重制度,照章办事。完善制度,堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管权、管钱;规范管理,坚持制度面前人人平等、不搞例外;加强监督,充分发挥审计监督的作用,不让少数人坏了规矩。重担当,改革创新。服从大局,敢于自我革命,敢于涉险滩、“啃硬骨头”,真正建立权力运行的规矩;顺时应势,善于创新,不固步自封、因循守旧;增强担当意识,做到关键时刻豁得出去、危急关头站得出来。
把守规矩转化为严于律己的自觉行动。规矩的意义在于被遵守、被执行,必须真正把守规矩当作一种自觉,做到内化于心、外化于行。从严律己。要求他人做到的自己首先做到,要求他人不做的自己首先不做,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,受得住诱惑,经得起考验。从严监督。坚持“一岗双责”,既管好自己,又切实担负起党风廉政责任制第一责任人的职责,率先垂范抓好政府廉政建设。对政府采购、招投标、土地出让、行政审批等权力集中的部门,要勤加提醒、加强监督,防止权力被滥用、小过酿成大错。从严管束。带头管好家属子女,从严治家、纯正家风;管紧身边工作人员,立好规矩、严格要求,真正把好亲情关、管好身边人,做到恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰。
篇2:银行三严三实民主生活会发言材料+XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本
银行三严三实民主生活会发言材料+XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本 本文关键词:民主生活会,发言,材料,县长,银行
银行三严三实民主生活会发言材料+XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本 本文简介:2015年银行三严三实民主生活会发言材料+XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本习XX总书记先后强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。“三严三
银行三严三实民主生活会发言材料+XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本 本文内容:
2015年银行三严三实民主生活会发言材料+
XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本
习XX总书记先后强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。“三严三实”是衡量为人为政的基本要求,也是检查党性原则和执政能力的标尺。我认真的学习了“三严三实”,并结合自己的思想和工作实际进行了自查,对存在问题的原因进行了剖析,同时提出了今后的努力方向,现将具体情况汇报如下。.
一、存在的问题
(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标,往往是要求学什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,利用工作空闲和业余时间学习也比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,有时只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,工作一忙起来,就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部,只有把自己融进到为群众服务中,才能实现自身的价值。但在具体实践中,把自己分管的党建工作放在重中之重,对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作,难以解决问题为由,产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想,对群众疾苦了解不够、反映甚少,主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源,就是视群众为衣食父母的意识不强,全心全意为人民服务的宗旨淡薄,在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺,尤其是领导干部,应该是遵守道德规范的中坚力量,同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思,自己党性修养还不够,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬,对歪风邪气不作斗争,视而不见,在党员干部中没有树立起模范形象,尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。
(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面,特别对不是自己分管的工作,习惯于当“二传手”,说过就算干过了,满足于开会布置了、要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况,深入到实际的次数还不是很多,主动与群众谈心,真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中,特别是对不是自己分管口的工作,有时会局限于主要领导布置什么做什么,没有把自己放在全局的角度去考虑,对全局性的工作,深入思考比较少,好的建议也不多,总认为只要做好自己分管的工作即行,考虑到了有越位之嫌,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中,缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,主观上有不想得罪人,怕得罪人的心理。
(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年,没有功劳,也有苦劳,到今天领导岗位是通过自己的努力,思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样,群众的事情放一下,拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习,又不虚心请教他人,就出现了群众问的问题不会答,群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作,难度大的工作,不愿意积极主动地承担,缺乏一抓到底的韧劲,担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时,有些需要自己协调的工作,让包村去处理,而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强,对服务对象的疾苦、诉求重视不够,对日常事务性管理松懈,倡导节俭、反对浪费方面想得不多,强调不多,要求不严。例如,生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请,在接待上级业务部门,存在招呼不周会给人家留下不好的印象,会给工作开展造成不必要的麻烦的心态,没有摆正工作需要与面子需要的关系,在接待、陪同、迎送工作方面,存在不按标准要求执行等问题。
(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大农牧民群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映,身为党委副书记更应注重小节,时刻做到自重、自警、自省、自厉,才能杜绝问题的产生。
(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务,尽量少去打扰基层,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。例如,针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题,我深入村社调研不够,对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革创新意识有待增强。例如,在党员管理上,缺乏创新思路,不够大胆,有些具体问题上犹豫不决,拿不了主意。
(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识,特别是随着市场经济的不断发展,对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力,没有抵挡住歪风邪气的侵蚀,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠,对党员的要求有所放松,没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响,认为不热情接待说明对客人不够客气,每个菜却都吃光显得主人寒碜,不喝酒就没有了气氛,就不能交朋友,认为个人无法改变,而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,考虑个人得失多、考虑组织工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象,不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,缺乏吃苦奉献的精神,以往加班加点是常事,调任现职后,开始产生贪图舒服的思想,对待工作进度有了缓一缓的想法。
二、原因剖析
对照党员标准,对照先辈先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向,对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映,身为党委副书记更应注重小节,时刻做到自重、自警、自省、自厉,才能杜绝问题的产生。
三、整改措施
下一步,我将以此次会议为契机,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。
一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,学会管理自己,学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识,不断拓宽知识面,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己,努力适应新的形势,新的变化。
二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题,只要符合群众切身利益的事,难度再大也要努力办;违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展,及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。
XX县县长三严三实民主生活会发言材料范本
下面,我以“三严三实”要求为标尺,结合自己的思想和工作实际,深刻剖析自身存在的问题,不到之处请大家批评指正。
一、存在的突出问题
经过认真自查、总结反思,深感离中央、省委、市委和县委的要求、群众的期盼还存在差距和不足,主要表现在:
(一)“形式主义”方面存在的问题
1.政绩观有偏差。在年初制订计划发展目标时,仍然好高骛远,贪大求全。特别是对--县的发展,重县城轻农村,摊子铺得太大,全年安排各类项目--个,年度计划投资-亿元,同比增长20%。--作为一个畸形发展的县城,“有城无人”,历年建设负债近-个亿,对于本级财政收入只有-个多亿的内陆山区小县,发展不堪重负,作为常务和分管发改的领导,我负有不可推卸的责任。在政绩观上有图名挂号之嫌,想问题做事情围着领导转得多,对领导看得见的事情出力多;领导关注的工作、上级考核的工作下的功夫相对多一些。比如,对项目建设、财税工作我就比较上心,对办公室、机关事务这些不容易出成绩的工作只限于常规安排,投入的精力相对少一点。上级部门来检查、领导听汇报时,偶尔作些“表面文章”。同时,有时自认为是常务,上面跑得多,下面(尤其是东半县乡镇)跑得少,群众期盼的工作关注得不够,投入的精力有限。
2.决策参谋作用发挥不够。县委、县政府做出一些重大决策时,做为常务副县长,没有提出一些科学化、建设性的建议。比如现在县城规划、建设摊子大,没有很好结合县里的财力实际,导致县城建设留下了过多的历史负债;还有一些不必要的建设,造成资金浪费。比如,县城那座山上,修一个池塘,池塘上再造一座假山,投资几百万,我都不知道。后来一查,听说几年前就不深入细致,与分管部门班子成员和干部交心谈心少,对干部思想状况了解不深。比如,在征求到的意见中,有同志反映应更多关心干部成长,既要给工作压力,也要针对他们的具体情况给予指导帮助,这点我的确做得不够。
3.
减少了勇气。--的发展面临诸多的原因,有历史的原因,也有现实客观环境的原因,有时怕得罪人,对一些无组织无纪律的自由主义没有主持正义,尤其在维护党和群众利益方面,虽然能坚持讲真话、讲实话,但一定程度上缺少较真碰硬的韧劲;攻坚克难的精神减弱了,特别是在碰到矛盾较多的时候,心情特别烦躁,唯一的减压方式就是下班后打一场挥汗如雨的篮球,今年来,一共打了五次。
4.萌生了怨气。--的发展是畸形的,前几年的发展得益于如火如荼的房地产。但是到了近两年,--的土地都卖完了,仅剩4km2,被--园拿走了,老百姓与人大代表意见很大,我们无奈,市里的考虑肯定比我们高远。
(二)“享乐主义”方面存在的问题
1.
担当不够,有时存在回避矛盾现象。对群众反映的问题被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少,特别是对于一些复杂的、历时较长的信访案件,以为一时难以彻底处理好,担心影响日常工作和情绪,存在着推、拖、躲的现象,有时把信访件签到分管部门,让职能部门的同志去处理。比如,去年底--项目包工头讨薪事件。照理说,由于--建设压力巨大,此工程付款进度是最快的,大家都有意见。我作为分管的也有一定的不解和想法。所以,原本头一天已出现在政府上访现象,做了些工作,以为化解了。但没有从根本上解决,导致第二天上访县委,影响不好,我有不可推卸的责任,缺失了“敢在困难面前逞英雄”的担当精神。
2.开拓不够,存在畏惧困难现象。从职务的角度来说,作为常务,处于解决矛盾和问题的缓冲带,有时面对一些棘手问题存在畏难情绪。比如,解决基层政府性债务等历史遗留问题,存在着等、拖、靠、要的思想;对于改革中遇到的困难有求稳怕险的心理,总想摸着石头过河更可靠,缺乏开拓精神和披荆斩棘的勇气。
3.创新不够,存在因循守旧现象。随着年龄的增长,工作闯劲、干劲有所减退。面对发展中出现的一些新问题、新矛盾,面对经济社会的发展压力,本应大胆创新、大胆探索,以新的思维和新的方法去推进、去解决。但有时想,创新探索风险大、付出多,不如按照老的办法、老的经验办,主要是怕失误、怕失败、怕担责。
(三)“奢靡之风”方面存在的问题
1.勤俭节约做得不好。就我个人而言,我穿的衣服,没有突破4位数的,我经常想,自己穿得那么光鲜,一回去看到父母和村民邻居穿成那样子,我心里是一种折磨,不是一种享受。但在单位的管理上,管理不严,有时存在浪费现象。
2.自我约束不够严格。下基层检查、调研,没能完全严格按照标准,接受过超标准接待,没有严肃拒绝和坚决制止。对上接待,几乎餐餐超标准。我当了五年办公室主任,我把我的思想灌输给其他同事、领导和科局长们——“接待就是生产力!到省厅见一个厅长、处长多难哪,他们千里迢迢来我们偏远山区,我们如不好好接待,留下深刻印象,事后跑资金跑项目别人不一定记得,说不定还穿小鞋!”在此思想“指引”下,我本人虽不太会喝酒,但餐餐上酒,并且都是好酒,每餐必醉,身体坏了,换来了一帮朋友!直到群众路线动员会后,才严格按照上面的规定行事。
二、产生问题的原因剖析
(一)理想信念淡漠了
入党对着党旗宣誓时,发自内心的要为党的事业奋斗终身。但走上县级领导岗位后,特别是随着党内和社会上的不正之风、消极腐败现象的蔓延,对党的前途和社会主义的命运产生忧虑,弱化了作为一名党员领导干部对党的事业奋斗终生的责任,一些“四风”
问题在自己身上也随之逐渐显现。反思自己为什么在人生价值取向上受到社会上这些实惠利己思潮的影响,是由于自己在抵制“四风”问题方面没有保持一名党员的政治本色,根本原因就是理想信念没有在心中牢牢生根。理想信念不够牢固,在平时的学习、工作和生活的过程中,表现为不敢面对新困难、新问题、新挑战,从而没有深入分析和把握新事务、新矛盾、新动态的本质,经受不住新形势的锻炼和考验,也就出现了“四风”问题。比如说,我在工作中存在以会议布置会议、以文件落实文件现象,深入基层不够,深入问题和矛盾的第一现场不够,作风不够实、措施不够硬、办法不够多、创新不积极等形式主义问题,关键就在于理想信念上的淡漠。
(二)宗旨意识减弱了
自己出身于农民家庭,又在多个岗位进行过锻炼,对群众有着朴素的感情,对农村的苦、农民的难、群众生活的不易也深有感受。这些年,随着职务的上升,进农家反而越来越少,有时虽然进入了村、组、农户家中,但心灵未入,甚至离农民越来越远,对老百姓的疾苦、需求了解的越来越不具体、不细致、不全面,实际工作中设身处地为群众着想,相信群众、依靠群众的观念越来越淡薄,往往表现为挂在嘴上,落实不到行动上。相反,对自己看得越来越重,对上级看的越来越重,想自己的事越来越多,想上级的政策和领导意图越来越多。不少“四风”问题就在对群众的“轻”与对自己和上级的“重”之间产生了。我也一直在反思,身为农民的儿子,身为人民的公仆,为什么现在反而摆不正主人与仆人的关系,而有了高高在上的“领导感”、“优越感”,根子就在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢,甚至停留在口头上而没有内化于灵魂深处,没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
(三)党性修养放松了
多年来的学习和实践让我深深地认识到,加强党性锻炼,是每位党员领导干部的立身之本,是一生的必修课,任何时候都不能停步,一刻也不能放松。但是,随着年龄的增长,工作经验的丰富,潜意识里不由自主地放松了理论学习,放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了党性锻炼和世界观的改造,没有做到时时反省、事事反思、慎独慎微。
篇3:纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案
纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文关键词:工作方案,纪律检查委员会,专题民主生活会,严三
纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文简介:纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案根据《中共xx省纪律检查委员会、中共xx省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(xx〔2015〕89号)、《中共xx市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(xx办发〔2015〕17号
纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文内容:
纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案
根据《中共xx省纪律检查委员会、中共xx省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(xx〔2015〕89号)、《中共xx市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(xx办发〔2015〕17号)和《中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(xx组〔2015〕38号)要求,2016年2月中旬,全市正科以上单位要开好“三严三实”专题民主生活会。现就开好专题民主生活会有关事项安排如下。
一、紧扣“三严三实”主题
认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,认真对照正反两方面典型,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,为我市全面深化改革、推动经济“转型升级”、加快建成全面小康社会凝聚强大合力和提供坚强保证。
二、深入查找和剖析不严不实问题
深化学习教育讨论。各级党委(党组)要坚持个人自学和集中学习相结合,组织党员领导班子成员重点学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
广泛征求意见建议。重点围绕落实“三严三实”要求,采取座谈走访、利用网络平台等多种方式,广泛征求党组织、党员群众和党代表等各方面的意见,分类梳理形成意见清单。属于对领导班子的意见,由单位主要负责同志召开会议进行通报;属于对班子成员个人的意见,由主要负责同志向本人反馈认领。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。上级党组织要掌握下级党组织和领导干部征求意见情况,结合纪检、审计、信访等情况,帮助查找并点明问题,对征求意见方式简单、范围不广、时间不充分、内容空泛的,特别是平时对领导班子或班子成员反映比较集中的问题没有征集上来的,必须重新征求意见。
深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间,按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话,即主要负责同志同班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。重点谈遵规守矩上的差距与不足、自身和对方“不严不实”问题的具体表现、改进提高的意见建议等三个方面的内容。谈心谈话要以诚相见、以心换心,真正触及思想和灵魂,达到谈透问题、沟通思想的目的。对问题反映比较多的班子,上级党组织要有针对性地谈话提醒;对群众意见大、自己认识不到位的班子成员,主要负责同志要重点帮助;对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前。没有开展谈心谈话或谈心谈话不充分的,不急于召开民主生活会。
深刻开展剖析检查。领导班子和班子成员要充分运用组织力量、班子力量、个人力量、群众力量,深入剖析和查找自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的“不严不实”问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题,以及上一次民主生活会整改落实方面存在的问题。要把自己摆进去,从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,带头并督促班子其他成员撰写党性分析材料。要发挥正反典型的镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开门见山,列举具体表现和典型事例,见人见事见思想,防止把对照检查材料写成工作总结。党性分析材料要贯彻严实要求、坚持问题导向,不谈成绩,只讲问题,做到有问题查摆、有原因分析、有整改措施,坚决防止照抄照搬、简单应付、“不像自己”。
三、严肃认真开展批评与自我批评
自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,主动回应群众意见和上级点出的问题,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈,防止只谈工作不谈思想、只说体会不说问题、只讲集体不讲个人的现象。
相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度,弘扬整风精神,直截了当地指出具体问题、提出改进建议。班子成员之间要逐一开展相互批评。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜒点水,防止事先设计、彩排演练,防止发泄私愤、搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。
四、扎实抓好问题整改
全面回顾梳理。民主生活会召开前,各单位要对教育实践活动后续整改工作及2014年度民主生活会整改方案落实情况进行一次系统梳理,并在这次专题民主生活会上进行通报。领导班子成员个人要相应地对教育实践活动后续整改情况、上一次民主生活会整改落实情况进行回顾总结,并在这次专题民主生活会上报告说明。对教育实践活动52项专项整治负有责任的市直单位还要对各自负责的后续整改落实情况进行梳理和说明。
建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成整改清单。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要建立台账、分类施策、逐个销号,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。整改清单及其兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开,接受党员群众监督。
通报会议情况。民主生活会后要以适当形式在一定范围内通报有关情况。情况通报的主要内容包括:民主生活会召开情况、班子及成员查摆问题情况、开展批评与自我批评情况、制定整改措施情况以及其他需要说明的情况。
开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。要重点围绕市委明确提出的8个方面“不严不实”的突出问题,结合本单位实际,确定专项整治重点,综合施策、集中治理。对本地本单位那些成因复杂、上下交织的不严不实问题,也要列入专项整治范围。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决。
强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本地本单位实际,重点围绕严格党内政治生活、从严管理党员干部、整治“为官不为”、干部能上能下、制约监督权力等进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、从严从实加强组织指导
强化主体责任。各级党委(党组)要主动作为,精心组织,按照部署要求,结合实际制定会议方案,对征求意见、谈心谈话、撰写材料、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排。党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,带头深化学习讨论效果、带头查摆剖析问题、带头开展谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头抓好问题整改。市委将把领导班子召开民主生活会情况,纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制述职评议考核的重要内容,对民主生活会不符合要求、质量不高的党委(党组),将进行通报;对把关不严、履职不到位的党委(党组)主要负责同志,将及时约谈或诫勉。党员市级领导干部要参加所驻乡镇办事处领导班子专题民主生活会,并参加分管或联系单位领导班子专题民主生活会。市纪委和市委组织部将派人参加每个正科以上单位领导班子的民主生活会(具体指导分工联系表附后)。
从严督促把关。市纪委和市委组织部要通过审阅材料、随机走访抽查等方式,切实加强对下级党组织民主生活会的督促检查把关。严把会前准备关,逐一审查民主生活会方案、领导班子对照检查材料和主要负责同志党性分析材料,根据需要随机抽查领导班子征求意见情况和领导班子其他成员党性分析材料。严把会议程序关,确保按以下程序进行:①主要负责同志简要通报会议准备情况;②主要负责同志通报上一次民主生活会及教育实践活动后续整改工作落实情况,重点对尚未整改或整改未到位的问题说明原因;③参会指导的同志对开好会议提要求;④主要负责同志代表领导班子作对照检查发言,并带头作自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评;⑤班子成员依次作自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评;⑥到会指导的同志进行点评;⑦主要负责同志简要总结会议情况并作表态发言。严把会后整改关,逐一审查领导班子及主要负责同志问题整改清单,随机抽查领导班子其他成员问题整改清单,督促指导及时做好民主生活会情况的上报和通报工作。
把握时间节点。这次专题民主生活会各项工作至2016年2月中旬基本结束。各级各单位要结合实际、统筹安排,重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写材料、谈心谈话等会前准备工作。专题民主生活会后要将领导班子民主生活会情况报告(主要包括:会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制定整改措施等方面的综合材料,同时附征求群众意见综合情况、领导班子成员党性分析材料)、会议记录复印件(盖章)和领导班子及主要负责同志问题整改清单,以资料汇编合订本形式,于2月26日前分别报市纪委党风廉政室、市委组织部基层办备案。
各单位要参照本通知的要求,组织基层党组织召开一次专题组织生活会,促进各基层党组织班子践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用,原则上要求在2016年2月底前完成。
中共xx市纪律检查委员会
中共xx市委组织部
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