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  • 2020党政正职座谈会上讲话

    时间:2020-10-17 00:17:26 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     2020 在党政正职座谈会上的讲话

     同志们:

     刚才, XXX 市长对经济工作重点作了全面具体的安排, 大家要认真抓好落实。下面, 我再讲几点意见。我来 XXX 一年多了,对 XXX的情况, 对 XXX 的干部, 应该说有了一定的了解。我感到 x 确实是个好地方, 经济发展的条件得天独厚, 历史文化积淀厚重, 广大人民勤劳智慧, 特别是我们的于部有追求、有能力、有智慧、有胆识, 在改革创新、强市富民的征程中, 曾经创造过辉煌的业绩。来XXX 之前就知递 XXX 的“搭台唱戏” 。“搭台唱戏”作为一个历史的光环, 不仅是 x 人民改革开放的深刻记忆, 也是 XXXX 人民奋发有为的鲜明符号, 不仅是 x 人民胸怀四海、敢为天下先的精神标识, 也是 XXX 人民强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。

     基于这样的考虑, 市委提出了新时代推进“搭台唱戏再出发”的号召, 其目的就是唤醒 x 人民敢闯敢于、争创一流的自豪和信心, 激发 X 人民求变图强、引领潮流的勇气和决心。同时我们也感到, 一些于部群众仍然存在大县心态, 沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中, 盲目自大, 不承认自己落后。一些于部躺在历史的英雄簿和功劳簿上, 占位子、装样子、混曰子。思想上表现为:

     等靠思想, 守摊思想, 旁观思想, 享乐思想, 功利思想, 本位思想等。行为上表现出:

     怕决策失误, 不敢大胆拍板;怕担风险, 不敢创新突破;怕惹麻烦, 不敢直面群众;怕得罪人, 不敢坚持原则;怕炒作曝光,

     不敢出头露面;怕担贵追责, 不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕, 如果任其发展, 最终会形成“逆淘汰"的恶性循环, 不仅消解个人的奋斗激情, 而且会弱化群体的于事氛围。目前, 在贯彻省委”项目为王”、X 市委“七个一批", 掀起我市全域兴产业、全员攻项目、全民抓招商热潮的大形势下, 我特别想从环境、激情、于事三个方面和大家做个交流。

     第一, 环境、环境、环境, 没有好的环境什么都干不成。

     大家都说, 招商引资难, 上项目难, 究竟难在哪里?我们知递, 有森林、有河流、有好的气候, 飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境, 大项目好客商不请自来。x 有独特的招商引资优势和基础条件, 但为什么招商引资这么难?说来说去, 主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。外地和本地企业家都反映, 我们的一些村民和村于部, 为几座坟几棵树漫天要价, 一个项目几年都落不了地。我们一些部门的办事人员, 为几条烟几顿饭, 雁过拔毛, 企业家跑断腿, 就是不给盖章。我们的一些部门领导, 捂住政策, 曲解文件, 这不行、那不能, 甚至逼走成千上亿的项目。招不来项目, 大家只在办公室着急, 报表上叹息, 私下里发牢骚, 却不愿走下去、走进去、走出去。x 在全国各地、党政军各界、工农兵学商各业,拥有广泛的优质人脉资源, 却很少用来招商引资, 解决我市发展瓶颈问题, 更多地用于请托说情, 拉关系、走后门、通关节、擦糊糊。有些招来的项目, 要么关门打狗, 要么杀鸡取卵,企业家有苦难言。最近, 我到企业调研, 谈到上级的一些优惠政策,

     老板们很惊讶, “还有这么好的政策?“我感到羞得很。

     是谁把政策私吞了?是谁把政策梗阻了?管这些政策的人, 你们怎么想?企业家都有各自的商圈, 有众多企业界、金融界朋友, 他们对 x 美言一句, 胜过我们千言万语; 他们对 x 毁誉参半, 其他企业家就会望而却步。为了创造良好的营商环境, 我们也进行过多方面的探索, 比如一站式并联审批、保姆式服务,事前、事中、事后跟踪服务等等。这一系列服务方式, 为改善营商环境起过积极的作用, 但仍未能从制度上、体制上实现标本兼治。为此, 我们根据省委提出的打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最“营商环境的目标要求, 出台了《x 市相对集中行政许可权改革实施方案》, 开始实行“ 一枚印章管审批“” 一个系统管监管” “ 一个平台管交易” “ 一条热线管便民”等系列改革。行政审批局承担的任务和使命何等艰巨、何等神圣, 要带好头、不负众望, 要把后续的人员调配、架构搭建、流程再造、一网通办等尽快落细落实。

     第二, 激情、激情、激情, 没有奋斗的激情什么都干不好。激情是一种爆发性情感, 可以释放无限的能量。它饱含着对理想和信念的强烈向往, 蕴藏着对未来和美好的不懈追求。激情不仅是一种豪气、霸气, 也是一种胆识和智慧。大家回想一下, 在座的企业家, 哪个不是凭着“闯"的精神, "冒"的精神,哪个不是憋着一肚子气, 一股子劲, 冒着倾家荡产、生死攸关的危险, 一步一步踏上创业致富之路的。可惜的是, 有了一定的积累之后, 财产、荣誉、

     身价, 变成了紧簇咒、锁身衣、绊马索, 不再冒险了、不敢闯关了、不愿奋斗了。留足后代的,保证家里的, 剩下才是发展企业的。我让工作人员查了一下,我市 2019 年底储蓄存款余额高达 X 亿元, 贷款余额 X 亿元。在经济下行的大背景下, 存贷差将近 X 亿元。南方人东挪西借,筹措资金, 投资搞项目, 而我们除了买房、娶妻、打发老人,抱住存款不敢投资创业。这就是南北差异, 这就是发达地区和落后地区的区别。我们一些于部甚至是领导于部, 老气横秋,坐守其成, 四平八稳, 明哲保身。不到一线调查研究, 下去也是水过地皮湿, 缺乏一股钻劲;面对领导交办的事情, 摇过来摆过去, 缺乏一股急劲;面对纷繁复杂的工作, 打折扣搞变通, 缺乏一股缠劲;面对急难险壅的任务, 三十六计走为上, 缺乏一股狠劲;面对紧张尖锐的矛盾, 站在水边不湿脚, 缺乏一股拼劲;面对稍纵即逝的机遇, 眼不见手不伸, 缺乏一股抢劲;面对应该承担的职责, 不贪不占也不于, 缺乏一股牛劲;面对歪风邪气等现象, 睁一只眼闭一只眼, 缺乏一股盯劲。针对于部队伍中存在的这些现状, 我们提出了“ 十不行”, 即懒懒散散不行, 耍耍嘴皮不行, 应付差事不行, 走马观花不行, 坐而论递不行, 浅尝辄止不行, 习以为然不行, 死掀教条不行, 敷衍塞贵不行, 知难而退不行。全市上下, 不管是于部职工, 还是企业家、个体户, 都要有那么一股子气、一股子劲、一股子激情, 在 x 高质量发展、高水平崛起过程中贡献力量。

     第三, 干事、干事、干事, 要干就干一流, 要做就做最好。习近平总书记说过:

     “伟大梦想不是等得来、喊得来的, 而是拼出

     来、于出来的。“美国学者艾力森认为, 在实现目标的过程中, 方案的功能只占 10%, 而其余的 90%取决于有效执行。为了落实好会议提出的各项目标任务, 我们提出要强化六条措施抓落实。一是坚持领导带头。我们要以党建统揽全局, 健全领导机制、落实机制和监督机制, 牢牢把握经济工作的主动权。要求四大班子做到的, 我和市长首先要做到;要求乡镇和部门做到的, 四大班子首先要做到;要求基层支部做到的, 乡镇和部门党委(党组)首先要做到;要求群众做到的, 党员于部首先要做到。我们要以习近平总书记强调的, 党组织功能是否增强、党员于部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会的保障作用是否明显、人民是否满意为尺度, 全面检视我市党的建设和经济社会各项工作水平。二是推行一线工作法。我们的岗位和一线不在办公室、会议室, 不在文件柜、资料堆, 也不在传真机、微信群, 我们的一线在基层, 我们的岗位在群众中。大家都感到, 我市的小微企业, 少而散、脆而弱, 用工难、融资难, 风险高、淘汰快。我们的领导于部是否沉下身子, 动过脑子, 了解其中的原因和他们的苦衷。小微企业先天不足, 需要我们用心去养、需要我们用手去扶、需要我们全身心去呵护。我们的领导于部养了没有、扶了设有、呵护了没有?三是强化工作调度。大家知道, “调度”的工作方法来源于企业管理, 它背后的支撑理论是国际非常著名的“海恩法则”。这一法则的基本要义是:

     每一起严重事故的背后, 必然有 29 次轻微事故和 300 起未遂先兆以及 1000起事故隐患。这一法则对我们的行政管理也极具指导意义, 可广泛

     应用于安全稳定、应急管理、风险防范等各个领域。举个我市秸杆禁烧的例子, 市政府防控文件下达后, 党委书记把文件批给乡长, 乡长把文件批给副乡长, 副乡长再把文件批给办公室主任, 办公室主任把文件放在抽屉里, 火情就是在这文件的“旅行“过程中慢慢燃起的。事实上, 在这起火情发生之前, 肯定发生过多次火情, 只是没有引起我们高度重视, 并对这些苗头和先兆进行有效控制。为什么要把调度作为推进工作的一项主要措施, 其目的就是通过调度, 分析研判问题苗头, 及早发现事故先兆, 有效制止问题的产生和事故的发生, 实时掌握工程项目进度, 积极推进工作落细落实。在新冠肺炎疫情防控一级呴应期间, 市委每日晚 7 点准时召开调度会, 四大班子领导白天到乡镇和社区现场督查指导。我们之所以能够打赢x 战”疫", 凭借的就是及时有效的调度。四是实行项目化管理。项目化管理包含两层意思。一是项目本身的管理, 如我们通过“七个一批“推进机制, 对“四个大类”项目进行的全流程管理。二是运用项目管理方式, 延展到我们所有的工作领域, 把目标具体化、任务清单化、措施精准化、时限阶段化、流程标准化、贵任明晰化、考核数据化、决策法治化。要通过项目化管理将虚事实化、实事细化、杂事简化。不单是项目相关部门, 党政机关、人大政协、法检两院、人民团体等部门和所有事业单位, 都要对各自的工作实行项目化管理。五是突出“三个导向"。就是所有工作都要坚持问题导向、目标导向、结果导向。问题要建账,目标要对账, 结果要交账, 年终要算账, 最终要以项目看成败, 以结果论英雄。考核干部不只看于了

     多少, 关键看干成多少。不仅仅是项目建设, 其他工作也一样, 都要把结果导向作为检验工作的最终标准和撬动工作的有力杠杆, 使之成为一种工作理念, 成为一种工作方式, 成为一种工作制度。今年我们工作的总目标就是各项指标任务告别 x 后五名, 进入前五, 争取前三。大家要为之努力奋斗。六是坚决做到令行禁止。习近平总书记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导于部最基本的约束性要求, 至少包含三层意思。一层是有令则行。政策要求我们落实的事项, 上级安排我们执行的事情, 要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。二层是有禁即止。党和国家明令禁止的底线、红线、高压线, 这是坚决不能碰的。我市自然资源局的一个副职, 不仅有令不行, 不履行监管职责, 而且有禁不止, 竟敢在十八大以后仍然不收手、不收敛, 受贿竟然高达百万。木材公司一个小小的主持工作的副经理, 两三年间, 挪用贪污也高达百万。令人震惊、令人发指。三层是纪律和规矩必须双管齐下。纪律是成文的规矩, 规矩是不成文的纪律。我们一些干部, 参加会议或给领导汇报工作, 一出会场就忘了会议的内容, 一出领导的门, 就忘了领导交办的事项。为此, 我们立了一个“四必带”的规矩, 必须带笔、带本、带手、带脑,这个规矩就是不成文的纪律。

     同志们, 历史的轨迹, 可以看出发展的脉络。没有实业和项目的支撑, 发展无异于一句空话。设有好的环境、没有充沛的激情、没有实于的精神, 发展就没有希望和可能。上天给我们肩膀, 是让

     我们用来挑担子的。使命如磐, 不能丝毫迟疑,重任在肩, 岂敢须臾懈怠。要于就于一流, 要做就做最好!于就于他个天翻地覆, 做就做他个前所未有!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中夹周围, 在省委、X 市委的坚强领导下, 重振 x 雄风, 再铸 x 辉煌, 努力创造 x 人民更加幸福美好的明天!

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