全县“我为群众办实事”实践活动推进会上讲话
在全县“我为群众办实事”实践活动推进会上的讲话
提纲:
一、全力推进问题解决
二、持续强化跟踪问效
三、注重健全长效机制
正文:
同志们:
今天,我们召开全县“我为群众办实事”实践活动推进会,主要 目的是,全面动员和部署“我为群众办实事”实践活动,进一步推动民生 问题攻坚,为人民群众排忧解难。
从开展“我为群众办实事”实践活动以来,全县各级各部门做了 大量扎实细致的工作,大家深入村居、群众和企业,了解民情、听取民 意,累计派出干部 x 万人次,遍访群众 x 万余户、企业 x 余家,收集各类意 见建议 x 条,解决问题 x 条。县“12345”市民热线服务中心共收到转办工 单x 件,按时办复率 100%。2020 年,全县群众满意度实现“火
箭式”提 升,居全市第 1 位。在“我为群众办实事”实践活动中,大家进一步创新 遍访方式和服务方法,涌现出不少为民服务的典型事例,解决了一批群众 的操心事、烦心事、揪心事。也许大多数事例看起来并不起眼,但都与人 民群众的切身利益息息相关,都是看得见、摸得着的民生实事。只要我们 坚持把群众的身边小事当成大事来办,群众心里自然会有公正的评判。担 任总书记后,习近平对人民群众的关心有增无减。春节期间,习近平总书记还专门拿出时间到北京胡同去转转,当看见群众在解决下水道堵塞问题 时,习近平总书记关切地问,问题严不严重,解决好了没有。在途中他不 仅热情的与群众握手,还随时询问群众水电使用是否正常,交通是否便 利,等等。总书记用行动警醒干部:每一位群众柴米油盐的“小事”,都 是我们工作的大事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决,就会影响 他们的思想情绪,影响他们的生产生活。群众利益无小事,一枝一叶总关 情。我们今天召开这么高规格的会议,集中研究解决群众反映的具体问 题,就是体现一种态度和决心,真正引起各级各部门高度重视,更好地 将“把群众的事当成天大的事”的理念落到实处。
成绩值得肯定,同时也有较多不如人意之处。截至目前,县市民 热线服务中心共收集民生问题工单 x 件,市反馈民生问题清单有 x 项,其中 x 项已办结,群众表示满意,其他
x 项已制定整改方案,确定了整改完成时 限。这些问题尚未解决到位,存在着多方面原因,比如有的职责界定不清 晰,主体责任单位存在争议;有的情况较为复杂,需要多个单位共同参 与;有的耗费资金较多,在短时间内难以解决。但更主要的是由于工作责 任心不强、主动性不够造成的。比如一些地方和部门缺乏担当,存在层层 转办、向下推卸现象,要么把问题简单化地转给被反映问题的单位,要么 把问题压给权责不对等的基层单位;有的政策不够公开透明,没有及时消 除群众疑惑,对有些一时难以解决的问题,向群众宣传解释也不到位,这 一点在企业反映的问题中尤为集中;有的部门对群众反映的物业管理等共 性问题畏难发愁、解决力度不够,群众诉求一直居高不下。
发现问题不解决,比没有发现问题更损害党委政府形象、更影响 人民群众信任。群众满怀希望地向党委政府反映诉求、寻求帮助,如果我 们不能及时作出回应,给群众一个满意答复,原本的“暖心之举”可能就 变成“寒心之事”,群众对党委政府的信任度也会随之降低。特别是,一 些干部习惯用客套话敷衍群众诉求,嘴上说得好听,却不付出行动,更容 易引起群众反感。只有认认真真地把群众反映的问题解决好,把群众切身 的利益维护好,让群众看到变化、得到实惠,才能赢得群众的理解和认 可。这次 DS 学习教育中,“我为群众办实事”实践活动是一项重要的工 作安
排。近期,中央 DS 学习教育领导小组印发了《关于〈“我为群众办 实事”实践活动工作方案〉的通知》,就这项工作作出部署。《通知》要 求,要把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步,组织党员干部 深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象,广泛听取意见、了解民生需求。下一步,要进一步整合工作力量、理顺工作机 制,确保有机衔接,切实发挥更大作用。全县各级各部门要以开展“我为 群众办实事”实践活动为契机,拿出更大的决心、更大的诚意、更大的力 度,全力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以实实在在的成效提升 群众获得感和满意度。下面,我讲三点意见。
一、全力推进问题解决。工作中发现,群众反映的问题之所以长 时间得不到解决,很多情况下是因为存在权责不清等弊病,需要领导干部 来强力推动,各县委常委、副县长要按照所承担的职责,主动抓推进、抓 督导、抓落实。县纪委监委、县委组织部要在为民办实事解难题的过程 中,对各级各部门的工作作风、办事能力加强监督考察;县委组织部要加 强调度、强力督导;县委宣传部要全程抓好舆论宣传引导。各镇街和相关 部门“一把手”也要亲自抓,亲力亲为推动问题解决。对市民热线提报的 问题,县委组织部要建立台账,明确县级牵头领导和主办单位,认真督促 落实。对于合理诉求,要明确解决方案和时限,加强督导调度,
确保及时 解决。对于政策不清楚等方面的问题,由相关部门在新闻媒体进行宣传解 答,确保做到公开透明、深入人心。特别是近两年省市县在“双招双 引”、为企业纾难解困等方面推出了不少真金白银的好政策,要借此机会 主动向企业讲清楚讲透彻。对于需要多个单位协同解决的复杂问题,主办 单位要充分发挥牵头作用,大胆负责、积极协调,同时也要确保科学施 策、量力而行。这些问题难度不一,未必都能圆满解决,但是都要尽力而 为,用行动赢得群众认可。如果有相关单位敷衍塞责、推诿扯皮,要进行 通报批评,问题严重的要予以问责。我们经常讲“把群众的事当成天大的 事”,群众真的有事找你了,一句不归我们管就打发了,这是为民服务的 态度吗?要严格落实首接负责制,做到宁可向前一步交叉重叠,也不退后 一步形成空档,决不允许在部门的推诿扯皮中耽误了群众的时间。对推卸 责任、推诿扯皮影响问题办理的部门,县纪委监委要及时跟进,严肃处 理。
另外,省里的“我为群众办实事”实践活动实施方案及项目清单 将于近期印发,将围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、基本民 生需求、深化政务服务改革、提升基层治理能力等方面,部署一批具体事 项。待省市正式部署后,县领导小组办公室要及时跟进,结合我县实际抓 好任务分解落实。
二、持续强化跟踪问效。为推动问题解决到位,要发挥各方面的 积极性,加强工作督查和外部监督,形成浓厚的社会氛围。一要压实民情 书记责任。民情书记是群众意见建议收集反馈的第一责任人和问题办理的 首接责任人,这一点要进行重申,不断强调。对群众反映的问题,包括以 前收集上来还未解决的问题,民情书记都要建立台账,一件一件去督促落 实;职能部门要通过市民热线,将办理情况及时反馈给民情书记,由民情 书记负责向诉求人反馈,搭建充分沟通的桥梁,促使问题解决或解释到 位,真正赢得群众认可。二要加强工作督查。县委督查室、县纪委监委、 县委组织部要组成联合督查组,采用暗访抽查、现场检查等形式,加大工 作督查力度。对于敷衍应付、与群众交流不深入、收集和上传意见建议不 走心、遇到问题不担当的民情书记,以及敷衍塞责、消极应付、弄虚作假 的职能部门,要发现一起查处一起,情况严重甚至造成负面影响的要通报 批评直至作出处理。三要加强宣传引导。县委宣传部要组织各级各类媒体 广泛营造浓厚氛围,深入挖掘、广泛宣传“我为群众办实事”实践活动中 涌现出的典型事例和特色经验;要组织开展舆论监督,深入一线明察暗 访,对遍访和整改中的不作为、乱作为现象进行曝光。
三、注重健全长效机制。要按照“我为群众办实事”实践活动有 关要求,扎实开展新一轮走访回访工作,更加深
入全面地摸清群众诉求, 切实找准找全群众反映集中的共性需求、发展亟待解决的痛点难点问题、 长期未能解决的民生历史遗留问题等。县委组织部要及时总结遍访中的经 验和不足,尽快完善相关细则,健全完善联系服务群众工作机制,推动党 员干部深入到矛盾突出、困难较多、问题集中的地方去,全面了解民意, 准确摸清实情。要进一步完善解决民生问题的体制机制,从意见受理、分 拨转办、处置办理、办结通报等方面,研究制定一整套措施办法,构建闭 环管理体系,切实提高联系服务群众的工作水平。各级各部门要进一步完 善主动发现解决问题的长效机制,把常态化走访与网格化管理、12345 市 民热线、“两代表一委员”工作室等平台贯通起来,充分收集和解决群 众“急难愁盼”问题,特别是及时发现各类容易引起安全事故、负面舆 情、群体性事件的苗头性、倾向性问题,不断查找工作中的短板和不足。
各镇街、各部门参与“三遍访”、解决群众诉求、以及落实“我为群众办 实事”实践活动相关任务的情况,要与年终综合考核挂钩,作为评价各级 领导班子和领导干部的重要内容,推动全县广大党员干部进一步践行好全 心全意为人民服务的根本宗旨。
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