领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料2020整理汇编
领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料5篇整理汇编
目
录
1、XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 2、XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 3、XXX 县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材料 4、“五个对照”民主生活会班子对照检查(问题部分)
5、XXX 纪检监察党员干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料
XXX X 县委办领导班子 0 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料
按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神,县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神,在切实提高政治站位的基础上,坚持问题导向,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析产生问题根源,进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。
现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门,平时接触党的理论知识比较多,班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,理论学习不深入不系统。比如,对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件,往往是简单了解、缺乏深入研究,距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后,班子成员只进行了集中学习,主动开展自学的时间较少,在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政
治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,未能做到与时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足,没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如,对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行,只是在有关会议上进行一般性强调,没有及时严厉地批评教育和制止纠正,说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕,政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些问题,特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节,研究得不深不透,离领导要求还有一定差距。比如,城乡环卫一体化市场化运作后,暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题,但是平时在基层走访调研和干部联户中,并没察觉,直到领导提出来后才引起足够的重视,这说明班子成员在工作研究上用力不足,参谋服务作用发挥不到位。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好,对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少。比如,落实“三会一课”制度不够细致严谨,对会议记录和学习笔记检查较少,个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如,开展党建活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,外出参
观活动少,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足,距离机关党建更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有时片面地认为,市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高,不需要反复叮嘱、从严教导,导致在抓作风建设方面用力不足。比如,有时碍于情面,对个别同志工作中的小瑕疵、小问题,没有及时进行批评教育,从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想,平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧,对办公用品使用监管不到位,浪费现象仍然存在。比如,文稿双面打印执行不坚决,造成纸张浪费;电脑、打印机等设备关闭不及时,存在用电浪费。这些看似细微的浪费行为,反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位,没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了,亲自靠上去抓落实的力度不大。比如,对于督查工作,班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少,提出的意见建议针对性不强,制约了督查的权威性和实效性。今年以来,对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力,然而从实际情况来看,
部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况,一松劲就出现反弹。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了,工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域,对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低,逐渐拉开了与群众的距离,干群之间的鱼水深情逐渐弱化。比如,在今年的干部联户活动中,班子成员大多只是按照县委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈,并没有与群众进行深入交流,帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢,践行群众路线不彻底。三是调查研究不深入。班子成员平时在办公室的时间多,主动下基层调查研究的时间少,尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时,因工作性质原因,陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多,主动调研较少,导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热点难点问题,安排办公室的同志们进行走访调研多,没有深入一线、亲力亲为,局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好,调研的广度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么,在谋划经济社会发展方面用心用力多,对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如,在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群众反映强烈的现实问题上,未能及时准确地向县委反映情况、提出建
议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不多,为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪,任务重、压力大,工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如,会议组织“百密一疏”,配合衔接“丢三落四”;履行参谋职能不到位,助手作用发挥不明显;党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多;后勤管理没有完全实现制度化规范化,等等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”,有时认为能力素质和业务水平已经很高了,不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法,拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如,今年以来,因为工作繁忙等客观原因,班子成员牵头起草的调研报告数量相比往年有所下降,归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有所减弱。又比如,班子成员对工作任务安排部署得多,真正带着同志们一起干的情况少,与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降,拼搏奉献的精神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题,有时习惯凭经验处理问题、开展工作,造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如,在文字材料上,习惯于按部就班,缺乏推陈出新的精品力作;在督查工作上,手段不活、
方式不新,除了督查通报外,没有探索出其他以督促改的实招硬招;在行政接待上,仅满足于面上不出问题,没有在融入地域特色、推广本县形象上取得突破,等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。比如,观看影视教育片,只是走马观花的看了看短片,没有起到很好的教育效果,没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够,平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
二、产生问题的原因分析
一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而,工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过主题教育学习反思,班子成员切实感受到,理论武装的松懈,必然导致理想信念和能力素质的弱化,必须持之以恒加强学习,筑牢思想根基。
二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范,班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。
三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责,更好地服务全县发展,自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束,不由地产生歇一歇、缓一缓的念头,缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、
求稳怕乱的思想,缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。
四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思,班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题,对照全面从严的标准还有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
一是强化理论武装,坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上,定期组织交流研讨,不断提升学习的针对性和实效性。同时,带头严肃党内政治生活,每年至少召开 1 次高质量的民主生活会,主动以普通党员身份参加组织生活会,充分运用批评和自我批评的武器,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
二是树牢宗旨意识,站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度,定期到包帮的贫困户家中走访,班子成员对联系群众每月至少电话联系 2 次,每年至少到家中走访 2 次,真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流,帮助解决实际困难和问题,进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究,聚焦教育医疗等群众关心关注的热点问题深入开展调研,广泛搜集群众诉求,为县委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时,从群众关心的交通治堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起,加大督导检查力度,定期通报工作进度,确保各项决策落地落实。
三是着力强化担当意识,提升服务水平。积极适应新形势新任务新要求,坚持把参谋服务作为重要职责,不断提高工作本领,充分发挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草,紧跟市委部署和主要领导思路,做好上情与下情、理论与实践的有机结合,力求对全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究,着眼全局思考问题,立足实际研究工作,切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待,高质高效批办各类文件,保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提升督查实效,对市委作出的重要决策部署,密切跟踪、加强督查,确保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道,积极反映全市改革发展稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题,确保重要情况和紧急事件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作,按
照“慎之又慎”的要求,确保“收、发、办、传、接”等各环节高效有序运转,全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。
四是全面加强党风廉政建设,打造过硬干部队伍。坚决扛起管党治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,既带头执行各项纪律规定,又抓好办公室的党风廉政建设,对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”,从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定,在全办形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来,定期进行谈心谈话、交心交流,班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与其他同志至少进行 1 次谈心交心,及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题,努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。
XXX X 县人大机关领导班子 0 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料
按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神,会前,人大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神,向机关党员干部、镇街人大、部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议,共收到意
见建议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆问题,深刻剖析根源,提出整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政治任务加以推进,但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论事,有时存在生搬硬套现象;对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌握,没有做到深学深悟、常学常新;理论学习不够系统,通常与人大工作相关的知识就多学点,与人大工作无关的知识就简单了解,甚至不愿去学,导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人大工作有其特殊性,有的时候套用理论不一定能解决问题,具体工作中还是要结合自身实际,能把问题解决了就好。比如,对人民代表大会制度的相关理论知识,平时学的不少,关于人大工作的一些好办法、好思路也很认同,但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位,
认为在基层人大工作力量薄弱的情况下,能按照法律规定行使好职权就可以了,要想实践这些理念客观条件不允许,主观能力达不到,导致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位,开展工作存在标准不高、降格以求现象;在做到“两个维护”方面还有差距,今年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象,这说明我们对意识形态领域斗争重视不够,措施不到位,对代表缺乏必要的思想政治教育。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象,面对日常繁杂事务,对党建工作被动应付,导致与业务工作脱节。二是组织生活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少,通常以身体原因或者与工作冲突为由请假,即使参加也带着“完任务”的心态,没有积极发挥带头作用。比如,今年机关组织开展主题党日活动,根据要求机关支部所有党员都应该参加,但有些领导班子成员因为这样那样的原因没有参加。又如,根据“双报到”工作要求,机关党员都要到社区开展服务活动,但领导班子成员层面还存在参加社区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务,但面对复杂情况,有畏难情绪,认为村庄历史问题较多、村情复杂,工作很
难开展,起到的作用有限。上级调度后,就陪同常委会主任到村里去简单了解一下情况,做一些说教工作,但面对深层次问题,始终拿不出切实管用的措施,导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对基层工作的重视程度不够,抓基层组织建设的力度不大,办法不多。四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重,年轻工作力量不足,在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了这一问题,但认为现在工作还能坚持干下去,一直没有补充新的工作力量,从长远来看,不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提高。干部培训抓得不紧,组织业务培训次数少,尤其是针对新时代开展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等方面知识,很少请专家进行辅导授课,也很少组织人员到专业机构学习,不利于机关工作人员工作能力的提升。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊,平时很少深入代表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间,没有深入代表当中了解生产生活需求,帮助他们解决实际困难,尤其是在开展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中,也只是到有关单位企业召开了几次座谈会,对他们反映的诉求也就是向县委县政府提交了报告,从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部联户工作中,人大机关联系的 8 个村庄,面上存在完任务的思想,上
面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品,很少为村庄发展想办法出主意,也没有切切实实帮村庄做实事。比如,很多村民反映上山路路况较差,影响农业生产,希望能够进行硬化。但我们过多考虑镇村两级的财力有限,修路需要的资金很难筹措,只是一味向群众做解释工作,摆了很多条不能修的理由,没有去创造条件帮群众解决困难,影响了村庄的发展。又如,对帮助贫困户实现增收方面做的不到位,错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧,没有帮他们利用自身资源进一步增加收入,过上更好的生活。三是民生热点问题解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的意见建议,反映了群众热切期盼,但我们对这些建议的办理还存在不到位的问题,满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中,很少进行现场督办,部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、马路市场的治理等,代表连续多年提出均未落实到位,我们过多考虑存在客观原因,怕给政府添麻烦,一直没采取有力措施督促相关部门尽快解决。比如,去年在对交通建设管理问题开展专题询问时,很多群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发,会上相关部门就该事项进行了答复,但时隔一年多这一问题仍未得到解决,我们也没采取有效的措施去推进,影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为民服务意识不强,维护群众利益的手段不足问题。又如,机关对重点信访案件推动解决力度小,满足于基本了解信访人诉求,根据要求和信访人见面,在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识,很少
带着感情去和信访人交流谈心,设身处地地帮他们出主意、想办法,解决诉求。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面,对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标研究不深,建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面,把工作重点主要集中到了产业振兴方面,认为只要村庄有了集体收入,其他困难都能迎刃而解,今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研,而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视,导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行,没有对照外地的先进典型找差距、查不足,很少组织学习团队到外地“取经”,学习先进的工作理念和工作方法,以更好地提升工作效能。比如,我们现在开展监督还是以视察调查为主,组织部分代表现场看点,听取汇报,然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况,代表们提出的意见建议也不具针对性,对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种刚性监督手段,我们组织开展了两次,也取得了一定成效,但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试,在一定程度上反映了解放思想不到位,缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干
工作重过程轻结果,满足于布置下去,程序走到了,对工作开展的效果关注不够,突出表现为调查研究不深入,情况掌握不全面,工作推进力度小,后续跟进不到位,工作效果打折扣。比如,今年我们开展了食品安全工作的专题询问,当时认为准备的比较充分,代表提的问题很全面,部门回应很积极,会议取得了预期效果,会后我们第一时间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风,缺乏真抓实干、实事求是的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到位。对机关的日常管理抓得不严不细,满足于保障正常工作需要,面上过得去,对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严,个别专门委员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格,不履行正常请假手续就不来上班,对于这个问题,只是在会议上强调了纪律,作了要求,但在实际中抓得不紧,有时碍于面子,过多考虑到他们的年龄和身体原因,就放松了要求,没有进行深刻的批评教育,影响了机关的整体形象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政知识学习、进行廉政教育和谈话提醒,记好落实党风廉政建设主体责任工作台账,现场警示教育开展的少,仅根据上级安排到烟台监狱组织了一次现场警示教育;今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉政问题受到组织处理,教训深刻,但我们没有及时利用身边人身边事
对机关党员进行警示教育,体现出我们在加强党员教育管理方面的思路不宽,措施不实,方法不多。
二、产生问题的原因分析
(一)党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧,放松了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了党性锤炼,放松了对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够,开展经常性地批评与自我批评较少,提出的批评意见不够深入,组织生活很少触及思想、触及灵魂。
(二)宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上,没落实到行动中,解决民生热点问题力度不够、措施不到位,对群众反映的一些突出问题,特别是信访问题不能认真对待,认为是故意出难题、找别扭,存在敷衍思想,不愿意过多去管。群众观念淡薄,没有把帮扶贫困群众作为自己的分内之事,在扶贫工作中用力不够。
(三)缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰退,有歇一歇、喘口气的思想,对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干工作缺乏落实力,满足于把任务布置下去,缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神,导致工作浮在空中,问题长期得不到解决。
(四)纪律意识不强。机关的规章制度不够完善,内部管理有漏洞,难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格,对一些不遵
守规章制度的行为,如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题,碍于面子不能及时进行批评教育。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加强常委会机关支部建设,高质量过好组织生活,经常性地开展批评与自我批评,不断提升思想境界。
(二)树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,密切与人大代表的联系,定期深入代表小组开展调查研究,推动代表小组规范化建设;加强和改进代表建议办理工作,加大对重点建议的督办力度,全力推动民生热点问题的解决;主动对标先进,推动监督工作、代表工作取得新成效。
(三)严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定,不断巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改,进一步完善财务管理各项制度,确保机关日常管理和经费使用有序合规。强化制度执行,对违反制度的行为及时进行批评教育,形成良好的工作氛围。
(四)强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作,协助常委会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作,对镇街和企业面临的困难,多方协调帮助解决。加强工作创新,持续推进工作评议、加强对法院、检察院办案质量监督,深化预算监督,推动人大工作得到新提升。
X XXX 县委领导班子 0 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知要求,县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际,着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务,采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在:一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与县情实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚
决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认真贯彻落实省委和市委的决议决定,勤汇报、多请示、常沟通,始终和中省市同心同向、步调一致,确保中央和省市委各项决策部署在XX 得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省市出台贯彻意见了,才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面,落实上级党委的要求不够到位,不够迅速坚决。比如,省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件,指出我县存在X工作不够彻底等突出问题,就说明我们的贯彻执行力还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够,对一些损害党的形象和威信的言行,发现不够及时,斗争不够坚决。比如,在实际工作中,发现个别干部存在的消极思想和言论,还有一些“小道消息”、一些“怪话”,有时碍于情面,没有当场反击,没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,深入贯彻全面从严管党治党部署要求,着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任,带头抓好主责主业,带头推动工作落实,班子成员认真遵守县委“七个带头”要求,勇于担当负责,认真履行“一岗双责”,积极抓好分管领域党建工作,风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在:一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善,对基层党组织负责
人履职不到位的批评教育多、严厉问责少,奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如,对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实,工作推进不均衡,长效机制还不够健全,在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转,在干部问题上从不打招呼、递条子,也从不封官许愿、跑风漏气,但对一些隐形的问题,提醒的不够、追究的不够。比如,对一些干部跑门子、“搭天线”等行为,没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时,没有采取积极有效的应对措施,创新意识不强,担当意识缺乏,攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如,重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡,还需要强化担当精神,强化攻坚克难的勇气和斗志。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,创新开展“xxxx”主题教育活动,有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。
存在的不足之处主要表现在:一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实效果不好。比如,对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧,在三季度市对县考核中,因二季度问题整改失分高达 X 分,严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色,突出抓好分管的单项工作,但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强,不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如,脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好,贫困群众的内生动力还不足,政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析 县委常委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面:
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足,面
对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆,对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析,县委常委班子将发扬“钉钉子”精神,重点突出“五抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。完善县委中心组学习制度,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进县域经济社会高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事,促发展。广泛深入基层调查研究,辩证审视县情实际,坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手,围绕县委全委
会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排,每年确定几件关乎 XX 长远发展的大事,推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制,确保每件大事都能抓出成效。2021 年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX 等重点工作,以重点突破带动全局提升,确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目,稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径,不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向,围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域,科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目,为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制,加大招商引资力度,深化改革开放,打造良好营商环境,强力推进 XX 等重大建设项目,确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用,为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫,惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手,大力实施乡村振兴战略,抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”,打好财政、金融、保险扶贫组合拳,把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜,教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切,认真落实各项惠民政策,扎实办好“民生十件实事”,协调推进社会事业发展,努力让全县人
民生活得更加自尊自信、幸福安康,确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任,探索推进“XX 党建”,认真落实“三会一课”等制度,深化开展不忘初心主题教育,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,积极营造良好政治生态,为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全力以赴打好脱贫攻坚战,全面推进从严管党治党,以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷!
“五个对照”民主生活会班子对照检查 (问题部分)
一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。
2.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于×××这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
3.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还
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