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    对于人大建议办理情况报告

    时间：2020-11-20 20:08:31 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：办理 人大 情况

    　关于人大建议办理情况的报告

    　 市政府办公室：

    　2020 年我局共承担人大议案建议 23 件（主办 13 件，协办 10 件），内容涉及到我市城市建设、物业管理、公用事业、建筑业发展等住房城乡建设领域的方方面面，体现了人大代表对住房城乡建设事业的关心和支持。23 件建议提案均按时办结，见面率、答复率、满意率达 100%。**年度被池州市人常委会评为人大议案、建议先进承办单位。

    　一、高度重视，明确分工，进一步强化议案建议及提案办理工作使命感、责任感 我局高度重视人大议案建议及提案办理工作，成立了以委主要领导为组长的人大议案建议及提案办理工作领导小组，统筹、协调、把关议案建议及提案的办理。始终把议案建议及提案办理工作作为接受监督、凝聚民智、实现民意、转变作风，推动住房城乡建设工作的重要举措。在收到议案建议后，由局政策法规科牵头，认真审阅每一件议案、建议，制定具体工作交办表，做到每件议案建议实行“五定”（定领导、定人员、定责任、定时间、定效果）。并由局主要领导组织召开局领导班子成员，局管、局属各单位及机关（科室）负责人参加的专题交办会，进行安排部署，强化对议案建议办理的使命感和责任感，形成了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的办理机制，确保每件议案建议办理落到实处。

    　二、理清思路，加强调度，强力推进议案建议办理工作 办理前，要求承办单位加强调查研究，虚心听取代表的意见，找准办理的切入点，理出具体办理思路；办理中，我们通过召开座谈会、现场调研等方式，积极加强与代表、委员及协办单位沟通，局主要领导亲自参加座谈会、现场调研，实现良性互动，共同探讨解决问题的办法，群策群力做好办理工作；办理后，及时做好回访，查找不足，优化完善，切实提高办理质量。局政策法规科全程跟踪议案建议办理情况，每月一调度，每月一通报，并将办理结果纳入单位（科室）年度目标考核，层层传导压力，层层压实责任，做到每件议案建议有办理、有督促、有把关、有考评。

    　三、认真落实，讲求实效，进一步提升议案建议办理质量 坚持把“办理及时不及时，答复认真不认真，落实到位不到位”，代表“满意不满意”作为衡量议案建议办理工作的根本标准，敢于、勇于、善于担当。一是关注民生抓办理。针对夏吉付、李荣代表提出的第 95 号《关于在我市老旧小区多层楼房增高电梯的建议》和李学明代表提出的第 119 号《关于在老旧小区加装电梯的建议》，根据市人大代表建议和《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房[**]56 号），借鉴了省内周边地市的经验做法，结合实际，制定了《池州市中心城区既有住宅增设电梯试点方案》，鼓励支持既有住宅增设电梯工作，对非单一产权既有住宅增设电梯并验收合格的，给予 25 万元/台的财政补贴（含管线改造费用）。目前，《方案》正按程序报市政府审查，待市政府审定后印发实施。二是推进城市建设发展抓办理。针对徐中友代表提出的第 5 号《关于推进池州市建筑业发展的议案》，我局结合本市实际，根据安徽省住房城乡建设厅等 16 部门印发的《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》（建市〔**〕93 号）等文件精神，提请市委市政府出台了《池州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施》（池政办秘〔2020〕51 号），在支持建筑业企业优化资质等级、加快建筑业改革创新、扶持建筑业企业做大做强、引进优质建筑业企业、加快建筑技能人才队伍建设等方面落实财政奖励、正向激励等 12 条具体措施。并起草了《池州市建筑市场信用管理实施细则（试行）》，通过制定全市统一的建筑市场各方责任主体信用信息管理办法和评价标准，建立全市统一的建筑市场信用信息管理平台，对建筑市场各方责任主体进行信用评价，并将信用评价结果应用到建设工程招投标，营造公平竞争、诚信守法的市场环境。

    　四、坚持标准，接受监督，注重人大议案建议办理实效 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《池州市人民政府关于加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的意见》要求，一是严格遵照《关于加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的意见》（池政秘[**]181 号）规定，做到人大议案建议答复“对题”、合法，措施“对症”，表述准确、规范，对答复不满意不撒手。二是及时公开办理情况并组织办理“回头看”活动。除依法不予公开外，人大议案建议答复情况都在局门户网站进行公开，回应社会关切，自觉接受社会监督。对承办单位在答复中承诺列入计划解决的议案建议及提案；实行

    　办理“回头看”，真正做好承办单位言即出、行必果，不失信于代表、不失信于人民群众。

    　在充分肯定成绩的同时，我们在办理工作中仍然存在一些问题。一是对涉及几个部门工作的议案和建议，个别协办单位提供协办意见不够及时、不够全面、内容简单，影响了办理工作进度和质量。二是由于政策、资金等因素的影响，个别议案建议办理难度较大，代表所提问题仍在解决当中，没有完全达到代表期望的效果。下步我们将结合我局职能，对上述问题采取有效措施，认真加以改进，把议案建议办实办好，促进住房城乡建设工作再上新台阶。

    　 关于人大建议办理情况的报告

    　今年，我局共承办人大建议、政协提案 87 件（主办 62 件，协办 25 件），其中建议 18 件（主办 14 件，协办 4 件），提案 69 件（主办 48 件，协办 21 件）。为认真做好建议提案办理工作，在市人大、市政府和市政协办理部门的精心指导下，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，扎实做好建议提案办理工作。目前，我局已全部办结，已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到 100％。现将建议提案办理情况汇报如下：

    　一、高度重视，层层落实 我局历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，把建议、提案作为创新教育工作思路、改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源，把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。**年，建议、提案办理工作时间紧、任务重、涉及面广的特点，我局迅速行动，做到早部署、早落实。市政府全市人大代表建议政协提案任务交办会后，我局立即召开建议提案办理工作会议，传达学习全市交办会议精神，研究部署办理工作下发了《关于做好**年市人大代表建议、市政协委员提案办理任务的通知》、《**年人大建议、政协提案任务分解表》，明确办理时限和办理要求，规范交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等办理程序，明确一把手负全责、分管领导具体抓、局办公室专人负责、各部门具体承办、分级负责、归口管理的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责

    　任到位。

    　二、完善制度，规范办理 为确保建议提案工作规范运行，做到有章可循，规范办理。我局继续强化办理流程，不断建立健全办理工作制度。一是沟通协调制度。认真研阅所有承办的建议提案，发现有争议的议案，及时与市政府议案处沟通协调，提出调整建议。二是登记分类制度。对接收的议案，由办公室专人负责逐一登记，进行分类疏理，提出办理意见。三是督促催办制度。在严格执行市政府督查室规定的办理要求和时限的基础上，一方面对重要或紧急建议提案，责成相关部门立即办理，不能马上办理的要在规定时限内办理完毕，对办理进展缓慢的，认真查找原因，及时进行协调督促；一方面由局办公室对办理过程实施动态管理和定期催办，通过每周发送短信通知督促催办，使建议提案在规定时限内办理完结。四是审核把关制度。我们对所有答复件的格式、文字、内容进行严格把关，层层审核，实行承办部门负责人审核、分管领导审定、主管领导审签三级会审制度；从而避免了格式不规范、答复过于简单、答非所问等现象发生，保证了答复件的质量。五是网上答复制度。我们分别在市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统进行交办、领签、答复等办理工作，实现了“双答复”。

    　三、突出重点，强化措施。

    　在解决问题上求实效，是我局办理建议、提案工作的落脚点。针对承办的建议和提案，我们主动作为，认真研究，想方设法，采取行之有效措施，做到“件件有落实，事事有回音”。

    　1.认真分析，精心答复。为使代表委员真正满意，我局认真研读建议和提案的内容，积极了解建议、提案涉及的背景情况，分析其主要要求和目的，并结合工作实际，以政策和数据为依据，精心办理，诚信回复。

    　2.主动沟通，征求意见。按照办理工作原则和要求，我局始终把与代表委员的联系、沟通作为提升办理实效的关键，采取电话、短信、网络和上门等多种联系方式，逐一地与各代表、委员进行了沟通，有的利用开会、出差的机会，带上办理件与代表委员见面沟通；有的专程登门拜访，先后多次与代表委员面对面交流，充分听取意见，商量解决途径。

    　3.重点督办，专项调研。今年，我局共有 2 件市人大领导重点督办件，分别

    　为 25、188 号建议，按照有关文件要求，我局主动与市政府督查室、市人大选任联工委、市政协提案委等重点督办部门联系，商讨办理方法，拟定办理意见，开展专项调研，及时反馈办理情况，研究形成答复意见。7 月 9 日，市人大领导、市人大选任联工委和市政府议案处来我局召开了重点建议督办座谈会，邀请建议代表和协办单位现场办理，目前 2 件重点督办件均已办结。

    　4.协同合作，促进落实。有些建议、提案涉及两个或多个部门，仅局限在教育局的职责范围内解决是远远不够的。对此，我局积极主动地与协办单位进行联系、沟通协调，团结协作，想方设法寻求解决问题的方法，落实各项工作措施。今年，我局不仅及时将书面答复意见提供给主办单位，还按照要求在“市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统”中提交电子稿，实现了网上答复，提高了办理工作实效。

    　下一步，我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则，继续把办理工作做深做实，把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中，形成工作决策，以人大建议、政协提案促进实际工作的开展；还将继续加大办理力度和答复中承诺问题的督查力度，把办理工作提高到一个新的水平，更好地为我市教育事业的发展服务。

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