2021年环境污染防治攻坚战动员大会发言稿和区党建工作交流发言例文
1 2021 年 在环境污染防治攻坚战动员大会发言 稿和 区党建工作交流发言 范文
1 2021 年 在环境污染防治攻坚战动员大会上的发言 范文稿
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会,主要任务是全面回顾×年大气污染防治攻坚战和环境保护各项工作,总结经验,找准差距,动员全市上下再加压力、再鼓干劲、再接再厉,坚决打赢×年大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,不断改善我市环境质量,确保圆满完成省政府下达的年度目标任务。
这次会议是春节后我市召开的一个十分重要的专业性会议,XX书记专门作出指示,充分表明了市委、市政府抓好环保工作、改善环境质量的态度和决心。长期以来,省环保厅非常关心我市环保工作,尤其是我们去年引进的江森项目能够顺利签约,更离不开省环保厅的大力支持。大年初二,师伟副厅长就加班加点,对我市环保工作进行了暗访,这种精神值得我们学习,也令我们非常感动。今天,XX 副厅长一行又在百忙之中专程莅临×出席会议,让我们以热烈的掌声,向各位领导表示热烈欢迎!向省环保厅,特别是 XX 副厅长长期以来给予×的指导和支持,表示衷心感谢!
刚才,×同志全面总结了去年环境保护工作取得的成绩,对今年打好污染防治三大攻坚战进行了安排部署;各集聚区、镇(街道)和市直部门代表递交了环境保护目标责任书;XX 副厅长充分肯定了我市环保工作取得的成绩,准确指出了存在的薄弱环节和亟待解决的问题,站在全省大局的高度,对我市进一步提升环保工作水平、打赢三大攻坚战提出了针对性意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。最后,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,坚定打好环境污染防治攻坚战的信心决心
×年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府环境污染防治各项安排部署,组织全市上下以壮士断腕的决心、坚如磐石的信念、滚石上山的毅力,大力实施科学治污措施,向环境污染“亮剑”,取得了明显成效。一是空气质量指标稳步提升。×年,PM2.5、PM2.5 平均浓度双下降,全市 PM2.5 平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%;PM2.5 平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。环境空气质量综合考核位居全省前列,考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年×月×日打响大气污染防治攻坚战以来,我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应急预警措施,及时采取错峰生产、驻厂监管、限产限排等应急应对措施,有效降低了污染程度。攻坚战以来,全市优良天数为×天,与去年上半年相比增加×天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政
同责、一岗双责,市委、市政府召开推进会、调度会、汇报会等各类会议×余次,及时研究解决问题,强力推动任务落实。环保、公安、住建、财政、发改、工信、交通、农牧、气象等部门,充分发挥职能作用,形成了协调紧密、运转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区、镇(街道)党政主要负责同志既当指挥员,又当战斗员,亲自部署、亲自督导,确保各项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前、工作措施有力,基本形成了齐抓共管的环保共治大格局。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府的高度重视,得益于有关部门的通力协作,得益于全市广大干部群众的共同参与。在此,我代表市委、市政府向所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市环境质量与省委、省政府的要求相比,与人民群众的迫切期盼相比还有较大差距,主要体现在三个方面:
一是完成目标压力大。今年是全面完成国务院“大气十条”目标任务的收官之年,也是加快落实“水十条”任务的重要一年,省委、省政府要求要坚持水气并重、水气共治。此外,我们还自我加压,提前谋划了土壤污染防治攻坚战,环境污染防治任务更加艰巨。今年,省政府下达我市的空气质量改善目标为 PM2.5 浓度指标×微克/立方米、PM2.5 浓度指标×微克/立方米、优良天数×天以上,较去年目标更加严格;下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类
水体,城市建成区内消除黑臭水体,完成饮用水水源保护、工业废水治理、河道生态治理等×个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓起,早着手、早发力,完成目标任务势必面临极其被动的局面。
二是思想认识差距大。XXX 省长在全省动员会上强调,环境污染治理最大的问题是理念的问题、最大的差距是理念的差距。当前,还有一些干部绿色发展理念树得不牢,思想认识仍有差距,责任担当不够,缺乏打硬仗的信心决心,缺乏打持久战的思想准备,甚至畏难悲观、怨天尤人。有的同志认为还是以经济发展为先,过于注重环保会影响经济发展;有的同志认为目标难以实现,做了这么多工作,指标也没有降下来多少,干好干坏一个样;有的同志认为,大气污染受天气影响大,还有等风吹靠雨冲的心理。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象,压力传导不到位,部分单位行动不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强,存在被动应付现象,一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务,个别企业甚至为一己私利偷排偷放。烟花爆竹的销售、燃放管控不够严格,物料密闭运输、渣土车管理还存在问题,督导监管措施还有漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱,全社会践行绿色生活方式和消费模式的自觉性、积极性有待进一步提高。
三是污染治理基础差。部分环保基础设施建设滞后,集中供暖、污水处理设施、污水管网建设投入不足。环境监测监控预警能力建设、大气污染源解析、污染源排放清单编制等工作滞后,科学治理能力不
够。应急管控能力不强,对不利气象条件和传输性污染应对乏力。环保监管能力薄弱,执法装备落后,执法人员不足,跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市产业结构偏重,污染物排放强度大,结构性污染问题突出,钢铁、玻璃拉管、焦化等重点行业虽然进行了提标改造,但仍存在不能稳定达标排放现象;企业环保投入不足,加之大多重点企业位于城市周边,进一步改善提升环境质量的空间非常有限。特殊的地理和气象条件对我市大气污染防治工作提出了严峻考验,污染物易进难出、扩散缓慢;辖区内沁河、蟒河、湨河等属于季节性河流,自净能力差;土壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控、定期会商、联合执法、应急联动、信息共享等协作机制不完备。以上因素,导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。
当前和今后一个时期,我们面临着“要求更加严格、形势更加严峻、追责更加严厉”的环保新挑战,任务艰巨、责任重大,容不得丝毫松懈。全市各级各部门要清醒认识到环保工作不仅是必须不打折扣坚决完成的政治任务,更是建设又富又美新×和实现人民群众对美好生活追求的现实需要,直面环保问题,下定决战决胜的决心,以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措,持续打好环境污染防治攻坚战,切实加快改善环境质量。
二、全力以赴,多措并举,全面完成环境污染防治攻坚战的目标任务
今年,我们初步确定了大气、水、土壤污染治理重点项目×个,总投资×亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领,以加快实施重点环保治理工程项目为抓手,坚持目标导向、问题导向,系统谋划、标本兼治,重点突破、整体推进,坚决打赢环境污染防治攻坚战。
一要突出精准,科学治污。以环境质量改善为根本,对照环保新法新规新标,按照精准到行业、精准到企业、精准到项目的要求,梳理对环境污染的“贡献”大小,区分轻重缓急,分行业深化污染治理,抓好重点排污企业治理工程建设,确保实现稳定达标排放。要做好监测,发挥×座废气无组织排放监控基站、×个微型空气自动监测站的“寻霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源头弄清楚、把治污措施制定好,为精准治污奠定坚实基础。要做好预警,根据气象预报提前采取防控措施,提升应对重污染天气的管控能力。要做好研判,坚持每日会商研判例会制度,环保、气象技术研判专家组要每天×小时监视气象和大气污染变化,精准预判,对污染来源和变化趋势做出定性判断和定量测算,提出科学管控建议,为污染治理提供决策依据。大气污染防治方面,要巩固提升治理成果,持续抓好“六控”,强化重点区域、重点行业、重点时段管控,特别要做好燃煤污染控制,以电代煤、以气代煤,推动居民燃料清洁煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五类水体,确保完成省政府下达的水环境质量改善目标。土壤污染防治方面,要做好基础调查工作,完成土壤污染状况详查,制定治理与修复规划,继续抓好土壤农田修复试点,筛选
推广富集植物法、原位稳定法、异位稳定法等土壤修复技术,提前打响土壤污染防治攻坚战。
二要突出精确,协同治污。健全完善联防联控联治机制,强化部门联动,环保、发改、工信、交通、住建、城乡规划、国土、公安、农牧、林业、水利、安监、药监、质检、供电等部门要认真履行各自工作职责,协调配合、齐抓共管,条块结合、上下统一,共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保、工信、发改等部门要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫,严格遵守环保法律法规及标准,增强治污意识,加大治理投入,落实环保措施,实现达标排放。只有突出精确,协同治污,才能确保在实现管控目标的同时,最大程度减少管控给企业带来的影响,从而实现环保和发展“双赢”。
三要突出精细,铁腕治污。以落实网格化监管责任为契机,充分发挥市直部门、集聚区和镇(街道)、社区和村(居)三级环境监管网格作用,严格环境监管执法,逐一明确监管责任人,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,建立“定责、履责、问责”的网格责任体系,形成纵到底、横到边、全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫,对恶意环境违法行为“零容忍”,公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法、全面执法、文明执法、阳光执法,以抓大案要案为突破,抓几个轰动性比较大的案子和反面典型,形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律,坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。
四要突出宣传,全民治污。深入开展环境宣传教育,凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量。充分发挥社会监督的作用,定期组织人大代表、政协委员、市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况,针对提出的环境保护意见建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台,实行群众有奖举报制度,开展环境污染“随手拍、及时查”活动,方便群众投诉和查处。继续大力实施全媒体、公众化、常态式宣传发动,传播环保知识,凝聚社会共识,营造浓厚氛围。
三、加强保障,夯实责任,完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制
今年环境污染防治攻坚任务十分艰巨,各级各部门要坚持完善去年以来攻坚战形成的工作机制、工作方法,围绕措施落实和工作实效下更大功夫。
一要在落实领导责任上下功夫。按照《×省党委政府和有关部门环境保护工作职责》,落实好环境保护工作制度。市级领导要带头深入一线督导指导工作,抓好分包单位和重点企业的环保工作。集聚区、镇(街道)主要领导和有关部门主要负责同志对本地区和本系统、本行业环境保护负总责,不折不扣落实好市委、市政府各项工作部署。由市督查局、市环保局共同负责,将各项工作任务层层分解落实到责任单位、具体责任人。同时,要落实好企业主体责任,变被动接受监管为主动开展治污,特别是要通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验,加快我市有色金属行业技术改造,实现全面升级。
二要在加强督查督办上下功夫。环委会制定的《考核办法》已经印发给大家,今年的检查督导,实行周督导通报制度,每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实,采取随机抽查、明察暗访等多种方式开展督查督导,督导结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报,每月检查一次工作,每季度通报一次目标任务完成情况,对发现的问题提出处理建议和解决方法。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题要挂牌督办,销号管理,确保检查督导形成威慑、发挥作用。
三要在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察×的反馈意见,省政府制定了整改方案,明确了×项整改任务,涉及我市的有×项,从今年×月份开始,每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度,×月底前进行整改总结。这项工作时间紧、任务重,相关单位要认真研究,抓紧部署,加快推进,每周向市督察整改工作领导小组报告工作进展情况,对能立即整改的任务要在×月底前基本完成,对跨年度的整改任务要在一季度全面启动,确保中央环保督察反馈的意见限期全面整改到位。同时,环保部门对师伟副厅长在我市暗访时发现的问题要全部认领,照单全收,抓紧制定措施,开展专项督导,确保整改到位。
同志们,改善环境质量是一项重大而紧迫的政治任务和民生工程。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以高度的责任感、使命感,坚决打好大气、水、土壤污染防治
三大攻坚战,为保护好×的青山绿地、碧水蓝天,为建设又富又美的新×作出更大贡献!
1 2021 年 区党建工作交流发言 范文稿
面对社区党组织与辖区单位党组织资源难以整合、优势难以互补,严重制约社区整体服务功能提升的新问题,×区在认真调查研究的基础上,立足实际,从体制机制改变党组织设置模式,成立社区“大党委”,广泛吸纳辖区机关事业单位、国有企业、“两新”等党组织负责人进入社区党组织班子,建立以社区为基础,以辖区单位为依托,以健全和完善共建协作机制为关键,以共同利益、共同需求为纽带的社区党建工作模式,构建了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。目前,×区在×个社区成立“大党委”,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名,联络员×名。
一、抓机制,实现共驻共建全覆盖
创新工作机制,积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。一是完善协调议事机制。按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,每月召开×次“大党委”会议,每季度召开×次党建联席会议,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务。去年以来,×个社区共召开“大党委”工作会议×次,党建联席会×次,研究解决共驻共建问题×个。二是完善资源共享机制。立
足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,与辖区单位签订双向协议书,列出承诺事项,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、宣传、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享的场地、物资等资源×个(处),认领服务项目×项,促进了资源和服务共享。三是完善联抓联管机制。将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入社区“大党委”管理,对无上级主管单位的“两新”党组织的党员实行全责管理;对有上级主管单位的辖区单位的党员采取双重管理;对流动党员实行跟踪管理,确保党员发挥作用。截至目前,参与共驻共建机关事业单位党组织×个,国有企业党组织×个,“两新”组织党组织×个,到社区报到的在职党员人数达×余人。四是完善监督考核机制。将各街道党工委所属党组织落实社区“大党委”工作机制情况,作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容,并根据在职党员参与社区活动次数、参加活动类型、参加活动方式等情况,建立在职党员社区表现反馈卡,并将反馈情况作为党员个人评先评优、奖惩的重要依据,评价结果达不到优秀的不能作为表彰对象。
二、抓基础,实现基层组织全覆盖
突出“党建”这个核心,充分发挥各级各类党组织的作用,夯实基层基础建设。一是构建三级组织网络。成立了社区“大党委”,吸纳辖区内机关、企事业单位、物业公司党组织主要负责人等进入“大党委”任兼职委员,同时划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由“大党委”、网格党支部、楼院党
小组组成的三级组织网络,实现了社区党建纵向管理,上下贯通。二是打造横向管理格局。通过整合社区党组织资源,组建了社区大党委会、党建联席会,本着“党建共商、事务共管、资源共享、难题共解、活动共办”的原则,群策群力抓好社区党的建设,打造社区党建广泛参与、横向管理的工作新格局。三是拓展基层组织领域。通过广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至辖区非公企业、新社会团体,不断推动基层组织扩展蔓延,实现党的组织全覆盖。
三、抓载体,实现为民服务全覆盖
不断创新工作载体,为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,不断强化社区“大党委”的服务功能。一是构建“1+3”服务网络。社区“大党委”通过与辖区内机关事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,明确为社区居民群众服务的目标和任务,充分发挥自身优势,帮助社区解决“急、难、愁”问题。2020 年,共明确承诺事项×项,截至×月份已完成×项。二是组建“1+3”服务团队。注重区域内各层面管理服务资源的集中整合,通过建立党群综合服务中心,并根据区域内行业特点成立惠民服务团,根据区域网格内职能特点建立便民服务组,结合职业特点和个人特长建立在职党员志愿者服务队,主动为社区建设与发展出谋划策。截至目前,共建立党员志愿者队伍×支,开展各类服务活动×余次。三是开展“1+3”特色服务。通过社区“大党委”进一步完善权责管理、事务协调共商、资源共建共享机制,在实行“一站式”便民服务的基础上,推行菜单
式、预约式、关爱式×项特色服务,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务载体。重×等特色品牌被《×日报》宣传报道。
四、抓平台,实现服务管理全覆盖
积极搭建服务平台,为各类党员教育管理提供保障,进一步增强党员的归属感。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术,大力推进网络服务平台建设,努力实现党组织和党员管理信息化,志愿互助服务制度化。今年以来,先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年×月份基地开放以来,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。
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改革开放大事记简表 (1978-2012年) 时间1978年12月18日至22日地点北京事件党的十一
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
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对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
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