XX市委办公室“两学一做”实施方案

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XX市委办公室“两学一做”实施方案 本文简介：XX市委办公室“两学一做”实施方案关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案根据中央和省委部署要求，市委决定，2016年在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案。一、总体要求开展“两学一做”学

XX市委办公室“两学一做”实施方案 本文内容：

XX市委办公室“两学一做”实施方案

关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

根据中央和省委部署要求，市委决定，2016年在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、深化巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性，进一步拉高标杆、争先进位，勇当排头兵、再创新辉煌，奋力完成“民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板”三大历史任务、实现xx跻身全省经济总量第二方阵目标具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓实抓细，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1.开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，努力实现四个进一步：一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；三是进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；四是进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在xx的生动实践提供坚强组织保证。

2.开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。每名党员都要结合自身实际，查找不足，补齐短板，边学边做边整改，重点解决一些党员身上存在的五方面突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要表现为对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，参教信教，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要表现为看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等；三是宗旨观念淡薄，主要表现为利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，甚至徇私枉法，损害群众利益等；四是精神萎靡不振，主要表现为工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等；五是践行社会主义核心价值观不力，主要表现为律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等。县处级以上党员领导干部，还要着力解决好带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

3.开展“两学一做”学习教育，要坚持围绕中心、服务大局，防止“两张皮”，实现学习教育与做好中心工作、落实本地本单位各项任务相互促进。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，确保学习教育有效覆盖全市所有党组织和全体党员。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的积极性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要内容

1.学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央“八项规定”、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度及换届选举相关纪律要求，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来省市查处的典型案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员守住为人做事的基准和底线。县处级以上党员领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。县处级以上党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处走在前列》，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话和学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党委（党组）要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3.做合格党员，重在坚持知行合一，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为xx“十三五”规划良好开局、高水平全面建成小康社会贡献力量。

三、工作措施

1.开展“五学五照”，抓好专题学习讨论。坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合，明确学习要求，引导党员对照“五个能否”标准（在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）开展学习讨论。完善落实党委（党组）理论中心组定期学习制度，市、县党委和市直部门党委（党组）要建立“即学深学”机制，及时学习研讨习近平总书记系列重要讲话精神和省市委重大决策部署。认真落实“三会一课”制度，党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论，每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，对照“五个能否”标准开展学习讨论。每季度学习讨论的专题，市直机关和企事业单位由其党组织关系所在党（工）委研究确定，县以下由县（市、区）党委研究确定。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，市县乡要对组织委员、组织员、基层党组织书记等党务骨干集中轮训一遍，有条件的地方和单位要对全体党员进行集中培训。采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，充分利用各类媒体，及时推送学习内容，引导党员通过网站、手机报、电视、微信易信和远教平台等开展学习。注重发挥“强基惠民帮扶团”作用，通过“一对一”帮学、编印学习卡片送学等形式，推动专题学习进村入户、入脑入心。

2.开展“万场党课到基层”行动，组织讲好专题党课。按照领导干部示范讲、讲师团队巡回讲、基层党组织书记（党员）普遍讲的要求，在市、县、乡三级党委书记和市县部门党委（党组）书记中开展“千名书记讲示范党课”行动。党员领导干部既要到所在党支部上党课，也要到结对村企等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部巡回讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲好“微党课”。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，每一个基层党支部都要集中安排一次党课，县（市、区）和市级各单位要做好统筹协调工作。

3.召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要广泛征求党员和群众意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照党员标准和党性要求，对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织党员开展“党性体检、民主评议”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，区分情况稳妥慎重给予组织处置。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会，开展民主评议。

4.坚持边学边改、即知即改，切实解决党员队伍存在的突出问题。对照党章党规和习近平总书记重要讲话精神，积极鼓励基层探索细化农村、机关、社区、“两新”组织等不同领域合格党员的底线标准，引导党员自觉对标看齐。针对一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等思想、党性方面的突出问题，党员要列出问题清单，基层党组织要列出问题清单、整改清单，一项一项抓好整改。机关部门重点开展“办建议（提案）补短板、优服务提效能”专项行动，着力提高执行力，强化行动力，坚决整治庸、懒、散、慢等问题。村级层面重点开展农村作风巡查，深化开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，切实整治村级组织运行不规范、村干部以权谋私、与民争利等问题。两新组织重点开展两新党组织“争先进位”行动，着力解决党员作用发挥不够明显的问题。要结合抓好开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆出来问题的整改，深化推进“为官不为”专项整治和“百千万”信访督查专项整治，切实解决在维护群众合法权益中的突出问题。持续开展正风肃纪专项行动，对党章党规党纪执行情况、“八项规定”和“28条办法”“六个严禁”落实情况等进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势。

5.开展“对标看齐当先锋”行动，引导党员立足岗位作贡献。广泛组织开展党员亮身份活动，教育引导广大党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐，事事当好先锋模范。在农村和社区，重点抓好党员承诺践诺和设岗定责工作；在国有企业和非公有制企业，重点抓好党员示范岗和党员责任区落实工作；在社会组织、窗口单位和服务行业，重点抓好党员挂牌上岗、亮明身份工作；在机关事业单位，重点引导党员到社区报到服务；在学校，重点推动党员立德树人、自觉爱党护党为党，自觉在本职岗位履职尽责、创先争优，发挥模范作用。着眼护航G20峰会、完成xx三大历史任务、助推xx跻身全省经济总量第二方阵等目标，继续深化“实干英雄”评选，引导党员在项目攻坚、美丽城乡创建、“五水共治”、“三改一拆”、招商引资等重点工作中争当攻坚先锋、创建先锋、治水先锋、拆改先锋、招商先锋。结合纪念建党95周年活动，评选表彰一批先进基层党组织，开展第二批“千名好支书”推选和“万名好党员”评选活动，通过选树先进群体，带动基层党组织和广大党员对标看齐、实干争先。

6.建立健全长效机制，确保党员日常教育管理扎实有效。全面建立提升党组织生活质量、加强党员日常管理、联系服务群众、党内关心关爱等“四位一体”的党员全程管理关爱机制。落实“三会一课”制度，深化推行党员“固定活动日”，健全党的基层组织生活“6+X”模式，开展基层创意党组织生活展评，提高党组织生活质量。继续深化党员先锋指数管理，严格落实“十条红线”管理，全面推行党员“十二分制”管理，规范组织关系转接和党费交纳工作，健全流动党员教育管理和不合格党员退出机制。全面落实xx市党内关爱十项举措，完善党内激励、关怀、帮扶机制。全面落实乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”，农村党员“联系不漏户、党群心贴心”，机关党员到社区报到志愿服务、认领微心愿等制度，全面深化“强基惠民村村帮”“驻村百晓”、选派“第一书记”等工作，不断健全党员干部直接联系服务群众长效机制。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在市委领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委宣传部、市直机关工委、市委党校配合做好相关工作。

1.落实责任，逐层传递压力。各级党委（党组）要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。县（市、区）党委和市直各单位党委（党组）要结合实际制定具体实施方案，安排专门力量负责组织学习教育工作，并通过领导挂点联系、基层党建巡查等方式对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场督导。各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导；党校和行政学院要把“两学一做”学习教育纳入干部教育培训。基层党委要帮助党支部制定开展学习教育的具体方案，派员参加党支部各项活动，确保所辖基层党组织和党员参与学习教育全覆盖，发放基本教材、讲专题党课和督促指导全覆盖。基层党组织书记要切实担负起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党委和组织部门要把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育流于形式走过场的，要严肃追究相关党组织书记责任。

2.领导带头，实现以上率下。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥示范引领作用。党员领导干部还要指导分管领域和联系的部门单位抓好学习教育，推动整个学习教育扎实有效开展。市委常委和县（市、区）处级以上党员领导干部还要结合下基层讲党课，继续深化抓基层党建专项行动，集中开展“听取一次‘两学一做’学习教育专题汇报、指导转化一个软弱落后村、走访一批党员群众、联系一个重点项目、解决一批实际困难”等“五个一”活动。要以党委（党组）会、党委（党组）中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施，要在一定范围内公示，接受群众监督。

3.夯实基础，强化组织保障。以“两学一做”学习教育为带动，统筹抓好市县乡换届，选好干部配强班子，营造风清气正的换届环境。高标准落实农村基层党建“浙江二十条”，开展《中共xx市委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》落实情况专项督查，进一步抓好“两新”组织党组织的有形覆盖、有效覆盖，统筹推进农村新社区、混合所有制企业等新领域新业态党建工作，全面实现基层党建“整乡推进、整县提升”。持续整顿转化软弱落后基层党组织，配齐配强基层党组织班子特别是带头人，确保学习教育有人抓有人管。全面开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失联党员情况，进一步理顺党员组织关系，努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。对党员组织关系排查不到位、党组织负责人配备不到位以及组织委员、组织员、基层党组织书记等党务骨干培训不到位的，不能急于开展学习教育。

4.分类指导，确保取得实效。县（市、区）党委和市级各工委在坚持学习教育总要求的同时，要根据农村、社区、机关、国企、学校以及“两新”组织等不同领域、不同行业、不同单位特点，区分党员和党员领导干部，有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容和组织方式，努力做到方案具体化、措施精准化、形式差异化。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心、利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育；对流动党员，要按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育；对离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

5.扩大宣传，营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播、电视等主流媒体和网站、微博、微信等新媒体的作用，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。大力宣传中央精神和省、市委要求，及时反映“两学一做”学习教育进展和成效，总结推广各地各单位好经验好做法。加强舆论引导，通过微故事、微视频等多样化形式，及时宣传各行业各领域的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

篇2：XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案

XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案 本文关键词：工委，实施方案，专题民主生活会，教育，XX

XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案 本文简介：XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案根据《市纪委机关、市委组织部转发〈中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知〉的通知》（x组通〔2015〕xx号）要求，局属相当副处级以上单位党组织2015年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。现就开好专题民主生活

XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案 本文内容：

XX教育工委“三严三实”专题民主生活会实施方案

根据《市纪委机关、市委组织部转发〈中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知〉的通知》（x组通〔2015〕xx号）要求，局属相当副处级以上单位党组织2015年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。现就开好专题民主生活会有关事项安排如下。

一、紧扣“三严三实”主题

认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进xx教育健康、协调、可持续发展。

深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

二、深入查找剖析不严不实问题

1.广泛征求意见建议。采取座谈走访、利用网络平台等多种方式，广泛征求党员干部、职工群众、学生和家长代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入群众，认真听取党员干部、职工群众、学生和家长代表的意见建议。要注重从涉及师生切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

2.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。

三、严肃认真开展批评和自我批评

1.自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

2.相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

四、扎实抓好问题整改

1.建立整改清单。结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。

2.分类施策整改。对问题的整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，主动接受监督。

3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合教育和本单位实际情况，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

五、从严从实加强组织指导

1.强化主体责任。各单位党组织要主动作为，精心组织，按照市委教育工委部署要求，结合实际制定民主生活会方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排。党组织书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。

2.加强督促指导。市委教育工委、市教育局班子成员将结合“三严三实”联系点安排，参加联系点党组织专题民主生活会，指导“三严三实”联系点专题民主生活会开出高质量、取得好效果。各有关单位党组织要事先向联系点领导汇报民主生活会安排，确定民主生活会具体时间等有关事项，并在会前一周将民主生活会实施方案报市委教育工委组织处。

局属相当科级单位党组织可以参照本通知要求，开好专题民主生活会。同时，各党支部都要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，做好年度党员民主评议工作，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

请各单位党组织于2016年1月25日前召开2015年度民主生活会，并于2016年1月底前将民主生活会记录本上交市委教育工委组织处。

中共xx市委教育工作委员会

篇3：XX检察院“两学一做”学习教育实施方案

XX检察院“两学一做”学习教育实施方案 本文关键词：实施方案，检察院，学习，教育，XX

XX检察院“两学一做”学习教育实施方案 本文简介：XX检察院“两学一做”学习教育实施方案根据中央、省委和高检院部署，结合我省检察工作和队伍建设实际，现就2016年在全省检察机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。一、总体要求开展“两学一做”学习教育，是落实党章要求、面向全体党员

XX检察院“两学一做”学习教育实施方案 本文内容：

XX检察院“两学一做”学习教育实施方案

根据中央、省委和高检院部署，结合我省检察工作和队伍建设实际，现就2016年在全省检察机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是新形势下推动检察机关党建工作的重大任务。

（一）坚持学用结合，学为基础，做为关键。把党的思想建设放在首位，使学党章党规与学系列讲话相辅相成、相融相通。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，以实际行动捍卫党的团结统一，为高水平推进全省检察工作、高水平全面建成小康社会提供坚强组织保证。

（二）坚持问题导向，补齐短板，对标争先。认真对照中央、高检院精神和省委夏宝龙书记对zd队伍“七个决不允许”的要求，紧密联系实际，深入查问题补短板。要着力解决一些党员理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振等问题，着力解决一些党员不重学习、不在组织、不起作用、不守规矩、不讲道德等问题，着力解决一些党员特权思想顽固、霸道作风时发、态度简单粗暴、服务群众不热心等问题，着力解决一些党员业务不精不专、机械执法就案办案、办案不文明不规范，甚至以案谋私、以权谋私、办关系案人情案金钱案等严重损害司法公信力问题，着力解决一些党组织政治生活不严肃、组织管理不到位、战斗堡垒作用发挥不明显等问题，着力解决一些单位制度不实、标准不高、监督不严、执行力不强等问题。党员领导干部还要着力解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动检察机关党的作风不断好转。

（三）坚持围绕中心，服务大局，促进发展。将开展学习教育与实现高水平推进全省检察工作、高水平全面建成小康社会的宏伟目标紧密结合起来，坚持立足检察职能，通过加强法律监督工作、推进司法体制改革、建设过硬检察队伍、打好检察服务牌开放牌，积极主动服务“十三五”良好开局、服务保障二十国集团（G20）杭州峰会、服务打好“五水共治”“三改一拆”、浙商回归等转型升级系列组合拳，在促进平安建设、法治建设、创新社会治理、增进民生福祉中作出新贡献、展现新担当，着力锻造检察机关党员队伍过硬作风和能力，提振党员精气神和品质风貌，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，以高水平的法律监督工作，交出让全省人民群众满意的检察答卷。

（四）坚持融入日常，注重实效，联系实际。坚持正面教育为主，始终把增强政治属性摆在首位，组织党员凝心静学、对标检视，以学促思、以思促改、以改促干。要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，用心用力，抓实抓细。各级院要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况，结合实际分层分类细化安排。各级院基层党组织要结合实际开展学习教育，充分发挥自我净化、自我提高的主动性。

（五）坚持领导带头，率先垂范，以上率下。领导机关领导班子领导干部既是学习教育的参与者组织者，也是学习教育的引领者示范者。上级院要以更严更高的标准，组织抓好本级党员学习讨论、接受教育、参加评议、查摆解决问题等各环节工作，为基层做表率。领导班子要抓好重点课目学习，开好民主生活会，层层立标杆、作示范、抓落实。领导干部要以高于普通党员的要求，从主要领导做起，查在前面、深学一层，干在前面、多做一点，充分发挥带学促学作用。要将“两学一做”学习教育作为基层检察长工作交流会的重要内容，既要比拼检察工作业绩，也要比拼学习教育成效，做到工作学习“两促进”。

二、主要内容

开展“两学一做”学习教育，要严格落实中央、省委和高检院规定的学习教育内容，明确学习教育的重点，明确合格党员的标准，着力在学上下功夫、在做上见实效。

（一）学党章党规，明确基本标准，树立行为规范。认真学习党章，逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记党的性质、宗旨，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，牢记做合格党员的标准和条件，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习、熟练掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，保持共产党员应有的修养和觉悟。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型的高尚情操、高远情怀，汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。县处级以上领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，重点掌握与履职尽责紧密相关的规定要求，提高做好领导干部所必需的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话，加强理论武装，统一思想行动。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》、习近平总书记在xx工作时提出的“八八战略”、在xx考察时作出的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”重要指示和对zd工作检察工作的重要讲话、重要指示精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，着力增强在检察工作中贯彻落实中央重大决策部署的坚定性有效性。县处级以上党员干部，还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处走在前列》，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好彰显其中的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从中找准方向、找到方法，做到深学笃用、融会贯通。要将学习系列重要讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论一脉相承、与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级院党组还要认真学习《党委会的工作方法》，掌握科学的工作方法和领导艺术、蕴含的政治纪律和政治规矩，切实提高决策能力和领导水平。

（三）做合格党员，努力以知促行，自觉规范言行。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕高水平全面建成小康社会，建设“两富”“两美”xx，以争做“四讲四有”合格党员为标准，强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。坚定自觉地在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。保持干事创业、开拓进取的良好精神状态，强化法律监督职能，树立法律监督权威，争当坚定检察工作政治方向的表率、抓重点破难点推进工作发展的表率、提升检察业务素能的表率、文明规范司法的表率、打造和提升检察品牌的表率、严守纪律保持良好作风的表率。

三、方法措施

开展“两学一做”学习教育，各级院要抓住严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党员权责义务这条主线，突出“五开展、五注重”，落实具体举措，扎实予以推进。

（一）开展学习培训。把个人自学与集中学习培训结合起来，明确自学要求，广泛开展党员自学。认真落实“三会一课”制度，党小组定期组织党员集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习。每个党支部都要制定学习计划，对学习内容、时间和方式等作出具体安排。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，组织党员干部撰写学习心得体会，举行党章党规知识测试。“线上”“线下”相结合，充分利用各类媒体，及时推送学习内容，通过网站、手机报、“两微一端”和远教平台等开展学习。要以高检院和省委联合召开授予王盛同志荣誉称号命名表彰大会为契机，深入推进“浙检英模大讲堂”建设，深化向先进典型学习活动，以身边事教育身边人，提高正面教育效果。

（二）开展专题讨论。要以党支部为单位，每季度召开一次全体党员会议，开展一个专题讨论。讨论要紧密结合本单位实际，联系个人思想工作生活，重点围绕六个“能否”进行：能否坚守共产党人信仰信念和宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否自觉追求高尚道德情操、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否做到党规党纪面前知敬畏、守规矩；能否秉持法治理念法治精神，忠实履行法律监督职能，恪尽检察官的职业责任；能否始终保持进取意识前列意识，在开创检察工作新局面、更好服务保障全省经济社会发展大局上勇于担当、敢挑重担。

（三）开展党课宣讲。结合专题学习讨论，精心安排党课内容、时间和方式。党员领导干部要到所在党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。积极参与“万场党课到基层”行动，组织党员领导干部和先进典型、业务专家等到基层办案一线讲党课，努力通过党课宣讲，答疑解惑、交流思想。“七一”前后，各级院党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要积极运用新媒体，向广大党员推送“微党课”，不断丰富拓展党课内容和形式，增强党课吸引力和感染力。

（四）开展党性体检。年底前，以党支部为单位召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部人数较多，且设有党小组的，可以党小组为单位召开专题组织生活会。

（五）开展党员评议。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部，可分党小组进行。开展民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对表现不合格的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）注重领导示范。各级院党组要召开会议，结合每季度中心组学习等形式，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，开展集中学习讨论。党员领导干部要带头严格执行双重组织生活各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活、参加民主评议。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，班子成员把自己摆进去，查找存在的问题，带头开展批评和自我批评，提出整改措施。

（七）注重典型引领。结合纪念建党95周年活动，深入组织开展向“全国模范检察官”“xx省优秀共产党员”王盛学习活动，积极开展“好支书”“好党员”、优秀党务工作者、先进基层党支部推选，挖掘和宣传一批可敬可学的先进典型，着力打造检察机关党员先进群体，带动基层党组织和广大党员学优看齐、对标赶超。坚持精神激励和物质奖励相结合，强化重德才重实干重实绩的用人导向，建立干事创业容错纠错防错机制，注重党内激励帮扶关怀，从严管理党员，把好入口，疏通出口。

（八）注重全员参与。每个党员都要根据本单位工作任务，制定有针对性的工作目标，提出落实目标的具体措施。把握岗位特点，明确岗位责任，明确工作要求和完成时限，确保任务到事到人。落实检察机关党员到社区报到服务，推动党员在服务和谐社区创建中发挥先锋模范作用。组织开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，健全完善党员档案。着力改进工作作风，持续开展效能革命。教育引导党员时时处处铭记党员身份，践行先锋标准，立足岗位建功，积极为党工作。

（九）注重促进工作。要将学习教育紧密融入到落实“五个更好”要求，高水平推进检察工作的各项重点目标任务当中，精心谋划、精准部署、精细落实，努力推进xx检察工作新发展。要把牢政治方向，对党绝对忠诚，自觉向党中央看齐，保持党对检察工作的绝对领导，保证检察办案与中央的决策部署相吻合。把经济社会发展作为检察工作的大平台，自觉融入大局、服务大局，防控风险、维护稳定，确保检察工作与大局同频共振。把提高司法公信力作为衡量检察工作的基本标尺，严格规范本明司法，关注群众呼声，维护群众权益，展示业务水准，增强群众对司法工作的获得感。抓住实施电子检务工程的契机，树立互联网理念和思维，抓好检察信息化建设，提升检察工作现代化水平。结合司法改革，加强检察人才培养，强化岗位练兵、业务竞赛，加快推进检察队伍专业化职业化进程。倡导和推进“绿色司法”，切实解决案多人少矛盾。推进“阳光检务”，加强检察宣传，着力打好开放牌服务牌。落实各项改革举措，推进以司法责任制为核心的司法体制机制改革，为检察事业发展注入新动能。

（十）注重制度建设。健全业务办案机制，优化检察办案流程，落实办案工作责任，加强检察业务管理，强化检察办案监督。健全全面从严治检制度机制，把目标任务细化到人、落实到岗位。健全落实党员发挥作用制度机制，认真实施绩效目标考核，强化限时办结制、责任追究制和工作督查制，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”和检察事业的“发展指数”。

四、组织领导

开展“两学一做”学习教育，是深化党内教育的又一次重要实践，是全党政治生活中的一件大事。全省检察机关要高度重视，用心用力，抓紧抓好，抓细抓实。

（一）强化领导责任。各级院党组要把抓好“两学一做”学习教育作为重大政治任务，切实履行主体责任，周密部署安排，精心组织推动，尽好责、抓到位、见实效。建立党组负总责、党组书记亲自抓、分管领导直接抓、党支部具体抓的工作格局，政工部门牵头负责组织协调、督查指导和推进交流等工作，办公室、机关党委、监察室以及各部门配合做好相关工作。要成立“两学一做”学习教育领导小组，党组书记为第一责任人，要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍；要投入足够时间和精力，强化指导和把关作用，把各项工作做得扎实、细致、到位。各级院机关党委（党总支）要对本单位各党支部全覆盖、全过程进行现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级院基层党组织书记要切实负担起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习教育各项工作。

（二）加强推进实施。各级院要紧密结合当前深化司法体制改革、规范司法行为等检察工作实际，特别是检察机关党员队伍建设实际，突出检察特色，进一步细化实化“两学一做”学习教育的总体要求、内容和措施，认真谋划安排，确保取得实效。要把党员干部参加“两学一做”学习教育的学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员、选先评优、年度考核的重要依据，把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。要推进学习教育制度化、经常化、长期化，做到有领导领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。省市院加强对下级院的督促指导，帮助找准问题，落实整改措施。要建立工作联系人制度，确保各级院之间，检察机关与同级地方党委之间，机关内部基层党组织之间沟通交流和信息传递顺畅。

（三）积极营造氛围。要尊重基层首创精神，鼓励基层党组织、广大党员积极探索学习教育的新方法新路子。要高度重视对“两学一做”学习教育的宣传报道，省院将在《检察队伍建设》设学习专刊，各地要充分运用大数据手段、检察宣传阵地和“两微一端”等，通过新闻报道、言论评论、工作综述、开辟专栏等形式，加强宣传报道和舆论引导，大力宣传检察机关开展学习教育的新举措、新进展、新成效，宣传一批在学习教育中涌现出来的先进典型，营造检察机关学习教育的良好氛围。

（四）务求取得实效。各级院党组织要紧紧围绕学习教育目标要求，结合自身实际，在学习教育的针对性、时效性上下功夫，确保内容实、效果好。要注重统筹协调，科学合理安排，妥善处理好工学矛盾，做到“两手抓、两不误、两促进”。要注重分类指导，对在外工作的党员，应结合工作实际，成立临时党小组，组织党员参加学习教育；对离退休干部职工党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。