首页 范文大全 古典文学 职场知识 中国文学 公文书信 外国名著 寓言童话 百家讲坛 散文/诗歌 美文欣赏 礼仪知识 民俗风情
  • 工作总结
  • 工作计划
  • 心得体会
  • 竞聘演讲
  • 会议发言
  • 爱国演讲
  • 就职演说
  • 开业开幕
  • 思想学习
  • 征文演讲
  • 经验材料
  • 述职报告
  • 调研报告
  • 工作汇报
  • 年终总结
  • 申报材料
  • 学习体会
  • 企划方案
  • 活动方案
  • 技巧经验
  • 模板范例
  • 思想宣传
  • 经济工作
  • 工作报告
  • 组织人事
  • 反腐倡廉
  • 慰问贺电
  • 先进事迹
  • 思想汇报
  • 入党申请书
  • 党会发言
  • 先进性教育
  • 入团申请书
  • 个人简历
  • 演讲稿
  • 调查报告
  • 实习报告
  • 和谐社会
  • 观后感
  • 读后感
  • 作文范文
  • 自我鉴定
  • 讲话稿
  • 自查报告
    • 蒲公英阅读网 > 范文大全 > 模板范例 > 正文

    对于同级监督调研报告工作

    时间：2020-08-30 11:40:48 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：同级 调研报告 监督

    　关于 同级监督的调研 报告工作 加强同级党委监督是党章赋予纪检监察机关的重要职责，是中央推进全面深化纪检体制改革的重大决定。今年以来，我区按照市纪委办公厅《关于“探索纪委对同级党委特别是常委会成员进行监督的有效途径”改革项目实施方案》要求，结合自身实际积极进行试点，取得了阶段性成果，初步建立了纪委对同级党委特别是常委会成员进行监督的工作机制。通过试点，总结积累了一些加强同级监督的工作经验，如何在更具体深入有效上实现突破，需要进一步的探索和思考。

    　一、**区加强同级监督的探索与实践 在实践中，我们充分运用中纪委、中组部在我区开展的“县委权力公开透明运行”试点成果，广泛学习借鉴其他地方纪检改革试点的有益做法，坚持党委领导统筹推进，依法依规稳妥推进，“编笼”关权务实推进，借鉴纳新创新推进，以常委会成员为主体，突出监督重点，逐步探索形成了以“两重点、三报告、双问责、双保障”为主要内容的监督模式。

    　（一）抓关键，强化党委组织领导。加强同级监督是中央推进全面深化改革的一项重大决定，更是对同级党委的一场自身革命。因此，党委重视、领导推动是加强同级监督的关键。一是“一把手”带头推动。区委书记、区长亲自听取情况汇报，亲自审定推进方案，亲自部署工作任务，深入思考加强监督的有效措施，并带头接受监督，为试点工作提供了坚强有力的组织保障。二是

    　“一班人”主动推动。在试点工作过程中，区委常委一班人给予了充分的理解支持，自觉接受监督，并主动提出意见建议，发挥了群策群力的作用。三是领导小组统筹推动。成立由区委、区政府主要负责人任组长、副组长，区委其他常委为成员的试点工作领导小组，领导小组下设办公室，由区纪委书记兼任办公室主任，办公室成员由区委办、区政府办、区纪委、区委组织部等相关部门组成。领导小组办公室先后召开 5 次联系会议，商讨完善方案，协调工作推进。四是精心准备积极推动。出台《**区加强纪委对同级党委特别是常委会成员进行监督的试点工作方案》，制定《**区加强纪委对同级党委特别是常委会成员监督试点工作分工》，拟制《**区加强纪委对同级党委特别是常委会成员监督试点工作推进意见》，明确具体工作任务。同时组织人员到江苏、湖北等地学习考察，邀请四川大学、新华社四川分社等单位学者教授座谈咨询，为同级监督试点顺利推进提供理论支撑和智力支持。

    　（二）重创新，构建新型监督模式。习总书记指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。如何破解同体监督的难题，必须有改革的思路，创新的举措。探索实践中，我们着力构建新型的监督模式，一是在监督内容上突出“两重点”，注重针对性。把履行党风廉政建设主体责任和遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律等情况作为监督重点突出出来，加强对区委常委会成员履行分管工作、分管领域、分管部门党风廉政建设领导和监管责任的监督；加强对执行上级党委和区委决策指示部署情况，遵守组织

    　纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况，反对“四风”、遵守八项规定和廉洁从政规定情况的监督，进一步推动主体责任落实，强化党委权威、严明组织纪律、维护班子团结。二是在监督方式上实行“三报告”，注重操作性。通过实行重大事项通报、廉政情况专报和廉政履责“双报告”，做到抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，推动区委常委会成员进一步提升廉洁自律意识。目前，区纪委已编发报送 3 期廉情专报，提醒督促相关常委会成员负责牵头抓好整改，效果比较明显。三是在监督责任上强化“双问责”，注重约束性。严格按照《**市党风廉政建设责任追究办法（试行）》的规定，对区委常委会成员个人或分管领域、分管部门发生违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的案件，顶风违反中央八项规定精神的“四风”行为和发生系统性腐败等 8 个方面问题，区纪委瞒案不报、压案不查、查处“四风”不力等 6 个方面问题，启动“双问责”，做到责任共担、风险共担、压力共担。四是在监督机制上建立“双保障”，注重实效性。作为推进同级监督不可或缺的配套措施，加强组织保障和制度保障，逐步构建统一的组织领导机制、各部门的协调联动机制，形成各司其责、履职到位的合力监督工作格局。

    　（三）固成果，形成同级监督长效。坚持边探索边实践边总结，固化制度成果，把同级监督引向深化。一是着力推动“两个责任”深入落实。通过实行廉政履责“双报告”，开展区委常委会成员向区纪委全会述责述廉，以及启动“双问责”，对出现严

    　重违纪违规问题的单位，随案问责分管区委常委会成员履行“一岗双责”情况和纪检组织履行监督责任情况，既让区委常委会成员进一步明确在党风廉政方面“担什么责”、“如何担责”和“应该担责”，也让区纪委进一步明确“问什么责”、“如何问责”和“必须问责”，推动形成从责任分解、责任检查，到责任考核、责任追究的闭合系统，促进了“两个责任”深入落实。二是着力推动领导干部廉洁勤政。通过建立重大事项通报机制，实行廉情专报制度，以及区纪委对区委常委会成员违纪违规问题在“双报告”的同时按程序进行初核，对区委常委会成员个人或分管领域发生问题的进行问责等，让区委常委会成员深刻认识到严管就是厚爱，监督才能护航，时刻感受到“身边的监督”无处不在、“组织的保护”无处不在，自觉主动接受监督。三是着力推动行政权力规范运行。通过完善并公示职责权力清单、权力运行清单等制度，实行党政主要领导五个不直接分管、常委会成员个人有关事项报告公示，以及加强常委会成员分管工作、分管领域、分管部门廉政风险防控机制建设等措施，使领导干部行使“三权”进一步规范，权力运行得到制约。

    　二、当前存在的问题和难点 实践中，我们感到，加强同级监督是一项政策性、敏感性很强的工作，当前不同程度存在着不愿监督、不敢监督、不能监督、不会监督等思路困惑和破解难点，主要表现出的问题及原因是：

    　一是监督意愿不强。长期以来，由于认识上的偏差和实践上

    　的扭曲，一些部门和单位视纪委为同级党委的一个部门，自觉接受监督的意识不强。纪委在同级党委的领导之下，对班子成员—“领导中的领导”进行监督，需要很大的勇气，冒很大的风险，付很大的代价，主动进行监督的积极性不够。

    　二是监督体制不顺。在目前体制，纪检监察机关作为党内监督的专门机关，在同级党委的领导下开展工作，纪委书记只是同级党委的常委会成员，所有的人财物管理都由同级党委、政府研究决定，上级纪委的领导主要也是业务上的指导，客观上带来纪委加强对同级党委及班子成员监督的难度。

    　三是监督制度不细。纪委加强同级监督，尽管党章等党内法规已有明确要求，但仍缺乏相应的配套制度作保障，在监督内容、监督方式、监督时机、监督保障以及监督问责等问题上还没有具体明确的规定措施，导致在实践探索中不好把握。

    　四是监督方法不多。现实中，党委常委之间分工不同，班子成员各管一块，各种信息难以及时掌握，加之又没有有效的沟通途径，容易出现监督盲点。从实践探索情况看，同级监督还存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统监管防控少，权力运行监督多、思想作风监督少，领导干部本人监督多、亲属身边人员监督少等问题。

    　五是监督能力不足。打铁还需自身硬。从纪委的自身建设来讲，还存在不会监督、不懂监督的问题，导致在设计一些新的工作载体和抓手上容易出现畏难情绪和本领恐慌，影响同级监督的

    　效果。

    　三、深化同级监督的对策建议 （一）深化试点成果，增强监督的实践性。通过前期的实践探索，取得初步成果，形成了**区《关于加强纪委对同级党委特别是常委会成员监督的试行意见》。下一步，一是加快试行完善。用半年时间作为试点运行期，进一步细化“两重点三报告双问责双保障”的相关办法和操作规范，推进试点工作向常态工作转变。二是拓宽改革视野。更加主动向市纪委汇报试点情况，及时学习借鉴其他地方加强同级监督的好经验、好做法，不断丰富完善，拓宽深化改革举措。三是注重探索创新。督促加快建立完善相关制度机制保障，做好相关资料收集整理工作，努力创新探索出一套符合纪检体制改革要求，强化“两个责任”落实，体现**监督特色的改革思路和具体办法。

    　（二）强化监督意识，增强监督的自觉性。加强同级监督，接受监督是基础。党委要自觉接受同级纪委的监督，自觉强化接受党内监督的意识，克服不愿意接受监督或仅仅把监督当作一种形式的错误思想，真心诚意把自己的一言一行、一举一动纳入党内监督的范围之内，从自身做起，从点滴做起，时时约束自己，做到不越雷池一步；积极主动地与纪委加强沟通，按要求及时报告个人重大事项变化情况、主体责任履行情况，以及廉洁自律遵守情况，自觉把自己置于纪委的监督之下；认真听取纪委的意见建议，督促抓好分管系统、分管部门的党风廉政建设和反腐败工

    　作，以支持的态度为纪委充分行使监督职能创造条件。

    　（三）压实主体责任，增强监督的主动性。加强同级监督，党委和班子是主体。一是进一步推进权力清单制度。重点厘清党委的职责和权力，划清与政府、职能部门之间的权力关系，明确权力边界，详列权力清单，建立“负面清单”。二是进一步健全党务公开制度。规范并公布党委及班子成员的职权范围、运行边界、程序流程，推进党务等各类信息公开，特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开，稳步推进班子成员权力运行情况和个人信息公开。三是进一步完善程序性监督机制。创新执行党内民主制度，对凡属“三重一大”事项，必须由党委集体研究作出决策。严格落实一把手“五不分管”制度、主要领导干部末位发言制度，推行党委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度，挤压暗箱操作的空间。四是进一步建立问题倒逼机制。通过纪委编发廉情专报，以及整改通知单，倒逼班子成员认真履行“一岗双责”，督促抓好分管单位的问题整改，不断营造良好的监督环境。

    　（四）强化上级领导，增强监督的权威性。一是建议制定区（市）县纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化的措施意见，强化上级纪委的领导，从机制层面进一步解决“同体监督”的难题。二是探索细化“两为主”、“双报告”的实施细则，在内容、时机、程序和关系等难点上予以明确，增强操作，不断赋予同级纪委的监督权威。三是推行区（市）县纪委书记易地交流、易地

    　提拔和定期轮换制度，试行纪委各室主任、派驻纪检组长、纪工委书记提拔任用向上级纪委报备制度，从一定程度上弱化纪委受同级党委制约的程度。

    　（五）推进纪检改革，增强监督的专业性。一是加快推进机构调整，尽快出台区（市）县纪检监察机关机构调整指导方案，进一步优化构成，整合力量，聚焦主业，着力建设职能明确、运转高效的纪检监察机关。二是深入推进“三转”，进一步明晰区（市）县纪检监察机关的主业主责，厘清各职能部门工作边界，切实实现应转尽转，集中精力和人力抓好主业。认真落实区（市）县纪委书记、派驻机构纪检组长、街道纪工委书记不分管或兼职其他业务工作的要求，逐步解决好专职监督“不专”的问题。三是创新纪检监督体制，探索推进纪委监督同级党委及成员向集中精力监督下级党组织和班子成员，协助上级纪委监督同级党委转变，进一步强化纪委的监督能力。四是持续打造过硬队伍，加大教育培训力度，健全奖惩激励机制，坚持从严内部监管，努力建设一支敢于担当、敢于监督、敢于负责的纪检监察干部队伍。

    　（六）加大问责力度，增强监督的实效性。责任追究是同级监督的难点，也是强化监督的着力点。一是严格执纪。纪委作为党内监督的专门机关，“必须一把尺子量到底、一寸不让”，把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，督促推动党委班子成员严守新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，恪尽职守，坚守纪

    　律底线。二是“双向问责”。既认真落实“一岗双责”又严格实施“一责双问”，对本系统、本部门出现严重党风廉政问题，既查处当事人，又问责分管领导甚至分管党委常委，同时还追究党委的主体责任和纪委的监督责任。三是“搭台”监督。善于借用整合人大、政协等的监督力量，积极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源，建立畅通的监督渠道，扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向，强化社会评价的结果运用，通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。

  • 北海道手撕面包的做法【北海道面包怎么做好
  • 和男朋友说道歉的话语 给女朋道歉的话语
  • 排毒养颜汤的做法大全_女性八款排毒养颜的
  • 2018两会热点话题论文_2017两会热点话题是什么
  • 勤奋成就未来作文 勤奋成就未来八百字
  • [同意工程立项批复范文]同意请示的批复范文
  • 律师事务所内勤职责_法律服务所工作计划
  • 名人怎么克服紧张情绪|怎么克服紧张情绪
  • 高中物理选修31电场能的性质总结|高中物理
    • 范文大全
    • 职场知识
    • 精美散文
    • 名著
    • 讲坛
    • 诗歌
    • 礼仪知识
    最新文章

    推荐访问

    大反思大讨论活动 保安全” 筑防线 “查思想 贡献伟大时代” “以青春之我 工作评议报告 创建活动综述 市社保局党支部 自述报告 “党员先锋示范岗” 党建德育工作 达标创星活动 “星级党支部”创建 评星定级管理 社会组织党支部 第四巡察组 新进年轻干部 委厅机关 党性教育培训班 履职能力建设专题培训班 新考录社区工作者 “头雁领航”重点培训班 党组织业务培训 能力提升培训会 赋能经济高质量发展 “五好”园区 三年攻坚行动 行政管理能力建设提升班 高质量发展能力提升培训班 市疾控系统 中基层管理人员 专业能力提升专题培训班 新发展预备党员 进驻工作 迎接审计组 讲评推进大会 “三抓三促”行动动员 “永不过时的红岩精神” 市委党史研究室 科学绿化现场会 深化以案促改 一体推进不敢腐不能腐不想腐 奋斗精神 专题辅导讲稿 坚守使命追求 涉密 《党史学习教育工作条例》 百年新征程 “百年定位” 党课教育

    本文对于同级监督调研报告工作由蒲公英阅读网整理提供，版权归原作者、原出处所有。

    Copyright © 蒲公英阅读网 All Rights Reserved.