专题党课:奋力谱写新时代高质量发展新篇章
专题党课:奋力谱写新时代高质量发展新篇章
同志们:
根据市委党校春季主体班学习计划安排,今天,我围绕发展这个主题和大家进行一次交流,题目是《奋力谱写新时代高质量发展新篇章》,主要讲关于发展的四个问题,供大家参考。
第一个问题,我们面临的发展环境是怎么样的? 古语云:先谋于局、后谋于略,略从局出。这里的“局”就是局势、形势、环境,“略”就是战略策略、政策举措。这句话的意思是说,“谋局”决定“谋略”,面临怎样的“局”决定着应该采取怎样的“略”,“谋局”是“谋略”的基础和前提,“局”谋清楚了,“略”也就容易制定了。可以说,对环境和形势的研判是关系工作全局的重大问题。我们党历来注重运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,对我国所面临的国际国内环境和形势进行认真分析和科学研判,并以此作为制定战略策略、政策举措的重要前提和基础。这是一条重要的马克思主义思想方法,也是一条行之有效的工作方法。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会明确提出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。
从国际环境看:形势日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,世界正经历百年未有之大变局,主要有六大变量。
变量一:美国霸权正由盛转衰。二战之后,美国在全球拥有绝对的霸权,对全球局势影响非常大。但近年来,这种霸权地位正逐步衰落,主要有以下几个方面的表现:
一是新冠疫情控制不力。到 2021 年 3 月 26 日,全球累计确诊已经超过了 1.2 亿例,死亡人数超过了 276 万人。美国累计确诊超过 3000 万例,死亡超过 56 万例。一个医疗条件最好的国家,在面临公共卫生危机和人的生命危机时候的表现,实在让人大跌眼镜。
二是美国国家信用大幅损耗。近几年,美国领导人不仅在讲话、在推特、在行动上出尔反尔,闹出了很多国际政治笑话,而且动不动就“退群”,做出了很多违背国际规则和国际常识的诡异行动和幼稚行为,国际形象越来越差。三是美国社会各种矛盾交织,多重危机叠加,陷入自己挖掘的陷阱难以自拔。疫情导致美国引以为豪的、所谓的民主自由的普世价值观遭到巨大的挑战,社会的信仰危机、信用危机、信任危机在“弗洛伊德事件”中集中爆发,华盛顿、罗
斯福、林肯这些前总统的政绩被质疑,铜像被涂抹、推倒,甚至被扔到河里。这种种族歧视愈演愈烈,不仅只针对黑人,包括亚裔、特别是华裔的犯罪事件,近年来在美国也是暴增。3 月 16 日亚特兰大枪击案(造成 6 名亚裔女性死亡)后,全美多地出现反对亚裔暴力与种族歧视的抗议活动,2020 年针对亚裔的犯罪案件数上升了 1.5 倍。同时,美国股市熔断、债台高筑、油价下跌、汇率零利率、国债负收益、货币大放水,经济危机严重,2020 年美国经济下降 3.5%,是二战后萎缩最严重的一年。
四是美国军事实力整体呈现衰退迹象。美国传统基金会(是美国保守派的主要政策研究机构,美国最具影响力的保守派公共政策组织之一)近日发布了《2021 年美国军事实力指数》报告,对美国面临的威胁、美国军事实力和美军面临的作战环境作出评估。衡量标准分五级,分别是“非常强”、“强劲”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五级。智库根据美国目前的情况进行评级,其中陆军、空军和海军陆战队“尚可”;海军虽然目前还是“尚可”,但趋向“薄弱”。报告中指出到 2024 年,美海军舰船的数量只能达到 314 艘,而且一半以上的舰艇舰龄已经超过 20 年,舰船老旧化、造舰能力衰退也是美国海军面临的棘手问题;美国空军各类飞机的数量都在减少,而且飞行员和飞行时间的不足也大大削弱了空军的能力;陆地作战能力严重不足,海
外军事基地维持困难,开销巨大,实际收效越来越差。为此,被媒体戏称为,美军是个没有再生能力的“一次性军队”。
变量二,世界格局深度调整。当前,在疫情冲击和经济低迷的背景下,“中国之治”和“西方之乱”的对比更加鲜明,中国的持续快速稳定发展,成为推动世界格局演变的主要力量,国际力量对比正发生前所未有的变化,世界格局进入转型和重塑期。2010 年,中国 GDP 超过日本,成为世界第二大经济体。2020 年,中国 GDP 达到 100 万亿人民币,合 15.3万亿美元(美国 20.9 万亿)。美国银行预测:最快 2027 年,中国 GDP 将超过美国。美国是典型的“整老二专业户”,100年来,为维护其“世界第一”的地位,对“老二”极尽打压,相继整垮了英国、苏联、日本、欧盟四个“老二”。目前,中国在“老二”的位置上已经呆了十年,这十年间,美国把中国作为最大的竞争对手,从科技、贸易等领域进行极限施压,甚至不惜拉拢其盟友,对中国实行全面打压。3 月 17 日欧盟 27 个成员国大使在经过协商沟通后一致同意,将就所谓的新疆“人权问题”对中国实施制裁,这是自 1989 年对华武器禁运以来欧盟首次对北京启动制裁机制。随后,英国、加拿大和美国也发布制裁。为此,我国密集反击、寸步不让,对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的 10 名人员和 4 个实体实施制裁。3 月 26 日,拜登在他上任以来的首场新闻记者会上,公开放话威胁中国:“在我的
任期内,我绝不会允许中国赶超美国成为世界头号强国”,美国政府的“冷战思维”本质也随之暴露无遗。讽刺的是,他同时表示“美国不会与中国进行对抗”,但又要求中国遵守“公平竞争、公平贸易”等国际规则。拜登所说的这些“国际规则”实际上就是美国为了自己的利益而制定的。中国能否应对来自“世界第一”及其势力的“群殴”,行稳而致远,考验着中国人的智慧。
变量三,第四次工业革命加速到来。当前,以新基建引领的第四次工业革命扑面而来。中国从 2G 跟随、3G 追赶、4G并跑,到 5G 领先,在部分领域已成为科技创新的前沿部队,挑战了美国的霸主地位,为此美国悍然发起第四次芯片战争(美国发起过三次芯片战争,第一次是 80 年代,搞垮了日本半导体王国;第二次是 90 年代,韩国不战而降,三星股份为美资控制;第三次是新世纪初,欧洲半导体被挫败,全球第二大 DRAM 生产商德国奇梦达公司倒闭)。5G 技术本质上是没有意识形态属性的,但美国把它政治化和意识形态化,用举国之力打压中国在数字革命中走在世界前沿的科学技术,从打压中兴、华为,到封杀抖音、微信,扩大“净化网络计划”禁止来自中国的几千个 App,美国肆意打压中国企业,将一系列中国互联网产品和服务排除在美国市场之外,这是赤裸裸的贸易霸凌。3 月 24 日,美国证券交易委员会(SEC)发布公告说,《外国公司问责法案》的相关细则已经制定完
成。这个法案中规定,美国的监管机构有权利获得在美股市场上市公司的“审计底稿”,也就是所有中国在美国上市的公司,都需要向美国政府公开企业的数据、隐私、业务信息等等,其中隐含着很多经济和技术秘密,当然也包括国家秘密。这个法案本来是特朗普时代搞的,现在拜登又把这份“流氓令”捡起来了,还向前推了一步。消息一出,“中概股”(美国上市的中国企业)超过 40 只当日跌幅 10%以上,以前就没有发生过这样的事情。这意味着美国准备撕破脸,直接动用全球资本市场的霸主地位,封杀中国在美国上市的 100多家高科技企业。明面上,美国是在资本市场打压制裁中国一个又一个的科技公司;背后实际上是,美国在抢救维护自己的世界霸主地位,意图恢复所谓的“美国地球秩序”。
变量四,全球产业变革继续深化。去年 4 月份,美国政府表示愿意支持美国企业迁出中国,搬迁支出可以计入相关费用抵扣;日本政府从空前的经济刺激方案中拨出 22 亿美元,帮助制造商转移生产基地;德国政府修改《对外经济法》,对非欧盟国家投资实施更加严格的审核。这些支持本国企业回迁产业链或加强本国产业保护的措施,势必给全球产业链稳定带来新的影响。
变量五,世界将进入“后美元时代”。美国把美元结算体系 作为实施长臂管辖收割世界财富的武器。但近年来,欧亚多个国家试图绕开美元结算体系重新构建金融结算体系,目前,
利用本币和欧元或人民币结算的国家达到 34 个,60 多个国家和地区把人民币纳入了国家货币储备体系。疫情过后,去美元化速度将大大加快。美国从去年 3 月疫情暴发到现在,美联储疯狂印钱近 5 万亿美元,相当于美国去年名义 GDP 总量的四分之一。印的越多,信誉越低。可以预期,随着美国国家信用下降,美元美债信用会急剧下降。美国目前国债 25%是外国政府持有,44%是外国投资者持有,现在至少有 22 个国家的美债债主在抛售美债;去年全球多国又抛售了 2.8 万亿美债,我国也抛售千亿美债。根据美国媒体和专家的分析,未来中国可能还会继续减持 20%的左右的美债,如果美债的风险继续加大,那么有可能会对美债进行清零。委内瑞拉、土耳其、伊朗、叙利亚、印度、俄罗斯、伊拉克等曾受美国制裁威胁的国家,甚至部分受美国制裁影响的欧洲盟友,都对美元主导国际支付体系越来越不满。我国在对付“美元霸权”方面可以说是未雨绸缪、布局已久,早在 2013 年习近平总书记就提出“一带一路”,其中资金融通就是“一带一路”倡议的“五通”之一,致力于推动参与国双边本币互换,增强人民币的支付和结算功能。几年下来,我国与“一带一路”相关国家办理人民币跨境收付金额大幅增长,2019 年超过2.73万亿元,人民币跨境支付系统覆盖60多个国家和地区。3 月 27 日,中国、伊朗签署一项为期 25 年的协议,其中包括中国将在未来 25 年内投资伊朗电信、基础设施等数十个
领域,价值高达 4000 亿美元,并将获得伊朗的常规石油供应。此次协议涉及的石油交易将绕开美元,通过人民币结算。同时,中国、欧洲、英国、俄罗斯、日本等国家都在推动数字货币,将形成世界共识并大规模应用,基于主权的数字货币一旦联网,美元结算体系就会彻底瓦解,未来必将形成美元、欧元、人民币三足鼎立之势。
变量六,逆全球化可能诱发粮食危机。我们国家从主粮安全考量,有选择地调整了粮食结构,扩大了三大主粮大米、小麦、玉米的种植面积,减少了大豆、粗粮等种植,采用进口替代的方式弥补。2019年,我国人均粮食占有量470公斤,远远高于的国际粮食安全的标准线人均 400 公斤,三大主粮的国内自给率均在 98%以上。从静态角度来看,中国粮仓殷实。但是,一些不可预见性影响及粮食战争随时可能发生。全球四大粮商中,有 3 家是美国公司,他们控制了全球 80%的粮食交易量,掌握了定价权和全球粮食供应链。2005 年这四家公司发动粮食战争,炒作粮食紧张,三年内小麦价格涨了 4.6 倍,而我国通过中储粮强大的粮食储量,抵制住了美国的一次次攻击,小麦价格最终只涨了 0.7 倍。受到疫情影响,联合国已经预测了新的粮食危机,不少粮食贸易商早就磨刀霍霍,准备打响新一轮的粮食战。截至今年 2 月,全球食品价格创下 6 年以来的新高,涨幅接近三分之一,超过了通胀和收入增加的速度。我国粮食的整体市场都迎来了涨价
(其中大豆报价从年初的 1.6-1.7 元每斤涨至如今的 2.7-2.8 元/斤,玉米价格从 0.9 元/斤涨至 1.5 元/斤,稻谷价格平均涨幅为 10%以上,小麦价格上涨了 5%)。可见,保障国家粮食安全是个永恒的课题,这根弦任何时候都不能放松。
从国内环境看:要深化“四个认识”:
一是要深刻认识我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。在党的十九届五中全会上,习近平总书记再次强调:“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。”这是当代中国的最大国情、最大实际。
二是要深刻认识我国已迈进新发展阶段。在长期的社会主义初级阶段中,随着我国发展进步和综合国力的提高,不同历史时期必然会有不同的阶段性特征和主要任务。党的十九大根据我国社会主要矛盾的变化,作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断。当前的新发展阶段,是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时也是经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展阶段,面对新的发展环境和条件,中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,提出了加
快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提出了以高质量发展为主题等一系列基于新时代、新形势作出的新判断、新部署、新要求。
三要深刻认识我国发展长期向好的基本面没有变。我国继续发展具有多方面的优势和条件,经过长期发展积累,我国物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,这是推动经济发展和抵御各种风险的重要基础和根本保障。我国抗击疫情和经济恢复取得重大战略性成果,成为全球唯一恢复经济正增长的主要经济体,综合实力和国际影响力在逆境中实现提升,充分彰显了中国特色社会主义制度优势和治理效能。
四是要深刻认识我国发展面临的问题 和困难。经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击等多重影响。发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会...
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【寓言童话】 日期:2020-08-31
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自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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颗粒饲料中淀粉糊化度的测定 一、淀粉糊化度说明: 饲料配方中玉米的用量一般在45%以上,而玉米中淀粉
【寓言童话】 日期:2020-12-14
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【寓言童话】 日期:2020-03-12
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水文灾害 中国的水文灾害 11、 洪涝灾害 ⑴分布特点:东多西少;沿海多,内陆少;平原低地多,高原山
【寓言童话】 日期:2020-09-23
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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读谢觉哉家书心得体会 谢觉哉,“延安五老”之一,严于律己、清正廉洁,一生奋斗
【寓言童话】 日期:2021-05-17
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折纸也是一门艺术,大家知道怎么用100元人民币折纸吗?今天,小编为大家带来了100元人民币折纸,希望大家喜欢! 100元人民币折纸方法 步骤1 步骤2 步骤3 步骤4 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14