自治区人民政府廉政工作会议讲话稿

时间：2021-05-06 12:02:36 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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自治区人民政府廉政工作会议讲话稿 本文简介：自治区人民政府2017年廉政工作会议讲话稿我们今天召开政府系统廉政工作会议，主要任务是：学习贯彻十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和自治区纪委十一届八次全会精神，总结2016年全区政府系统党风廉政建设工作，安排部署2017年政府系统廉政工作。刚才，自治区监察厅、发展改革委、中卫市人民政

自治区人民政府廉政工作会议讲话稿 本文内容：

自治区人民政府2017年廉政工作会议讲话稿

我们今天召开政府系统廉政工作会议，主要任务是：学习贯彻十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和自治区纪委十一届八次全会精神，总结2016年全区政府系统党风廉政建设工作，安排部署2017年政府系统廉政工作。

刚才，自治区监察厅、发展改革委、中卫市人民政府主要负责同志作了很好的发言，介绍了政府系统、本单位党风廉政建设情况，提出了2017年工作任务和打算，讲得很实在、很具体。特别是自治区政府主席、党组书记与政府各副主席、党组成员，各位副主席又和相关部门负责同志分别签订了党风廉政建设责任书，这不是简单的一张纸的传递，是自治区政府党组加强政府系统党风廉政建设的一个新措施，充分体现了自治区人民政府坚决落实党中央、国务院和自治区党委各项决策部署，深入推进党风廉政建设的行动和实践，体现了政府系统始终把党风廉政建设“一岗双责”牢牢抓在手上、落实在行动上的决心和信心。前不久，自治区政府党组研究出台了《中共宁夏回族自治区人民政府党组工作规则（试行）》和《中共宁夏回族自治区人民政府党组关于严格落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，建立了一系列的规章和制度，要认真执行，该在党组会上研究的就在党组会上研究，该在政府常务会上解决的就在政府常务会上解决，切实把党中央、国务院和自治区党委的各项决策部署坚决贯彻好、落实好。签订责任书是一个具体举措，责任书所列内容和要求，非常实在具体，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

反腐倡廉是关系到党和国家的根本利益、关系到我们党长期执政和国家兴旺发达的重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败工作，打老虎不手软，拍苍蝇不懈怠，查处了一系列大案要案，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，形成了反腐败斗争的压倒性态势，取得这样的成绩很不容易，全党全军全国各族人民都叫好。过去一年，全区政府系统坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神，认真贯彻落实全面从严治党各项要求，按照自治区党委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，抓源头、强监管、严政纪，反腐倡廉工作取得了新成效。具体体现在下面几个方面：

一是简政放权持续推进。深化“放管服”改革，取消调整行政职权事项56项，精简行政审批16项，清理行政事业性收费、政府性基金27项。银川市市民大厅封存了60多枚印章，简政放权工作走在全国前列，得到李克强总理的充分肯定。建成全区统一的政务服务网上办事大厅，投资项目在线审批监管、公共资源交易等平台建成运行，政府服务更加优化。同时，加快“五证合一”等商事制度改革，新登记企业x万户、个体工商户x万户，市场活力得到进一步释放。

二是依法用权持续有为。深入推进依法行政，出台了法治政府建设实施方案，提请自治区人大常委会审议通过地方性法规15件，制定、修改、废止政府规章29件。区市县三级政府的权力清单、责任清单全部公布，并实行动态管理，政府权责边界更加明晰。加强政府性投资工程项目管理，深化招投标市场、政府项目资金管理、“红顶中介”专项整治，行业协会、商会与行政机关脱钩，有效压缩了寻租空间。

三是政府效能持续提升。全面贯彻党中央、国务院重大政策措施，国务院第三次大督查中，通报和表扬了我区扶贫开发、银川智慧城市建设、宁东传统产业转型升级3大工作典型。加大督查问责力度，严肃查处环境保护、安全生产等领域的失职渎职问题，对中央环保督察组移交的问题线索逐一调查核实，问责相关责任人105人。深入开展群众评议机关和干部作风活动，纠正了一批损害群众利益的突出问题。

四是正风肃纪持续发力。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，查处违反中央八项规定精神问题151个，立案查处各类违纪违法案件1277件，给予党纪政纪处分1245人；查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题259起，处理302人。在我们这个人口不多、地盘不大的小省区，发生的问题不算少，大家要引起高度重视和深入思考。我来宁夏工作，逢会就讲反腐败斗争、安全生产、环境保护等问题，这样天天提醒都还有人触碰红线。反腐败不是一件小事情，要预防为主、关口前移，真正违纪违法进去了，谁也救不了。我把这些朴素的道理讲在前，出发点还是爱护我们的干部，希望广大干部都能健康茁壮成长，希望各级领导干部都维护政府整体形象，希望我们政府是清廉的政府，是为人民服务的政府，是老百姓信赖的政府。每个干部身上都有担子、都有责任，不能一个老鼠坏了一锅汤。

同时，我们也应清醒地看到党风廉政建设方面还存在的问题和不足：一是违纪违法案件时有发生，对党和政府的形象造成了很大的损害。二是在公共资源交易、工程招投标、财政资金使用等方面，还存在不足，滋生腐败的土壤仍然存在。三是挪用扶贫开发资金、基层干部优亲厚友等问题屡禁不绝，群众身边的不正之风和腐败问题不容忽视。近日，中纪委公开曝光了8起扶贫腐败典型案例，虽然没有涉及到宁夏，但反映的问题具有典型意义，很多涉及村干部，每个领域不防止都可能发生腐败。四是一些部门和干部不作为、不担当，庸懒散等现象不同程度存在，作风建设需要持续加强。现在高压反腐败，有些领导干部觉得，少干一件比多干一件好，难道这是对的吗？我认为，不作为也是腐败。自治区党委出台了容错纠错制度，为干事者撑腰打气，大家要想清楚，党和政府把我们放在这个位置，就是要为老百姓谋利益，要担当工作，作出贡献，作出成绩，老百姓才会服气、信赖。针对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

作风建设永远在路上，任何时候都不要有侥幸思想。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，要保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。从辩证唯物主义的观点看，经济建设与廉政建设一点都不矛盾，而是相辅相成、互相促进的，经济发展可以促进廉政建设好转，廉政建设好也可以促进经济发展。2017年中央将召开党的十九大，自治区将召开第十二次党代会，抓好政府系统党风廉政建设，营造风清气正的发展环境，实现廉政建设与经济发展相互促进，具有十分重要的意义。

一、讲政治，守规矩，绝对忠诚，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

党员领导干部发生腐败问题，绝大多数与政治立场不坚定、理想信念缺失有着密不可分的关系。从印发的一些忏悔录看，很多违纪违法领导干部忏悔时，都讲到政治立场不坚定、放松了世界观的改造，没有看好守住自己，发生了腐败问题。在党的十八届六中全会上正式确立了以习近平同志为核心的党中央，2017年全国“两会”的主要精神，首要的一条就是要坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全区政府系统要把全国“两会”精神和要求贯彻落实到行动中。我们必须旗帜鲜明地讲政治，必须把讲政治、守规矩放在政府系统廉政建设的首要位置，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚决做到与党同心同德。

一要牢固树立“四个意识”。政府系统各级党组和公职人员，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚决贯彻党风廉政建设和反腐败工作的系列要求，把全面从严治党要求落实到政府系统廉政建设的各个环节、各个领域，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

二要严格遵守政治纪律。要时时处处绷紧讲政治这根弦，切实增强政治坚定性、政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力，在大是大非面前一定要站稳脚跟。政府的主要职责就是抓落实、抓执行，不能走歪了、走偏了、打折扣。要牢记习近平总书记强调的“五个必须”，也就是必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员，做忠诚、干净、担当的好干部。所谓忠诚就是讲政治，干净就是经济上干干净净，担当就是工作上做出成绩。要认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，尽快制定具体实施意见，持之以恒抓好作风建设，努力在政府系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三要严肃党内政治生活。党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，这是我们开展党内政治生活的纲领性文件。各级政府党组和政府系统的党员领导干部一定要切实增强党员意识、党组意识，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，补足精神之钙、铸牢党性之魂、掌稳思想之舵。有些单位把党组会与专题会等混为一谈，有些党组书记党组意识淡化、党员意识淡漠，既然成立了党组，就要有党组意识，既然是党组书记，就要尽责任，什么事该上党组会、什么事该上专题会，都要有规矩。要模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和规矩，自觉参加所在支部的党员会和组织生活会，自觉参加所在党组的民主生活会，在政府系统内努力营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

二、抓关键，防风险，干净干事，持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上提出，要持续深化改革和转变政风，突出标本兼治，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。十八届中央纪委七次全会和自治区纪委十一届八次全会，也提出了明确要求。今天，我们特别邀请自治区党委常委、纪委书记许传智同志到会指导，就是要主动接受纪委的监督，对政府廉政建设工作进行再动员、再部署、再强调、再落实。2017年，我在自治区《政府工作报告》中明确提出要建设人民满意的责任政府、法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府，老百姓最关心的还是廉洁政府问题。这是我们根据党中央、国务院的要求，根据自治区人民政府面临的新形势、新任务提出的，是很有针对性的。希望各级各部门都要维护政府形象，建设好人民满意政府，让广大人民群众相信、拥护、支持政府。要真正实现这些目标，我们必须找准政府廉政建设的“风险点”，采取有针对性的防治措施，不断提升政府廉政建设实效性。我思考，重点要抓好以下六个方面的工作。

第一，要始终坚持依法全面履职。依法行政、依法履职是政府工作的生命线，必须守住守好。违法问题与腐败案件往往相伴而生。近几年我区行政案件数量呈现持续上升势头。据自治区高院统计，2011年以前，全区法院受理一审行政案件每年约200余件。2011年以后每年约增长100件，增幅在x%左右。2015年以来，行政案件数量成倍增加，2015年全区法院审结x件一审行政案件，行政机关败诉率达到x%，比全国高出8.17个百分点。特别是行政案件行政机关败诉率比较高，对政府系统影响非常大。我们是为人民服务的政府、依法行政的政府，败诉率为什么这么高？这里面既有新行政诉讼法扩大了行政诉讼的受案范围等客观因素，也有依法行政不到位、决策不民主、不科学、不规范的主观原因。今天，各市、县（区）人民政府、有关部门、企业的主要负责同志都来参会，还邀请了人大、政协、法院、检察院、民主党派的负责同志，大家要高度重视，认真梳理，看本地区、本单位是否真正做到了依法行政。各级各部门一定要切实强化法治意识，认真落实《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案》，按照自治区《法治政府建设指标体系（试行）》《重大行政决策规则》《行政程序规定》三部规章的要求，为行政行为定规矩，为行政权力划红线，善于用法治思维和方式解决问题，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实提高政府法治化水平。

第二，要持续深化“放管服”改革。当前的腐败问题，多数与擅权、滥权、以权谋私、权钱交易密切相关。李克强总理讲，减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策，也是政府的一场深刻革命。这方面我们取得了一定成绩，但不能沾沾自喜，要持续用力、久久为功。一要以清单管理限权用权。区市县三级政府权责的“总台账”已经建立起来了，以后还要建立负面清单，约束政府的行为，要在严格执行上下功夫。要优化清单动态管理，推进关联审批事项“全链条”取消或下放，加快清理增加企业和公民负担的证照，最大限度精简整合，打造权责清单“升级版”。要加强工作指导，对下放基层的审批事项，各有关部门不能一放了之，要创造必要条件，增强基层承接能力，确保基层接得住、管得好。我多次强调，要把“放管服”结合起来，要考虑基层能不能接得住、能不能管好。如果放下去了，没有相应人才，不搞相关培训，基层接不住、不会管、不会审批，就会给群众和企业办事带来更多不便，就达不到中央“放管服”改革的要求，相关部门一定要高度重视。二要以创新监管促进市场公平。事中事后监管效果怎么样，关键要看老百姓满意不满意。要按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，以“双随机、一公开”全覆盖为目标，切实加强事中事后监管，实现监管全过程留痕，提高监管效能，绝不能只放不管、放任自流。三要以优化服务营造良好环境。重点抓好相对集中行政许可权改革试点，加快推广“银川模式”，优化审批流程、减少审批环节、规范审批行为；大力推行“互联网+政务服务”，拓展网上办事、网上服务、网上监管，让数据多跑路、群众少跑腿，这也是“放管服”改革的最终目的。

第三，要切实管好用好财政公共资金。宁夏是小省区、“穷财政”，对中央转移支付依赖度高，中央转移支付占近六成左右，但用钱的地方很多，必须看好守住“钱袋子”。一要严格预算管理。强化预算执行的刚性约束，各地各部门不得随意提请追加、调整，维护预算管理的权威性和严肃性。要严控一般性支出，特别是严格控制“三公”经费，把有限的资金最大限度地用到保民生、补短板、增后劲上来。二要盘活财政存量资金。财政部门要加强对部门预算执行的监管，对2015年以前没有盘活的存量资金一律收回，不能让资金趴在账上“睡大觉”。同时，要探索建立沉淀资金合理调配机制，解决好“打酱油的钱不能买醋”、年底突击花钱等问题。三要管好用好扶贫资金。扶贫资金是党和政府对困难群众的深切关怀，是贫困人口的救命钱。我区的脱贫攻坚任务还很重，2017年要脱贫19.3万人、销号300个贫困村、4个县要摘帽。扶贫资金拿到基层优亲厚友了，真正需要资金的困难群众就不能脱贫。所以扶贫资金一定要用到刀刃上，决不允许基层诸如“村霸”之类的人等把扶贫资金揽到自己家里，各级干部也千万不能在扶贫资金上打主意，不该拿的钱一分都不能拿。挪用挤占滥用涉农扶贫资金的问题，在全国都比较突出，在宁夏也不少。监察部门要会同财政、扶贫、司法、审计等部门深入开展专项治理，重点查处虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题，确保这些救命钱都用在刀刃上。

第四，要真正严格规范公共资源配置交易。3月29日，我到自治区公共资源交易管理局进行了调研，召开了座谈会，了解到我区公共资源交易管理在全国还是比较先进的，无论是信息化水平，还是交易额度、数量、节约资金等方面，都做得比较好，特别是在预防腐败上也作了大量有效的工作。关于下一步工作，我讲了“五个进一步”，也就是进一步提升公共资源交易制度化建设水平、进一步推进公共资源交易电子化进程、进一步创新公共资源交易的监管机制、进一步提高为社会和群众服务水平、进一步强化责任担当和风险防控意识，在这里就不再多讲。我们要再接再厉、严把关口，筑起抵御公共资源交易领域腐败问题的“铜墙铁壁”。一是严格执行招投标和政府采购制度，凡是工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品采购等公共资源配置和交易，一律在公共资源交易平台和电子交易系统开展，坚持交易平台统一、制度规则统一、专家库统一，交易程序、公告、结果等信息都要公开透明。二是创新公共资源交易监管。以开展全国公共资源交易平台整合试点工作为抓手，利用“大数据”等信息化手段，完善全区“一网三平台”运行管理长效机制，形成以电子交易平台为基础、信息服务平台为枢纽、行政监督平台为保障的覆盖全区的公共交易系统，推动公共资源全流程电子化交易，防止领导干部、企业业主等外力干扰，坚决杜绝交易围标、串标等行为。三是加强对PPP项目的监管。国家发展改革委和财政部都建立了PPP项目库，自治区发展改革委和财政厅要共同把这项工作做好。目前，我区的PPP项目越来越多，对这些新事物，要严管严做、做实做细、加强监管，防止实施过程中的腐败问题和利益输送，确保资金安全、项目安全、干部安全。

第五，要注重加强国资国企和金融监管。在违法分子眼里，国有资产、国资企业是“唐僧肉”，也是腐败高发领域之一。今天我们也邀请了企业的同志，有些人认为，国企的钱好拿，可以说国有企业也不是“净土”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话，对国企定位、国资监管、国企党建等方面作出了重要指示，我们要认真学习、认真领会、抓好落实。一要严防改革中的徇私舞弊。当前，我们正在大力推进国有企业混合所有制改革，千万不能有“借改革的机会捞一把”的思想。自治区人民政府常务会也通过了《关于推进自治区属国有企业混合所有制改革的实施意见》，各地各部门要抓好贯彻落实，严格按政策和程序操作，规范国有资产评估转让，确保重大事项公开透明，严防以改革之名行国有资产流失之实。二要严控国企重大经营投资风险。现在风险比较多，要进一步强化风险意识，决策中要充分思考利是什么、弊是什么、风险是什么，研究透了再决策、再推进、再执行，不能搞“拍脑袋”决策和“一言堂”。要有效管控风险，特别是严格落实《自治区属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》，对违反决策程序、失职渎职等造成国有资产损失流失的，依法追究责任。国有企业的同志不能简单认为只要不把国资装进自己口袋就不会被追责，对违规决策失误导致国有资产流失的，也要依法依规追究责任。三要严防金融风险和腐败。这方面国家非常重视。要切实加强金融机构的内部监管，打击银行违规授信、内幕交易、利益输送等市场乱象，坚决查处金融领域的腐败，防止由此引发的金融风险。宁夏银行、黄河农村商业银行等金融机构，都要严格执行有关制度，防控风险。

第六，要自觉主动地接受各类监督。没有监督的权力，必然会导致腐败。阳光是最好的防腐剂，希望广大党员领导干部都能阳光做事、阳光做人。一要严格落实《党内监督条例》，自觉履行党内监督职责，正确行使党内监督权利，严肃查处腐败案件，保持惩治腐败的高压态势，充分释放党内监督的制度优势。二要自觉接受人大和政协监督。2017年全国“两会”上，张德江委员长参加宁夏团审议时特别强调了政府重大事项向同级人大报告的问题，并指示我们出台一个试行方案。这是2017年我区政府廉政建设的一项重要任务，自治区正在研究具体方案，方案出台后必须认真落实。三要完善行政监察、司法、审计联动机制，紧盯重要领域和关键环节，加强重大项目、重要资金、工程领域、环境保护等方面的监督检查，切实防止失职渎职和腐败问题。四要大力推进政务公开，及时通过各种形式向社会公开政府的决策、项目、资金等使用情况，接受社会舆论和群众监督。五要自觉接受纪检机关的监督、调查和问询，有什么问题自觉主动说清楚。六要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对需要报告的事项，如实填写、如实说明、如实报告。

三、严责任，抓管理，担当作为，真正把全面从严治党要求落实到政府工作全过程、各方面

全区政府系统要按照党中央、国务院和自治区党委的安排部署，按照中央纪委、自治区纪委的工作要求，严格落实管党治党的政治责任、主体责任，切实把政府系统党风廉政建设落到实处。

一要严格落实主体责任。管党治党责任是最根本的政治职责。全区各级政府系统党组要切实担起主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，层层压实、传导压力，推动各级干部知责、明责、守责、担责。党组书记是第一责任人，要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，种好自己的“责任田”。班子成员要履行好“一岗双责”，既抓好业务工作，也要抓好职责范围内的党风廉政建设，坚持廉政工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查，实现两促进、两提升。

二要持续改进政风行风。这几年，我们持之以恒抓作风建设，政风行风持续好转。要坚决贯彻落实中央八项规定精神和自治区若干规定，坚持不懈纠正“四风”。各级人民政府要带头过紧日子，在“三公”经费等方面严守底线。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦扶贫、低保、棚户区改造、基本医疗等民生领域，有针对性地开展专项整治，加大对基层微腐败、“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对敢于向民生领域款物和项目打主意、伸黑手的，一律从严从重处理，维护广大群众切身利益。

三要领导干部示范。习近平总书记多次强调，全面从严治党，关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位领导干部都是“关键少数”，要发挥表率作用，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，坚持民主集中制，认真执行“三会一课”等党内组织生活制度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。要管好干部队伍，加强对干部的日常管理监督，发现苗头性、倾向性问题，要及时约谈提醒，不能让小问题酿成大祸害。要严格自律、慎独慎微，自觉抵制“圈子文化”和庸俗腐朽的政治文化，注重家庭、家教、家风，从严教育管好亲属和身边工作人员，始终保持清正廉洁的本色。

同志们，加强政府系统党风廉政建设，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，堂堂正正做人，干干净净干事，清清白白为政，坚定不移地推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效，向党和人民交上一份合格答卷！

篇2：XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿

XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿 本文关键词：学习，品行，党委副书记，讲话稿，专题

XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿 本文简介：XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿同志们：根据县委、县政府及市局“两学一做”学习教育要求，结合我局学习教育安排，7月份主要开展“讲道德、有品行”专题学习，在进行专题学习和讨论前，我讲三方面的内容。一、共产党员“讲道德、有品行”的时代意义共产党员要做到“讲道德、有品

XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿 本文内容：

XX党委副书记“两学一做”学习教育暨“讲道德、有品行”专题学习会讲话稿

同志们：

根据县委、县政府及市局“两学一做”学习教育要求，结合我局学习教育安排，7月份主要开展“讲道德、有品行”专题学习，在进行专题学习和讨论前，我讲三方面的内容。

一、共产党员“讲道德、有品行”的时代意义

共产党员要做到“讲道德、有品行”，无论是针对党的组织建设还是社会建设都有一定的时代意义。

（一）“讲道德、有品行”体现了共产党员实现自我价值的精神追求。我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，“讲道德、有品行”都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。

（二）“讲道德、有品行”彰显了党发挥以德治党软实力的重要作用。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度建设是不是万能的呢？事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。比如，现在有些制度规定审批事项20个工作日完成，工作人员只要在规定时间内办完就没有错误，但是他们能不能、可不可提前审批完成，这完全取决于他们自身的心理意愿。因此怎样细心地为群众服务，更好地解决群众的困难，提高工作效率，仅仅依靠制度，而没有工作人员的热情参与是达不到理想效果的。这是个人的道德修养对制度的重要性。因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。

（三）“讲道德、有品行”是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。王岐山书记曾经指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。领导干部自身道德水平不高，就会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。孔子说过一句话：“君子之德风，小人之德草”。意思是说：上层的道德好比风，平民百姓的道德像草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒。现在我们党有八千多万名党员，如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。

二、共产党员应当具备的道德品行

“讲道德、有品行”其关键词就在于道德品行。那么共产党员的道德品行包括哪些方面？习近平总书记要求，党员干部要做到明大德，守公德，严私德。

（一）要明大德。明大德就是讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走。古语云：不忘初心，方得始终。意思是说一个人做事情，始终如一的保持当初的信念，最后就一定能得到成功。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书？时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓？时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心？如果一个党员，身在党内，却跳出三界外，不在五行中，对党的事业不闻不问，党安排什么工作也不干，百姓对党有误解的地方，也跟着人云亦云，说三道四，那么党要你这样的党员干啥？作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

（二）要守公德。即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。比如要使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。比如教师这个职业的道德要求是教书育人，诲人不倦，这是职业操守。如果违背了职业操守，将受到人们的非议。医生的职业道德是实行人道主义，救死扶伤，如果有某个大夫见死不救，吃拿卡要，就突破了医生的道德底线，就会受到社会舆论的谴责。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

（三）要严私德。私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢？现在很多领导干部犯错误都与自己的家人有关系。苏荣的腐败是典型的家族式腐败，苏荣在悔过书中说：我家成了“权钱交易所”我是“所长”，老婆是“收款员”。一家老小几乎都参与其中。真是腐败搂钱全家总动员！不仅自己滑向深渊，家人也去监狱里“团聚”了，这是很悲哀的。

三、共产党员如何做到讲道德、有品行

共产党员“讲道德、有品行”的内涵及意义，大家已经明确，那么，广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢？习近平总书记在河南考察时，给出了答案：“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。”这段简短的讲话，道出了“四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。

（一）培养崇高政治品质明大德。

一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚。特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

二要增强四个意识。即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，向谁看齐？我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党的话，紧跟党走。

三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。比如，有的刻意抹黑党的历史，否定国家领导人，著名电视节目主持人毕福剑就曾在有外国人参与的宴席上对毛泽东使用污辱性语言；有的鼓吹历史虚无主义，说什么邱少云在烈火中一动不动违反生理学，黄继光的胸膛怎么可能挡住机枪的疯狂扫射等；有的散播违背中央政策的观点等等。这些把肢解先烈当时髦，以调侃英雄为本事，不遗余力将我们民族的正能量符号污名化，好比精神世界的雾霾，冲击着社会的价值判断。对这些思想观点，我们党员一定要增强政治定力。思想混乱，不打自乱。共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。

（二）增强自律意识守公德。什么是自律？简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。

（三）增强自省意识严私德。

“从善如登，从恶如崩”。意思是说一个人向好的方向发展就像登山一样困难，而一个人学坏就像山体滑坡一样快速。所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。

一是要慎独。在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。

二是要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。远华走私案中的主角赖昌兴总结了一句贿赂官员的心得：不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。只要领导有‘爱好’，就千方百计‘投其所好’。原则没有坚持，立场不够坚定，“把关”意识不强等等。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。

三是慎交友，净化三圈（朋友圈、生活圈、工作圈）。古人云：近朱者赤，近墨者黑。作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他；来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。

篇3：市级机关党的工作会议讲话稿

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市级机关党的工作会议讲话稿 本文简介：2017年市级机关党的工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开2017年市级机关党的工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2016年工作，部署安排2017年工作任务。刚才，市建设交通工作党委、市民政局、市财

市级机关党的工作会议讲话稿 本文内容：

2017年市级机关党的工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开2017年市级机关党的工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2016年工作，部署安排2017年工作任务。刚才，市建设交通工作党委、市民政局、市财政局等三家单位的机关党委书记交流了开展机关党建工作的经验和体会，讲得都很好，听后很受启发。另外，市委党校、市政协、市审计局、市工商局、市机管局、市高院和xx海关等七家单位在会上作了书面交流，希望大家认真学习借鉴。下面，我就2016年工作作个简要回顾，并对2017年重点任务作个部署。

一、2016年机关党建工作的简要回顾

2016年，在市委的坚强领导下，市级机关各级党组织紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，按照“抓开局、促改革、补短板”要求，在聚焦主业中把握职责定位，机关广大党务干部兢兢业业，埋头苦干，有序有力推进机关党建“1+5”重点工作，各项工作取得新进步。主要体现在以下四个方面。

（一）强化理论武装，思想政治建设进一步加强

市级机关各级党组织坚持思想领衔、思想建设为先，强化政治引领，突出固本培元，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是抓重点。坚持把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务，通过及时组织学、专题研讨学、问题牵引学、领导带头学等多种形式，在市级机关迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮。举办“学习六中全会推动全面从严治党”培训班，系统x余人次参加培训。二是抓龙头。工委坚持把“两学一做”学习教育作为机关党建工作的龙头任务，按照中央部署和市委要求，及时制定学习教育方案，举办专题研讨班，建立报告、提示、督查等制度，下发学习资料x万册、工作提示12期，拍摄微党课18期，严格按照“三个基本”要求，把基础在学、关键在做的要求落实到基层和党员。各单位党委（党组）坚持带头学、带头上党课、带头参加双重组织生活、带头交流体会，以上率下，切实发挥领导干部示范表率作用。各机关党委积极履行组织实施责任，细化教育方案，采取中心组领学、专家讲学、支部带学、交流互学、考试促学等形式，抓好学习教育过程管理和督促检查。党支部积极履行具体落实责任，制定教育计划，认真抓好党员自学、专题研讨和党课教育。以党务干部为重点，系统共举办培训班x期、x余人次参加，累计讲党课达x人次，保证了学习教育在基层的有效落实。三是抓引导。市级机关各级党组织认真组织党员收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，开展学习交流、“不忘初心”系列微视频制作展播等活动，引导党员牢记入党誓言，强化党员本色意识。开展纪念红军长征胜利80周年系列活动，工委专门举办主题音乐会，组织系统老同志开展书画、说唱、朗诵等活动，弘扬长征精神，坚定理想信念。各单位机关党组织通过开展寻访红色足迹、忆峥嵘岁月组织生活、举办诗歌会、讲授革命传统等，进一步引导党员在履行工作职责中不忘初心、继续前进。

（二）强化责任担当，服务改革创新发展成效明显

牢固确立围绕中心抓党建、聚焦改革带队伍、抓好队伍促发展的工作思路，始终把服务保障改革发展大局作为机关党建工作的重中之重。一是坚持围绕中心，助力“十三五”开局。加强形势任务教育，邀请清华大学教授胡鞍钢作“中国新理念——五大发展”报告，组织系统19位党委（党组）书记、6位行政主要领导、10位机关党委书记开展“践行新理念、聚力十三五”系列访谈研讨活动,强化广大党员服务“十三五”发展的责任感和使命感。市级机关各级党组织积极引导广大党员干部献计献策，破解难题瓶颈，助力“十三五”发展战略。二是聚焦重大任务部署，全力服务改革创新。举办“创新开放协同——2016年沪浙皖苏机关党建服务长三角协调发展研讨会”，为推进长三角一体化、服务国家经济战略布局进一步凝聚共识与力量。成立由20名领导干部、10名专家学者组成的宣讲团，深入基层宣讲92场次，近15700人次参加。聚焦xx自贸试验区、科技创新中心、“四个中心”建设，充分发挥机关基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力推进市委“1＋9”重点工作，彰显机关党建工作服务保障作用。三是注重先进典型引领，积极推进岗位建功。大力宣传邹碧华、汤庆福、张宝发、郑勇、刘哲昕等先进典型事迹，举办“先进榜样前行力量”市级机关纪念建党95周年暨“两优一先”表彰活动，展示x个先进基层党组织、x个优秀共产党员和x个优秀党务工作者的先进风采，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。深入挖掘、宣传身边人身边事，讲好机关故事，汇聚正能量。扎实开展“改革先锋岗位建功”主题实践活动，通过劳动竞赛、岗位练兵和技能比武等，引导广大党员立足本职建功、争当改革先锋。

（三）强化制度遵循，全面从严治党有力推进

坚持把党章党规作为根本遵循，认真贯彻《机关基层组织工作条例》和工委“三个文件”，结合“三型”党组织建设，抓班子、带队伍、促规范，推进全面从严治党要求落实。一是基层基础建设得到进一步加强。完成机关党委（总支）换届选举和届中调整x家x人次。落实基层党建七项重点工作，认真开展市级机关党员组织关系排查工作，排查失联党员x名。规范党费收缴管理，按规定标准做好党费补缴工作。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。市委常委、市委秘书长、市级机关工作党委书记尹弘同志对市级机关党支部严格党的组织生活情况作出重要批示予以肯定。征集服务型党组织建设工作案例x个，编辑出版《服务型党支部工作法》。统筹推进系统教育培训工作，举办培训班22期，x余人次参加培训。积极开展机关党建课题调研，系统共报送调研报告x篇。其中，《关于市级机关党员干部执行力问题的研究报告》，得到市委书记韩正同志的重要批示和肯定。二是机关党建责任有效落实。认真开展季度督查和年底机关党建责任制检查，组织机关党支部向机关党委述职、机关党委对机关党支部考评，机关党委向工委述职、工委对机关党委考评，通过“两级”联述联评联考，推动市级机关党建责任有效落实。市委常委、市委组织部部长徐泽洲对市级机关系统落实党建工作责任制暨机关党委书记述职测评情况予以充分肯定。三是党风廉政建设深入推进。举办党风廉政建设报告会、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，强化廉洁从政意识。汇编中纪委监察部“学思践悟”栏目系列文章，供系统纪检监察干部学习。同时，将党章、《中国共产党党内监督条例》等x个党内重要法规汇编成册，向系统全体党员发放学习。督促机关纪委深化转职能、转方式、转作风，用好监督执纪“四种形态”。加强对落实中央八项规定精神的监督检查，做好信访举报件办理和执纪审查工作，全年办结信访举报件x件，对x名违纪处级党员干部进行党纪处分。

（四）强化联动整合，协同干事创业的合力不断凝聚

市级机关各级党组织坚持党建带工建、带妇建、带团建，注重联动整合和资源共享，进一步加强社会主义精神文明和统战群团工作，有效增强机关党建工作的影响力吸引力。一是发挥统战优势。成立市级机关知联会，健全联席会议制度，积极开展联谊交友、学习交流和社会实践等活动；举办“心桥”系列讲座，邀请市委常委、统战部部长沙海林作“中国共产党统一战线历史发展及其思考”专题报告。持续开展市级机关党外人士评议机关作风活动，这项活动得到沙海林同志的充分肯定。二是加强群团建设。大力弘扬劳模精神，组织开展“岗位建功‘十三五’劳动竞赛”活动，得到中央有关部委领导的肯定。广泛开展“青春建功十三五”青年岗位建功行动，机关与直属单位的x个集体x余名干部职工参与。各级工会、妇委会积极办好帮困援助计划、工会会员服务卡、家长课堂等实事项目，组织参加市民运动会、开展迎国庆健步走等文体活动，活跃机关文化，增强队伍凝聚力。三是积极推进精神文明建设。深入开展文明行业、文明单位创建工作，组织机关x多个志愿者服务团队、x多名志愿者开展经常性志愿服务活动，展示文明创建形象。加强家庭家教家风建设，以“海上清风传万家”为主题，深入开展寻找最美家庭、书写最美家书活动，编辑出版《家风家训·精彩故事》一书，进一步发挥成风化人的积极作用。

总结回顾2016市级机关党的工作，主要有四点体会：一是坚持把思想建设作为机关党建的首要任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，确保党员干部政治合格、立场坚定、思想领先，就抓住了思想建党的根本，就能对标看齐，引领党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把服务改革发展作为机关党建的责任担当，紧紧围绕国家战略和xx改革发展大局，确保中心工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里，市委重大任务重点工作部署到哪里,队伍建设、能力建设、服务保障就延伸到哪里，在推进xx创新驱动转型发展任务中，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是坚持把党内各项制度作为机关党建的根本遵循，不断提高制度执行力，确保党的建设始终循着规律办事、按照制度规定管人，就能夯实基础、立根固本，就能站稳脚跟、保持定力，真正展现党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是坚持把党政工团拧成一股绳，充分发挥各级党组织、工青妇组织作用，确保齐心协力、同频共振，就能有效形成心往一处想、劲往一处使、事往一处办的良好局面，就能引领党员干部攻坚克难，干实事干好事干成事。

二、准确把握今年机关党建工作的总体要求

2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神，实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，是党的十九大召开之年。机关党建工作总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合市级机关实际，突出落实全面从严治党要求这个主题，紧扣迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神这条主线，着力推进机关党建“1＋6”重点工作，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为完成全市经济社会发展目标任务提供坚强保证。落实这个总要求，要强化“四个意识”，把握“三个遵循”，聚焦“两大核心任务”，明确“一个总体要求”。

（一）要增强“四个意识”

增强“四个意识”是党的十八届六中全会通过的《准则》对全党提出的重大政治要求。市委书记韩正同志在十届市委十四次全会上要求全市各级党员干部全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常对标，主动找差距、寻不足，不断改进工作，更好地体现中央精神、符合中央要求、落实中央部署。作为市级机关党员干部，增强政治意识，就是要牢记党员第一身份，严守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚作为必须坚守的生命线和立身之本，做政治上的明白人。增强大局意识，就是要观大势、明大局，自觉从全局出发谋划和推进工作。增强核心意识，就是要深刻认识确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，坚定自觉的维护好习近平总书记这个核心，维护好党中央权威。增强看齐意识，就是要自觉向党中央看齐，向党的理论和方针路线政策看齐，向党中央和市委决策部署看齐，切实做到在思想上政治上行动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。市级机关各级党组织和广大党员干部在增强“四个意识”上应当自觉又自觉，为全市作出表率，把增强“四个意识”化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

（二）要把握“三个遵循”

一是要把党章和《准则》作为机关党建工作的根本遵循，这是对党员的根本要求，又是开展机关党建工作非常重要的指导思想。二是要把习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党建工作的重要遵循，坚持学深悟透，学以致用，知行合一，切实把讲话精神贯穿于推进改革发展、保障改善民生、创新社会治理、加强队伍建设的全过程。三是要把《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施办法》作为机关党建工作的基本遵循，严格规范机关基层党组织和党员的行为，进一步充实完善机关党的建设各项具体制度，不断提高运用法治思维和党内法规制度管党治党的水平。市级机关各级党组织要切实把握好“三个遵循”，在推进工作中坚持严字当头、实字托底，用责任制传导压力、激发动力，在常和长、严和实、深和细上下功夫。

（三）要聚焦“两大核心”任务

习近平总书记在指导国土资源部党建工作时指出:“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”服务中心、建设队伍两大核心任务，已经成为我们开展机关党建工作的自觉要求。服务中心是目的，建设队伍是保证。我们要把促进服务中心、建设队伍有机统一作为指导原则，贯穿机关党建工作始终。市级机关现有基层党支部x多个，在职党员x多名，如何发挥好机关党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，建设好这支队伍，是机关党建工作的必然要求和关键所在。改革任务越重，我们越要有自我提高的压力和动力，积极主动研究改革、服务保障改革，充分体现机关党建在服务改革发展中的积极作为。

（四）要明确“一个总体要求”

机关党的建设的状况，对于新形势下党的建设各项工作的进展，具有重要的表率和示范作用。机关党的建设必须把“走在前、作表率”作为总体要求，贯穿到各个方面、各个环节、过程始终。市级机关党员干部最集中、权力最集中、责任最集中，市委、市政府的重大决策部署能不能执行得下去、贯彻得下去，就要看我们能否坚持“走在前、作表率”这一目标要求，发挥好示范、表率和引领、带动作用，真正将中央提出的“xx要继续当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者”的要求落实到位。市级机关各级党组织和广大党员要以时不我待的使命感和紧迫感，按照习近平总书记的要求，坚持学习在先、调查在先、研究在先、实践在先，无论在思想上、组织上、作风上，还是在制度上、廉洁上，都始终走在前列、当好标杆。

三、全面推进机关党建各项重点工作

《xx市市级机关2017年党建工作要点》已印发给大家，明确了七个方面19项主要任务，各单位机关党组织要结合各自实际，认真抓好落实。这里，我主要强调要全力推进“1+6”重点工作。

（一）坚持思想引领，大力推进思想政治建设

思想政治建设是党的根本性建设，具有基础性和先导性，是我们党的重要政治优势。要认真贯彻落实中央和市委关于思想政治建设的部署要求，加强理论武装，坚定理想信念，强化政治信仰，为深化体制改革、创新发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。一是把加强理论武装作为固本之举。坚持把党的创新理论作为必修课，深钻细研、学思践悟，筑信仰之基、补精神之钙、稳思想之舵。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在“学”上深化拓展，继续深入学习党章党规党纪，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，及时组织学习党的十九大和市第十一次党代会精神，在持续推进“四深化”上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要在“做”上深化拓展，引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，切实把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。二是紧扣迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神这条主线。迎接好、宣传好、贯彻好党的十九大和市第十一次党代会精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要积极为党的十九大和市第十一次党代会召开营造良好的舆论氛围，深入宣传党的十八大、市第十次党代会以来我国经济社会发展取得的辉煌成就和xx创新驱动发展、经济转型升级的成效，充分反映改革创新发展的成功实践。以“砥砺奋进的五年”为主题，组织“看改革、看创新、看发展、看成就”和“我与xx改革发展共奋进”主题活动，主动对标中央对xx的工作指示要求，全面落实市委八项重点工作任务，继续当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者，为迎接党的十九大召开营造浓厚氛围。三是深入做好经常性思想政治工作。要紧密结合学习贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，聚焦党员干部思想、作风和能力的要求，加强对党员干部思想动态分析，永葆党员队伍的先进性纯洁性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展谈心活动，办好实事项目，切实提高新形势下思想政治工作的针对性有效性。

（二）着力推进六项重点工作

稳中求进，是十八大以来党中央治国理政的重要原则，也是做好机关党建工作的总基调和方法论，“稳”是大局、是前提，“进”是目的、是追求。我们如何把机关党建工作做到位，关键要把握重要节点，找准工作的着力点，推进六项重点工作。

1.坚持创新推进，着力服务改革发展。

为中心工作服务，是机关党的建设全部工作的出发点和落脚点，也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。我们要善于总结探索服务中心的工作规律，不断提升机关党建工作与中心工作的耦合度。一是聚焦中心任务，全力服务改革发展。要围绕中央、市委重大决策部署、重大改革任务，聚焦今年市委工作要点明确的八项重点工作，坚持问题导向、需求导向、服务导向，组织“话党建、促改革”系列活动，组织机关党员干部广泛开展专题研究、专项调查和建言献策活动，为改革创新贡献智慧与力量。二是强化改革信心，深入开展形势任务大宣讲。继续发挥市级机关领导干部宣讲团作用，深入学习宣讲以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习宣讲供给侧结构性改革等重大改革任务部署，讲好重要理论，讲好重要政策，讲好重大部署，讲好重大任务，在xx加强各项重点领域改革系统集成中凝聚思想共识和行动自觉。三是深化创先争优，争当改革先锋。深化“改革先锋岗位建功”主题实践活动，积极推进实践创新、岗位创效、服务创优。认真总结推广基层“党建+”等经验做法，广泛发动各级基层组织开展“金点子”献计献策活动，组织开展迎十九大“先进榜样、前行力量”市级机关先进典型集锦宣传活动，讲好机关故事，弘扬主旋律，传递正能量。

2.坚持制度遵循，着力夯实基层组织建设。

要持续做好抓基层、打基础的工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强规范化建设。要继续深化落实工委“三个文件”，建立完善机关党支部考核评价办法，补好制度短板，建立健全机关基层党组织工作的制度体系。认真贯彻落实《准则》和《条例》，结合机关实际，做好梳理、分析和研究，把有关要求细化、实化、具体化。要加强机关党委班子建设，做好换届选举和届中调整工作。要推进党支部工作示范点建设，促进机关党支部作用有效发挥。二是严格党内组织生活。坚持从党内组织生活管起，从党内组织生活严起，认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，使各种形式的组织生活都有实质的内容和实际效果，充分发挥党内组织生活教育、监督、改造、提高党员的功能。三是凸显基层党组织服务功能。以服务型党组织建设引领基层党建工作，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，拓展服务领域，丰富服务载体，提升服务质效，持续深化基层服务型党组织建设。深入推进党组织联系基层，党员联系群众“双联系”制度，坚持重心下移，开展党组织联建共建活动，增强服务群众意识，提高服务群众能力。

3.坚持素能提升，着力加强党员干部队伍建设。

着力建设队伍，要强化责任意识，坚持从严管理、从严监督、从严要求，突出作风养成、能力提高和执行力建设，着力提升履职尽责能力，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。一是严格党员队伍教育管理。要以增强党性、提高素质为重点，加大教育培训力度，把加强党员队伍思想政治建设作为首要任务，引导党员干部把思想和行动统一到市委决策部署和要求上来，把智慧和力量凝聚到立足本职、岗位建功上来。二是重视岗位实践锻炼。要发挥基层党组织特别是党支部在建设队伍上的重要作用，交任务、压担子、带队伍，让党员干部到重点岗位、重要部门进行挂职任职历练，在敬业奉献中增强与基层和群众的感情，提高服务基层和群众的本领。三是加强党务干部队伍建设。要选好配强机关党委和机关纪委书记，建设高素质的党务干部队伍。认真制定市级机关党务干部教育培训工作方案，坚持分层分类培训，开展机关党委、机关纪委及基层党组织书记的专题培训和基层党务干部实务培训，不断提升党务干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4.坚持带头示范，着力推进机关作风建设。

近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，机关作风为之一新，得到了基层和群众的充分肯定。但作风建设永远在路上，我们必须要持之以恒抓下去，树立机关党员干部良好形象。一是开展联系基层群众示范点建设。健全完善机关联系基层、党员服务群众工作机制，推进基层联系点建设，让党员干部到基层、一线去接地气，倾听群众心声、了解群众疾苦、服务基层群众。要深入研究新形势下群众工作的特点和规律，学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领，增强群众工作的针对性和实效性。二是推进机关作风建设常态化长效化。要持之以恒抓好中央八项规定精神落实，不断改进思想、工作、领导和生活作风，改进学风、文风、会风。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行。三是开展机关作风和行风评议监督工作。持续把市级机关“五服务、四评议”作为机关作风建设的重要抓手，进一步规范评议内容，完善评议方法，强化评议手段，提升监督力度。继续做好区基层干部和市级机关党外人士评议市级机关作风，完善评议监督的压力传导机制。

5.坚持从严从实，着力推进党风廉政建设。

要结合机关实际，认真学习贯彻十届市纪委六次全会精神，严明党纪,让机关政治生态更清明。一是强化党的纪律建设。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位。严明党的组织纪律，强化“四个服从”，严格执行请示报告和个人重大事项报告制度。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强对纪律执行情况的监督检查，确保纪律刚性约束。深入开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，着力发挥正反典型案例的教育和警示作用。二是加大党内监督力度。严格落实党内监督条例，健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的党内监督五大体系，全面落实党内监督责任。要畅通监督渠道，加大机关党组织、机关纪检组织监督力度，加强对单位和部门负责人在内的每个党员的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥党员民主监督作用。三是深化党风廉政建设主体责任和监督责任。抓住了“两个责任”，就抓住了党风廉政建设的牛鼻子。机关党委要履行好协助、推进、教育、监督检查和支持的责任。党支部要履行好落实、推进、教育、监督和管理的责任。机关各级纪检组织要认真履行监督责任，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，用好监督执纪“四种形态”，形成工作合力。

6.坚持聚焦主业，着力抓好机关党建责任落实。

要聚精会神抓好党建主业，切实把全面从严治党要求落实到机关党建工作全过程。一是严格落实机关党建责任制。开展机关党建工作责任制检查，坚持季度督查、专项检查和年度考查结合起来，坚持两级联述联评联考制度，从严从实从细落实机关党建主体责任。进一步健全工委、机关党委、党支部联谋大局、联办项目、联建队伍、联合调研的三级联动工作机制，创新机关党建工作模式。结合市委巡视组对机关党建工作的意见和要求，加强整改落实，固化长效机制，拓展整改成果。二是积极构建机关党建工作常态长效机制。完善推进重责任分解、重日常履职、重工作抓手，一月一促进、一季一督查、半年一小结、年终一考核，纪实守则、痕迹管理和督查评估的党建工作机制。同时，发挥xx市机关党建暨思想政治工作研究会作用，召开学习贯彻党的十九大精神理论研讨会，举办长三角地区三省一市机关党建工作研讨会，用好传统媒体和新媒体，加大机关党建宣传力度。三是进一步加强统战和群团工作。要进一步完善直接举荐优秀党外干部“直通车”机制，深化市级机关党外知识分子联谊会和联谊交友工作，充分发挥党外人士积极作用。要深入推进市级机关群团组织改革，切实增强群团组织的政治性、先进性和群众性。以劳模精神为引领，广泛开展立功竞赛、技能比武、岗位练兵、巾帼建功和班组创优活动，发挥凝聚人心、服务中心的积极作用。加强对青年干部思想引领，组织开展纪念建团95周年主题团日活动，发挥青年干部的改革创新突击队和改革发展生力军作用。

同志们，2017年机关党建工作任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，奋发有为、锐意进取、撸起袖子加油干，不断开创市级机关党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开！