全县民政系统便民利民专项行动实施方案例文(民政局,工作方案
全县民政系统便民利民专项行动实施方案范文 为全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示和林铎书记调研省民政厅时的讲话精神,进一步深化民政领域“放管服”改革,切实提升民政便民服务质量和水平,根据《全省民政系统开展便民利民专项行动实施方案》和省、市动员部署会议精神,制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院、省、市、县委县政府关于民生民政重大决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以打造“便民民政”为目标,深化“放管服”改革,推行以“马上办、简化办、掌上办、一网办、协同办”为主要内容的便民利民服务,努力让人民群众办事更顺畅、更便捷、更高效。
二、任务分工 (一)城乡低保线上线下“结合办”。坚持线上线下相结合,城乡居民在乡镇(街道)现场申请城乡低保的同时,也可通过电脑、手机等登录 xx 政务服务网—xx 站提出申请。对现场提出申请的按照现行有关政策规定办理。对线上提出申请的,县社会救助服务中心接到申请后及时转交相关乡镇人民政府,乡镇人民政府组织入户调查、民主评议、公开公示等工作,提出拟保意见交县社会救助服务中心(以下简称救助中心)、县民政局审核审批。县救助中心对所有拟保人员实施居民家庭经济状况核对、入户抽查,符合条件的纳入低保范围,对不
符合条件的下发告知书,说明理由。
责任单位:县民政局、县救助中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、各乡镇人民政府负责人 (二)突发公共安全事件期间社会救助“简化办”。疫情等突发公共安全事件防控期间,乡镇人民政府对申请社会救助的城乡居民,简化缩短入户调查、民主评议、公开公示、乡镇审核等办理程序时间。县社会救助服务中心简化缩短居民家庭经济状况核对、入户抽查、审核审批等程序时间。救助审核审批从 49 天缩短到 30 天。
责任单位:县民政局、县救助中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、各乡镇人民政府负责人 (三)急难型临时救助“先行办”。对因灾因病等原因导致基本生活出现较轻程度困难的城乡居民,乡镇人民政府实行 500 元以下“小金额先行救助”,事后补充说明情况。对因灾因病等原因导致基本生活出现急难危重程度困难的城乡居民,县民政局组织实施“先行救助、后置审批”,根据救助对象急难情形,简化申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示等环节,直接予以救助,并在急难情况缓解后,登记救助对象、救助事由、救助金额等信息,补充完善相关材料,补齐经办人员签字、盖章等手续,对急难程度较重的及时给予大额临时救助,超过 5000 元的由县政府审批。
责任单位:县民政局、县救助中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、各乡镇人民政府负责人 (四)特困人员丧葬事宜“兜底办”。户籍在我县行政区域内的集中供养特困人员去世后,亲属有困难的,由所在供养服务机构组织办
理丧葬事宜。户籍在我县行政区域内的分散供养特困人员去世后,由乡镇人民政府委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理丧葬事宜。丧葬费从特困人员救助供养经费中支出,最高不超过供养对象一年的供养标准。
责任单位:县民政局、县救助中心、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (五)特殊困难老年人入住公办养老机构“优先办”。经济困难失能(失智)、计划生育特殊家庭老年人向县民政局提出入住公办养老机构申请,按照《xx 省老年人入住公办养老机构操作规范》对老年人进行评估,符合入住条件的优先办理入住手续(不需排队等候),不符合入住条件的向老年人说明情况。
责任单位:县民政局、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (六)经济困难老年人补贴“及时办”。居家老年人向户籍所在地乡镇人民政府提出申请,乡镇人民政府应当及时审核材料、对老年人能力状况评估,公示期满后报县民政局审批,县民政局对上报材料及时审核;入住养老机构的老年人通过养老机构向县民政局提出申请,并提供相关证明资料,县民政局对申请对象的能力状况进行评估、审核、公示,符合条件的按照“先服务后补贴”的要求,从次月起享受经济困难老年人补贴。
责任单位:县民政局、县救助中心、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府
责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (七)孤儿基本生活保障“立即办”。社会散居孤儿由监护人向户籍所在地乡镇人民政府提出申请,乡镇人民政府立即通过信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等办法,对儿童父母死亡、失踪情况进行核查,情况属实的提交县民政局。县民政局立即审批,符合条件的从确认次月起纳入保障范围。县内儿童福利机构集中供养的孤儿,由福利机构向县民政局申请,县民政局立即审核审批,符合条件的从确认的次月起纳入保障范围。
责任单位:县民政局、县救助中心、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (八)事实无人抚养儿童证明事项“告知承诺办”。事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属向儿童户籍所在地乡镇人民政府提出申请,对儿童无人监护事实作出承诺。乡镇人民政府应及时采取信息比对、入户调查和邻里走访等方式,15 个工作日内对承诺事项查验完毕后提交县民政局。县民政局应在 15 个工作日内做出确认,符合条件的从确认的次月起纳入保障范围,不符合条件的向申请人书面说明理由。县内儿童福利机构集中供养的事实无人抚养儿童,由福利机构向县民政局提出申请,县民政局逐级报市民政局审核后,于 15 个工作日内做出确认,符合条件的从确认的次月起纳入保障范围。
责任单位:县民政局、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (九)残疾人两项补贴“主动办”。县民政局每月对残疾人状况和
享受社会救助、社会福利等情况进行主动比对,及时筛选出符合条件的残疾人,转交乡镇人民政府核实相关信息后,主动协助残疾人办理申请审批手续,对行动不便或确有困难的残疾人提供上门办理服务。
责任单位:县民政局、县救助中心、县社会福利服务中心、各乡镇人民政府 责任领导:xx、xx、各乡镇人民政府负责人 (十)婚姻登记“预约办”。需要申请办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证的本县籍居民,通过登录“xx 政务服务网—xx 站”或打电话,向县民政局婚姻登记处预约,婚姻登记处确定登记时间,并告知申请人婚姻登记时所需的资料。申请人按照预约的时间,携带所需资料到婚姻登记机关进行现场办理,办理完成由婚姻登记机关颁发婚姻证件(其中,办理离婚登记,2021 年 1 月 1 日民法典施行后,须经过 30 日的冷静期)。
责任单位:县民政局婚姻登记处 责任领导:xx、xx (十一)流浪乞讨救助“即来即办”。对来站求助和公安、城管等部门街面巡查中发现的流浪乞讨人员,救助管理机构按照即来即办的原则,立即核实身份信息、检视身体状况和精神状况并实施分类救助。对无法核实基本身份信息的,先提供救助救治,并开展寻亲服务。对超过 3 个月未查明身份信息的滞留人员,进行妥善安置。对有疑似精神疾病、传染病的,及时送定点医院救治。
责任单位:县民政局社会事务、养老服务和儿童福利股 责任领导:xx
(十二)撤销收养登记、补领收养登记证、解除收养关系“告知承诺办”。撤销收养登记、补领收养登记证、解除收养关系的,申请人可以向县民政局就证明事项作出承诺,县民政局对承诺内容进行审核,依法办理相关业务;申请人不愿承诺或无法承诺的,应当向县民政局提交相关证明材料,县民政局对相关证明材料审核属实后,依法办理相关业务。
责任单位:县民政局社会事务、养老服务和儿童福利股 责任领导:xx (十三)社会组织登记“压缩办”。自然人、法人、其他组织申请社会组织成立、变更、注销登记,按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》相关规定办理,成立、注销登记时限从 60 日压减为 15 个工作日,变更登记时限从 60 日压减为 10 个工作日(其中:名称变更压减为 1 个工作日,业务主管单位、法定代表人变更压减为 2 个工作日),名称核准压减为 2个工作日,章程修订核准时限从 60 个工作日压减为 3 个工作日;成立登记“跑一次”,变更、注销登记和章程核准“零跑腿”。
责任单位:县民政局社会组织、慈善和社会工作股 责任领导:xx (十四)慈善组织认定“不来可办”。《慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体等非营利性组织网上申请慈善组织认定,按照《慈善法》、《慈善组织认定办法》相关规定进行网上办理,实现慈善组织认定不来可办、 “零跑腿”。办理时限从20个工作日压减为7个工作日。
责任单位:县民政局社会组织、慈善和社会工作股
责任领导:xx (十五)便民政策“一扫知”。各乡镇人民政府组织积极引导群众通过扫描全省民政便民服务二维码了解相关民政业务政策和办事流程。
责任单位:各乡镇人民政府 责任领导:各乡镇人民政府负责人 任务分工内容随政策调整自行调整,县民政局负责相关内容的解释和修订更新工作。
三、组织实施 (一)动员部署(9 9 月中旬)。省、市动员部署视频会议召开到乡镇一级,县、乡民政工作人员全部在分会场参加了会议,各乡镇、局属各单位、机关各股室要及时全面贯彻落实会议精神,并将会议精神传达到全体工作人员,包括乡镇政务大厅、民政服务窗口和工作人员,确保不漏一人。同时印发《实施方案》和工作台账。
(二)全面实施(9 9 月中旬起长期实施)。各乡镇、局属各单位、机关各股室要严格按照便民利民服务《清单》,细化实化工作措施,于9 月中旬起全面开展便民利民专项行动。县、乡受理环节人员、场所、设施未配齐的要抓紧配备,制度机制未健全的要尽快健全,切实打通“中梗阻”,确保便民利民事项有专人办理、有场所办理、有设施办理、有运转经费。要进一步简化办事程序、优化办事流程、提升办事效率,切实为群众办事提供最大便利条件。
(三)阶段评估(0 10 月底)。县民政局将加强对便民利民专项行动的督促指导和跟踪督办,推动各项便民措施落实月有进展、季有成效、年终考核。加强对政务大厅民政窗口和民政服务机构的督促检查,
重点检查人员是否到位、设施是否配备、制度是否健全、服务事项是否全面开展等。10 月份,以崭新的工作面貌和良好的群众口碑迎接省市便民利民专项行动工作评估。
四、工作要求 (一)加强组织领 导。成立以党组书记、局长为组长,相关领导为副组长,局属有关单位、机关有关股室负责人为成员的便民利民专项行动领导小组,统筹组织领导专项行动工作。领导小组办公室设在局办公室,负责便民利民专项行动日常工作。要切实提高思想认识,把开展专项行动作为全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示、林铎书记调研省民政厅讲话精神的重要举措,加快推进民政领域“放管服”改革、体现党和政府温暖的惠民举措,落细落小落实,抓长抓细抓实。
。
(二)严格落实责任。局属各单位、机关各股室要增强服务意识,指导、督促乡镇严格落实任务分工确定事项;要加快推进“放管服”改革,不断完善相关政策措施,简化优化便民服务程序;要适时组织开展业务培训,帮助乡镇工作人员提高便民服务能力。要全面落实主体责任,做到责任到人、责任到事,指导县、乡政务大厅民政窗口和民政服务机构工作人员切实履职尽责,对照任务分工理清便民利民事项,细化工作措施,加强督促检查,发现问题及时整改。要主动加强沟通衔接,形成整体合力,及时解决疑难问题,切实提高便民服务效率。民政便民利民专项行动纳入年度综合评估范围,作为对乡镇民政单项考核的重要评估指标,对工作重视不够、推进不力、落实不到位、群众反映问题较多、出现问题被媒体曝光的将予以扣分,情节严重的
不得列入单项奖评选范围。
(三)大力转变作风。要坚持以人民为中心的发展思想,大力转变工作作风,把专项行动与创建“让党中央放心,让人民群众满意的模范机关”活动、“四察四治”专项行动结合起来,一体推进。要大力弘扬“孺子牛”精神,激励县乡民政工作人员竭诚服务、一心为民。要深入挖掘便民服务中涌现出的好经验好做法,逐级上报省、市推广。
(四)加强宣传引导。要充分利用报纸、广播、电视和网络等新媒体,大力宣传专项行动好的做法和取得的成效,积极向全社会展现民政干部的新气象、新担当、新作为。要加强信息报送,相互学习借鉴,取长补短,共同提高。要正确引导社会预期,积极回应社会关切,广泛凝聚社会共识,营造“民政为民、民政爱民”的良好氛围。
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自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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大学生音乐欣赏论文 大学音乐鉴赏论文3000
今天小编就为你介绍关于大学生音乐欣赏论文,下面是!小编给你搜集了相关资料!希望可以能帮助到大家。 大学生音乐欣赏论文—第一篇 音乐是生活不可缺少的一部分,学会欣...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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淀粉糊化度测定方法
颗粒饲料中淀粉糊化度的测定 一、淀粉糊化度说明: 饲料配方中玉米的用量一般在45%以上,而玉米中淀粉
【寓言童话】 日期:2020-12-14
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水文灾害
水文灾害 中国的水文灾害 11、 洪涝灾害 ⑴分布特点:东多西少;沿海多,内陆少;平原低地多,高原山
【寓言童话】 日期:2020-09-23
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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读谢觉哉家书心得体会
读谢觉哉家书心得体会 谢觉哉,“延安五老”之一,严于律己、清正廉洁,一生奋斗
【寓言童话】 日期:2021-05-17
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100元钱折纸大全 图解 100元人民币折纸
折纸也是一门艺术,大家知道怎么用100元人民币折纸吗?今天,小编为大家带来了100元人民币折纸,希望大家喜欢! 100元人民币折纸方法 步骤1 步骤2 步骤3 步骤4 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14