2020年省委书记推动建设长三角生态绿色一体化,发展示范区大会上讲话例文稿
0 2020 年省委书记推动建设长三角生态绿色一体化, , 发展示范区大会上的讲话 范文稿
近段时间,我们在全力防控新冠肺炎疫情的同时,密集就落实经济工作任务进行部署和推进,推动复工复产复市,就是要全面贯彻落实好总书记重要讲话精神,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,以“两手都要硬”来确保“两战都要赢”。刚才,我们在施工现场连线各市举行了重大项目开工活动,随即又转场到这里,就推动长三角生态绿色一体化发展示范区建设进行动员部署。工作安排短平快,主要是因为很多事情本该一个月前就要启动的,但由于疫情已经耽搁了一些时间,需要争分夺秒以不负韶华、与时间赛跑而迎头赶上,努力把损失夺回来!
在现在这个特殊时期,我们仍然坚持抓项目开工、抓一体化示范区建设部署,说明我们对完成全年目标的决心不变、信心坚定。去年11 月 1 日,我们与上海、江苏一起为长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌,并召开建设推进大会,吹响了共建一体化示范区的号角。从那时起,一体化示范区理事会、执委会与青浦、吴江、嘉善,密切配合、通力合作,围绕一体化示范区的全面启动建设做了大量工作。2 月 28 日,省推进长三角一体化发展工作领导小组又召开会议,在举全省之力支持嘉善上形成了共识。今天我们召开会议,就是要按照共建一体化示范区的要求,作进一步动员部署,拿出浙江的实际行动,与上海、江苏方面紧密联动,共同答好示范区建设的“联考卷”。
第一,思想是前进的旗帜,推进一体化示范区建设,最根本的是要领会好总书记重要指示精神
总书记对长三角一体化发展一直牵挂在心、寄予厚望。总书记在浙江工作期间,就大力倡导、大力推动长三角一体化发展,把主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流、不断提高对内对外开放水平,作为“八八战略”的重要内容。正是由于总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动,长三角一体化发展才得以上升为国家战略,才有今天这样的好势头好局面。对长三角一体化发展,总书记发表了一系列重要讲话,强调要紧扣“一体化”“高质量”两个关键,树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,要龙头带动、各扬所长,形成高质量发展的区域集群,努力提升配置全球资源能力和增强创新策源能力,建成我国发展强劲活跃增长极。就一体化示范区建设,总书记强调指出,要从区域项目协同走向区域一体化制度创新,把规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面的一体化体制探索建立起来;示范区建设不是量的扩大,更在于质的提升,要在长三角高质量一体化发展中发挥引领示范作用。总书记的这些重要讲话和指示要求,是我们推进长三角一体化发展和抓好一体化示范区建设的行动指南。我们一定要深刻领会其思想精髓,准确把握战略意图,对照规划蓝图,按照推动形成优势互补高质量发展区域经济布局的要求,真正下好示范区建设这一先手棋,抓好示范区建设这个突破口,构筑新动力源,发挥极化示范效应,以示范区建设突破,推动中心区建设,继而辐射全域高质量发展。
第二,改革是时代的最强音,一体化示范区必须依靠改革创新突破来真正发挥示范作用
推进一体化示范区建设,关键要加大改革创新力度。总书记明确指示,党的十八大、十九大明确的改革任务,党的十八届三中全会以来党中央明确的全面深化改革举措,可以在地方试点的,示范区要集中落实、率先突破、系统集成。国家《规划纲要》和一体化示范区《总体方案》提出的指导思想、原则定位很清晰,就是要把示范区建设成为生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范,走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。对照这些要求,示范区要真正发挥示范作用,应该体现三个方面:
一要探索中国特色的治理创新。国家明确,示范区要探索规划、土地、投资、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面的一体化制度,从区域项目协同走向区域一体化制度创新,不破行政隶属,打破行政边界,实现共商、共建、共管、共享、共赢。这实际上是国家在区域协调发展战略层面,赋予长三角探索推进治理体系和治理能力现代化的一道命题。我们要切实增强制度意识,以“最多跑一次”改革理念深化改革、牵引各方面改革,同上海青浦、江苏吴江一道,探索构建区域党的领导、现代法治、高质量发展、社会治理、基层治理、治理保障以及公共卫生治理等制度体系,创新落实一体化发展制度,真正把示范区建设成为践行中国特色社会主义制度、高水平推进治理现代化的模范。
二要凸显生态绿色的江南水乡韵味。示范区必须成为贯彻新发展理念的示范,争当创新、协调、绿色、开放、共享发展的排头兵。尤其是在落实生态绿色方面,对示范区有特别意义。示范区内河网密布,水域面积占了将近六分之一,太浦河、淀山湖、元荡、汾湖是一个共同体,必须依据水形态、水生态做好水的文章。示范区要共同打好区域污染防治攻坚战,护好可持续发展生命线,建好长三角城市群美丽大花园,捧好绿色发展金饭碗,全面拓展绿水青山就是金山银山的转化通道,推动生态优势转化为经济社会发展的持久优势,为长三角践行“两山”理念探索路径、提供示范。要开发江南水乡古镇群,铸就江南水乡文化魂,在怡人的湖光山色、水乡文脉中植入创新动能,打造江南水乡创新策源地。
三要增强高质量发展的成色。中央要求长三角勇当创新排头兵和突击队,代表国家参与国际竞争,就是希望我们下好创新驱动先手棋,走出一条创新发展之路,引领全国高质量发展。示范区作为极中之极、高地中的高地,真正的硬核就在于科技创新上要取得突破、作出示范、强化引领。这有赖于青浦、吴江、嘉善紧密合作,以上海建设全球科创中心为牵引,各方贡献长板,优化创新生态,构建创新链、产业链,共同引进高层次人才、高水平研发机构和高能级创新主体,在前沿领域和未来技术等方面抢占制高点、引领新潮流。我们要按照龙头带动、各扬所长要求,坚持“有所为有所不为”,发挥比较优势,让长板更长、优势更优,不失时机在示范区内打造数字经济、生命健康等产业发展新高地,为共建一体化示范区作出浙江贡献。
第三,战略是最大的召唤,我们要举全省之力支持一体化示范区建设
嘉善嘉善,地嘉人善。从长三角一体化发展上升为国家战略、嘉善县列入一体化示范区建设那一刻起,或者更早从嘉善列入全国县域科学发展示范点那时起,嘉善的定位就已经发生根本变化。现在两个示范合二为一,赋予了嘉善“双示范”的战略使命。从这个意义上讲,嘉善不仅是嘉兴嘉善、浙江嘉善,也是长三角的嘉善,做得好也可以说是全国的嘉善、世界的嘉善。战略召唤嘉善勇挑重担,也召唤我们全力支持嘉善。因为战略有要求,所以必须支持;嘉善有需求,应该支持;只要有条件,都要支持。这是省委、省政府的一贯主张和态度。我认为,支持嘉善示范区建设要做到“三个统一”:
一是目标导向和规划引领相统一。嘉善作为浙江参与长三角一体化发展的桥头堡和战略要冲,其发展目标很明确,就是要与青浦、吴江联手实施一体化示范区《总体方案》,共同当好示范和标杆。2025年和 2035 年是示范区建设的两个重要时间节点,我们要据此安排好即期目标,量化、项目化推进,有力有序有效推进。嘉善县提出,今年的有效投资、工业投资、规上工业产值都要确保两位数以上增长,新增高新技术企业两年翻一番,国考地表水断面优Ⅲ类比例达到100%,这些目标都很好。今年的具体指标,请省发改委指导嘉善县认真做好安排,总的要体现强劲活跃增长极和一体化的指向,体现新发展理念和高质量发展的要求,迅速掀起建设高潮,尽快彰显集聚度显示度。落实目标,还必须要搞好规划。要尽快完善嘉善片区建设方案,
公选王整理,尽快制定实施《嘉善片区国土空间总体规划》,同步编制综合交通、生态环境、产业发展、科技创新、公共服务等专项规划,把每一寸土地都规划好,画好“工笔画”。特别是西塘和姚庄两个镇要先行启动,尽管时间紧、任务重,但必须坚持高起点规划,确保高水平建设。当然,嘉善的规划不是单独的、孤立的,要真正与青浦、吴江规划一体,与全省规划对接,大的交通干线要与全国规划衔接,使各方面规划统一起来。
二是市场导向和政策配套相统一。长三角地区是我国改革开放的先行之地,区内市场主体众多,国有企业、民营企业和外资企业实力雄厚,大众创业、万众创新氛围浓厚,相对而言更有条件去发挥市场的决定性作用,完全有可能更多依靠市场力量来实现高水平建设、高质量发展。我们将坚持市场导向,热忱欢迎国内外客商、广大创业者前来投资兴业、创新创业、安居乐业。今天,我们邀请了很多龙头企业与会,共同见证嘉善示范区建设动员和项目签约。希望企业家们抓住投资机遇,布局打造一批战略性、标志性、引领性的项目,与示范区同进步、共成长,收获播种的希望。同时,我们要更好发挥政府作用,针对性加以推动。目前,嘉善还面临一些现实制约和短板。比如,可用空间还不充分,可用财力也不充足,还缺少高能级平台、高端科研院所、战略性产业和龙头企业,交通、教育、医疗等基础设施和公共服务短板也比较突出,需要支持加快补齐。根据示范区建设的战略需求和嘉善现实需要,我们正抓紧研究制订相关政策意见,拿出真金
白银、干货实招加以支持,切实以政府有为来助推市场有效、企业有利,推动示范区建设。
三是部门加强服务和嘉善主动作为相统一。今年是示范区建设元年,进入全面施工阶段,需要各方面鼎力支持、合力推动。对省市部门来说,要积极响应,坚持实事求是,无事不扰、有求必应,把支持示范区建设作为服务企业服务群众服务基层“三服务”的必答题,“一把手”要亲自负责、主动上门、集成服务、跟踪落实,体现政府的积极有为。对嘉善自身来说,要不等不靠,一方面及时汇报,主动争取支持;另一方面也要创新思维,充分认识到示范区不是以前的开发区,不是要构建政策洼地,不是单纯依靠优惠政策来加快发展,而是更多依靠改革来创新破难,在解放和发展生产力上展现更大作为。
第四,梦想是最亮的灯塔,红船承载着初心,嘉善要切实扛起作示范当先锋的历史使命
99 年前,中共一大从上海转移到嘉兴,在红船上宣告了中国共产党的成立,这是开天辟地的大事变。从那时起,作为我们党梦想起航的地方,嘉兴这块土地注定不平凡。人生难得几回遇,人生难得几回搏,在即将迎来建党 100 周年之际,我们贯彻长三角一体化发展国家战略、启动一体化示范区建设意义重大,这不仅对浙江、对嘉兴影响深远,对嘉善更是历史性机遇。奋斗创造历史,实干成就未来。希望嘉善县委县政府和全县党员干部群众进一步统一思想、凝聚力量,自觉践行总书记赋予浙江的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,全县来一次大发动大动员,切实把思想
和行动统一到长三角一体化发展的宏伟蓝图上来,统一到一体化示范区建设的战略目标上来,大力弘扬“红船精神”,秉持“浙江精神”,不忘初心、牢记使命,推动一体化示范区跨越发展。希望嘉善自觉担当,发挥自身主体作用,积极抓重破难,加快推进具有引领意义、示范意义、创新意义、带动意义的重大工作,尽快取得标志性成果,力争在若干领域领跑全省、领先长三角、比肩世界一流。当前,要抓紧推动祥符荡科创绿谷、嘉善未来新城、临沪智慧产业新区、现代农业科技园等重大平台建设;抓紧推进一批生态绿色共保联治、未来产业等重大项目,特别是要全力加速推进沪嘉城际对接上海城市轨道、省际快速路等一批重大交通互联互通项目,加快构建大交通闭环;要切实抓好规划、环保、土地、项目、要素、财税、信用、公共服务等方面的重大改革事项,加快一体化示范区建设改革破题,推进制度创新、治理创新。希望嘉善自觉在一体化示范区理事会、执委会的统一领导下开展工作,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,虚心向上海、江苏学习,向青浦、吴江学习,向其它先进地区学习借鉴,对标一流、奋勇争先。同时,希望嘉兴市聚焦聚力一体化示范区共建,加强对嘉善示范区建设的领导,做好跨区域协调工作,强化市域统筹,加大资源投入与政策保障力度,积极解决嘉善示范区建设中的瓶颈制约问题,切实以全市之力支持嘉善示范区建设,并通过一体化示范区的示范引领,来带动促进嘉兴全市改革创新和高质量发展。最后,如椽巨 笔整理,我想说,所有参与和支持示范区建设的人都要自问一句:示范是什么?我能为示范区做什么?示范就是榜样。示范区就应当
有先锋破阵的担当勇气,有先人一步的创新智慧,就应当能提供可复制可推广的治理经验,能创造可检验可共享的发展成果。全省人民、长三角大众都在看着我们,更看着嘉善的干部。让我们一起努力,同上海、江苏及青浦、吴江一道,全力建好一体化示范区,为全面贯彻落实长三角一体化发展国家战略当好先锋、提供示范、作出贡献!
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【寓言童话】 日期:2020-03-12
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淀粉糊化度测定方法
颗粒饲料中淀粉糊化度的测定 一、淀粉糊化度说明: 饲料配方中玉米的用量一般在45%以上,而玉米中淀粉
【寓言童话】 日期:2020-12-14
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水文灾害
水文灾害 中国的水文灾害 11、 洪涝灾害 ⑴分布特点:东多西少;沿海多,内陆少;平原低地多,高原山
【寓言童话】 日期:2020-09-23
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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读谢觉哉家书心得体会
读谢觉哉家书心得体会 谢觉哉,“延安五老”之一,严于律己、清正廉洁,一生奋斗
【寓言童话】 日期:2021-05-17
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100元钱折纸大全 图解 100元人民币折纸
折纸也是一门艺术,大家知道怎么用100元人民币折纸吗?今天,小编为大家带来了100元人民币折纸,希望大家喜欢! 100元人民币折纸方法 步骤1 步骤2 步骤3 步骤4 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14