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    XX区加强社会救助工作情况调研报告

    时间：2020-09-29 11:54:10 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：工作情况 调研报告 社会救助

    　XX 区加强社会救助工作情况 的调研报告

    　按照区人大常委会 XX 年工作要点安排，X 月 X 日，区人大常委会副主任 XX 带领区人大社会建设委员会一行人员，采取听汇报、召开座谈会、查阅工作台账等方式，到区民政局对全区社会救助工作情况进行了检查和调研。现将调研情况报告如下：

    　一、社会救助工作基本情况 近年来，区政府紧紧围绕保障和改善民生，按照城乡一体、均等覆盖的要求，不断加强组织领导，加大工作力度，完善政策体系，在全区建立了以城乡居民最低生活保障和特困供养为主体，以城乡医疗救助、临时救助等专项制度为辅助，以对城乡居民最低生活保障对象、重点优抚对象和老年人实行优惠优待等为补充的全方位、多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。截至 XX 年 5 月，全区累计支出社会救助资金 X 万元，救助各类困难群众 X 万人次，困难群众基本生活得到有效保障。

    　（一）救助水平不断提升。区政府高度重视社会救助兜底保障工作 ，积极争取资金，提升救助水平。XX 年城乡低保保障标准分别达到 705 元/人月、470 元/人月，较 XX 年分别增长 10%和 22%；城乡低保人均补差分别达到 X 元和 325元，较 XX 年均增长 40 元。建立完善社会救助与物价上涨挂钩联动机制，累计发放城乡困难群众物价补贴 X 万元。

    　（二）特困人员救助稳步推进。组织开展特困人员认定和生活自理能力评估，明确供养标准和失能特困人员照料护理标准，落实供养对象照料护理协议，从政策、对象、标准、服务等方面推进特困供养城乡统筹。全区累计支出特困供养金 X 万元，救助供养城乡特困人员 X 人。在新冠疫情期间，我区按 300 元/人的标准为城乡特困人员发放了一次性生活补助，有效缓解了疫情所带来的影响。

    　（三）临时救助制度日益完善。牢固树立为困难群众服务的思想，急群众之所急，解群众之所难，认真落实临时救助有关规定，积极落实镇（街）临时救助备用金制度，完善“先行救助”机制，优化救助程序，不断强化临时救助“救急难”功能。截止目前，累计下拨镇（街）临时救助备用金 X 万元，救助 X 人次，发放临时救助 X 万元。

    　（四）扶贫开发成效显著。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将建档立卡贫困人口中符合条件的人员按

    　照低保审核审批程序纳入低保，通过提升农村低保补助水平、扩大低保保障覆盖面、支持农村养老事业发展等措施，帮助农村困难群众脱贫。同时，积极推进城镇贫困群众脱贫解困工作，截至目前，共摸排出符合城镇贫困标准的人员共计 X户 X 人，共为城镇困难对象发放保障金 X 万，临时救助金 X万。

    　二、存在的困难和问题 （一）统筹协调机制仍不完善。一是社会救助工作涉及民政、医保、教育、工会等多个部门，部门“各自为战”，缺乏统一的统筹协调机制；二是因缺乏信息共享平台，对困难对象家庭收入或人员的变化，不能进行动态跟踪管理，增加了社会救助动态管理工作的难度。

    　（二）救助对象精准认定较难。在受理低保等社会保障救助业务时，由于核查平台仅限于江西范围内，且进驻平台，提供信息共享的单位有限，核查出来的信息不全面，不能实现真正意义上的家庭经济状况核对，导致无法精准认定。

    　（三）社会力量参 与仍显不足。社会力量参与社会救助的激励机制不健全，有关的财政补贴、税收优惠、费用减免等政策未能全面落实。社会力量参与社会救助的机制不健全，

    　困难群众寻求社会力量帮助的渠道不通畅。政府向社会力量购买社会救助服务仍处于探索阶段。

    　（四）基层民政队伍亟待加强。社会救助工作面广量大，基层民政所工作力量不足，人少事多现象较为突出，而且基层人员整体年龄偏大，换岗频繁，工作得不到及时衔接，造成群众不能得到及时的救助，影响了民政政策保障作用的发挥。

    　三、对策及建议 （一）加强部门之间的协调配合。构筑救助工作信息共享平台，建立救助对象基本情况等基础数据的信息对比和互认机制，实现信息互通，确保基础数据的真实、完整和统一。

    　（二）严把社会救助对象的进出关口。严格遵循政策规定，广泛开展自查自纠，认真核实、精准识别贫困人口。健全社会救助对象“能进能出”的动态管理体制，实现应保尽保、应退尽退，全面提高国家低保制度的透明度和公信力。

    　（三）积极动员引导社会力量参与社会救助。出台有关政策支持民间力量参与社会救助，大力发展和规范慈善事业，培育慈善文化，引导和指导爱心组织等社会力量开展救助活动。

    　（四）加强基层民政队伍建设。配齐配强民政工作人员，切实解决基层人少事多的问题，通过政府购买服务方式，招聘文化高、懂电脑、肯吃苦、不嫌烦的年轻人充实基层社会救助队伍。加强对社会救助工作人员的综合素质和业务培训，增强其从事基层社会救助管理服务的能力和水平。

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