董事长第一次党政工作例会讲话稿
董事长第一次党政工作例会讲话稿 本文关键词:例会,党政,董事长,讲话稿,工作
董事长第一次党政工作例会讲话稿 本文简介:董事长2017年第一次党政工作例会讲话稿同志们:今天,是2017年集团召开的第一次党政工作例会,这次会议连同安全稳定工作会议共同召开,充分说明了集团对安全稳定工作的高度重视,各位领导班子讲的,我都同意,下面我讲四方面问题。第一方面2016年工作的简要回顾同志们,回顾我们共同走过的2016年,在市委市
董事长第一次党政工作例会讲话稿 本文内容:
董事长2017年第一次党政工作例会讲话稿
同志们:
今天,是2017年集团召开的第一次党政工作例会,这次会议连同安全稳定工作会议共同召开,充分说明了集团对安全稳定工作的高度重视,各位领导班子讲的,我都同意,下面我讲四方面问题。
第一方面
2016年工作的简要回顾
同志们,回顾我们共同走过的2016年,在市委市政府的正确领导下,全体干部、职工紧密的团结在集团党委周围,上下同心、上下同德、上下同向、上下同欲,克服重重困难,完成了全年各项指标任务,成绩的取得实属来之不易。
我想,集团2016年的工作主要体现了以下几方面特点:
第一个特点是:指标格外靓丽
我说一下几个主要的指标完成情况:
1.收入、经营结余情况
2016年完成经济总量收入x亿元,上年同期完成x亿元,同比增长x%。2016年完成财务口径收入x亿元,经营结余为x亿元。上年同期累计完成财务口径收入x亿元,经营结余为-x亿元。
2.水费收入情况
2016年累计水费收入为x亿元(其中含调价增幅x亿元);上年同期累计水费收入为x亿元,同比增长x%。
3.
供水量、售水量及产销差率情况
2016年累计供水量为x亿立方米,上年同期累计供水量为x亿立方米,同比增长x%;累计售水量为x亿立方米,上年同期累计售水量为x亿立方米,同比增长10%;全量产销差率为x%,上年同期全量产销差率为x%,降低x个百分点。
4.用户发展工程合同签订情况
2016年累计签订用户发展工程合同额x亿元,上年同期累计签订合同额x亿元,同比增长x%。
通过对2016年主要经营指标的分析来看,在全市经济增速放缓的大环境下,集团在经济总量、营业收入、经营结余等主要经营指标方面均持续向好,都较上年同期实现大幅度增长,集团提质增效,改革成效、一年一个新台阶的发展趋势效果明显。
第二个特点是:供水大局稳定。我们倾全集团之力,主动上手,上下共举,自主投入近x余万资金,化解了北部供水紧张矛盾。全年坚持水质三级监测与公示制度。尽我们最大的潜能,保障全市生产、生活用水的水量充沛与水质优异,为全市的经济发展保驾护航,为全市人民的安居乐业奠定了坚实的民生基础。
第三个特点是:管理水平大幅提升。涵盖集团各业务线的十项重点工程推进有力,成效明显,促进了整体管理水平的大幅提升;以集中采购,第三方价审为代表的集中管控手段保持持续效果,成效巨大;“法制比人制更重要”的管理方向,已深入人心,依法依规开展工作成为习惯,依法治企形成常态化。
第四个特点是:重点工作切入准。举几个例子:在打造全市国际化营商环境中思想统一齐,步伐跟得紧,节奏踩得准,措施力度大,反响效果好;在集团改革改制中方向明确、定位准确、思路清晰;在政府购买服务工作上抓住关键、实施有效、转型方向、有途径、理念树立准。
第五个特点是:班子战斗力强。一是集团班子以上率下,表率做得好。体现在分工明确、相互补位、亲自挂帅、团结协作、集体决策、雷厉风行;二是基层班子上行下效,执行做得好。体现在紧跟思路、步伐一致、执行坚决、战斗力顽强、合力共进。
第六个特点是:职工幸福生活指数攀升。2017年,集团共出资x万元,(x亿零x万元)突破性解决了职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题:实施了企业年金制、采暖费暗补变明补、发放全员安全绩效奖、职工大学生子女招聘连续实施10年,妥善处理好退伍兵招录的历史遗留问题等等。集团党委始终把职工利益放在心上,为职工办实事,有条件实施的一一落实,全部兑现了承诺。一系列普惠制举措,牢固树立了全体职工“干,才有希望。干,才有未来”的实干精神,使全体职工工作热忱高涨,幸福生活指数不断提升。
同志们,经过大家的共同努力,去年集团党委确定的“六个坚定不移、十大主攻方向、十项重点工程”都得到了很好地贯彻与执行,集团总体经济质量与效率平稳提升,重点工作推进有力,干群关系和谐,职工队伍稳定,集团正向良性运转方向逐步迈进。
但是,我们不难发现,在工作中还是存在着这样、那样的诸多问题,在这里我大致举几个突出的问题:
一是在工作上还未达到拧成一股绳、共行一盘棋的完美状态。主要表现在部室与部室、部室与基层单位在工作配合上还存在不到位、工作效率低的问题;集团制度与措施出台不完整、后续流程缺失、制度与制度之间相互制约,让基层单位无法操作,无从下手。
二是工作中精准、有效实施效果差。主要表现在对集团政策,解读不细、理解不透、执行落实不到位。在个别工作上,存在“胡子眉毛一把抓”的问题,工作精准度上差,问题找的不准,精准发力方向不对,有效实施少。比如:对服务工作转型升级的认识与操作上,对以奖代拨政策的理解与执行上。
三是重点工作未提质提速,推进缓慢。举几个例子:集团股权结构单一,“一企一策”的集团改革改制工作进展缓慢;供给侧改革向纵深发展力度不足;水费结构不合理等等问题。
四是基础工作仍显薄弱。反映集团生产经营重要指标----产销差居高不下。比如:基本量产销差率较同期下降x个百分比,但是仍然处在x%水平以上。集团全量产销差率为x%,较计划超支x个百分点。
五是领导干部主动学习力度不够,驾驭新事物能力不足。个别的干部没把心思用在政策、业务等方面的学习上,对国家、省市的最新形势,对集团党委的工作部署吃不透,拿不准,造成落实不到位,驾驭新事物的能力欠缺。
这些问题,都需要我们踏下心来,细致研究,一一解决掉。
第二方面
2017年工作基本思路
今年的工作总体上思路概括为:一个工作总基调、四大主攻方向、十项具体实事。
一个工作总基调包括三层含义:
一是稳中求进。稳要体现在供水大局稳、经济增长稳、民生服务稳;进要体现全集团在稳的大前提下,要在重点工作上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为、奋发前行;经济质量运行好的单位可提前步入跨越式发展进程。
前一阶段我和显利同志、汪丽书记共同听取了各个基层单位2017年的工作安排,已经将稳中求进的思想传递给大家。
二是巩固提高。体现在要巩固好“三年三步走”以来所取得的丰硕成果、保证出台的政策措施踏实落地;要在经济总量增长、供水能力保障、服务工作创收、全员必胜信心树立起关键领域与工作上有所提高。特别是在管理上有所提高:包括精细化的管理和清单式的管理。
三是风险可控。要做好供水稳定、突发性涉水事件、资金科学管控与运行、职工队伍稳定及与水务合作伙伴关系等重要风险点的梳理与确定,并牢牢做好这些风险点的可控工作。
当前集团潜在风险主要是历史遗留问题,例如集团与圣源水务的合作问题、假日酒店问题、管厂问题等,这些问题必须做到风险可控。另外,还涉及到资金、债权等金融方面的风险控制。
四大主攻方向是:
第一大主攻方向:在打造沈阳国际化营商环境中助力推动当先锋、打头阵,争做排头兵。这是完成全年工作的精准切入点。同时,也是未来五年各项工作的重心与方向。
第二大主攻方向:在实现沈阳振兴发展,经济稳定增长中保障护航当先锋、打头阵,争做排头兵。集团2017年各项主要指标高于全市的平均水平。例如全市设定产值增长率为x%,集团实现了超过x%的增长、市财政利润指标设定增加x%,集团已经超过x%的利润收入、固定资产投资指标设定增加x%,集团达到x%以上的增长率、职工收入与集团发展水平同步增长。集团各项指标紧跟全市计划的增长水平,并且高于平均水平。
第三大主攻方向:在保障沈阳安全发展稳定大局中,集团全年安全WW工作要当先锋、打头阵,争做排头兵。刚才闫明同志对近期中央、省市关于安全稳定工作会议的会议精神和要求进行了详细的传达,汪丽书记针对稳定工作也提出了具体的要求。省委书记李希同志特别强调辽宁省2017年要保证全年的安全稳定工作,特别是十月份期间党的十九大召开,我们全体同志切不可掉以轻心,集团提出的“五个不可以”,要求基层认真落实,作为全年的工作任务。
第四大主攻方向:在营造沈阳山清水秀的政治生态环境中,坚定集团在党的建设,加强班子的建设,加强干部队伍管理,练好内功上当先锋、打头阵,争做排头兵。第二届党委换届以后,集团将出台新的规章制度,规范干部行为。各个基层单位也要出台自己的规章制度。
集团给大家明确了2017年四个主攻方向,分公司根据自身的实际情况,也要制定相应的管理措施,落实各项举措。
第三方面
2017年集团重点做好十件实事
一是建立以泵站产销差为主的考核机制。要实行查漏核销清单销号制,实现增产降耗。做好查漏、修漏、查收工作,真正降低产销差率,逐一销号解决。这项工作已经变为集团的政治任务来解决,集团将专题研究此项工作。
二是认真落实25条新政,不断完善提高,做打造国际化营商环境的排头兵。25条新政要逐步的深化、落地、完善。我们要对标世界银行前50名的评价标准,力争由当前的100余名冲进前50名,打造优质化的营商环境。当前市委市政府对我们企业高度重视,准备加大投入,这对我们无疑是一个好消息,但是即使有着宽松的外部环境,我们仍然不能放松改善营商环境的脚步。
三是认真处理圣源水务、假日酒店、管厂等历史遗留问题,化解金融等各种风险。目前集团与圣源水务、假日酒店、管厂等问题都已经有新的进展或突破,各方面一定要做好此类问题的推进工作,为企业未来消除隐患。
四是继续打造升级版的十项重点工程,使其成为集团的金字招牌。十条专线要就今年的工作总结和明年的工作安排进行专项汇报,列出清单,拿出方案,切实做好重点工程的推进工作。
五是加大水源建设和管网改造力度。沈阳市未来5年要投入x亿元专门解决供水管网问题,加大水源建设力度,要求集团呈报整体的发展规划。这对我们集团十分有利,各个基层单位要抓紧时间将本区域内的管网情况上报集团。另外,今年的管网改造计划必须将立杠和躺杠的改造都加入计划中,不能只改造市街管网,自欺欺人。
六是加大培养后备干部力度,多层次培养急需人才。将后备干部与非后备干部的培养有机结合起来,要创新培养手段,多角度、宽视野、多渠道地选拔集团各条业务线上的行家里手,复合型人才。对后备干部要尽快由培训进入培养环节,以“上挂下派、驻外实训”等多种形式,给他们压担子,引领他们尽快成长起来,“挑大梁、唱大戏”。
七是打造数字化资源设备共享平台、社会共享平台,加强集团基础性建设。未来要解决数据不准确、出处不统一的问题,所有数据必须上报综合信息部的数字平台,然后由平台统一对外公布。上报市委市政府的数据需经过亚峰同志审核、我和显利同志签字后方可上报,各基层单位不可擅自向外报数据。集团投入600万建立数字平台,第一步实现手工录入,第二步实现全面自动化管控。
八是打造幸福水务,共同缔造平台,建立和谐共创的良好关系。职工要有企业归属感、集体荣誉感,愿意共同缔造水务集团美好的明天。当前集团每年用于职工各项福利费用约为1亿元,这就要求我们广大干部职工要同时创造出1亿元的利润,做到与集团荣辱与共。
九是集团多层次股份制改革要破题。体制改革上,浑南集团、设计集团,集团总体股份制改造要实现新突破。其它单位符合条件的也可以先行先试,尝试股份制改革。
十是清还历史欠帐,打造诚信企业。要在保生产、保稳定的大前提下,在每年的重要节点上,建立有序、持续、良性的还款机制,要以诚信的财务支付制度,重新构建集团与合作伙伴之间的信赖关系,打造水务的诚信经营名片。
以上十件事都必须拿出切实可行的实施办法,请显利同志牵头,分工后拿出具体实施方案。
另外,去年全年集团召开领导班子会议48次,研究了380个议题。截止到目前,380个议题还有多少没有落实,本周班子会要再次研究,确保所有工作落实到位。
第四方面
针对2017年工作提出几点要求
第一,要撸起袖子,加油干。习总书记说:“只要我们13亿人民和衷共济,只要我们党永远同人民站在一起,大家撸起袖子加油干,就一定能够走好我们这一代人的长征路”。我们这一届班子,这一代水务人也要拧成一股绳,撸起袖子加油干,才能上下同欲,取得胜利。干才有希望、干才有未来。习总书记的要求既是对全国人民的要求,也是对水务集团的要求,集团要加大干的力度、干的决心、干的效果,把“干”字精神体现在企业的精神当中。
第二,要精准发力,精准对标。每项工作要精准实施,不作无用功,说实话,办实事,要抓住精准施策这个工作方法。这也是王蒙徽书记对沈阳市各个单位提出的共同要求。
第三,干一件事,就要干成一件事。杜绝说空话,说假话,说大话,要说一件、干一件、成一件,一定保证有效,确保成功率,要抓住有效实施这个工作要求。
第四,要实施清单销号制。今年要在全集团范围内实施清单销号制管理。以问题为导向,巩固、整改、完善、提高,按照标准,逐一销号处理,确保有据可查,轨迹式管理。
第五,要制定具体工作方案。每一项具体实事都要制定对应的工作方案,做到部署、检查、总结、销号。
第六,号召全集团广大干部职工加强学习。学习就是生产力、学习就是创新力。王蒙徽书记给领导干部推荐了三本书:《自主创新和产业升级》、《中国增长模式的抉择》、《智能时代》。请各位领导干部回去认真阅读,宣传部做好开展“三本书”的学习宣传工作。
总之、2016年取得了骄人的成绩,感谢大家一年以来的努力。2017年任重而道远,希望大家不忘初心,继续前行。春节马上就要到了,我代表班子成员祝福大家阖家欢乐、心想事成、万事如意!
篇2:XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿
XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿 本文关键词:动员会,农村信用社,讲话稿,XX,两学一做
XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿 本文简介:XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿按照中央要求和省委部署,今天,我们召开全省农信社“两学一做”动员大会,主要任务就是,传达省委“两学一做”学习教育工作会议精神,对农信社“两学一做”学习教育活动进行安排部署。刚才,李斌教授围绕怎么做一名合格的支部书记,给我们上了一堂生动的党课,让我们对开展“两学一
XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿 本文内容:
XX农村信用社“两学一做”动员会讲话稿
按照中央要求和省委部署,今天,我们召开全省农信社“两学一做”动员大会,主要任务就是,传达省委“两学一做”学习教育工作会议精神,对农信社“两学一做”学习教育活动进行安排部署。
刚才,李斌教授围绕怎么做一名合格的支部书记,给我们上了一堂生动的党课,让我们对开展“两学一做”有了进一步的认识和体会。下面,我就农信社开展“两学一做”学习教育讲三点意见。
一、省委“两学一做”学习教育动员会的主要精神。4月22日,省委召开了“两学一做”学习教育动员会,罗书记传达了习近平总书记重要指示和中央“两学一做”会议精神,并对我省开展“两学一做”进行了部署。中央和省委“两学一做”会议主要精神有这四个方面:
第一,开展“两学一做”的重大意义。党的十八大以来,中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,为什么今年还要接着开展“两学一做”学习教育?罗书记作了深刻阐述。
开展“两学一做”学习教育是实现“两个一百年”奋斗目标加强思想政治建设的有力抓手。中
国从贫穷落后发展成为世界第二大经济体,靠的是中国共产党的坚强领导,靠的是一代又一代共产党员带领广大群众舍命拼搏、攻坚实干。现在国内外形势深刻变
化,决胜全面建成小康社会任务繁重,我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现“两个一百年”的奋斗目标,必须坚持党的领导不动摇,发挥好每名党员干部的
先锋模范作用,发挥好每个基层组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”,就是要推动全面从严治党的要求落地生根,让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层组
织都坚强起来,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员把纪律和规矩挺在前面的重要部署。罗
书记指出,十八大以来,我省坚决落实中央全面从严治党部署,下大力整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”等突出问题,激励全省上下廉洁实干、比学赶超,有力
印证了抓好党建就是最大政绩。这次“两学一做”把党章党规党纪作为重点,有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做,切实把纪律和规矩挺在前面、立起
来、严起来,把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一扣,做到真管真严、长管长效。
开展“两学一做”学习教育,对保持“海南速度”、彰显“海南精神”具有直接而重大的意义。这
几年,在省委的领导下,全省广大干部群众转变作风、拼搏实干,在基础设施、产业培育、民生改善、社会治理、环境保护等领域取得了显著成效,创造了令人刮目
相看的“海南速度”,彰显了以海南持续加快发展为大、以海南百姓小康幸福为先的“海南精神”。这次“两学一做”又为加强党性修养、持续转变作风提供了新动
力,有利于推动全省党员进一步坚定信念、提升境界、增强本领、苦干实干、敢打必胜,开创海南创新协调绿色开放共享发展的新局面。
第二,准确领会“两学一做”学习教育的内涵和要求。
罗书记对“两学一做”的内涵进行了深刻阐述。“两学一做”,基础在学。学什么?一是学党章党规。二是学习总书记系列重要讲话。
就
全体党员来说,学党章党规,就是要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例。通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标
准,搞清楚一个党员能做什么、不能做什么,更好地尊崇、敬畏、遵守党章党规。学系列讲话,关键是要认真研读习总书记关于理想信念、中国梦、经济新常态、
“四个全面”战略布局和五大发展理念等新观点新思想新论断,准确理解系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,把握好新
形势下党员的职责使命,切实用讲话精神统一思想、指导实践。
就
县处级以上党员领导干部来说,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。学党章党规,领导干部要熟知尽知,同时还要深入学习地方党委工作条例、党组工作条
例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,以及省委编印的《党纪党规简明读本(2016年版)》。学系列讲话,要重点精读《习近平总书记重要讲话文章
选编》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》这3本书。要按照习总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》
纳入学习内容。
“两学一做”,关键在做。就是
要以学促做、知行合一,做合格党员。这也是这次学习教育的着眼点、落脚点。当前新形势下,合格党员的标准最根本的就是增强“四个意识”,即:政治意识、大
局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,向党中央看齐、向习总书记看齐。具体而言,合格党员的标
准就是习总书记提出的“四讲四有”:一是讲政治、有信念,强调的是政治合格。二是讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格。三是讲道德、有品行,强调的是品
德合格。四是讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格。
第三,树标杆,找问题,靶向发力壮大合格党员队伍。
罗书记强调,“两学一做”,学要带着问题学,做要针对问题改。一要刻苦深入学习,筑牢理想信念。二要严守政治纪律和政治规矩,增强政治定力。三要涵养品德,守住做人为官的底线。四要实干担当,奋发有为干事创业。
在
讲到发展壮大合格党员队伍的时候,罗书记对农信社的工作再次给予高度肯定,他说,“省农信社500多名小额信贷员常年奔波在农村,给农民放款,教农民技
术,帮农民经营,促农民增收,撑起了海南农民特别是贫困农民的致富梦想”。罗书记这段话对我们来讲,既是表扬更是期望,既是鼓励更是鞭策。小额信贷这面
“红旗”还能打多久,关键取决于我们学的怎么样、做的好不好。我们要百尺竿头更进一步,决不辜负省委寄予我们的厚望。
最后,罗书记对“两学一做”的保障措施强调了5点。一要加强组织领导。二要坚持以上率下。三要搞好典型引路。四要加强分类指导。五要搞好统筹兼顾。
二、
围绕四个“突出”,扎实做好农信社“两学一做”学习教育活动。
关于农信社“两学一做”学习教育,刚才,张江华同志已经宣读了具体活动方案。这个方案是根
据中央和省委要求、结合农信社实际制定的,也报省委组织部进行了审核,请大家按照方案要求,认认真真抓好落实。这里,我强调四点,就是四个“突出”。
第一,
要突出一个“学”字,全面加强理论学习。“两
学一做”,基础在学。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。从全体党员来讲,就是要逐字逐句对
党章党规进行通读,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话,主要是学习领会习近平总书记系列重要
讲话精神,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。
按
照中央和省委要求,处级以上的党员干部要学得更深一些,要求更严更高一些。尽管有些市县行社班子成员还不是处级干部,但你们是市县行社的带头人,是农信事
业发展的顶梁柱,属于“关键少数”,在“两学一做”学习教育标准上,不能把自己混同于普通党员,要用处级干部的标准来衡量。对全体党员干部应该学习掌握的
学党章党规内容,处以上党员干部和市县行社班子成员要熟知尽知,同时要掌握好与履职尽责紧密相关的各项规定和要求,提高政治素养和政策水平,落实管党治党
责任。前两年,我们有个行社的纪委书记竟然不是党员,这就是不学习党章党规犯下的低级错误!学系列讲话,要在全面系统深入上下功夫,坚持读原著、学原文、
悟原理,带着感情学、带着使命学、带着问题学,领会讲话的丰富内涵和核心要义,用以武装头脑、指导实践、推动工作。
“五
一”期间,我已经开始学习党章党规和总书记的重要讲话,我个人认为,党章党规和系列讲话是内在一致、紧密联系的。在学习过程中,我们要把这两个方面贯通起
来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神,只有这样才能真正做到加强理论武装、统一思想行
动。
第二,要突出一个“做”字,争做合格党员。“两
学一做”,关键在做。争做合格党员,首先要明确合格党员的标准是什么?新的历史时期,做合格党员最根本的就是增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心
意识、看齐意识),具体而言,合格党员的标准就是习近平总书记提出的“四讲四有”。讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。
全省农信社现在有239个支部、2086名党员,我们要成为合格党员乃至优秀党员,关键是要脚踏实、埋头苦干,怎么干?结合农信社实际,我想讲三句话:
第一句话就是,听党话,跟党走。
农信社能够发生翻天覆地的变化,最根本的就是有省委的正确领导和英明决策,从拉钩约定到小额信贷,从农信十条到土地注入,每一步关键措施都离不开省委、省
政府领导的关心与支持。可以说没有党的领导就没有农信社的今天。农信社的党员要在做合格党员的基础上争做优秀党员,首先一条就是,要一颗红心永向党,听党
话、跟党走,始终在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致。
第二句话就是,放下身,支“三农”。农
信社姓“农”,服务“三农”是我们义不容辞的职责。农信社广大党员要充分发挥支农兴农主力军的作用,把广阔农村作为主战场,把千家万户作为主阵地,放下身
段,沉下心来,发挥“四千四万”精神,与广大农民交朋友,了解他们的需求,给农民放款,教农民技术,帮农民经营,促农民增收,真正成为农民脱贫致富的带头
人、领路人。
第三句话就是,敢担当,善创新。农
信社是经营风险的,如果我们党员怕担责任,“风险是个筐,啥都往里装”,这样的党员就谈不上是合格党员。如果安于现状、墨守陈规,这也办不了,那也不能
办,不为困难想办法、只为困难找说法,也谈不上是合格党员。在农信社要做一名合格党员,就是要敢于担当、善于创新,多为农信社的发展挑担子、出点子。
第三,要突出问题导向。开展学习教育是为了解决问题。要强化问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,结合农信社的实际工作,把解决问题贯穿学习教育全过程。对于“两学一做”要重点解决的问题,活动方案从两个方面分别作了归纳概括,结合农信社工作实际,我们要重点解决好这五个问题。
一要解决不像党员的问题。现
实中,我们有些党员忘记了身份,迷失了自我,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;工作拖拖拉拉、互相踢皮球,只想拿高薪,不愿干重活;服务意识、风险意
识、合规意识淡薄,等等。开展“两学一做”学习教育,要重点瞄准这些问题,进一步强化党的意识和党员意识,给精神补“钙”、给思想充电,让党员像个党员,
在服务“三农”中切实发挥先锋模范带头作用。
二要解决不在组织的问题。党
章第八条规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。现实中,一些党员组织纪
律散漫,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活。开展“两学一做”,就是要加强党员特别是流动党员管理。各行社、各支部要严格落实“三会一课”、双重
组织生活、民主评议党员等制度,对每一位党员都要教育管理监督到位,绝不能有“漏网之鱼”。
三要解决不守规矩的问题。有
的人讲面子不讲规矩,讲关系不讲原则,把制度、规定当作“稻草人”;有的全凭个人感情办事,在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子,把自己当成一名
“特殊党员”;还有的有规不依、有令不行、有禁不止,当面一套、背后一套,等等。诸如此类,都是不守纪律、把讲规矩当儿戏的表现。没有规矩不成方圆。开展
“两学一做”,就是要着力解决党员干部不守纪律、不讲规矩的问题。俗话说,林子大了什么鸟都有。农信社队伍已经达到了6000人,必须用铁的纪律、铁的规
矩从严治社,宁可紧一尺,绝不松半寸。
四要解决不起作用的问题。共产党员的作用非常明确,就是要发挥先锋模范作用,在急难险重任务面前“跟我上”。现在有些党员工作消极懈怠,只求过得去、不求过得硬,遇到困难往后退,起不到先锋模范作用。要通过“两学一做”,增强党员的责任意识,使党员的先锋模范作用在工作中得到更好发挥。
五要解决基层党组织软弱涣散的问题。基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政根基。基础不牢,地动山摇。现在有的基层组织一盘散沙,党员找不到组织、组织找不到党员。要以“两学一做”为契机,通过健全组织、配好班子、完善制度等办法,推动软弱涣散基层党组织转化提升,进一步提高战斗堡垒作用。
第四,要突出抓在日常、严在经常。这
次“两学一做”的基本定位,就是不分批次、不划阶段、不设环节,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设常态化。既然是
日常学习教育,方式可以灵活多样,个人学、集体学,“线下”学、“线上”学都可以,总的要求就是符合实际、管用有效,做到业务学习一起抓,两不误、两促
进。要以党支部为基本单位,每个支部都要明确开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体,省联社及各市县行社在学习教材、学习场地、必要工作经费方面要
给予保证,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个武器,切实增强
组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作,妥善处置不合格党员,疏通出口,纯洁队伍。
三、精心组织开展好“两学一做”学习教育。各市县行社党委、各党支部要把学习教育作为今年党建工作的总抓手,周密安排部署,切实抓出实效。
第一,加强组织领导。全
省农信社成立“两学一做”学习教育工作领导小组,我任组长,光秘同志任常务副组长,韩青、陈奎明为副组长,各部门主要负责人为成员。各市县行社党委要把抓
好学习教育作为一项重要政治任务,党委书记、支部书记要担负起第一责任人职责,对活动开展要亲自过问,不能当“甩手掌柜”,做到“四个到位”,即学习认识
到位、示范带动到位,督促指导到位、取得成效到位。广大党员要积极投入,做到“四个真正”,即真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距,真正改进提高。
第二,搞好统筹兼顾。“学”
得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在推动业务工作上。各支部要把学习教育同做好修渠引存、小额信贷、风险防控、化解不良、客户服务等各项工作结合起
来,两手抓两促进,防止空对空、两张皮。要学以致用,以学促干,用“两学一做”焕发出来的强大正能量推动农信社各项业务再上新台阶。
第三,要坚持以上率下。学
也好、做也好,都必须坚持领导带头、以上率下。班子成员、省联社机关、市县行社班子要走在前列、当好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自
己坚决不做,不能“灯下黑”,更不能像手电筒那样只照别人、不照自己。要层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动。
同志们,开展“两学一做”学习教育,有利于激活党员细胞,有利于筑牢基层堡垒,有利于夯实党的执政根基,责任重大、影响深远。我们要凝心聚力、自我加压、奋发有为,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,为农信社快速稳健发展提供坚强的组织保证!
谢谢大家。
篇3:自治区人民政府廉政工作会议讲话稿
自治区人民政府廉政工作会议讲话稿 本文关键词:工作会议,自治区人民政府,讲话稿,廉政
自治区人民政府廉政工作会议讲话稿 本文简介:自治区人民政府2017年廉政工作会议讲话稿我们今天召开政府系统廉政工作会议,主要任务是:学习贯彻十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和自治区纪委十一届八次全会精神,总结2016年全区政府系统党风廉政建设工作,安排部署2017年政府系统廉政工作。刚才,自治区监察厅、发展改革委、中卫市人民政
自治区人民政府廉政工作会议讲话稿 本文内容:
自治区人民政府2017年廉政工作会议讲话稿
我们今天召开政府系统廉政工作会议,主要任务是:学习贯彻十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和自治区纪委十一届八次全会精神,总结2016年全区政府系统党风廉政建设工作,安排部署2017年政府系统廉政工作。
刚才,自治区监察厅、发展改革委、中卫市人民政府主要负责同志作了很好的发言,介绍了政府系统、本单位党风廉政建设情况,提出了2017年工作任务和打算,讲得很实在、很具体。特别是自治区政府主席、党组书记与政府各副主席、党组成员,各位副主席又和相关部门负责同志分别签订了党风廉政建设责任书,这不是简单的一张纸的传递,是自治区政府党组加强政府系统党风廉政建设的一个新措施,充分体现了自治区人民政府坚决落实党中央、国务院和自治区党委各项决策部署,深入推进党风廉政建设的行动和实践,体现了政府系统始终把党风廉政建设“一岗双责”牢牢抓在手上、落实在行动上的决心和信心。前不久,自治区政府党组研究出台了《中共宁夏回族自治区人民政府党组工作规则(试行)》和《中共宁夏回族自治区人民政府党组关于严格落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,建立了一系列的规章和制度,要认真执行,该在党组会上研究的就在党组会上研究,该在政府常务会上解决的就在政府常务会上解决,切实把党中央、国务院和自治区党委的各项决策部署坚决贯彻好、落实好。签订责任书是一个具体举措,责任书所列内容和要求,非常实在具体,希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
反腐倡廉是关系到党和国家的根本利益、关系到我们党长期执政和国家兴旺发达的重大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败工作,打老虎不手软,拍苍蝇不懈怠,查处了一系列大案要案,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,形成了反腐败斗争的压倒性态势,取得这样的成绩很不容易,全党全军全国各族人民都叫好。过去一年,全区政府系统坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神,认真贯彻落实全面从严治党各项要求,按照自治区党委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,抓源头、强监管、严政纪,反腐倡廉工作取得了新成效。具体体现在下面几个方面:
一是简政放权持续推进。深化“放管服”改革,取消调整行政职权事项56项,精简行政审批16项,清理行政事业性收费、政府性基金27项。银川市市民大厅封存了60多枚印章,简政放权工作走在全国前列,得到李克强总理的充分肯定。建成全区统一的政务服务网上办事大厅,投资项目在线审批监管、公共资源交易等平台建成运行,政府服务更加优化。同时,加快“五证合一”等商事制度改革,新登记企业x万户、个体工商户x万户,市场活力得到进一步释放。
二是依法用权持续有为。深入推进依法行政,出台了法治政府建设实施方案,提请自治区人大常委会审议通过地方性法规15件,制定、修改、废止政府规章29件。区市县三级政府的权力清单、责任清单全部公布,并实行动态管理,政府权责边界更加明晰。加强政府性投资工程项目管理,深化招投标市场、政府项目资金管理、“红顶中介”专项整治,行业协会、商会与行政机关脱钩,有效压缩了寻租空间。
三是政府效能持续提升。全面贯彻党中央、国务院重大政策措施,国务院第三次大督查中,通报和表扬了我区扶贫开发、银川智慧城市建设、宁东传统产业转型升级3大工作典型。加大督查问责力度,严肃查处环境保护、安全生产等领域的失职渎职问题,对中央环保督察组移交的问题线索逐一调查核实,问责相关责任人105人。深入开展群众评议机关和干部作风活动,纠正了一批损害群众利益的突出问题。
四是正风肃纪持续发力。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,查处违反中央八项规定精神问题151个,立案查处各类违纪违法案件1277件,给予党纪政纪处分1245人;查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题259起,处理302人。在我们这个人口不多、地盘不大的小省区,发生的问题不算少,大家要引起高度重视和深入思考。我来宁夏工作,逢会就讲反腐败斗争、安全生产、环境保护等问题,这样天天提醒都还有人触碰红线。反腐败不是一件小事情,要预防为主、关口前移,真正违纪违法进去了,谁也救不了。我把这些朴素的道理讲在前,出发点还是爱护我们的干部,希望广大干部都能健康茁壮成长,希望各级领导干部都维护政府整体形象,希望我们政府是清廉的政府,是为人民服务的政府,是老百姓信赖的政府。每个干部身上都有担子、都有责任,不能一个老鼠坏了一锅汤。
同时,我们也应清醒地看到党风廉政建设方面还存在的问题和不足:一是违纪违法案件时有发生,对党和政府的形象造成了很大的损害。二是在公共资源交易、工程招投标、财政资金使用等方面,还存在不足,滋生腐败的土壤仍然存在。三是挪用扶贫开发资金、基层干部优亲厚友等问题屡禁不绝,群众身边的不正之风和腐败问题不容忽视。近日,中纪委公开曝光了8起扶贫腐败典型案例,虽然没有涉及到宁夏,但反映的问题具有典型意义,很多涉及村干部,每个领域不防止都可能发生腐败。四是一些部门和干部不作为、不担当,庸懒散等现象不同程度存在,作风建设需要持续加强。现在高压反腐败,有些领导干部觉得,少干一件比多干一件好,难道这是对的吗?我认为,不作为也是腐败。自治区党委出台了容错纠错制度,为干事者撑腰打气,大家要想清楚,党和政府把我们放在这个位置,就是要为老百姓谋利益,要担当工作,作出贡献,作出成绩,老百姓才会服气、信赖。针对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
作风建设永远在路上,任何时候都不要有侥幸思想。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,要保持战略定力和政治定力,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。从辩证唯物主义的观点看,经济建设与廉政建设一点都不矛盾,而是相辅相成、互相促进的,经济发展可以促进廉政建设好转,廉政建设好也可以促进经济发展。2017年中央将召开党的十九大,自治区将召开第十二次党代会,抓好政府系统党风廉政建设,营造风清气正的发展环境,实现廉政建设与经济发展相互促进,具有十分重要的意义。
一、讲政治,守规矩,绝对忠诚,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
党员领导干部发生腐败问题,绝大多数与政治立场不坚定、理想信念缺失有着密不可分的关系。从印发的一些忏悔录看,很多违纪违法领导干部忏悔时,都讲到政治立场不坚定、放松了世界观的改造,没有看好守住自己,发生了腐败问题。在党的十八届六中全会上正式确立了以习近平同志为核心的党中央,2017年全国“两会”的主要精神,首要的一条就是要坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全区政府系统要把全国“两会”精神和要求贯彻落实到行动中。我们必须旗帜鲜明地讲政治,必须把讲政治、守规矩放在政府系统廉政建设的首要位置,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终坚决做到与党同心同德。
一要牢固树立“四个意识”。政府系统各级党组和公职人员,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,坚决贯彻党风廉政建设和反腐败工作的系列要求,把全面从严治党要求落实到政府系统廉政建设的各个环节、各个领域,确保政府工作始终沿着正确方向前进。
二要严格遵守政治纪律。要时时处处绷紧讲政治这根弦,切实增强政治坚定性、政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力,在大是大非面前一定要站稳脚跟。政府的主要职责就是抓落实、抓执行,不能走歪了、走偏了、打折扣。要牢记习近平总书记强调的“五个必须”,也就是必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员,做忠诚、干净、担当的好干部。所谓忠诚就是讲政治,干净就是经济上干干净净,担当就是工作上做出成绩。要认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,尽快制定具体实施意见,持之以恒抓好作风建设,努力在政府系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
三要严肃党内政治生活。党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,这是我们开展党内政治生活的纲领性文件。各级政府党组和政府系统的党员领导干部一定要切实增强党员意识、党组意识,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,补足精神之钙、铸牢党性之魂、掌稳思想之舵。有些单位把党组会与专题会等混为一谈,有些党组书记党组意识淡化、党员意识淡漠,既然成立了党组,就要有党组意识,既然是党组书记,就要尽责任,什么事该上党组会、什么事该上专题会,都要有规矩。要模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和规矩,自觉参加所在支部的党员会和组织生活会,自觉参加所在党组的民主生活会,在政府系统内努力营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
二、抓关键,防风险,干净干事,持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上提出,要持续深化改革和转变政风,突出标本兼治,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。十八届中央纪委七次全会和自治区纪委十一届八次全会,也提出了明确要求。今天,我们特别邀请自治区党委常委、纪委书记许传智同志到会指导,就是要主动接受纪委的监督,对政府廉政建设工作进行再动员、再部署、再强调、再落实。2017年,我在自治区《政府工作报告》中明确提出要建设人民满意的责任政府、法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府,老百姓最关心的还是廉洁政府问题。这是我们根据党中央、国务院的要求,根据自治区人民政府面临的新形势、新任务提出的,是很有针对性的。希望各级各部门都要维护政府形象,建设好人民满意政府,让广大人民群众相信、拥护、支持政府。要真正实现这些目标,我们必须找准政府廉政建设的“风险点”,采取有针对性的防治措施,不断提升政府廉政建设实效性。我思考,重点要抓好以下六个方面的工作。
第一,要始终坚持依法全面履职。依法行政、依法履职是政府工作的生命线,必须守住守好。违法问题与腐败案件往往相伴而生。近几年我区行政案件数量呈现持续上升势头。据自治区高院统计,2011年以前,全区法院受理一审行政案件每年约200余件。2011年以后每年约增长100件,增幅在x%左右。2015年以来,行政案件数量成倍增加,2015年全区法院审结x件一审行政案件,行政机关败诉率达到x%,比全国高出8.17个百分点。特别是行政案件行政机关败诉率比较高,对政府系统影响非常大。我们是为人民服务的政府、依法行政的政府,败诉率为什么这么高?这里面既有新行政诉讼法扩大了行政诉讼的受案范围等客观因素,也有依法行政不到位、决策不民主、不科学、不规范的主观原因。今天,各市、县(区)人民政府、有关部门、企业的主要负责同志都来参会,还邀请了人大、政协、法院、检察院、民主党派的负责同志,大家要高度重视,认真梳理,看本地区、本单位是否真正做到了依法行政。各级各部门一定要切实强化法治意识,认真落实《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案》,按照自治区《法治政府建设指标体系(试行)》《重大行政决策规则》《行政程序规定》三部规章的要求,为行政行为定规矩,为行政权力划红线,善于用法治思维和方式解决问题,始终做到法定职责必须为、法无授权不可为,切实提高政府法治化水平。
第二,要持续深化“放管服”改革。当前的腐败问题,多数与擅权、滥权、以权谋私、权钱交易密切相关。李克强总理讲,减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策,也是政府的一场深刻革命。这方面我们取得了一定成绩,但不能沾沾自喜,要持续用力、久久为功。一要以清单管理限权用权。区市县三级政府权责的“总台账”已经建立起来了,以后还要建立负面清单,约束政府的行为,要在严格执行上下功夫。要优化清单动态管理,推进关联审批事项“全链条”取消或下放,加快清理增加企业和公民负担的证照,最大限度精简整合,打造权责清单“升级版”。要加强工作指导,对下放基层的审批事项,各有关部门不能一放了之,要创造必要条件,增强基层承接能力,确保基层接得住、管得好。我多次强调,要把“放管服”结合起来,要考虑基层能不能接得住、能不能管好。如果放下去了,没有相应人才,不搞相关培训,基层接不住、不会管、不会审批,就会给群众和企业办事带来更多不便,就达不到中央“放管服”改革的要求,相关部门一定要高度重视。二要以创新监管促进市场公平。事中事后监管效果怎么样,关键要看老百姓满意不满意。要按照谁审批、谁监管,谁主管、谁监管的原则,以“双随机、一公开”全覆盖为目标,切实加强事中事后监管,实现监管全过程留痕,提高监管效能,绝不能只放不管、放任自流。三要以优化服务营造良好环境。重点抓好相对集中行政许可权改革试点,加快推广“银川模式”,优化审批流程、减少审批环节、规范审批行为;大力推行“互联网+政务服务”,拓展网上办事、网上服务、网上监管,让数据多跑路、群众少跑腿,这也是“放管服”改革的最终目的。
第三,要切实管好用好财政公共资金。宁夏是小省区、“穷财政”,对中央转移支付依赖度高,中央转移支付占近六成左右,但用钱的地方很多,必须看好守住“钱袋子”。一要严格预算管理。强化预算执行的刚性约束,各地各部门不得随意提请追加、调整,维护预算管理的权威性和严肃性。要严控一般性支出,特别是严格控制“三公”经费,把有限的资金最大限度地用到保民生、补短板、增后劲上来。二要盘活财政存量资金。财政部门要加强对部门预算执行的监管,对2015年以前没有盘活的存量资金一律收回,不能让资金趴在账上“睡大觉”。同时,要探索建立沉淀资金合理调配机制,解决好“打酱油的钱不能买醋”、年底突击花钱等问题。三要管好用好扶贫资金。扶贫资金是党和政府对困难群众的深切关怀,是贫困人口的救命钱。我区的脱贫攻坚任务还很重,2017年要脱贫19.3万人、销号300个贫困村、4个县要摘帽。扶贫资金拿到基层优亲厚友了,真正需要资金的困难群众就不能脱贫。所以扶贫资金一定要用到刀刃上,决不允许基层诸如“村霸”之类的人等把扶贫资金揽到自己家里,各级干部也千万不能在扶贫资金上打主意,不该拿的钱一分都不能拿。挪用挤占滥用涉农扶贫资金的问题,在全国都比较突出,在宁夏也不少。监察部门要会同财政、扶贫、司法、审计等部门深入开展专项治理,重点查处虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题,确保这些救命钱都用在刀刃上。
第四,要真正严格规范公共资源配置交易。3月29日,我到自治区公共资源交易管理局进行了调研,召开了座谈会,了解到我区公共资源交易管理在全国还是比较先进的,无论是信息化水平,还是交易额度、数量、节约资金等方面,都做得比较好,特别是在预防腐败上也作了大量有效的工作。关于下一步工作,我讲了“五个进一步”,也就是进一步提升公共资源交易制度化建设水平、进一步推进公共资源交易电子化进程、进一步创新公共资源交易的监管机制、进一步提高为社会和群众服务水平、进一步强化责任担当和风险防控意识,在这里就不再多讲。我们要再接再厉、严把关口,筑起抵御公共资源交易领域腐败问题的“铜墙铁壁”。一是严格执行招投标和政府采购制度,凡是工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品采购等公共资源配置和交易,一律在公共资源交易平台和电子交易系统开展,坚持交易平台统一、制度规则统一、专家库统一,交易程序、公告、结果等信息都要公开透明。二是创新公共资源交易监管。以开展全国公共资源交易平台整合试点工作为抓手,利用“大数据”等信息化手段,完善全区“一网三平台”运行管理长效机制,形成以电子交易平台为基础、信息服务平台为枢纽、行政监督平台为保障的覆盖全区的公共交易系统,推动公共资源全流程电子化交易,防止领导干部、企业业主等外力干扰,坚决杜绝交易围标、串标等行为。三是加强对PPP项目的监管。国家发展改革委和财政部都建立了PPP项目库,自治区发展改革委和财政厅要共同把这项工作做好。目前,我区的PPP项目越来越多,对这些新事物,要严管严做、做实做细、加强监管,防止实施过程中的腐败问题和利益输送,确保资金安全、项目安全、干部安全。
第五,要注重加强国资国企和金融监管。在违法分子眼里,国有资产、国资企业是“唐僧肉”,也是腐败高发领域之一。今天我们也邀请了企业的同志,有些人认为,国企的钱好拿,可以说国有企业也不是“净土”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话,对国企定位、国资监管、国企党建等方面作出了重要指示,我们要认真学习、认真领会、抓好落实。一要严防改革中的徇私舞弊。当前,我们正在大力推进国有企业混合所有制改革,千万不能有“借改革的机会捞一把”的思想。自治区人民政府常务会也通过了《关于推进自治区属国有企业混合所有制改革的实施意见》,各地各部门要抓好贯彻落实,严格按政策和程序操作,规范国有资产评估转让,确保重大事项公开透明,严防以改革之名行国有资产流失之实。二要严控国企重大经营投资风险。现在风险比较多,要进一步强化风险意识,决策中要充分思考利是什么、弊是什么、风险是什么,研究透了再决策、再推进、再执行,不能搞“拍脑袋”决策和“一言堂”。要有效管控风险,特别是严格落实《自治区属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,对违反决策程序、失职渎职等造成国有资产损失流失的,依法追究责任。国有企业的同志不能简单认为只要不把国资装进自己口袋就不会被追责,对违规决策失误导致国有资产流失的,也要依法依规追究责任。三要严防金融风险和腐败。这方面国家非常重视。要切实加强金融机构的内部监管,打击银行违规授信、内幕交易、利益输送等市场乱象,坚决查处金融领域的腐败,防止由此引发的金融风险。宁夏银行、黄河农村商业银行等金融机构,都要严格执行有关制度,防控风险。
第六,要自觉主动地接受各类监督。没有监督的权力,必然会导致腐败。阳光是最好的防腐剂,希望广大党员领导干部都能阳光做事、阳光做人。一要严格落实《党内监督条例》,自觉履行党内监督职责,正确行使党内监督权利,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势,充分释放党内监督的制度优势。二要自觉接受人大和政协监督。2017年全国“两会”上,张德江委员长参加宁夏团审议时特别强调了政府重大事项向同级人大报告的问题,并指示我们出台一个试行方案。这是2017年我区政府廉政建设的一项重要任务,自治区正在研究具体方案,方案出台后必须认真落实。三要完善行政监察、司法、审计联动机制,紧盯重要领域和关键环节,加强重大项目、重要资金、工程领域、环境保护等方面的监督检查,切实防止失职渎职和腐败问题。四要大力推进政务公开,及时通过各种形式向社会公开政府的决策、项目、资金等使用情况,接受社会舆论和群众监督。五要自觉接受纪检机关的监督、调查和问询,有什么问题自觉主动说清楚。六要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对需要报告的事项,如实填写、如实说明、如实报告。
三、严责任,抓管理,担当作为,真正把全面从严治党要求落实到政府工作全过程、各方面
全区政府系统要按照党中央、国务院和自治区党委的安排部署,按照中央纪委、自治区纪委的工作要求,严格落实管党治党的政治责任、主体责任,切实把政府系统党风廉政建设落到实处。
一要严格落实主体责任。管党治党责任是最根本的政治职责。全区各级政府系统党组要切实担起主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,层层压实、传导压力,推动各级干部知责、明责、守责、担责。党组书记是第一责任人,要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,种好自己的“责任田”。班子成员要履行好“一岗双责”,既抓好业务工作,也要抓好职责范围内的党风廉政建设,坚持廉政工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查,实现两促进、两提升。
二要持续改进政风行风。这几年,我们持之以恒抓作风建设,政风行风持续好转。要坚决贯彻落实中央八项规定精神和自治区若干规定,坚持不懈纠正“四风”。各级人民政府要带头过紧日子,在“三公”经费等方面严守底线。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,聚焦扶贫、低保、棚户区改造、基本医疗等民生领域,有针对性地开展专项整治,加大对基层微腐败、“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,对敢于向民生领域款物和项目打主意、伸黑手的,一律从严从重处理,维护广大群众切身利益。
三要领导干部示范。习近平总书记多次强调,全面从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位领导干部都是“关键少数”,要发挥表率作用,始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,坚持民主集中制,认真执行“三会一课”等党内组织生活制度,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。要管好干部队伍,加强对干部的日常管理监督,发现苗头性、倾向性问题,要及时约谈提醒,不能让小问题酿成大祸害。要严格自律、慎独慎微,自觉抵制“圈子文化”和庸俗腐朽的政治文化,注重家庭、家教、家风,从严教育管好亲属和身边工作人员,始终保持清正廉洁的本色。
同志们,加强政府系统党风廉政建设,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,堂堂正正做人,干干净净干事,清清白白为政,坚定不移地推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,向党和人民交上一份合格答卷!
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