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  • 文旅局依法治县全年工作总结2篇

    时间:2021-01-23 15:07:15 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     文旅局依法治县全年工作总结 1 20xx 年,紧密围绕依法治县工作重点,高度重视法治建设工作,按照“党建统领、安全至上、突出重点、强力监管”的总体思路,围绕打好脱贫攻坚战,打赢疫情防控战为中心,紧盯“双安全(意识形态安全、场所安全)”工作目标,强化了依法行政的能力和水平,加快文旅工作法制建设进程,使依法治县工作取得了显著成效。现将 20xx 年工作总结如下: 一、加强组织领导,强化基础保障 (一)组织机构健全。成立了以张成定局长任组长,副局长任副组长,各股室、馆负责人为成员的依法治县领导小组和办公室,进一步明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,全面推进,督查检查依法治理工作。

     (二)工作目标明确。高度重视依法治县工作,年初局党组召开了依法治县工作会议,制定了年度工作要点,对全县文旅系统推进依法治县工作出了总体规划和具体安排。按照依法治县领导小组办公室要求,先后制定了《20xx 年文旅系统普法工作要点》、《20xx 年依法治县工作要点》等文件,明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和重点。

     二、加强学习培训,提升依法治县工作水平 (一)以党建工作为引领,推进队伍建设。深入推进党风廉政和社会评价工作,层层签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度,贯彻“不忘初心、牢记使命”

     主题教育活动,在干部职工普遍自学的基础上,组织多次集中学习,召开民主生活会,由党员同志引领开展批评与自我批评,全体党员按进度完成了“学习强国”任务,进一步提升“四个意识”和工作作风。

     (二)领导干部学法用法。将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。推行依法行政情况考察制度,对拟任股室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。

     三、以法制宣传为引导,强化安全责任 按照“舆论先行”原则,营造浓厚法制氛围,强化舆论宣传。一是通过开展进广场、进学校、进社区、进景区系列宣传,结合自媒体、微博、微信公众号等媒介进行宣传报道,营造良好的知法、守法、执法氛围;二是先后组织开展旅行社、网吧、娱乐场所等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等工作方式,不断提升文旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。

     按照“管行业必须管安全”的要求,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化市场安全监管。压实安全生产主体责任。督促全县文化市场经营场所严格落实安全生产“一把手”负责制和全员安全生产责任制,与业主签订《安全管理责任书》;二是落实安全措施。组织从业人员参加消防安全会议和应急疏散演练等活动,强调要预防安全事故,还要会应对安全事故;加强安全生产监督

     检查。在日常检查时,加大安全生产方面的检查力度,发现问题责令整改,严重问题抄告相关部门。同时,按照上级统一部署,开展了今冬明春文化市场火灾防控、“防风险保平安迎大庆”“安全生产月”等专项行动。截止目前,我县文旅市场无 1 例安全事故发生。

     四、依法行政工作(行政审批)

     依法行政、依法办事促进了各项工作规范有序的开展,截止目前,全局在依法行政过程中,没有接到一起因处罚不当而引发的群众投诉。行政执法工作得到了广大群众和文化经营主体的理解和肯定。

     全年完成娱乐场所年检 10 家、注销 1 件、新办 2 件。完成文艺表演团体信息变更业务 1 件,新设立互联网上网服务营业场所 1 家。完成行政事项清理和移交工作,其中行政许可 19 项、行政检查 13 项、行政确认 5 项、行政奖励 13 项、其他行政权力 11 项。对 408 条行政处罚和 3 条行政强制进行移送。⠼ /span> 五、依法开展疫情防控工作 自新冠疫情防控工作开展以来,积极贯彻落实中央、省、州、县关于疫情防控的相关工作任务,及时通知全县的文化旅游企业停产停业,并联合相关部门连续性开展市场巡查工作,确保在疫情防控关键时期无私自营业的情况。并多次组织相关文旅企业参加由县疫情防控指挥部开展的疫情防控知识陪会会,确保企业相关人员取得培训合格证书。4 月,按照“一手抓复工复产,一手抓疫情防控”的工作要求,并严格按照“三无、二查、一承诺”的总体要求,对我县的各景区景点和 15 家娱乐场所、9 家互联网上网服务营业场所和三馆一中心进行有序开放。

     在疫情防控常态化工作期间,根据疫情形势的转变,多次向文旅企业下达了疫情防控工作要求和防控指南,并参照“双随机一公开”的工作模式对我县的文化旅游企业和涉旅酒店、农家乐,开展疫情防控工作检查。期间共提出整改意见30 余条,对各企业在疫情防控工作不到位的责令立即整改。工作任务上始终坚持每周一检查,没月一联合督查的工作模式。

     六、依法开展安全生产工作 安全无小事,始终把安全生产工作作为重中之重。一是制定和下发了《旅游安全处置预案》《突发性事件应急预案》《疫情防控开业预案》《地质灾害预案》《防汛抗旱预案》《安全生产月预案》等工作预案,落实各项工作事项。并要求各企业制定具有操作性的工作预案,并进行演练,积极开展和贯彻落实各项工作。要求各企业每月必须开展隐患排查工作,景区落实“安全生产月”和“汛期”的24 小时值班值守制度。二是,加大企业安全生产检查,文化体育和旅游局每月对企业进行 1 至 3 次检查,并联合相关部门对景区、网吧和 KTV 进行督查。检查中发现以下问题:消防栓不出水;灭火器压力不够;安全通道堆放杂物;森林防灭火工作不到位;疫情防控落实不到位等情况。向存在安全生产隐患的单位发出整改通知书;整改不到位的坚决停业。现已下达安全生产整改通知书 7 份,要求企业进行立即整改或限期整改,并在规定期限内完成了整改工作。三是,严格落实清单制管理工作,向企业下达了《安全清单制管理预案》,并指导各旅游企业指导上填报安全生产责任,将安全工作责任落实到岗位落实到人头。四是,参加县上组织的各种安全生产宣传活动,发放宣传单 4000 余份,近距离宣传安全知识和咨询服务。对企业开展两次安全生产培训会议。以消防安全、疫情防控和食品安全为重点内容;对文化体育和旅游局职工和企业进行消防安全知识培训。

     文旅局依法治县全年工作总结 2 20xx 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。20xx 年 xxx 文旅局法治工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、市委、区委有关精神,坚持围绕中心、服务大局,不断加大全民普法工作力度,推进依法治理,并以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线,深入做好法治建设工作,现将依法治县工作总结如下:

     一、20xx 年开展依法治县工作落实情况 (一)开展法治宣传培训情况 xxx 文化和旅游局执法大队开展“4.26 知识产权保护日”“全民禁毒宣传月”“宾旅馆垃圾分类执法周”“控烟执法周”等法制宣传培训 10 次,其中,行业经营者培训 5 次,培训参加人员 800 余人次。

     xxx 文化服务中心与公安、消防等部门密切配合,对本区文化市场重点行业组织开展法制宣传培训,围绕抗击“新冠”疫情,对网吧、娱乐等重点行业开展约谈 38 人/次,其中网吧业主 22 人、娱乐业主 16 人。约谈中向业主们客观分析了当前疫情防控的形势,耐心解释停业政策,根据不同业主的情况,安抚并指导业主主动配合我们主管部门,做好疫情防控工作。

     (二)开展行政执法三项制度落实情况 xxx 文化和旅游局执法大队在行政执法公示方面,坚持主动公开为常态、不公开为例外,将信息公开覆盖行政执法事前、事中、事后各个阶段。事前阶段:

     通过大队网站向社会公开行政执法的职责、权限、依据、处罚流程等事项。事中阶段:在监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书过程中主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,发放《行政执法公开告知书》,以书面的形式告知当事人执法事由、执法依据、当事人享有的权利义务等事项。事后阶段:行政处罚信息依法及时在 xxx 门户网站进行公示。在行政执法全过程记录方面,强化了“全过程留痕”。先后购置了电话记录仪用于记录举报投诉先行联系和回复情况,移动执法设备用于执法中采集视音频信息,手持执法终端用于登陆市指挥监管系统录入现场检查情况,并正式建立了区一级文化市场指挥监管系统,并与市一级的监管系统实现信息对接。重大执法决定法制审核方面:xxx 文化和旅游局执法大队所有的执法决定,主要有行政处罚案件审批、行政强制措施审批、证据先行登记保存审批,均实行法制审核制度。对当事人作出重大行政处罚决定时,法制部门需提请大队长办公会议集体讨论决定。法制审核内容依据《行政处罚法》《行政强制法》《上海市文化市场行政处罚程序规定》等规定,涵盖违法主体认定、违法事实和证据、法律法规适用、处罚程序以及案卷制作规范性等方面,从而有效保证了执法案卷制作质量和行政处罚决定的公正、合法、合理。

     (三)开展案件办理情况 xxx 文化和旅游局执法大队 20xx 年 11 月 1 日至 20xx 年 10 月 31 日期间按照一般程序立案处罚案件 52 件(不含无证网吧终结);案件种类涉及歌舞娱乐、游艺娱乐、网吧、旅行社、出版物、网络出版、网络视听、印刷、体育、互联网文化、营业性演出、控烟共 12 个行业类别;罚没款:469988.2 元(20xx 年 12 月1 日至 20xx 年 10 月 31 日)。

     (四)行政处罚案件规范性、合法性落实情况 行政处罚程序是对行政主体实施行政处罚的规范,是实施行政处罚的合法操作规程,从程序上保护行政相对人的合法权益。xxx 文化和旅游局执法大队认真组织队员学习《上海市文化综合执法机构行政处罚程序规定(试行)》和《关于对行政处罚案件办案期限的有关规定(试行)》,逐步改变“重内容、轻程序”的办案习惯,定期组织全集中学习新规定、新要求,法制部门将处罚程序和期限的有效执行作为每个案件的必审内容,由于规定的内容较为繁杂,涉及的期限特别多,查询比较费时间,为了便于一线执法人员能够及时准确查询,大队法制部门对两项规定有关要求、期限以表格的形式进行了系统整理,人手一份,确保了制度的高效执行。

     (五)复议诉讼情况 xxx 文化和旅游局执法大队法制部门负责与行政复议、行政诉讼相关工作职能,全年未发生一例行政复议或行政诉讼案件。

     (六)“轻微免罚”落实情况 为不断优化营商环境、贯彻审慎包容监管的原则,根据 20xx 年市文旅局印发《文化市场轻微违法违规经营行为免罚清单》,xxx 文化和旅游局执法大队及时组织全员集中学习,要求执法人员在落实免罚清单的同时,并通过批评教育、指导约谈等方式促进、帮助企业依法合规开展经营。实施免罚清单后,我们的执法工作得到了企业更多的理解、支持,企业更愿意主动配合行政机关落实各项管理要求,更积极主动提升守法合规意识。全年共办理 2 起轻微免罚案例。

     (七)机构改革后的法制转换工作情况

     机构改革工作的重点是推进机构改革后的法制转换工作,确保各项执法工作顺利过渡和无缝衔接。各项法制部分转换工作已于20xx年8月10日前全部完成。具体如下:执法机构更名、机构罚没款收缴代码更换、执法证换领、执法文书更换、执法用章的更换,以及区文旅局以发文形式(《xxx 文化和旅游局执法大队工作规范指导意见》)明确大队开展行政复议、行政诉讼、行政强制、执法检查、案件办理、案件法制审核、集体讨论和行政处罚听证等一系列执法工作的权限和职责。

     二、20xx 年依法治县工作计划 1、注重理论学习,提高政治思想素养。通过对行政执法单位特殊的工作性质,开展学习,要求其注重加强对全体党员、全体队员政治理论的学习,并通过学习强国 APP、观看警示片、电影党课、局分管领导上党课、开展批评和自我批评、党小组集中学习、参观学习等多种形式,加强职工政治思想素养,以适应全面从严治党、依规治党新形势新要求。

     2、加强法制建设,提升案件办理水平。强化法制建设工作是推进文化执法工作的内在要求,也是提升 xxx 文化和旅游局大队的整体业务实力的有效途径大队着重加强法制建设,以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量度规定,继续规范案件审批、办理流程,强化错案责任追究制;以加强队内业务培训为平台,通过“请进来指导、走出去学习”的方式,开展全员培训,加强队员的个人能力、特点的挖掘和培养,多层次、全方位地推进大队法制工作。区文化服务中心与网吧、娱乐、演出等重点行业签订20xx 年度《安全责任书》,以制度约束经营行为,通过微信、QQ 管理群等及时

     推送各行业最新政策变动及各类文旅市场专项整治工作要求,提升文旅市场从业人员的守法经营的意识,同时召开文旅市场重点行业法制宣传工作专题会议,传达法宣工作最新要求,进一步规范市场经营秩序。

     3、推进制度落实,确保执法公正规范。以全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”为重点,完善文化执法法制制度建设。狠抓行政处罚程序规定和行政处罚裁量基准落实情况的监督检查,提高执法办案的质量、效率及公正。

     4、执法与普法结合,有效维护行业规范有序。要将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,重点加强对行业经营者、管理人员、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识,有效维护行业规范、有序。

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