市长在全市疫情防控工作会议上的讲话
市长在全市疫情防控工作会议上的讲话
同志们:8月份以来,全国、省内疫情形势严峻复杂,国内疫情多点散发、局部暴发,省内已有多个地市发现入xx返xx人员感染,xx区由省外输入3例感染者。9月1日省政府x常务副省长、8月29日xxx书记分别召开专题视频会议,对做好当前疫情防控工作进行了全面安排部署。
29日下午和晚上,我们也分镇街和市级领导、市直部门两个层面,对做好我市疫情防控工作进行了再部署、再安排。但从刚才x部长、x市长、x书记和x市长通报的近期工作情况和存在问题来看,仍然存在认识不到位、责任没压实,摸排不全面、重点没盯紧等问题。昨天报告的xxxx和xx即墨的病例,也再次为我们敲响了警钟!
做好疫情防控,关键就是抓好落实,底数一定要“清”、排查务必要“全”、措施坚决要“严”,紧起来、动起来、快起来,从严从实从细从快做好各项工作。具体工作中,要切实做到“提高一个站位、盯紧两个重点、发挥三个作用、建强四个机制”。
一、“提高一个站位”:就是要提高政治站位,扛牢疫情防控政治责任。从现在到10月底,我们将面临、国庆、二十大等多个关键节点的考验。受、国庆“两节”等因素叠加,流动性、输入性风险不断加大,疫情防控将面临境外疫情倒灌风险、国内重点地区输入风险的多重挑战。大家要对当前面临的形势、任务有清醒地认识,保持慎终如始的政治定力,要深刻认识到抓紧抓实疫情应急处置和常态化防控工作,是为党的二十大胜利召开营造安全稳定社会环境的迫切需要,是最大限度减少疫情对我市经济社会发展影响的迫切需要,是全力保障好人民群众生命安全和身体健康的迫切需要,务必时刻保持应战的警醒、实战的状态,采取切实有力措施筑牢疫情防控铜墙铁壁,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、“盯紧两个重点”:就是要盯紧“重点人群、重点场所”,把严把实外防输入和社会面防控。国家、省着眼科学防控、精准防控,不断调整优化外防输入政策,入境人员、国内重点地区人员管控时间、管控要求均发生了较大变化,我们面临的防控任务将更加艰巨繁重,防控难度将持续加大。各行业主管部门、各镇街要严格按照《关于进一步严防新冠肺炎疫情跨地区外溢与输入扩散的通知》要求,逐条对照,从严从实落实到位。外防输入是当前最紧迫最重要的任务,必须以更早、更快、更严、更实措施阻断市外疫情输入。
(1)盯紧“重点人群”:
一要严把货车及司乘人员“查验关”。货车司机跨市跨省流动,风险极高。xx这次疫情是由省外货车司机引起的,昨天xxxx报告的2例新冠病毒阳性感染者,也是外来货车司机。刚才,xx市长在通报问题时,也点出了“交通运输企业管理不严,检查了21个点位,发现19个问题,存在未建立司机健康台账和省外返栖车辆台账等”问题。下步,①交通联防工作专班负责,要增加查验人员配备,加强人员培训,务必确保查验工作人员准确掌握疫情发生地区,严格查验所有入市人员7天内是否有疫情发生地所在县(市、区)旅居史,不能手机一挥、眼前一晃就过关。要增设采样通道、采样力量,目前所有xx市外来人员必须持48小时核酸检测阴性证明,均进行“落地即检”,各交通场站、交通卡口坚决不允许有漏检人员出现,还要确保车辆和人员通行效率。②交通局要压实货运单位的责任,对45家货运企业、全市共计1353名货车司机,逐人建立台账,严格返栖报备,严格监督做好核酸检测,核酸检测必须持本人身份证、健康码进行检测,坚决杜绝借用、套用其他人员信息检测情况,我们在这方面也有过教训,坚决不能在一个地方两次跌倒。各镇街要持续做好货车司机的摸排管控,确保来栖第一时间知悉。
二要严把校园疫情“防控关”。当前我市39个高中、中小学已经全面开学,教体局要加强对全市学校、幼儿园的管理,对33977名纳入政校企系统的在校师生、员工,要严格做好健康监测和个人防护,严格督促师生以及保安、保洁、厨师等所有后勤保障人员。落实核酸检测频次。要严格校门管理,外来人员原则上不入校,确需入校的要查验身份、实名登记,严格落实“测温+行程码+健康绿码+48小时核酸检测阴性证明”要求。
三要严把建筑工地“管理关”。目前,全市共有建筑工地53处、施工人员3224人,一些企业建筑工地和人员更换比较频繁,对个别新入职的职工未及时录入系统,离职的未及时删除人员信息。由住建局牵头,综合执法、水务、环保、交通等部门配合,紧盯人员管理不放松,督促各建筑工地企业落实主体责任,健全完善人员信息台账,专人负责调整维护系统,严格落实人员核酸检测、闭环管理等措施,确保管控及时、管理到位。
四要严把邮件快递“督导关”。对116家快递物流企业、485名从业人员,要高度重视末端网点的疫情防控工作,针对“快递网点疫情防控不严,检查了25个点位,发现21个问题,主要是快递员防护措施不到位,在执行核酸检测时不严,个别新入职快递人员还不了解检测频次。”的问题,由交通局牵头,强化自查自纠,抓好末端网点隐患排查,严格落实分区、静置、消毒等措施。
五要严把入境货物“管控关”。重点要严密全流程闭环管理,做好直接接触入境人员、货物、环境的高风险岗位人员规范防护、规范操作、规范隔离,不能与其他人员有任何接触机会,坚决防止交叉感染。市场监管局要重点针对4家33人进口冷链企业、7家625人进口非冷链企业,加强监督管理,强化市场流通追溯,建立健全工作台账,确保各项工作措施专业规范。
(2)盯紧“重点场所”:
一是加严酒店宾馆、商超等空间密闭场所管控。目前,我市共有酒店宾馆88家、从业人员306人,商超27家、从业人员797人,各行业主管部门和各镇街要全面加严对各类公共场所特别是影剧院、健身房、KTV、沐浴行业等空间密闭场所管控,要有专人负责落实查验行程卡、查验核酸检测证明、扫场所码等要求,必须要严格查验人员扫描场所码情况,坚决不能让红码、黄码人员流入。
二是加严17家养老机构,以及精神卫生、监狱监所等特殊机构管控。严格进入人员测温扫码等查验规定,按照“限定时间、限定人数、限定路线、限定区域”等要求做好人员出入管理。这里,重点强调一下场所码查验工作,近期联防联控组通报了一批未按规定落实场所码要求的场所,下步要进一步加大明察暗访、集中整治、顶格处罚力度,在全社会保持有力震慑,浓厚群防群控氛围。
三、“发挥三个作用”:就是要充分发挥好核酸检测“探头”作用、医疗诊所“哨点”作用和基层网格“摸排”作用。
一要充分发挥好核酸检测“探头”作用。核酸检测是落实“四早”(即早发现、早报告、早隔离、早治疗)要求的关键一招,我们现行每周二、六区域核酸检测,周四重点人群“应检尽检”,一方面要严格执行规定频次要求,另一方面要保证核酸检测的覆盖面,及时进行大数据比对分析,及时查漏补测,不漏一人次。刚才方兴部长指出了存在“采样进展不均衡、采样流程不优化、核对补采不彻底、补采时问较长”的问题,相关镇街一定要对号入座、对照先进,采取切实可行的措施加以整改。
二要充分发挥好医疗诊所“哨点”作用。目前,我市有20家医院、81家诊所,从业人员3033人(加局机关73人,共3106人);共有药店288家、从业人员550人。要不断加强对诊所、药店等医疗机构的规范管理,完善多点触发机制,严格落实发热患者核酸检测和闭环管理要求,加大违规接诊的处罚力度,全面加强医疗机构风险排查和院感防控相关工作,确保不发生院内交叉感染事件。
三要充分发挥好基层网格“摸排”作用。镇街、村居、社区要落实好首接负责制,全面落实来返栖人员排查,对疫情重点地区及所有有7天内疫情发生地所在县(市、区)旅居史人员,全部纳入管控,该集中隔离的集中隔离,需居家隔离的发放明白纸,落实好人防技防措施;对省内市外非疫情重点地区来返人员,落实好3天2检;对省外采取常态化防控措施来返人员,落实好5天4检,严格执行“三不”要求。要全面落实“自上而下”的追踪核查机制,对上级推送的重点地区来返栖人员,必须第一时间定位、第一时间保持静止、第一时间落地查人、第一时间跟进管控,每日随访必须动态清零、日清日结。
四、“建强四个机制”:
一是强化指挥部应急运行机制。近期xx市委指挥部下发了《关于进一步加强指挥部应急运行工作机制的通知》,建立战时值守机制,并就指挥部人员工作纪律提出严肃要求,我们一定要严格执行规定,严格管理工作人员,战时期间各级指挥部工作人员只能补充、不得轮换。各镇街、行业主管部门也要进一步强化指挥部应急运行机制,全面加强应急队伍、流调队伍管理,强化值班值守,加强沟通磨合,确保应知应会、来之即战、来之能战、战之能胜。
二是用好大数据平台溯源机制。近期,xx市对疫情防控大数据平台进行了通报,涉及我市还存在信息录入不全面、不及时、不准确等问题,影响了疫情处置和指挥。指挥部和各镇街要牢固树立“一盘棋”思想,把xx市疫情防控大数据平台作为疫情防控工作的主平台,依托平台开展人员报备管控、流调溯源、转运隔离等工作,全面、及时、准确地将各类防疫信息录入系统,做到“底数清、情况明、责任实”,不得以任何理由延迟录入,甚至不进行数据录入及处理。
三是提升核酸检测支撑机制。要加快构建高水平核酸检测工作体系,动态摸清摸准常住人口和流动人员状况,及时掌握人员流动状态,做好数据更新。要进一步完善核酸检测业务流程,从核酸采样、送检、检测、上报等各环节逐一查找问题,采取针对性措施完善。要抓实抓细“应检尽检”工作,对确定的“应检尽检”人群的检测范围、检测频次、检测时间,各行业主管部门、各镇街要切实负起责任,必须原原本本执行到位,必须不漏一人一次。
四是优化完善督导机制。强化由市委、市政府“两办”、指挥部、行业主管部门、各部门、执法执纪组“五级”“自查互查”督导检查体系,定期组织“回头看”,抓好整改落实,实现督导检查的闭环管理,严格落实“专业化”培训到位、“下沉式”走访到位、“立体式”督查到位、“回头看”检查到位“四到位”。同时,要加强跟踪问责,对于屡督屡犯、改完再犯的单位和个人,必须依法依规从严处理,形成打击一处,震慑一片的效果。
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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