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    全县人力资源和社会保障工作会议讲话稿

    时间：2022-05-06 14:27:27 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    全县人力资源和社会保障工作会议讲话稿

    　　同志们：

    　　经县委、县政府同意，昨天上午召开了全县人力资源和社会保障工作会议，会议的主要任务是学习传达省市人力资源和社会保障工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作任务。县委、县政府对这次会议十分重视，师县长出席会议并作了重要讲话。全县人社工作会议确定的20xx年工作的指导思想、目标任务、工作重点、措施办法，为我们形成了共识、端正了态度、理清了思路、明确了方向，现在的关键是我们如何抓落实的问题。在这里，为让这次会议的主题进一步深化，我围绕“落实”讲四个问题，供同志们参考。

    　　一、为什么要抓落实

    　　第一，抓落实是推动工作的唯一途径。一是落实才能发展。任何事业都是靠落实发展的。当前，我县“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以‘工农对接’为抓手，以建设中国绿谷、培植全省生态经济大县为目标，深入推进全民创业、环境创优和机制创新，着力构建全省生态经济示范区、山区城乡一体引领区、鄂渝陕毗邻地区农产品集散中心，全力打造‘生态竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪’战略目标，进入更关键的一年。新的一年，人力资源和社会保障工作的参谋、服务、执法等任务十分繁重。只有扎扎实实把县委、县政府的各项决策部署落到实处，才能够不错失机遇，实现发展目标。二是落实才有希望。路是靠人走出来的，走才能到达目的地。在全县跨越发展的进程中，人力资源社会保障工作的战略性、基础性和保障性作用将会更加突出，新形势、新任务、新挑战对我们提出了新的更高要求，要实现人社事业的大跨越，我们必须锐意进取，狠抓落实，才有希望。三是落实才有效果。机构整合后，我们人社系统的职能更强，协调力度更大。20xx年目标考核，我们人社局104.475分，位居全县县直部门第六位。这是个很不错的位次，凝聚着人社系统全体干部职工的心血和汗水。为什么我们排不上更好地位次?全县综合考评分职能职责及公共服务（50分，其中职能职责45分，实得32.67分；公共服务5分，实得4.96分）、社会综合治理及信访稳定（15分，实得14.796分）、人口计生（10分，实得9.958分）、党建（25分，实得24.791分）四大块，另外还有奖惩得分（实得5.3分）。我们进行认真的对比、反思，就会发现问题的关键所在。后三项，我们得分率都超过了99%，但我们职能职责落实得分仅占权重45分的72.6%。这就是落实与实效形成的反差，也是我们发掘工作潜力所在。目前，我们不缺规划、不缺思路，缺的是苦干作风，缺的是实干精神，缺的是抓落实的能力。只有充分把握现有的条件和资源，狠抓落实，才能看到实实在在的效果，才会有满意的效果。

    　　第二，抓落实是党的优良作风。抓落实，是实事求是的具体体现，是我们党的优良传统。落实工作抓得如何，直接关系到我们党执政水平和领导能力高低、关系到领导作风的好坏。强调抓落实，实际上是当前党风作风建设的一个重要问题。学会抓落实，是一种政治素质，一种思想境界，一种态度责任，也是一种工作水平。工作无论大小，工作人员职务无论高低，有决策、有任务、有要求必须抓落实，否则，认识再高，政策再好，章程再严，一切都是空的，一切都无从谈起。所以，我们必须充分发扬好求真务实、真抓实干的优良作风，忠于职守，不折不扣地抓好落实，力争取得工作、事业上的大突破、大发展、大成效。

    　　第三，抓落实是做好人社工作的根本要求。民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。我们的工作具有“事多、事实、事要、事难”的特点。事多，就是工作头绪多，工作涉及面广，生老病死，样样都延伸在我们工作之中；事实，就是工作任务硬，就业、社保、人才等方面的指标都是硬指标，件件要硬帐硬结；事要，就是工作责任重，群众利益无小事，民生工作群众关注度高，责任重大，哪一件解决不好都会引起不和谐；事难，就是工作难度大，很多工作触及社会各阶层利益，平衡不好就会引发社会矛盾。近几年来，我县的人社工作得到了快速推进，人民群众基本上实现了老有所养、病有所医。但无论是与党委、政府的要求相比，还是与人民群众的期望相比，都还存在一定差距和不足，基础有待进一步夯实，覆盖面仍需进一步扩大，标准还要进一步提高，制度体系也需要进一步完善。这些问题我们必须认真采取措施，切实加以解决。要进一步强化责任意识，围绕民意、民忧、民康，狠抓工作落实，把人社工作做得更好。

    　　二、怎么抓落实

    　　抓落实，是一个追求结果的过程，措施一定要具体，环节一定要清晰，推进一定要得力。怎么抓落实，有一个方法问题，我结合自己的体会，介绍四种方法：

    　　1、方案化抓落实。就是对某项工作，制定完整的落实方案，并把握好以下几点：一是落实的目标、任务要清晰。一件工作要达到预期的效果，首要的就是清楚了解此项工作的任务和要达到的目标，确保方向正确、有的放矢。二是落实的时间、步骤要明确。工作中要注重统筹兼顾、弹好钢琴，按照轻重缓急，对一个时期或一项工作，有总体的计划和统筹的安排；要制定科学可行的工作方案，明确方法步骤，建立健全工作倒逼机制和台账管理机制，以目标倒逼进度、时间倒逼程序，把工作落实到月到旬到人，高标准按时间进度推进。三是落实的思路、措施要具体。任何工作，不能理清思路，就不可能落实得好。没有思路，就是无能的表现，思路太多是没有把握的表现，思路多变是不成熟的表现。好的思路的形成，来源于深入的调查研究，对情况的充分了解，对政策的科学把握，对效果的合理预期。思路一旦形成，就要持续地、一以贯之地向前推进。工作思路不是僵化的，在实践过程中需要根据形势变化适当调整和修正。如果把一项工作比作车辆，思路就是选定的路线，但推动工作，还要有强有力的措施，平时，我们常用的抓重点带一般、抓两头带中间、抓典型带全局都是较好的工作措施，只是要根据具体情况将措施加以细化，确保有针对性和可操作性。四是落实的结果、成效要真实。任何工作，都要保证结果的真实性，追求真实的结果，才会有扎实的落实过程。做表面文章的人，因为没有落实的工作基础，往往都是粉饰成绩，虚报成绩，欺上瞒下的。

    　　2、项目化抓落实。就是把项目管理引入到工作中去。一是工作规划到位。对一项工作尤其是时间跨度长、涉及面广的工作，要有总体的谋划和把握，要注重制定具有指导性的短期规划、中期规划及长期规划，明确每个阶段要达到的目标、采取的措施，既要操作可行，又要有所拔高；没有总体的谋划，就没有具体的落实。二是责任主体到位。落实的主体不明确，就没有人履职，就没有落实的行动。要大力推行目标责任制，把工作的每个事项、每个环节分配到具体人，形成责任梯队，确保每项工作有人抓、有人管。三是落实结果到位。每项工作在实施过程中，要按照既定规划和目标，确保一步一个脚印，一步一个结果。每个阶段的任务圆满完成，才能保证总体目标的实现。

    　　3、具体化抓落实。抓落实需要具体化，具体就能找到好办法，这既是工作方法问题，也是工作作风问题。首先具体才实际。客观事物具有多方面的属性和特点，具体问题需要具体分析。符合实际情况的落实，工作才会有成效。一般来说，上级的方针政策和重大决策，都是着眼宏观、立足大局的，具有普遍的指导意义。而每个地方、每个部门、每个单位的情况各不相同，问题千差万别。只有根据自身情况，把共性要求与具体实际相结合，把原则性规定变为可操作的措施，这样才符合实际，才能取得实效。其次具体才明确。不管什么工作，不具体，只能是浮于表面；看不到实质，就不可能采取针对性的措施，最终还是要“落空”。只有具体化了，才能真正全面客观地掌握该项工作，明确工作的难度，清楚面临的是什么困难，困难到何种程度，应该采取什么措施来克服困难，这样才能把推进工作的进程明朗化，做到心中有数。第三具体才深入。抓深的前提是抓细，有的抓工作不从本地区、本单位的实际出发，习惯于大而化之，布置多、检查少，一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入基层少；有的停留于会议开了，文件发了，要求提了，至于解决了多少问题，贯彻到什么程度，则不再过问。这样的抓落实，看似“不走样”，表面热热闹闹，实则是该管的事没管，该干的事没干，最终导致决策和工作的不落实。只有安排、部署和操作都具体了，才能深入地开展工作，把工作做好做实。

    　　4、链条化抓落实。抓好一项工作，目标计划是前提，领导决策是关键，方法措施是手段，督查反馈是保障，奖惩考核是动力，这每个环节都必须链条化地连接起来。一是决策要准。没有决策的工作是无从落实的。领导干部要站在全局，充分了解情况，集思广益，确保决策科学可行。二是执行要有力。好的决策不能执行是无效决策。我们的局长、股长、主任们要有“一切皆有可能”的坚定信念，勇于抬高目标、自我加压，把干好、干优作为不懈追求。要有“一切立足干成”的务实精神，围绕高目标、高要求，以“不达目的不罢休”的精神，下苦功、硬功，提高执行力，全力推动目标任务的实现。三是督办要实。督办是对执行过程的加力。要切实加强对重点工作以及各项指标任务落实情况的督促检查，深入基层，一线办公，工作任务采取“限期办结制”，工作结果及时通报，确保督办不走过场。四是考评要真。考评是对落实情况的检验。对工作的考核要坚持定性评价与定量评价相结合，突出定量评价；领导评价与群众评价相结合，突出群众评价；单一评价与综合业绩评价相结合，突出综合业绩评价。考评一定要认真，认真才能反映出工作的绩效，才能保证落实力度。五是奖惩要严。奖惩是对落实结果的最终认可，要严明。要强化责任追究，把履职和问责结合起来，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。有功的一定要奖，有过的一定要罚，彻底把“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”变为“干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样”，作为我们抓落实的不竭动力。

    　　三、抓落实要突出重点

    　　明确抓落实的工作方式方法后，还要善于抓主要矛盾，突出工作重点。我们人社工作面广线长，每项工作都有各自的特点，都很重要，件件都要抓落实；但是，要保证效果，形成特色，还是要抓住重点，不抓住重点，落实效果就不会显著，还会产生负面影响。

    　　1、重点工作。应该说，我们人社工作，项项都很重要。但用与群众利益关联最紧的标准来看，就业、社保、工资、职称、公务员队伍建设等工作涉及面广、社会影响大，是我们工作的硬件，这些工作我们必须抓好抓实，不能有丝毫马虎。20xx年人社工作要点已经印发，请同志们认真学习领会。这些工作都是我们今年重点完成而且必须完成的。请各局、各乡镇服务中心、机关各股室（中心），发动所有干部职工，会后全心全意、一项一项、不折不扣的去抓好抓实。

    　　2、应急工作。信访、军转维稳、劳动监察、仲裁等工作，矛盾尖锐些，具有很强的不确定性，说来就来了，这就要求我们从事这些工作的同志们要时刻作好准备，做到来之即战，战之能胜。要有预见性，做好工作预案，打有准备之仗；要有技巧性，对这些随机性强和复杂程度高的工作，要善于总结方式方法，积累经验，找准问题的本质关键，在加强长效机制建设上下功夫，平时多操心、来时少着急。

    　　3、创新工作。就人社工作而言，可创新的方面很多很广。就工作分类来说，劳动关系、创业、人才培养、农民工等工作可拓展的空间更宽更广，更具有创造性。我们要立足岗位，在深入基层、加强调研、开拓思路上下功夫；要克服“小进即满”的思想，精益求精，开拓进取，把工作深入推进。

    　　4、难点工作。目前来说，医保、社保、城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作是比较棘手的工作，但困难总是有解决办法的。我们要善于分析形势，找准症结，加强研究，在工作中认清问题，在解决问题中推进工作；要善于自加压力、挖掘潜能、寻求突破；要善于把握情势，加强协调，争取支持，借势借力，共克难关。特别是城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作，都要善于打提前量，把工作的重心、关口前移，先手把问题和难题在萌芽状态解决。

    　　四、谁来抓落实

    　　1、领导班子要坚强领导。一是要注重协作、强化合力。人社系统是一个有机整体，领导班子要按照民主集中制履行领导职责，班子成员之间既要讲分工又要讲合作。要整合各方资源，调动一切积极因素，做到才往一处聚、心往一处想、劲往一处使，相互理解、相互信任、相互支持、相互协作、和衷共济，以工作的合力形成强大的凝聚力和战斗力。二是要集思广益、民主决策。班子成员要勤于思考，加强全局的把握和分管工作的钻研，使自己不仅能够成为行家里手，还能成为“多面手”；领导班子内部，要坚持民主集中制和重大事项集体决策制度，对一些重要工作和分管范围内的难点工作，班子成员之间多协商、多通气，重大问题和重要事项集体研究、集体决策，提高决策的科学性和可行性。三是要以身作则、率先垂范。优良的作风、落实的氛围既要靠“压”，更要靠“引”，领导班子成员要在讲学习、谋发展、提效率、破难题、抓落实等五个方面带好头，做到率先垂范。要带头讲学习，学政策、学经验、学实务，努力在学习中推动工作，推进学习型班子建设；要带头谋发展，要始终把发展作为第一要务，围绕发展谋划工作，做到发展至上、发展为先；要带头提效率，文不过夜、事不隔天，及时批办文件，改进会风文风，提高会议质量，多开有具体措施、解决实际问题的协调会、现场会、专题会和办公会；要带头破难题，亲自到位干、亲自干到位，带头推进重点工作、解除要害瓶颈；要带头抓落实，深入一线，深入基层，抓好各项工作的落实。

    　　2、中层干部要成中坚力量。中层干部作为抓落实的主导群体，起着承上启下的关键作用。一是要真抓实干，去庸变强。对待工作任务，少讲条件和理由，多讲奉献和责任。有条件，抓住机遇争先进位；没有条件，创造条件攻坚破难。在工作推进的过程中，立足自力更生、自身想办法，高起点落实，大力度推进，真正把领导的决策部署转化为加快工作落实的内生动力。二是要敢于担当，去软变硬。要勇于争先，始终保持奋进的锐气，牢牢把握工作主动权；要当好“工兵”善于排雷、当好“消防员”及时救火，克服等、靠、要等消极依赖思想，困难面前不畏缩、挑战面前不逃避，不拈轻怕重，不推诿扯皮，敢于破难，敢于担当，能打硬仗。三是要立说立行，去散变快。一流的计划加二流的执行，不如二流的计划加一流的执行。要雷厉风行抓好落实，看准的事情、议定的事项，要马上就干、立即照办，不折不扣、一丝不苟抓好落实，按时间抓进度，按进度讲绩效，按实绩论英雄。重要工作以天来计，紧急工作以秒来计，能当时办的就当时办，能一次办完的就一次办完，做到立说立行、即知即办，不断加快工作节奏，提高工作效率，干一件，成一件，件件是精品。

    　　3、干部职工都是落实主体。人社系统全体干部职工都要切实转变态度，人人都要具备高度的“主人翁”意识，对事业高度负责，任何事情不讲不好办，只讲想法办；不讲别人办，只讲我来办；不讲明天办，只讲现在办。特别是一般干部，不能让他们成为做事的“机器”，要鼓励他们参谋，鼓励他们建议，鼓励他们创新。要褒奖和激励兢兢业业、求真务实的干部，使工作不思进取、作风漂浮、弄虚作假的干部受到批评和惩戒，真正让肯干实事、敢干难事、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，进一步激发干部队伍尤其是普通干部干事创业的内在动力，真正把广大干部的思想和精力引导到思发展、谋发展上来，引导到务实工作、干事创业上来，切实把每个人都变成抓落实的主体，让全系统形成干事创业、争先创优的生气蓬勃局面。

    　　同志们！为政之要，贵在落实。提高落实能力需要大家在实践中不断摸索总结、提炼升华。希望大家能将这次会议成果放大延伸，充分激发和调动自身及广大干部职工的能动性、主动性、积极性，让大家倍感责任重大，倍加珍惜机遇，一心一意干事业，扑下身子抓落实，为全县人社事业的发展作出新的更大贡献！

     

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