胡建伟在全区招商引资工作会议上的讲话
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区委副书记、区长 胡建伟:在全区招商引资工作会议上的讲话
(2021年4月4日)
同志们:
今天在这里召开全区招商引资工作会议,主要任务是深入贯彻落实全市招商引资工作会议精神,分析当前招商引资形势,安排部署2021年招商引资重点工作,动员全区上下进一步解放思想,更新观念,创新思路,扎实工作,迅速在全区掀起“四引”热潮,努力为全区经济社会高质量发展注入新活力、增添新动能。
刚才,李区长通报了2021年招商引资工作完成情况,六大产业链招商工作组牵头部门负责人作了表态发言,工作总结到位,问题分析深刻,措施得力具体,希望大家认真抓好落实,确保目标任务全面完成。下面,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,总结经验,坚定招商引资工作的信心决心
过去一年,我们围绕新旧动能转换、产业转型升级、供给侧结构性调整要求,坚持把招商引资作为经济社会发展的重要抓手,通过“走出去,请进来”等一系列行之有效的措施,提高招商实效,促进成果转化,为经济社会高质量发展提供了强大动能。招商项目有新突破。通过招商引资寻找项目,通过项目承接发展机遇,使政策机遇转化为实际的“生产力”。2021年全区引进招商项目43个,到位资金26.51亿元;兰洽会签约项目16个,签约资金22.82亿元,项目开工率100%。项目推介有新方式。组织招商团队远赴俄罗斯、阿塞拜疆等国家,北京、重庆、深圳、贵州等地区举办项目推介会7次,利用兰洽会、西博会、文博会、亚欧博览会等重大节会布展4次,充分展示了我区优势产业和***产品。积极邀请深圳铁汉生态、北京奥动集团、太平洋建设集团等企业来平考察,全年接待企业、商协会37批次。人才集聚有新成效。引进陶瓷、卫生、煤炭领域3位院士及专家团队,建立人才“归根工程”信息库1.9万人,成立了河北邢台、深圳招商引资工作站和联络站,举办了全区首届在外优秀人才和民营企业家座谈会,收到了聚力聚智、牵线搭桥、平台推广的良好效果。园区平台有新拓展。投资1800多万元,实施园区环境绿化工程,完成世纪大道、陶瓷四路、五路、六路及陶都大道等主干道路绿化12.3万平方米。编制完成中区、 当前隐藏内容免费查看南区开发区等片区控制性详细规划,平川经济开发区南区顺利扩园增容,为招商引资提供了新的载体和平台。营商环境有新改善。96%以上的政务服务事项实现网上在线办理,深化商事制度改革,多证合一、证照分离、全程电子化登记等改革措施统筹推进,办事流程和时限大幅缩减,投资项目审批全部纳入在线监管平台办理。完善和改进招商引资项目帮办服务机制,落实重点项目县级领导联系包抓制度;定期召开政银企座谈会,协调和帮助入驻企业办理融资贷款等等。通过创优招商引资软环境,形成以商招商、以环境招商的生动效应。
在充分肯定招商引资工作推动发展、助力转型的重大作用的同时,我们还必须清醒认识到招商引资方面存在的一些问题和不足:招商引资项目整体质量不高。去年,全区68家责任单位招商引资在建项目110个,到位资金32.98亿元,完成市上下达任务的54.97%,其中有新开工项目的单位60家,无项目的单位8家。总体来看,全区引进的项目规模不大、档次不高,缺乏带动能力强、支撑作用强、科技含量高、产业链条长、税收回报多的好项目、大项目。招商引资的责任感不强。部分部门单位对招商引资工作认识不足,重视程度不高,有的部门单位被动应付,推一下,动一下,工作缺乏热情和主动性。全区招商签约项目履约率、开工率和建成投产率相对比较低,个别项目虽然已完成划地但迟迟没有开工,一些项目虽然已经开工但建设进度缓慢。招商引资的方法有待改进。乡镇街道、部门单位思想解放不够,工作创新不足,存在思路窄、招数少、不得法的问题,特别是对宏观政策研究、区域形势分析和区内资源潜力挖掘运用方面仍需加强。营商环境还需持续优化。软环境方面,我们大多数职能部门在服务企业、服务项目方面都做得比较好,但个别职能部门招商意识淡薄、工作效率低下的问题还依然存在。硬环境方面,产业配套能力较弱,产业链短、关联度低,对外来投资的吸引力不足,竞争力不强。
这其中固然有客观因素的制约,但不乏主观原因、作风短板和发展理念的问题。这种局面如果任其发展,必将使我们错失新一轮发展机遇,只会被越甩越远。对于这些问题和不足,我们必须尽快加以改进和解决,努力为招商引资扫清障碍、铺平道路、创造条件。我们既要立足当下,坚定信心,认定招商引资是破解我区发展矛盾的有效路径;还要着眼未来,认清形势,看清招商引资是我区实现高质量发展的必然选择。我们要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,以不破楼兰终不还的信心决心和只争朝夕的精神状态,真正把招商引资工作抓出成效。
二、明确重点,锁定目标,全面掀起招商引资工作新热潮
3月22日,召开了全市招商引资工作会议,市委书记苏君对招商引资工作做出重要批示,市委副书记、市长张旭晨作了重要讲话,张市长强调:“招商引资是经济工作的主要抓手,是扩投资、上项目、强产业的重要途径”。今天,区上召开这次会议,就是向大家传递一个明确信号,要把招商引资作为稳增长的第一要事来抓,以招商引资的突破推动全区经济社会实现高质量发展。我们要树牢“发展第一要务,招商第一要事”的理念,明确主攻方向,突出项目导向,对标抓好落实。
(一)创新招商理念,找准思路定位。思路决定出路,我们要在招商引资工作上实现大的突破,必须破除思想理念的藩篱,打破制度机制的瓶颈。要有开阔的胸襟气度。要打破长期以来眼睛向内、自我封闭的思维定式,坚持“内”与“外”结合、“招商”与“安商”结合、“引资”与“引智”结合,提高招商引资工作的科学性和成功率。要牢固树立“你投资我服务、你获利我受益、你壮大我发展”的招商理念,切实把口号上的开放,落实到具体行动中,全面扩大各领域、各行业的对外交流合作,努力吸引更多外来的企业进驻我区,为全区的发展注入新的动力和活力。要有强烈的竞争意识。在当前招商引资进入白热化竞争的阶段,每个大项目都是各地争抢的“香饽饽”。所以,对于招商引资的每一个环节和步骤,我们都不能存有任何的麻痹和松懈,对有投资意向的客商,对已经看准的项目,就要紧抓不放,锲而不舍,千方百计调动和利用一切资源去积极争取,不达目的不罢休,哪怕有百分之一的希望,也要用百分之百的努力,确保项目引得进、落得地、生得根、扎得深。要有准确的目标定位。我们要学会紧盯国家政策导向、产业规划动向,善于在国家重大改革开放战略中抢抓新机遇,特别是要抓住国内产业梯度转移的重大机遇,用足用好区位***优势,在招商引资中抢占先机、拔得头筹,全力打造“投资热土”。我们要全力做好兰洽会、文博会、2021年西部创客节等专题招商推介活动,各单位要抓紧凝练项目,找准发展定位,确保招商活动取得实效。
(二)明确主攻方向,聚焦重点抓招商。要明确产业定位、招商定位,有针对性地精准招商,才能牢牢抓住招商引资的“牛鼻子”、把牢经济发展的“方向盘”。要聚焦重点区域抓招商。各招商小组要紧盯京津冀、珠三角、长三角等经济活跃区域和城市,瞄准“3个500强”企业,加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究,主动承接产业转移,有针对性地开展对接、洽谈活动,努力签约一批合作项目,引进一批科技含量高、带动能力强、市场前景广、税收回报率高的项目,有的放矢开展招商。同时,要充分利用省市组织的浙商、徽商和民企“陇上行”等重点招商活动机遇,多渠道邀请有投资意向的企业及客商到平川进行实地考察,寻求合作机遇。每个招商小组至少拜访1个商协会、1个“3个500强”企业、邀请1个商协会或1个“3个500强”企业来平川实地考察,力争取得实实在在的成效。要聚焦重点产业抓招商。各招商小组要着眼于十大生态产业,围绕建链、补链、强链,认真分析梳理我区每一个产业链条,找出缺项,拉出清单,按照“缺什么补什么”的原则,选准目标企业,编制招商地图,组建招商专班,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。工业要招大引强,紧紧围绕煤、电、陶三大主导传统产业转型升级,引进高端化、低碳化、智能化产业项目;围绕做大新兴产业规模,引进高端装备、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业项目,促进工业企业集群化发展、立体化延伸、产业化链接。农业要择优选特,坚持从‘供给侧’和‘需求侧’两端发力,按照“内抓基地、外抓招商”的思路,在培育壮大“八大***产业”的基础上,持续放大“三品一标”品牌效应,积极引进精深加工龙头企业,以龙头企业连基地、带农户、接市场、提效益,使每一项主导产业都有一个专项规划、一个龙头企业、一批产业基地和一群受益群体。旅游商贸要招专选精,创新谋划一批休闲养生、文化创意、教育培训、健康养老、品牌零售、金融服务、现代物流等关联产业,聚集人气,形成商圈。
(三)创新招商方式,突出企业主体。企业是市场经济主体,也是招商引资的主体。要充分发挥企业在招商引资中的主体作用,注重用市场经济的办法激活招商引资“一江春水”。把企业推向招商引资的第一线,鼓励引导企业拿出优质资产、优势产品、潜力项目,与国内大公司、大集团对接,通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式,实现借力发展、融合发展。重点做好熙瑞生物、启明星、国鼎工业、枣旺、海纳川等企业融资转让工作,实现腾笼换鸟、以空间换发展的效应。平川经济开发区管委会、经合局等部门要对全区重点企业进行分类排队,筛选10家重点企业,制定企业招商合作专案向外推介。支持有条件的大企业建设招商园区,抓好产业项目延伸招商,重点做好甘肃建投新能源科技股份有限公司平川产业园项目。对现有企业的招商引资、嫁接改造项目,同样享受招商引资优惠政策,调动企业招商的积极性。全力推动企业与科研院所合作,推进产学研结合。重点做好大象、赛诺、菁润、容和等企业加强与科研院所技术合作,助推企业提质增效、做大做强。
(四)突出招商实效,抓好项目落地建设。市上全面启动招商兴市、招商强市战略,我们要以正在洽谈、已经签约、开工奠基的项目为重点,集中力量抓落地、抓推进,真正把招商成果转化为发展成果。要突出抓项目签约,对在谈项目尤其是对有合作意向或签订框架协议的项目,要主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,争取尽快正式签约。要突出抓项目开工建设,对已签约尚未开工的项目、新签约的项目,要落实具体责任单位和责任人,定期督导,定期通报,确保尽快开工建设;对重大项目要在区级层面成立推进领导小组,有关职能部门主动靠上,帮助完善规划、土地、环评、招投标等各项手续,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达效,对在建的区级重点项目,继续坚持领导包抓制度,落实重点项目“六个一”推进机制,按照年度建设计划,建立工作台帐,加强督导调度,确保项目尽快投产达产。
(五)强化服务保障,优化营商环境。环境是一个地方软实力的重要体现,越来越成为区域竞争的关键性因素,特别是在当前经济下行压力大、招商引资竞争更加激烈的情况下,创优发展环境更具特殊意义。要优化政策环境。对国家和省市出台的招商引资政策措施,要认真抓好对接落实,让政策早“落地”、企业早得利。要落实好降成本的政策措施,在降税减费、物流服务、金融支撑、人才引进、公共服务等方面动脑筋、想办法,千方百计降低企业成本。要优化政务环境。深化“放管服”改革,以行政审批流程再造为突破口,采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、集中并联审批等方式,解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求,敢和企业打交道、敢为企业说话、敢为企业服务,在服务企业过程中少说“不行”,多围绕“行”来做工作。要畅通政银企沟通渠道和企业诉求受理渠道,及时解决企业融资、用地、用工、办证等实际难题。要优化市场环境。大力弘扬重诺守信的优良传统,对做出的承诺,要说到做到、坚决履行,做到诚信招商、诚信留商,决不允许失信于客商,更不能“新官不理旧账”。要加大对破坏发展环境的查处力度,对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,要严格实行责任倒查、严肃问责;对强买强卖、阻挠施工的,对欺外排外、刁难外商的,要严厉打击、严惩不贷,让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。
三、强化领导,明确责任,确保招商引资任务高质量完成
2021年市政府下达我区招商引资任务是:兰洽会等重要节会项目签约资金65亿元以上,项目到位资金55亿元以上。这是必须完成的硬任务,全区招商引资责任单位要主动认领,压茬推进,抓好落实。要坚持领导带头。为确保完成招商引资工作任务,区上成立了由区委、区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,乡镇街道、部门单位主要负责人为成员的招商引资工作领导小组,下设25个招商小组,基本实现了领导干部全覆盖。要把招商引资作为“一号工程”,强化“一把手”招商主体责任,主要领导要拿出足够精力抓招商,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自“3个500强”企业、行业龙头企业的客商,由区级领导出面协调。要把招商引资成效作为评价干部德才作风的重要标尺,切实抓好专业化招商队伍建设,以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。要强化督导考核。对乡镇街道、部门单位和各招商小组招商引资任务完成情况,实行一季一通报、半年一分析、年终总考核,同时每季度通报各招商小组外出招商天数、拜访企业个数和签约项目个数。要严格落实招商引资绩效考核办法,在考核到位资金、合同金额等重要指标的基础上,加大外出招商次数、项目储备、信息报送、帮办服务等项目的考核权重。要提高招商本领。主动适应新形势新变化,更新招商知识,掌握谈判技巧,把握政策走向,熟知法律法规和产业变动规律,进一步提升招商的专业化能力。要了解客商需求,研究客户企业运行、规划及发展战略,善于站在投资者角度思考问题,积极寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”,增强招商的针对性。要发扬踏遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、历尽千辛万苦的“四千四万”精神,持之以恒、锲而不舍,只要发现目标就要以钉钉子精神,盯住不放、靠上不松、粘住不丢,直到项目谈成落地。
同志们,集众智可定良策,合众力必兴伟业!当前平川正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期和结构转型、改革发展的阵痛期,亟需一大批项目、产业和企业支撑。让我们在区委的坚强领导下,吹响全民招商引资“进军号”,以招商的大突破,推动产业的快发展,为平川经济社会高质量发展提供持续动力,以优异成绩向新***成立70周年献礼!
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【外国名著】 日期:2019-05-31
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坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿政治建警、从严治警是党在新时代的建警治警方针。一年前的全国公安工作
【外国名著】 日期:2020-09-18
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【外国名著】 日期:2021-07-21
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【外国名著】 日期:2020-03-01
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梧桐花为梧桐科植物梧桐的花,植物形态详梧桐子条。今天小编为你整理了梧桐花的花语,欢迎阅读。 梧桐花的花语是:情窦初开 在春季里晚开的花朵,有着恬淡的气息。 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-03
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【寓言童话】 日期:2021-06-16
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【寓言童话】 日期:2020-03-12
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各二级学院(部): 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,增强当代大学
【寓言童话】 日期:2020-06-21
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主题教育调查研究工作方案1根据省、市、县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工
【寓言童话】 日期:2021-03-19
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【寓言童话】 日期:2020-08-31
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这些惊悚故事在短短的篇幅和时间之内让您感受到故事里传达出来的恐怖感,令你感到害怕。下面就是小编给大家整理的令人惊悚的故事,希望对你有用! 令人惊悚的故事篇1:学校...
【寓言童话】 日期:2019-05-13
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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北京最好吃的自助餐厅 北京高档自助餐排名
自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
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疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14