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  • 县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升”活动实施方案

    时间:2021-03-21 12:09:38 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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    县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升”活动实施方案 本文关键词:县民,党建工作,幼儿园,规范化建设,提升

    县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升”活动实施方案 本文简介:县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升年”活动实施方案为全面贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实县委十四次党代会精神,以实施规范化建设提升年活动为抓手,全面提升民办幼儿园党建工作水平,为“教育强县”建设提供坚强组织保证。一、总体目标1.组织全覆盖。到2017年

    县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升”活动实施方案 本文内容:

    县民办幼儿园“党建工作规范化建设提升年”活动实施方案

    为全面贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实县委十四次党代会精神,以实施规范化建设提升年活动为抓手,全面提升民办幼儿园党建工作水平,为“教育强县”建设提供坚强组织保证。

    一、总体目标

    1.组织全覆盖。到2017年底,凡具备单独建立党组织条件的民办幼儿园要100%建立党组织。从业人员30人以上的民办幼儿园100%有党员。党员不足3名的,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则,采取区域联建方式,100%建立联合党组织。

    2.工作全覆盖。暂时不具备建立党组织条件的民办幼儿园,通过组建工会组织、团组织、妇女组织或选派党建工作指导员等途径,先行开展党的工作。到2017年底,使党的工作100%覆盖到未建立党组织的民办幼儿园。

    3.规范全覆盖。认真开展以“四个专项行动”为内容的规范化建设提升年活动,切实提高民办幼儿园党组织建设水平,创建一批党建工作示范点。

    二、主要任务

    (一)开展党组织组建“百日攻坚”行动

    1.加大组建力度。把巩固扩大民办幼儿园“两个覆盖”作为专项工作来抓,集中时间、集中精力推进。凡有3名以上正式党员的,都要按照党章规定成立党组织;党员不足3名的,采取片区联建方式,建立联合党组织;没有党员的,通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式,实现党的工作覆盖。

    完成时限:2017年8月

    2.夯实组建基础。教育体育工委将按照关于填报季度报表的要求,每季度开展一次调查摸底工作,及时更新完善民办幼儿园党建信息库,为组建工作提供准确数据支撑。各民办幼儿园要及时采集员工信息。

    完成时限:每季度末27日前

    3.加强群团建设。对暂不具备组建条件的民办幼儿园,要先行建立工会、共青团及妇女组织,推动党的工作有效覆盖,不断构建区域化党建工作新格局。

    完成时限:2017年8月

    (二)开展党组织作用发挥“红色引擎”行动

    4.深入开展党建示范点创建活动。在民办幼儿园开展“四服务四促进”活动,坚持“五个好”(领导班子好、业务发展好、发挥作用好、工作保障好、展示效果好)标准,年内争创四星级服务型党组织1个。

    完成时限:2017年11月

    5.推广普及“互联网+党建”模式。利用微博、微信、QQ群、xx党建网、xx微党建等媒介平台,着力完善民办幼儿园党建网上阵地,增强党组织的创新力、吸引力、凝聚力。

    完成时限:2017年6月

    (三)开展党建工作“强基固本”行动

    6.严格落实党内政治生活制度。按照《关于进一步加强党员管理严肃党内政治生活的通知》(贺党办发〔2016〕203号)要求,落实好从严治党的各项任务要求,严格执行好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析评议、缴纳党费、发展党员等制度规定。民办幼儿园党组织书记要履行好抓党建工作“第一责任人”职责,教育体育工委将加强督促指导,确保落实党内政治生活有典型、有经验、有实效、有台账。

    完成时限:2017年12月

    7.深化丰富党组织活动载体。教育体育工委将强化主责意识,全面加强民办幼儿园党建工作,制定具体措施、补齐工作短板。民办幼儿园要引导党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,进一步调动党员及员工的积极性、主动性,增强党组织活力。

    完成时限:2017年12月

    8.发挥党员活动阵地作用。充分发挥好银川西夏德胜幼儿园党群活动室的辐射带动作用,进一步提升管理服务水平,完善工作机制,开展形式灵活、内容丰富的活动。教育体育工委要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,指导和帮助民办幼儿园建设完善党组织活动阵地。

    完成时限:2017年9月

    (四)开展基本队伍建设“素质提升”行动

    9.加强“两支队伍”建设。选优配强民办幼儿园党组织书记,严格政治把关,突出理想信念教育、党性教育,适时举办党组织书记、党务工作者培训班。按照党建工作指导员管理办法,选派教育体育局领导班子成员到民办幼儿园担任党建工作指导员,帮助加强基层党建工作。

    完成时限:2017年12月

    10.严格管理党员队伍。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总体要求,做好民办幼儿园发展党员工作。进一步巩固扩大党组织关系集中排查工作成果,规范党费收缴、使用和管理,教育引导广大党员主动按月足额缴纳党费。

    完成时限:2017年12月

    11.强化教育培训力度。采取专题辅导、经验介绍、现场观摩、讨论交流等方式,围绕增强政治意识、组织意识、法制意识、提高服务能力、履职能力开展民办幼儿园党组织书记、党员、党务工作者轮训工作。

    完成时限:2017年11月

    三、实施步骤

    (一)组织实施阶段(2017年4月10日至11月30日)。各民办幼儿园要按照实施方案认真组织实施,根据实际制定具体的措施和日程安排,收集整理好资料,建立并完善制度,有效拓展功能,确保此次活动顺利开展。

    (二)总结验收阶段(2017年12月初)。县委组织部、县非公经济组织和社会组织党工委每季度采取工作例会、现场观摩的办法,对活动进行检查评比。教育体育工委要及时总结经验,提炼做法,建章立制。

    篇2:支部书记抓基层党建工作述职报告两篇

    支部书记抓基层党建工作述职报告两篇 本文关键词:党建工作,述职报告,两篇,基层,支部书记

    支部书记抓基层党建工作述职报告两篇 本文简介:2017年支部书记抓基层党建工作述职报告两篇2017支部书记抓基层党建工作述职报告根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[2014]31号)文精神,我会以党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以落实从严治党要求

    支部书记抓基层党建工作述职报告两篇 本文内容:

    2017年支部书记抓基层党建工作述职报告两篇

    2017支部书记抓基层党建工作述职报告

    根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[2014]31号)文精神,我会以党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,以落实从严治党要求为主线,落实从严治党责任,强化党支部履行机关党建工作第一责任人职责,促进夯实基层组织建设,提升机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。现将县残联党支部书记抓基层党建工作述职如下:

    一、突出重点,夯实党支部建议

    我会于20XX年6月完成党支部的换届工作,新一届党支部班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”,真抓实干,大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则,进一步完善了党支部会议事规则,遇到重大问题都必须经党支部会集体讨论决定后实施。

    二、多措并举,增强基层党建活力

    1、严格党员发展

    我会现有党员22名,为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性,根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个,今年确定党员发展对象1名。

    2、加强党员教育

    以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。

    3、党员干部直接联系服务残疾人

    为进一步深化干部直接联系服务残疾人工作,我会开展了结对子帮扶残疾人,每名党员干部结对子帮扶1户贫困残疾人。

    三、强化理论学习、改进工作作风

    (一)进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。

    领导班子发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。一是领导班子成员坚持政治理论、总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关文件学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观。二是坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,集中学习要从解决实际问题的需要出发。

    (二)改进机关工作作风,重塑残联新风。

    加强党员干部思想教育和管理,强化服务意识,整治干部职工庸懒散奢问题,整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。不断强化为残疾人服务的意识,把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层,实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题,努力为残疾人排忧解难,最大程度地让残疾人满意。

    (三)坚持密切联系群众,加强调查研究。

    制定领导干部联系基层联系残疾人制度,领导班子带头密切联系群众,始终保持同干部群众的血肉联系,坚持从群众中来,到群众中去,改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性,要以为民办实事好事为目的,把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点,把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益,贯穿于残疾人工作的全过程,提高调研实效性。

    (四)坚持党风廉政建设,落实各项承诺。

    坚持抓好党风廉政建设,始终坚持勤政为民导向,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;完善谈话提醒制度,加强监督指导,确保领导干部带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;组织开展生动灵活的教育活动,培养全体干部讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。

    (五)积极开展为残疾人办好事实事活动

    1、组织县残疾人康复中心的教师到县社会福利院为孤残儿童进行教育和康复训练。

    2、组织康复治疗师、心理医生、社工到重度残疾人家庭开展心理咨询、康复训练等服务。

    3、对220名0-6岁残疾儿童采取资助到康复机构、上门服务等形式进行康复训练。

    4、对挂钩村石坝镇石坝村困难残疾人进行慰问,对残疾人进行康复工作,支持该村开展“美丽乡村、清洁先行”活动。

    5、开展创建白内障无障碍县的创建活动,为白内障患者开展扶贫复明手术。

    四、存在的问题和不足

    回顾今年以来的工作,我会党建工作取得一定成绩,但仍存在不足之处。一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与残疾人事业发展新阶段的要求不完全适应;四是残疾人工作任务十分繁重。

    在今后的工作中,我会党支部将紧紧围绕基层党组织

    “五好四强”创先进,党员“五带头”争优秀的标准,团结党支部班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,进一步加强党员干部队伍和基层组织建设,切实增强党的基层组织服务残疾人的能力,为构建和谐幸福博罗作出更大贡献!

    篇二:2017支部书记抓基层党建工作述职报告

    市委常委会:

    按照会议安排,我就抓基层党建工作述职如下,请予评议:

    一、认真履行基层党建工作第一责任人职责

    今年以来,我认真履行基层党建工作责任制,从严落实“一把手”岗位职责,以党的群众路线教育实践活动为重要抓手,以基层服务型党组织建设为重要载体,坚持“书记抓、抓书记”,着力打造关河党建长廊升级版,基层党建科学化水平不断提高,富民强县进位争先的组织保障不断夯实。

    (一)认真履行主体责任,扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来,县委常委会8次专题研究部署基层党建工作,听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报,组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议,有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报,多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会,听取意见,查找不足,及时研究解决党建工作中存在的困难和问题。带头深入全县9个乡镇26个村(社区)、12个机关单位、5个企业、6个社会组织,调研指导基层党组织建设,进一步掌握实情,找准工作切入点和突破口,统筹推进各领域党建工作。

    (三)强化工作保障,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍。选优配强乡镇党委和村(社区)基层干部队伍,管好用好村(社区)干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记“四支队伍”,加大培养选拔力度,今年共选派82名新农村建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量。二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动场所建设三年规划》,在去年投入300余万元,新建了4个活动场所的基础上,今年整合455万元,新建、修缮23个村级活动场所;投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地,出水源新村打造成为出水堰精神教育基地,修缮烈士陵园爱国主义教育基地。三是保障经费。建立基层党建工作经费长效增长机制,每个乡镇安排10万元党建经费,每年按上年度年末党员数每人100元安排基层党建工作经费,并纳入财政预算。今年,在县财政十分困难的情况下,增加财政预算400万元,从今年1月1日起,增加村(社区)办公经费1万元,使村办公经费达到3万元,社区达到6万元,增加村(居)民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元,社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元,一肩挑的达到100元。

    二、存在的问题及主要原因

    总体来看,虽然我县基层党建工作取得了一定成绩,自己也作了一些努力,但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比,主要存在以下3个方面的差距和不足:

    一是抓责任落实不到位,党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距,我有时把精力更多的投入到抓经济发展上,放松了抓党建工作的力度,对抓党建工作精力投入不平衡,系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足,使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入,实地指导少、督促落实少、责任追究少,往往满足于听汇报、作指导、安排部署,更多的靠组织部门和所属党委去抓,作为第一责任人,亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济发展、机关党建工作虽然多次作了安排部署,但抓落实方面做得不够,对落实情况督导不严,持续跟踪问效措施不力、实效不强,成效不明显就想看一看、等一等,缺乏解决问题的勇气和方法,影响了工作推进。一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不明,党建工作抓而不实、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,没有真正落实到行动上,存在被动抓党建的现象,这些问题,我有所掌握,但没有下深功夫去研究解决,导致全县党建工作开展不平衡。

    二是抓培养力度不够,队伍建设差距较大。对农村基层党组织带头人和党员队伍建设,我重视不够,抓得不实,工作停留在大面安排部署上的多,主观上认为队伍庞大,自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了,没有沉心静气地研究广大农村党员干部队伍的现状。主要表现为:基层干部队伍文化程度偏低,全县795名村干部中,专科及以上的75人,占比仅为9.4%,其中本科7人,占比0.88%;年龄结构偏大,全县134名村(社区)正职平均年龄43岁;个别农村党支部书记年龄达60岁,人才断层和人才需求矛盾突出。一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够,抓中心工作多,对党建研究不深入、业务不精、创新不足,指导村(社区)党建能力不强。

    三是调研深入不够,抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料,存在被调研情况;深入实地走访调研还不够,对面上的、全局性的工作研究得多,对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致,以致抓党建工作的方法不多、创新不足,创造性的思路办法较少,基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求,我研究把握得不够充分,对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位,推进措施不力,导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实,党内生活不够规范,组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织“三*一课”等制度落实不到位,党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开,该民主的没民主,没有充分发挥党员群众的参与积极性,组织战斗力凝聚力不强,引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题,自己在调研中和相关工作上也作过一些安排,提出一些要求,但创造性的举措提的还不够多。

    四是督促落实不够,阵地作用发挥不明显。实施“关河党建长廊”建设为全县村(社区)活动场所配备的“十七有”等软硬件设施,管理不规范,作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降,说话没人听、干事没人跟,致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸。村级集体经济薄弱,全县83个村(社区)大多都是“空壳村”;软弱涣散基层党组织还不同程度存在,非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱,党建带工青妇建工作还有待加强,党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题,自己督促检查不够。

    五是党建工作经验总结推广不够。工作中,埋头干事的多,对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法,自己也没有及时进行归纳和推广,导致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。

    三、下步工作打算

    在今后工作中,我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神,认真履行好抓党建第一责任,不断提高党的建设科学化水平,以党建引领经济社会发展,推动大关富民强县进位争先。

    (一)以身作则,以上率下,进一步落实好第一责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持以身作则,以上率下,聚焦党建主业,腾出更多时间和精力,认真落实好党建目标责任制。坚持好“三*一课”等基本制度,带头参加所在支部的组织生活会。定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作,及时协调解决党建工作中的重点难点问题,推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意见》,

    12月底前完成9个乡镇党委、83个村(社区)党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作,同时督促各级基层党组织抓好党建工作述职评议考核。增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见,把党建工作纳入经济社会发展和中心工作总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清单,带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责,每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议,研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层,督促指导各级党组织书记种好“责任田”,确保第一责任落地生根。三是统筹推进各领域党建工作,2016年听取20个党委(党组)党建工作汇报,力争两年内实现全覆盖。

    (二)全面推进基层服务型党组织建设。锁定“8433”目标,全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查,逐步理顺党组织隶属关系,继续推进区域联建、单位合建等方式,打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制,积极创新党的基层组织设置模式,切实形成服务全覆盖的党组织网络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、“三*一课”流于形式、党内生活不正常等问题,真正把基层党组织建强起来,战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手,投入财政资金300万元,整合县乡村组四级为民服务平台,建设94个基层综合服务平台;对社区内凡是新建(改扩建)有100户以上的住宅小区,无偿提供20平方米的公寓用房,方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好“四明白四满意”挂牌承诺服务制,在机关党组织坚持好“三亮两公开”,在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式,打通服务群众终端末梢,着力解决好服务群众“最后一公里”问题。

    (三)着力打造关河党建长廊建设升级版。加快推进村级组织活动场所建设进度,年底前完成7个活动场所建设任务,力争明年内完成10个活动阵地的新建和改扩建,着力解决基层无场所议事问题。坚持成熟一个发展一个的原则,全面推广强基惠农合作股份工作,明年争取投入500万元红色信贷资金,支持合作股份工作,不断壮大村级集体经济,着力破解基层组织无钱办事难题。以整治软弱涣散基层党组织为重点,加强分类指导,对后进的27个基层党组织进行整治。以明年社区换届为契机,着力选优配强社区干部,统筹推进基层干部队伍建设,切实解决好无人办事的问题。规范管理,提高水平,充分发挥基层党组织“十八有”功能作用;发挥党员教育基地和爱国主义教育基地作用,加大党员干部理想信念教育,坚持每年举办两期基层党务干部主体培训班次,着力解决党建业务不强问题。

    篇3:市委书记基层党建工作述职报告范本

    市委书记基层党建工作述职报告范本 本文关键词:市委书记,党建工作,述职报告,基层,范本

    市委书记基层党建工作述职报告范本 本文简介:2017年市委书记基层党建工作述职报告范本根据会议安排,现将我2017年度履行抓基层党建工作职责情况报告如下:一、履职工作主要情况一是聚焦主业抓主责。严格履行第一责任人职责,主持召开常委会、中心组扩大会专题研究党建工作18次,学习十九大和习近平总书记系列讲话精神29场次,全年实地调研督查12次。深刻

    市委书记基层党建工作述职报告范本 本文内容:

    2017年市委书记基层党建工作述职报告范本

    根据会议安排,现将我2017年度履行抓基层党建工作职责情况报告如下:

    一、履职工作主要情况

    一是聚焦主业抓主责。严格履行第一责任人职责,主持召开常委会、中心组扩大会专题研究党建工作18次,学习十九大和习近平总书记系列讲话精神29场次,全年实地调研督查12次。深刻吸取王三运、马光明违纪案件的教训,建立常委会会前学习、研究重点工作等11项制度,5次召开党建制度改革专项小组会议,推动54项改革任务落地见效。建立市级党员干部“四联系两包抓”机制,带动各级建立联系点1346个,包抓新建示范点385个,形成创新成果82个,有力推动了责任上肩、任务上心、措施上手。

    二是注重实效抓教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头参加所在党支部组织生活,推行组织生活“8+X”任务清单,在基层建立支部课堂、流动课堂、党校课堂、掌上课堂“四个课堂”,编印“三微”教材、口袋书等学习资料,逐级开展十九大精神、系列讲话及省第十三次党代会精神主题知识竞赛、演讲比赛等活动,实现了由“浅表学”向“深入学”转变。广泛开展“学铁人精神、做合格党员”实践活动,分领域建立党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”量化考评体系,健全完善村规民约,引导全市党员在产业发展第一线、环境整治家门口、经济建设主战场践行合格党员标准,培树打造了“铁人先锋”“飞天先锋”“航天先锋”等一批特色党建品牌。

    三是紧盯问题抓整改。围绕中央巡视组“回头看”反馈的4个问题、省委林书记点评指出的3个问题以及省委组织部督查反馈的4个问题,研究制定整改方案,坚持工作到支部、督查抓落实,常委包挂督办、上下联动整改,深入开展现场观摩交流和“互查互学互鉴”活动,建立干部容错纠错机制,基层党组织督查指导率达到100%,基层党员队伍分析研判全覆盖,提醒约谈党组织负责人59人,督办解决问题547个,反馈问题全面得到整改。

    四是突出重点抓推进。坚持抓党建促脱贫,强力推进农村“三链”建设,建立产业党组织1078个,引领推动戈壁农业、特色林果等增收支柱产业规模发展,带动4400多贫困户增收脱贫,多措并举消除集体经济空壳村47个。坚持抓严实促提升,制定机关党组织工作规程等10余项制度办法,配备党务干部924名;深入开展“三化创六园”“党建联盟”等活动,推动构建城市大党建格局;大力开展非公和社会组织党建“百日攻坚”行动,选派党建指导员1030名,党组织覆盖率分别达到56%和77.6%。坚持抓基层打基础,投入1.5亿元,新改建479个村组和社区楼院活动场所,将村干部年人均工作报酬提高到3万元,最高的已达4.58万元。

    二、存在的主要问题及原因

    一是基层党组织的组织力提升还跟不上需要。省委林书记去年点出xx存在的抓党建意识不强、基层党建进展不平衡、基层动力不足的问题,根源是我们基层党组织组织力不强。尽管我们针对林书记点出的问题进行了严肃整改,取得了一定成效,但与党的十九大提出的要求相比还有不小距离,基层党组织适应形势变化、凝聚群众力量、推动经济发展、引领基层治理的功能还没有充分发挥出来,各县市区经济增长速度、固定资产投资增速等主要指标较往年均有下降,都与此密切相关。

    二是基层党组织战斗力提升还跟不上需要。虽然我们的经济基础和党建基础比较好,但是基层党组织在适应市场需求、培育支柱产业、开发农业品牌上办法还不多,运用互联网和信息化技术的能力还不足,破解党员流动和产业分散的措施还不强,导致集体经济发展比较缓慢,影响了战斗力作用的发挥。目前,全市有集体经济收入的村达到70%,收入在5万元以下的村占到了51%,大部分村级集体经济资产规模小、优质资源少,缺乏好的发展项目和启动资金。

    三是基层党组织引领社会治理的能力还跟不上需要。近年来,我们在城市大党建体制机制上进行了积极探索,但在整合各类资源、统筹各类组织,实现资源共享、互联互通上还有一定差距,街道社区党组织还没有把行业系统和社会组织完全容纳进来,协调各方力量,服务居民群众的方式方法还不丰富,运用“互联网+”技术推动城市党建信息化创新不足,引领城市基层治理的能力还不强。

    认真反思这些问题,主要原因:一是思考研究不够。在抓环境整治、精准扶贫、项目建设等工作上用时用力多,专门腾出时间、静下心来研究如何提升党组织组织力方面做得不够好,特别是在党组织如何推动改革发展、服务基层群众上思考研究的不多,提出的措施不够具体。二是督查指导不够。作为牵头抓总的第一责任人,把主要精力放在了责任压力传导上,对一些基本制度的落实、具体工作的指导重视不够、用力不多,有针对性地亲自检查督导还不够,难点突破上力度还不够大,诸如村级集体经济发展、流动党员教育管理等一些基层党建工作中的普遍性问题,还没有得到很好地解决。三是措施办法不新。深入一线掌握第一手资料、点对点研究党建工作做得还不够,特别是对破解城市基层党建瓶颈等问题系统研究还不够多,提出创新发展的招数还不够多、方法还不够活,效果与预期还有差距。

    三、下一步工作思路和措施

    一是提高政治站位,强化理论武装。坚持把学懂弄通做实十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,分层分批、分级分类对党员干部轮训一遍。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,全面彻底肃清王三运、马光明流毒和影响,进一步净化和修复政治生态。

    二是坚持以上率下,层层压实责任。坚持从自身做起,经常开展调研解决问题,坚持常委会每月听取1—2个党委、党组抓党建工作专题汇报,细化各领域党组织书记抓基层党建工作“四张清单”,继续每季度开展1次基层党建现场观摩交流推进活动,以上率下把各领域、各层面基层党建工作抓具体、抓深入、抓严实。

    三是严肃党内生活,从严教育管理。把严格党内组织生活作为政治建设的有力抓手,全面推行“三定一报一纪实”制度,大力推广“固定党日”“主题党日”活动。进一步细化完善党员“先锋指数”具体标准和负面清单,深入推进“互联网+党建”,建成运行“xx智慧党建”云平台,推动党员管理更加规范、更加精准。

    四是注重统筹推进,提升整体水平。深化推进“五联一报到”“基层党建联盟”工作机制,提升城市基层党建引领社会治理能力水平。加大抓党建促脱贫攻坚力度,组织开展脱贫攻坚“坚强堡垒”争创活动,积极推进农村“三变”改革,力争2018年消除“空壳村”50个,新建改扩建村和社区活动场所86个,全面提升基层保障水平。

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