职业危害防治计划和实施方案
职业危害防治计划和实施方案
陕西神木神源煤炭矿业有限公司 二零一四年
职业危害防治计划和实施方案
为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,加强保德煤矿职业危害与健康管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康,促进我矿持续、稳定、健康发展,根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划的通知》精神,特制定职业危害防治计划和实施方案。
陕西神木神源煤炭矿业有限公司职业病防治的指导思想、基本原则和规划目标,明确主要任务,落实保障措施,动员全员共同参与,保障职工的健康权益,促进我矿安全发展、和谐发展。
一、工作现状 陕西神木神源煤炭矿业有限公司历来高度重视职工安全与健康工作,各单位加强粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作,着手建立技术支撑体系,加强职业危害安全教育培训,积极开展职业危害防治,职业危害防治责任意识不断增强,基础工作不断稳固,职业健康工作总体上不断发展进步。
当前,煤炭生产等职业危害较为严重,国家有关部委不断加强职业健康管理,巩固职业危害防治工作基础,高起点
开展煤炭等企业职业病防治工作,全面治理职业危害防治的薄弱环节,切实保护劳动者健康权益,显得尤为重要和迫切。
二、规划目标 (一)指导思想
认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求,落实各级责任,加强领导,规范管理,依靠科技进步,立足实际,全面推进职业病防治工作。
(二)基本原则 1、预防为主,防治结合。坚持标本兼治、重在治本,综合治理,控制职业病危害源头,采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施,预防控制职业病危害。
2、突出重点,有序实施。不断完善制度和监管体系,立足当前,着力解决目前防治工作中的突出问题。按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求,以防治尘肺病为重点,加强职业危害防治工作基础建设,全面提高我矿职业健康水平。
3、依法依规,规范落实。全面落实《职业病防治法》等相关法律法规,落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求,规范职业病危害防治工作。
4、宣传动员,全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育,增强各单位的法律意识和社会责任感,提高劳动者的自我保护意
识,充分发挥职工工会等监督作用。
(三)规划目标 员工监督的职业病防治工作机制,规范管理,着力提高职业病综合防治能力,增强员工职业病防治意识,改善工作场所作业环境。
杜绝新发尘肺病病例,杜绝重大急性职业病危害事故的发生,有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故,主要慢性职业中毒得到有效控制,基本消除急性职业性放射性疾病。
职业危害培训率达到 100%以上,工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到 95%以上,从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到 100%。
职业病患者得到及时救治,各项权益得到有效保障。
三、主要任务 (一)建立健全职业危害管理机构 根据相关法律法规规定,设置职业危害管理机构,组织、配备专职或兼职专业人员。加强管理人员培训,配备必要的设备,创造必要的工作条件,不断提高监管能力和水平。制定年度职业病防治计划和实施方案,建立健全职业危害管理制度,采取切实可行的管理措施。
(二)着力抓好职业危害源头控制
建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头控制职业危害;对存在职业危害的作业场所,必须采取综合防护措施,使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求,减少和降低对作业人员健康的损害。配备足够的监测仪器设备和专兼职人员,利用先进的技术手段,及时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度,以监测促防治;必要时,委托有相应资质的职业危害技术服务机构,对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。
(三)加强对作业环境中职业危害管理和控制 1、通过优化生产布局和工艺流程,使有害作业和无害作业分开,确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素,尽可能减少接触职业危害因素的职工数量。
2、加强作业场所职业病危害因素监测、评价与控制,为员工提供符合职业危害标准和要求的工作场所、环境和条件。
3、产生职业病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏,公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果;在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。
4、配备应急救援人员和必要的救援器材、设备,制定应急救援预案。
5、依法如实申报职业病危害项目。
(四)进一步规范劳动者职业健康管理工作 1、对劳动者进行上岗前的职业危害培训和在岗期间的定期培训,普及职业危害知识。
2、对从事接触职业病危害作业的员工,要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知本人。
3、按要求为员工配置个人职业病防护用品,并引导和督促其坚持正确规范使用。
4、为职工建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察。
5、及时安排疑似职业病病人进行诊断,做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置,确保职业病病人的权益。
(五)职业病的防治 1、尘肺病防治。以防治员工尘肺、矽肺、石棉肺为重点,实施粉尘危害综合治理工程。推进清洁生产技术的研发和推广。逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。
2、重大职业中毒防治。加强有限空间安全作业管理。硫化氢、一氧化碳等中毒隐患防范治理工程,开展隐患排查,对生产设施、设备、场所进行治理。
3、职业性放射性疾病防治。实施放射性职业病危害治理工程,开展危害控制试点,落实关键防治技术和措施,降低因放射线造成的矿工肺癌等疾病发病率。
4、加强对重点职业病的监测与预警。重点开展对员工尘肺、矽肺、石棉肺和放射性职业病危害等的监测,及时掌握职业病发病特点和发展趋势,研究职业病危险源的分布情况,开展职业健康风险评估和预警。
(六)推进职业病防治信息化建设 构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强职业病信息监测、报告与管理,建立和完善职业病信息监测、报告与管理网络,建设职业病监测点,为制定职业病防治的方针政策提供基础数据。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求,根据职业病危害的性质和程度建设职业病预警体系。加强职业病危害动态监测工作,开展信息定期报告、分析和管理工作。
(七)加强培训和宣传教育 一制定职业病防治宣传教育计划,健全职业病防治宣传教育体系;二加强职业病防治知识培训,强化对管理人员和员工的培训,积极推进作业场所健康教育;三把职业病防治相关法律法规纳入我矿普法教育范围,列为健康教育和职业教育的重要内容;四深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动,形成关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。
四、保障措施 (一)加强组织领导 进一步统一思想、提高认识,增强责任感和紧迫感,把职业健康工作提上重要议事日程,并切实抓紧、抓好。矿长是职业危害防治的第一责任人。要建立健全职业危害防治工作体系,认真执行国家法律法规及规章、标准、规程,确保作业环境和防护达标。制定职业病防治规划,层层分解目标,明确具体措施,建立健全责任追究制。要逐步建立先进的职业危害与健康管理体系,形成制度化、规范化、经常化和持续改进机制。
(二)全面落实责任 职业危害工作在领导小组的统一领导下,由相关部门相互协作,分工负责。要根据本单位部门的职责要求,正确履行本部门的工作职责,建立健全职业危害工作管理制度,相互协作,主动配合,落实专兼人员,确保职业危害工作的正常开展。
(三)完善规章制度 落实职业病防治法配套法规、规章。制订职业病危害风险评估与风险管理、工作场所职业病危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业健康监护与职业病诊治等方面管理制度,狠抓各项制度的落实。
建立、健全职业危害防治制度和操作规程。
要正确处理好安全生产与职业危害工作的关系,充分认识职业危害工作的重要性,增强责任感和紧迫感,切实做好职业危害工作。要把职业危害工作纳入标准化检查和职业安全健康管理体系管理,控制作业场所职业危害,努力降低、减少各种职业病的发病率和死亡率,确保安全生产和广大员工的职业健康。
职业危害防治计划和实施方案
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