启示、标志归类-笔记

时间：2021-02-26 00:09:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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启示、标志归类-笔记 本文简介：3eud教育网http://www.3edu.net百万教学资源，完全免费，无须注册，天天更新！中考笔记：历史中考知识归类——启示类1、鸦片战争启示：鸦片战争使中国开始沦为半殖民地半封建社会的国家，从此开始了屈辱的历史，事实说明了“落后就要挨打”的道理。我们只要发愤努力，振兴中华，才能使我国自立由于

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中考笔记：历史中考知识归类——启示类

1、鸦片战争启示：鸦片战争使中国开始沦为半殖民地半封建社会的国家，从此开始了屈辱的历史，事实说明了“落后就要挨打”的道理。我们只要发愤努力，振兴中华，才能使我国自立由于世界。

2、火烧圆明园启示：这是人类文明历史上的一次浩劫。充分暴露了侵略者野蛮、凶残的本质，有力的驳斥了所谓欧洲人是“文明人”，中国人是“野蛮人”的谬论。

3、认识：左宗棠收复新疆，粉碎了英俄分裂中国的阴谋，巩固了祖国西北边防，维护了祖国统一，功垂青史，是我国的民族英雄。

4、甲午中日战争：甲午中日战争是日本为实施对外扩张政策而挑起的，清政府的腐败无能和落后是中国一次次挨打的主要原因。甲午战败和《马关条约》给中华民族带来的震撼与刺激，促成了中华民族的奋起。（启示唯有不断变革、自强、自立，才能使自己的祖国屹立于民族之林，受到世界的尊重。）

5、启示：戊戌变法的失败说明资本主义的改良运动在半殖民地半封建社会的中国走不通。康有为等人勇于向先进的国家学习，敢于开拓进取、创新变革和高度的历史使命感、责任感值得我们学习。

6、辛亥革命的历史功绩（意义）：1911年的辛亥革命推翻了清朝的统治，结束了我国两千多年的封建帝制，使民主共和观念深入人心。不足（局限）：但是，辛亥革命的果实被北洋军阀袁世凯窃取，没能完成反帝反封建的任务。

7、五四精神：是彻底的不妥协的反帝反封建的爱国精神，是追求科学、民主的精神，是不屈不挠，勇往直前的精神

8、长征精神：革命英雄主义、集体主义、艰苦奋斗精神等

9、西安事变。评价张杨二人：他们为了国家和民族的利益敢于“兵谏”,具有正义感，是中华民族的民族英雄。（千古功臣，民族英雄）

10、1937年底,日军在南京进行灭绝人性的大屠杀,屠杀中国人民30多万人。（2007年是纪念南京大屠杀70周年）启示：战争残酷，应反对战争，珍爱和平；牢记历史，勿忘国耻；警惕战争，争取和平；刻苦努力，保卫祖国。

11、抗日战争胜利的意义：

①抗日战争是鸦片战争以来中国人民第一次取得完全胜利的民族解放战争。②它洗雪了民族耻辱,成为中华民族由衰败到振兴的转折点。③中国抗日战争对彻底打败日本帝国主义具有决定性的作用。④为世界反法西斯战争的胜利和人类文明的进步,做出了重大的贡献

12、中国的抗日战争是反侵略的正义的战争。这是取胜的最根本原因。抗日战争是中国人民在近代取得的反侵略完全胜利的民族解放战争，也是一个半殖民地半封建的弱国打败帝国主义强国的光辉典范。（启示：抗击外来侵略、捍卫国家主权和民族尊严是中华民族的优良传统，树立民族自尊心和自信心）。

13、鸦片战争战败原因及教训：（1）腐朽落后的封建主义不能对抗新兴的资本主义——根本原因；（2）教训：落后要挨打，必须大力发展生产力。

14、谈谈第二次世界大战给人类带来的危害

第二次世界大战是一次世界反法西斯战争。它是人类历史上规模最大的一次战争，在很多方面产生了深远的影响。这次战争给人类造成前所未有的破坏和灾难。战争历时六年多，遍及世界各地，损耗了大量财富，夷平了许多城市和村庄，无数生灵涂炭。

15、战争的启迪：

和平来之不易，世界大战的悲剧不能重演；人民是战胜法西斯的决定力量，是推动历史前进的真正动力；意识形态和社会制度不同的国家在平等的基础上能够联合起来，共同迎接人类面临的各种挑战，国与国之间应该和平共处；人类命运戚相关，要加强国际合作，求得共同发展。

16、你认为如何才能避免战争？

加强各国的交流与合作，反对霸权主义，反对新殖民主义，用和平方式解决各国的争端，发挥联合国的作用。

17、面对今天人类社会要解决的环保、禁毒、反恐等全球性问题，世界反法西斯的胜利给予我们什么启示？

启示：发扬国际社会的团结与合作精神；加强国际间互相支持与协作；团结就是力量等。

18、二次大战后西欧国家和日本经济迅速发展的原因，找出其共同点。

共同点：都得到了美国在经济上的援助或扶植；都大力引进最先进的科学技术，发展教育，培养人才；都制定了恰当的经济发展政策。

19、战后美国、西欧、日本的发展，我们可以借鉴哪些经验。（1）引进外国先进技术（理由：能迅速地缩短与发达国家的差距）；（2）重视文化教育（理由：当今世界的竞争，是人才的竞争，科技的竞争，只有大力发展教育才能为经济的现代化提供高素质的的劳动力和发展科技的人才）；（3）注意社会稳定和安定团结（理由：稳定的社会秩序是经济发展的保障）（4）要抓住机遇，注意加强国际间的经济联系（5）坚持改革开放，坚持社会主义道路，制定适合本国国情的经济发展战略。

20、从三次科技革命中得出的最重要的结论是什么？（2分）你认为我们国家应如何去应对这个结论？

结论：科学技术是第一生产力。措施：①重视科技、教育事业的发展；②把科教兴国战略作为我国发展的第一要务。③我们要努力学习科学文化知识。（大力发展高科技，而科技的竞争又是人才的竞争，人才的竞争关键在于教育。因此要大力发展教育、注重人才，合理调整教育结构，合理配置人才资源。）

21、就三次科技革命的成果，试结合我国目前的现状，谈谈你的认识。①科技是第一生产力，要想提高我国的综合国力，就要坚持科教兴国战略，大力发展科技②保持安定团结的政治局面③适时调整经济发展战略④支持改革开放，学习一切先进的技术和管理经验⑤加强国际间的合作等

中考笔记

八年级上册

标志类

1．标志着中国近代史的开端的事件——鸦片战争（1840—1842）

2．标志着中国开始沦为半殖民地半封建社会的事件——鸦片战争

3．鸦片战争开始的标志：1840年6月，英国舰队开到广东海面，进行挑衅。战争爆发。

4．鸦片战争结束的标志：1842年，签订《南京条约》

5．标志着太平天国正式建立政权的事件是——1853年太平军占领南京，改为天京。

6．标志着北洋舰队全军覆没的战役是——1894年威海卫战役

7．标志中国殖民化程度大大加深的条约是——1895年《马关条约》的签定

8．标志清政府完全成为帝国主义统治中国工具的事件是——《辛丑条约》的签订

9．标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会的事件是——

1901《辛丑条约》的签订

10．标志着清政府已经成为“洋人的朝廷”的事件是——《辛丑条约》的签订

11．标志着洋务运动破产的事件是——甲午中日战争中北洋舰队的全军覆没

12．为中国的近代化开辟道路的标志性事件——洋务运动

13．揭开维新变法运动序幕的标志性事件是——公车上书

14．标志着戊戌变法开始的事件是——光绪帝颁布改新诏书

15．戊戌变法失败的标志性事件是——戊戌政变

16．结束了我国两千多年来封建帝制的标志性事件是——辛亥革命

17．清朝统治结束的标志——辛亥革命

18．北洋军阀开始统治中国的标志——袁世凯就任临时大总统组阁成功，孙中山宣布解职

19．新文化运动兴起的标志是——1915年陈独秀在上海创办《青年杂志》

20．标志着中国新民主主义革命开始的事件是——1919年五四运动

21．标志着中国共产党成立的事件是——1921年中共一大的召开

22．中国革命面貌从此焕然一新的事件——中国共产党的成立

23．中国历史上开天辟地的大事是——中国共产党的成立

24．标志着第一次国共合作失败的事件是——蒋介石和汪精卫发动反革命政变

25．标志着国民革命运动失败的事件——蒋介石和汪精卫发动反革命政变

26．打响了武装反抗国民党统治的第一枪的事件是——1927年，南昌起义

27．中国共产党独立领导武装斗争开始的标志事件——南昌起义

28．长征开始的标志——1934年10月，党中央和中央红军共八万多人离开中央革命根据地。开始长征

29．长征结束的标志——1936年10月，红军三大主力在甘肃会宁会师，标志胜利结束。

30．日本局部侵华或中国局部抗战开始的标志——1931年“九一八”事变

31．十年内战基本结束，抗日民族统一战线初步形成的标志——西安事变的和平解决

32．标志着抗日民族统一战线正式形成——国共两党再次合作

33．标志着全国性的抗日战争爆发。日本全面侵华的开始，中国全民族抗战的开始——七七事变

34．日本投降的标志——1945年8月，日本天皇被迫宣布无条件投降

35．抗日战争结束的标志——1945年8月，日本无条件投降

36．扭转了100多年来中国人民反抗外国侵略屡败的局面的事件是——抗日战争的胜利

37．全面内战爆发的标志——1946年6月，蒋介石对中原解放区发动疯狂进攻

38．揭开了人民解放军全国性战略反攻序幕的事件是——1947年夏，刘邓大军挺进大别山

39．国民政权垮台的标志性事件是——1949年4月，南京解放

40．国民党主力基本被消灭是在——三大战役

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篇2：学生成长档案家长寄语归类

学生成长档案家长寄语归类 本文关键词：寄语，归类，家长，成长，档案

学生成长档案家长寄语归类 本文简介：通向成绩和成功只有一条路可走，那就是艰苦的努力和辛勤的汗水。我们相信：在未来的日子里，你一定会加倍努力，加倍勤奋，一定会不断的超越别人，超越自己队精神是成功的保证，它妈妈也希望你对你的同学大喊鼓励加油！一个人地成功永远都是团队的成功。团队合作与团的精髓是：诚信，共勉，宽容，进取！我们都很喜欢他,而且

学生成长档案家长寄语归类 本文内容：

通向成绩和成功只有一条路可走，那就是艰苦的努力和辛勤的汗水。我们相信：在未来的日子里，你一定会加倍努力，加倍勤奋，一定会不断的超越别人，超越自己

队精神是成功的保证，它妈妈也希望你对你的同学大喊鼓励加油！一个人地成功永远都是团队的成功。团队合作与团的精髓是：诚信，共勉，宽容，进取！

我们都很喜欢他,而且都对他很欣赏,尽管成绩不是很好,但在这个物流丰富的社会上,对品德是可取的,品德是重要的.这点我们很高兴.

我们也相信他会更加进步,虽然学习成绩中上,但品行优秀,孝敬父母,在学校为同学老师效力,在家帮父母劳动.是个说一不二的好孩子.

希望我女儿虚心的学，有特长之处加强学，不断上进，不足之处要加强学习，力争具有高尚的道德情操，良好的文化素养。

现在的孩子有一股傲劲，希望老师严加管教，循循诱导，使孩子走向社会时，是一个成功的人材。

子，妈妈看了你的自评后很感动。这个高手如林的集体确实给你增加了许多压力，脸上的笑容也变希望老师多一点道德教育，多一点学习难点，不要让孩子认为上了大学就等于进了天堂。孩少了……但妈妈觉得你成熟了许多，懂得反思，能及时调整心态。望在尝试与失败中摸索适合自己的学习方法。我们相信，只要心中有目标，并付之努力，理想就一定会实现的。----王旦熠

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！

求学的路是漫长的；路途中的坎坷，希望能够让你增强承受风雨的能力……

过去的已成为过去，汲取经验教训，努力让自己发挥出应有的水平，努力不让自己在考后后悔！

这次测验已是一次逗号，后面还有无数的逗号等你笑着越过！

-----万清甫

粗心是你的死敌！像一个战士一样，下定决心，调整心态，找到你的武器，坚定、坚持、坚决地战胜它！如此，你的人生才不会有撼！

-----陈莺中

学习就像跑马拉松，一切才刚刚开始。现在重要的是如何把握住节奏，保持轻松的性情，充满自信，坚定按照制定的计划向前。虽然竞争很激烈，但这激烈的竞争更能增长你的毅力和精神，这对你的人生很重要。十月已过半，过了十月又是一个检验你这阶段学习成果的关键考试。细致全面地回顾一下半学期的收获；带着坚毅和快乐的心情去尽情地体现吧！-----王子君家长

毛卓远在语文和英语方面的学习还是差强人意的，二门功课都在平均分以下。意识到自己的薄弱环节固然可喜，但重要的是如何在以后的学习中奋起直追。学习成绩的提高不是一朝一夕能做到，更何况在强手如林的同学中，要想取得些许的成绩得有长期不懈的努力。加油！---毛卓远家长

魏磨刀不误砍柴工。即将进入期中考试阶段，制定并实施复习计划是最重要的。各项科目的重点、要点要归纳仔细，平时极易出错之处要总结。认真过好每一天！快乐度过每一时！---凯风家长

武止境家长：常外教师不仅有认真严谨的教学作风，更有对学生的平易近人和循循善诱，对我们这些苦于追赶大部队的学生尤为重要。在新的学年，新的开始，让我们一起携手，再给孩子多一些关爱和鼓励。

卞佳祎家长：对于你的每一次进取和进步，我们很感欣慰。然而，你后面还有很长的路要走，人是活到老，学到老，永无止境。假期的一顿平常的午餐，我想你一定和我一样深受感触，他们的每一个服务员在任何时候一直传递的微笑和表达的细节，强烈的服务意识和自信，这就是主观能动性的最好体现，它能彻底改变一个人的精神面貌。

“你今天的生活是昨天的生活态度和坚持的结果。

你明天的生活将取决于你今天的所作所为。”

好好珍惜你的今天吧！

黄灵莹家长：懈，是对自己不能严格要求；严，不仅是家长老师的要求，只有自己做到，才能不断进步。不积累知识，就无法灵活应用。假如一条路无法走通，请换个思维的方法，也许就会走出迷途。

杨冠玉家长：生命不应该打草稿，要珍惜每一次机会，认真对待每一天。今天应该掌握的知识，不能留待明天掌握。一周的回顾总结，希望找到未掌握的或掌握得不全面的知识点，赶快补上。

逝者如斯夫！又迎来了一个新的学期，真是喜而又急，喜的是你又上了一个台阶，急的是你还是那么好动。你总是翘首期盼老关爱的目光时而能关注着你，温暖着你稚嫩而胆怯的心灵。妈妈相信你，如老师所说的，静下心来学习着积累着，将来的某一天，你也能成为佼佼者，当然最重要的是学习着、快乐着、健康着！

其实我们家长要求并不高，只要他努力学习就可以了，要做一个有品德的好学生，健康、活泼、快乐成长！

学期我们明显地看到孩子的变化，在新的学期里，给孩子更多的机会，更大的鼓励，使他更有信心努力学。

爸爸老师远远地望着，洞悉一切。在老师的眼里，你聪明、乖巧、认真、负责……这么多优点，妈妈真为你感到自豪。老师对你的要求看似不多却很高，有心无痕润物无声，这是一种境界，一般人无法企及，但老师做到了。孩子，成长的路上，希望你刻苦、坚韧，正视不足，但我们更希望看到的是一个健康、自信、快乐、积极的你。

童欣在小学短短半年的时间里收获了最宝贵的东西——快乐，老师的鼓励和表扬给了她无比的信心和未曾体验过的快乐，班级的氛围让她感受到了从未有过的新奇，感谢老师和学校，愿她一直快乐开心地学习。

儿子东勋本学期学习成绩很好，作为家长感到无比高兴儿子东勋再过三个月就要面临高考了，希望你取得圆满的成绩。你已经是青少年了．不在是小孩子了，很多方面你就要自己判断，处理好。所以，要武装好自己，眼看就要上高中了，高中阶段的学习与初中的学习大不相同，希望你多思考，多思想学习方法，要选择最佳的学习方法，把自己培养成是有创新能力，适应二十一世界社会需要型人才（当然，主要的还是先把自己培养成人）爸妈永远相信你了，儿子做事，学习要全力以赴，要竭尽全力，加油！最后拜托各位老师多多指教，各位老师拜托了！

学期有匆匆而过了，看了你的一学期的各方面的反映情况，首先，你的成绩，远没有达到你能达到的效果，从这一结果可以看出你平时的表现．在这里，我认为，你的各科老师总结的很好：做到首先要有信心和耐心，做事要专注，要端正态度，态度决定一切．注重自己的品行．从一点一滴做起，最终变成一个好习惯．一个人有一个好习惯，受益一生．把你学习英语的方法，拿来复制到其他科目，我相信问题会解决的！＂业精于勤，荒于嬉＂希望这句话能成为你的人生座右

篇3：一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析

一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析 本文关键词：归类，案例分析，处罚，申报，争议

一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析 本文简介：一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析摘要院企业向海关如实申报商品归类编码是应尽的义务，从管理角度来讲就是管理者和被管理者的关系，双方所处角度不同，往往会导致双方在商品编码申报时发生争议。如何预防争议、解决争议？文章通过一个案例的分析，提出避免归类争议的方法和启示，希望企业在实际业务中面对海关归类争

一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析 本文内容：

一则商品归类申报处罚引起争议的案例分析

摘要院企业向海关如实申报商品归类编码是应尽的义务，从管理角度来讲就是管理者和被管理者的关系，双方所处角度不同，往往会导致双方在商品编码申报时发生争议。如何预防争议、解决争议？文章通过一个案例的分析，提出避免归类争议的方法和启示，希望企业在实际业务中面对海关归类争议以及处罚时，合理运用文中提出的路径维护自身合法权益。

关键词院商品归类；争议；启示

一、案情简介

2014

年4

月至5

月，NY

公司在甲海关出口10

票钢铁类产品，申报品名为镍铁，出口申报编码是7202600000，出口税率为11%。为顺利出口申报，企业还特意提前去商务主管部门申领了出口许可证。然而甲海关在监控审查中发现存在问题，认为该商品的正确商品编码应为7201500010，合金生铁才是正确的名称，含镍的合金生铁的出口税率为20％，要求公司补缴关税。NY

公司不服，以商务主管部门签发的出口许可证为由质问甲海关，接着又搬来钢铁协会和海关谈判，NY

公司与甲海关争执不下，于是甲海关在这种情况下提出要求，让NY

公司提交保证金的前提下先放行，将此归类问题向海关总署咨询解答后再作处理。

鉴于甲海关对公司产品归类提出质疑，2014年6

月，NY

公司决定不从甲海关出口，向相邻的城市乙海关申报出口10

笔同样的产品。由于海关总署还没有给予回复，公司决定仍然采用之前申报的编码7202600000

出口，在整个过程中，NY

公司向乙海关提供的出口发票、出口装箱单、出口合同等单据证书都是真实的而且完整的，乙海关予以正常放行，顺利过关。

2014

年7-8

月，NY

公司对于同样的产品均从乙海关通过，均没有问题，到9

月乙海关部分人员进行培训，新上任一批工作人员，同样商品进行申报出口时，乙海关新工作人员发现该类商品归类有问题，要求归入7201500010，双方发生争执，与此同时，海关总署发布内部意见书：超过10％的镍含量归为镍铁类，含镍量在8％以下，应归为合金生铁。于是乙海关遂彻查NY公司之前所有出口申报经过，认为NY公司的申报编码没有按照甲海关要求的编码进行申报，乙海关认为NY公司不仅申报不实，而且构成了走私，对于该种违法行为进行了处罚。对此NY公司表示异议，之前一直这样申报都没问题，而且之前向商务主管部门申领出口许可证，说明商务部门是认可这一归类编码的，而且也咨询了海关总署没有明确回复，NY公司表示不服。与此同时，甲海关要求NY公司补税。NY公司遂决定向上级主管海关申请行政复议。

经过调查，复议机关给出裁定：乙海关认定NY

公司商品归类行为构成申报不实和走私行为处罚过重，NY

公司在申报过程提供的单据等资料虽然真实准确，但对含镍量没有进行明确标识，有隐报、瞒报嫌疑造成争议，认定为申报不实，处以8000

元罚款；甲海关对于NY

公司补缴税款的依据适用无误，处理程序合法，要求NY公司依法履行，如若NY公司对此判罚有异议，可申请行政诉讼，NY公司未提出诉讼请求。

二、案情分析

本案围绕的发生争议的焦点主要包括三方面，即NY

公司申报商品归类是否错误、甲海关提出的合金生铁归类是否有依据、乙海关认定NY公司构成走私谁之错。

（一）NY

公司申报商品的归类是否有错？

根据我国《出口许可证管理制度》要求：实施出口许可管理的商品，企业要求在出口前根据规定向制定发证机关提出申请许可证，海关以此接受企业的出口申报，作为国家管理出口货物的法律凭证。

复议机关了解到：NY

公司在向商务主管部门申报时所使用的商业发票、合同都是真实有效的，但在产品镍含量上双方在合同签订时把镍含量写成模糊区间，故意将镍含量写成7.5%-10.5%，为顺利拿到出口许可证，故将多张出口许可证业务放在一起申请。在与甲海关出现争议时，公司又试图利用和钢铁协会的关系以期改变海关的归类决定，在询问NY

公司为何如此，才知利益驱动。因为采用镍铁申报时出口税率为11%，采用合金生铁申报时出口税率高达20%，NY

公司按照镍铁申报加上办理《出口许可证》相关费用仍低于征税的税款。从技术归类上来看，上文可知海关已经明确含镍量在8%以下的应该归为7201500010，所以NY公司申报归类是错误的，且动机不单纯。

（二）甲海关提出的合金生铁归类是否有依据？

本案中争议的焦点在于NY

公司出口申报的产品到底是镍铁还是合金生铁。

根据复议机关的核实和调查：NY公司出口的产品在行业内俗称镍铁、镍烙铁，是使用新技术从进口的红土镍矿冶炼而成的，当中镍的含量在8％以下，自1979年镍在伦敦金属交易所（LME）交易以来，其出口报价是按照伦敦金属期货市场的每1％镍铁价格计价。

根据《中华人民共和国进出口税则》相关规定，镍铁归为税目为7202

的铁合金中，超过10％的镍含量方可归为镍铁类，NY

公司出口的含镍量在8％以下，应归为税目7201项，属于合金生铁。此外在海关总署后期答复甲海关的内部意见书中也明确指出：超过10％的镍含量归为镍铁类，含镍量在8％以下，应归为合金生铁。因此从海关总署意见书及《中华人民共和国进出口税则》等文件角度看，甲海关的归类是有依据的。

（三）乙海关认定NY

公司构成走私是谁的错？

对于走私的认定，《海关法》第84

条规定：伪造、变造、买卖海关单证，与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证明、海关单证，与走私人通谋为走私人提供运输、保管、邮寄或者其他方便，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由海关没收违法所得，并处罚款。本案中，NY公司在海关申报时均提供了真实且合法的合同、商业发票等通关单据，很显然不符合走私行为的认定，更谈不上走私罪。由于NY

公司在前期签订合同以及向商务主管部门申请出口许可证时，采用模糊区间的方式取得监管证件，后期向海关申报时沿用一贯态度和方法，蒙混过关，在主观上并没有履行自己谨慎原则、有故意之嫌，不属于程序性疏漏，不属于技术性的归类错误，而应认定为申报不实。此外，作为企业在向海关申报顺利通关后，说明两方归类是一致的，对于乙海关秋后算账和内部不同工作人员做出的不同归类也说明海关本身也是有问题的。

综上所述，乙海关对NY

公司的认定是不合理的，是错误的，惩罚过重，应根据《海关行政处罚实施条例》以申报不实进行处罚，作为执法部门也应当承担一定责任，反思自身问题，而不应该把所有责任都推到企业身上。

三、几点启示

（一）提高编码归类技巧，注重申报人员公司产品专业知识的培训本案中NY

公司出口的产品

为镍铁类产品，由于其中镍含量不同商品编码的归类也大不相同，海关征税标准也随之变动。在实际业务中，同种商品由于加工工艺、产品属性、成分、性能用途不同归类就会发生变化，比如我们日常生活中熟悉的防雾霾口罩，对于出口口罩的企业，口罩的归类也不是件易事。因为要提高防霾效果，人们会经常选用医生所使用的医用口罩，从功能用途来看医生配戴使用的口罩是属于医疗器械归类，但《协调制度》是按照口罩的材质进行归类为6307；如果是加上塑料呼吸阀的口罩，就不能归为6307

也不能按照塑料制品归入第39

章，原因在于呼吸阀结构虽然简单，但是已经构成阀门功能应归为8481；如果是电动口罩，即在传统口罩上增加内置的四叶涡轮风机，其归类结果既不是6307

也不是8414，而是8421，可见，做好商品归类并不容易，作为企业应该不断加强申报人员的归类技巧，熟悉企业产品结构和功能特征，从而做好归类工作，避免发生争议。

（二）如实申报，避免从低申报风险引致的处罚

本案中NY

公司在向商务主管部门申报时所使用的商业发票、合同都是真实有效的，但在产品镍含量上双方在合同签订时把镍含量写成模糊区（7.5%-10.5%），目的是为了减少征税，最终虽未被定为走私，但还是进行了行政处罚。无论是出口还是进口都应遵循如实申报单原则。2013年厦门海关发现某企业进行显示器进口申报不规范，将显示器申报为自动处理设备专用显示器，关税税率为零，冒险进行从低申报，结果被海关发现，要求补交300

多万元的税款，并处以9万元罚款。因此企业在进行海关业务申报时应根据海关相关法律要求如实申报产品出口的相关信息，如实际成交价格、产地证、报关单等，避免侥幸心理防止出现本案例中出现的情况，得不偿失。作为监管部门，海关相关法律规定在处罚和认定责任归属方面进行明确界定，避免企业利用海关漏洞，在申报时抱侥幸心理冲关，打压低违法成本企业，营造良好申报环境。

（三）通关申报前，合理利用预归类平台

在本案中NY

公司出口的镍铁类产品，从利益角度申报以镍铁申报出口的动机主要源于公司对于海关如何对其产品归类不确定。单纯从降低风险角度看，当出现归类不明确时，可及时查询海关风险监管平台，该平台能对海关涉及的业务实施动态监控，能快速识别和提示风险，也可查分阶段海关重点监管的敏感货物情况。对商品不能准确把握归类时可咨询海关，提出预归类申请，根据海关裁定进行编码申报，将风险提前转移，以避免后期发生的归类争议。或者委托外包具有预归类资质的社会化机构进行专业报关，如上海欣海报关公司等；加强本公司的专业报关员预归类方面培训，如上海海关学院等专业化机构培训和考证，提高归类的准确性。

对直属海关预归类有异议的，向其提交《归类磋商申请书》以及随附单据等资料，作为监管部门，海关在接受预归类申请之后应主动要求之前涉及的关员回避，海关审核后觉得的有必要磋商的通知申请方前来，不同意的应在《归类通知单》向其说明理由并告知不服归类决定时享有救济的权利。

（四）通关申报时，面对归类争议合理表达诉求

本案中NY

公司在出现与甲海关的争议时，固执己见没有采取合理形式表达诉求，而是以商务主管部门误签发的出口许可证为由质问海关，还搬来钢铁协会和海关进行谈判，实非明智之举。同样是国家行政机关，商务部门和海关都会涉及到进出口业务的交集，各自都以各自的准则履行自己的使命。在商品归类问题上，海关由于其特殊性，在归类方面一直由其代表国家对外进行交流和沟通，已默认海关在归类方面的权威性。当海关与企业认定的归类编码不一致，海关做出相应行政处罚不要单方坚持己见，拒不接受，应理性表达诉求，可当即口头提出与海关磋商，或者过后书面申请磋商，阐述自己申报的理由，如属于申报错误的应声明不是归类不实，更不是走私而是申报失误。作为监管部门，海关应该认真对待企业合理诉求，放下架子，不能武断或者一刀切，同时告知企业进一步表达诉求的途径。

（五）通关放行后，充分利用多元救济途径

本案中由于NY

公司有瞒报嫌疑，导致后期遭受海关质疑和处罚。我们假设这样一个前提，NY公司确实不知道该产品如何申报，按照以往归类经验第一次在乙海关以7201500010顺利申报过关后，后期遭遇案例同样情况，即同样的商品同一海关以为关员不同做出不同归类决定，面对前后不一致的海关归类行为，一个合法如实申报的企业应该如何解决争议？首先，从程序上看海关是否发放《归类质疑通知书》，我国海关相关法律要求，在放行后海关如果对企业申报的编码质疑时，要求发放通知书。作为企业在收到质疑通知书十日以内，通过书面形式向海关进行说明并提供佐证材料，如果确实有特殊原因的应该向海关说明原因，不能让海关误以为企业心虚，如果海关进行归类变更，确属企业问题的，可从产品已经进入国外市场用于销售，海关重新认定会对以后双方贸易产生影响、海关自身也有监管不严之责等角度进行磋商，以期将不良后果降到最低；如果是技术性争议，确实不属于企业问题的应该向上级海关申请行政复议和行政诉讼，对于海关以及其工作人员以及造成企业合法权益受到伤害的，可申请海关国家赔偿以维护自身权益利用多元救济途径，维护合法权益。

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