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    市人民政府关于法治政府建设情况的报告

    时间：2024-01-16 14:06:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    市人民政府关于法治政府建设情况的报告

    加强党政机关法律顾问聘用工作，实现乡镇办事处、政府组成部门法律顾问全覆盖。对政府部门和乡镇开展巡察工作，把遵守决策程序制度、依法决策作为巡察和经济责任审计的重要内容。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　xx年，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项任务落实，为推动经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下：

    　　一、法治政府建设工作情况

    　　（一）坚持党对法治建设的领导，全面提升法治建设水平

    　　一是深化思想政治引领。将习近平法治思想纳入领导干部培训班和公务员更新知识培训重要内容，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容。常态化开展市委理论学习中心组集中学法、政府常务会议学法、法治建设骨干培训、领导干部任前考试，落实领导干部学法用法制度。二是谋划落实法治政府建设任务。将法治政府建设内容纳入《政府工作报告》《xx年xx市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，与经济社会发展同部署、同推进。市委依法治市委员会会议、市人大常委会专题听取法治政府开展情况汇报。政府第六次常务会议审议《xx年法治政府建设工作计划》，并专题进行安排部署，扎实推进法治政府建设示范创建活动。三是用好考核评价“指挥棒”。将法治建设工作纳入乡镇办事处、市直部门党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，赋分30分。听取部分乡镇、市直部门负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报。组成法治工作督查组，对公安局、交通局等部门开展督查，指导严格规范公正文明执法。

    　　（二）完善政府机构职能体系，提高依法行政效能

    　　一是持续提升行政审批效率。认领公布“一次办”事项413项。办理单办事项1655件，联办事项1535件，公布延时服务事项2546项。升级“一窗受理”服务，设立“企业开办”综合窗口，实现开办企业“一张表单、一窗受理、一网通办、受审分离、全程服务”。二是持续提升政务服务水平。制定《xx市12345政务服务便民热线工作管理办法》。接收xx转派工单2174件，已办结2141件，办结率98.48%、满意率95.34%、解决率95.32%、响应率96.33%，知识库录入192条。三是持续增强优化营商环境。印发《xx市xx年营商环境工作优化提升方案》。畅通政企沟通渠道，对蒙企通进行两次下户推广，及时回应市场主体诉求。xx年xx市“蒙企通”平台市场主体注册数量为2125个，注册率37%，入驻委办局25个，政策累计上传数量42个，诉求解决数量38个，新增认证市场主体为280户，新增诉求12个，其中公共服务类10个，减费降税类1个，涉企政策类1个，均已按时解决，解决率100%，好评率100%。

    　　（三）健全制度体系建设，提升行政决策公信力

    　　  一是强化依法决策意识。加强党政机关法律顾问聘用工作，实现乡镇办事处、政府组成部门法律顾问全覆盖。对政府部门和乡镇开展巡察工作，把遵守决策程序制度、依法决策作为巡察和经济责任审计的重要内容。二是严格落实重大行政决策程序。贯彻落实《xx市重大行政决策程序规定》，把自来水价格调整关系群众利益等事项列入重大行政决策事项年度目录在政府网站进行公开，广泛听取意见，接受社会监督。

    　　（四）推进行政执法体制改革，严格规范公正文明执法

    　　一是加强行政执法主体和执法人员管理。对全市行政执法主体资格进行动态调整。完成全市行政执法人员新版行政执法证换发和xx年度行政执法人员资格认证考试工作。组织开展全市行政执法人员线上线下培训，确保培训不少于60学时。二是推进行政执法协调监督试点工作。xx年确定金河司法所、敖鲁古雅乡司法所为我市行政执法协调监督试点。现乡镇承担执法协调监督职能的司法所已超过半数。三是加大重点领域执法力度。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，办结xx市专项整治领导小组办公室转办问题线索1件，走访运输企业28家，走访从业人员和群众90人，排查整改不合理交通标识、标志和监控设备7个。对xx年以来已办结32本案卷进行集中评查。四是多措并举推进柔性执法。制定免予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，推进柔性执法的单位和执法人员履职尽责。

    　　（五）建立突发事件应对机制，提高重大突发事件处置能力

    　　一是推进各类应急预案制定和专家评审工作。组织编制《xx市生产安全事故灾难应急预案》《突发事件总体应急预案》等13个预案。通过专家评审，增强可操作性。二是提高突发事件依法处置能力。今年累计组织各类企业开展应急演练15次。深入推进林区“五联”机制（联防、联训、联指、联战、联保）建设，签订联防联动协议；与天元运业（集团）有限责任公司签订10条线路客运车辆的森林防火合同16份。与多家企业签订应急物资代储供应保障协议，做好应对应急、抢险、救灾物资储备。

    　　（六）构建矛盾纠纷多元化解机制，提升社会市域治理能力

    　　一是深化矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥1+9+N调解模式作用，推进行政调解与人民调解、行业性专业性调解、司法调解有效衔接。xx年至今，共调解纠纷181件，调解成功178件，调解成功率98%，开展矛盾纠纷排查111次，排查发现矛盾纠纷2件，预防矛盾纠纷1件。二是推进行政复议规范化建设。充实行政复议专、兼职人员，在全市9个乡镇办事处司法所设立行政复议代办点。通过法治政府一体化平台和行政复议小程序，逐步实现在线办理。截至目前受理行政复议案件11件，办结9件。保障行政复议和应诉工作经费列入本级财政预算。三是加强和规范行政应诉工作。印发《关于进一步做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，压实工作责任。积极与市人民法院等部门沟通对接，下发《行政机关负责人出庭应诉通知书》4份，出庭应诉率100%。

    　　（七）加强行政权力监督机制建设，推动行政权力规范运行

    　　一是规范政府督查工作。制定年度督查工作计划，规范开展政府督查，推动全市重点工作贯彻落实。二是强化行政执法监督工作。落实《xx市司法行政系统执法监督提升年工作方案》《xx市xx年度行政执法监督工作计划》，开展行政执法法律知识竞赛，选聘105名行政执法义务监督员。三是以案卷评查为抓手推动行政执法规范化建设。在部门自查的基础上随机抽查14个部门，62本案卷开展评查。对评查中发现的问题点对点反馈，督促相关部门及时整改，同时采取实地督查进行“回头看”。四是推进政府守信践诺机制建设。政府部门在政府采购、招标投标，招商引资，政府与社会资金合作、产业扶持、政府投资等领域与民营企业签订的各类合同中未发生毁约行为，无失信行为。

    　　（八）深化普法和依法治理，落实谁执法谁普法责任制

    　　一是强化法治文化阵地建设。在融媒体中心建成普法直播间，加强新媒体在普法工作中的作用。各执法、司法部门工作人员以自办案件为切入点，以案释法录制普法微课堂系列节目。依托市科技馆打造集宪法宣誓、未成年人保护、模拟法庭、交通安全、禁毒等多功能于一体的法治教育示范基地，充分运用现代自动化技术、声光电效果，以图片案例、场景模拟、互动体验、答题闯关等方式打造体验式普法。利用原有公共文化设施与法治元素有机融合，完成一社区一法治文化阵地建设。二是着力打造特色普法产品。邀请xx非遗传承人以法治为主题，创作鹿皮烫画、桦树皮画等具有独特民俗文化的法治文艺作品。三是全面加强基层依法治理。完成xx年民主法治示范社区复核工作。全市25个社区共推选出法律明白人75人，并通过与法律服务工作者、公职律师、社会律师签订协议，实现一社区一法律顾问制度全覆盖。四是全面落实“谁执法谁普法”责任制。印发《关于组织开展全市“八五”普法中期评估工作的通知》，组成督导组深入各普法责任部门进行实地督导检查。更新《xx市“谁执法谁普法”责任制指导清单》，制定普法日历，建立谁执法谁普法典型案例库，形成普法工作联动合力。

    　　二、存在困难和问题

    　　一是行政决策法治化水平需加强。对重大行政决策事项标准认识不足，对决策程序尤其是风险评估、专家论证程序的履行效率不高，乡镇办事处、政府各部门虽然实现了法律顾问全覆盖，但法律顾问参与工作的广度和深度不够，多数停留于建立制度表面。

    　　二是基层行政执法力量薄弱。部分行政执法队伍执法人员不足、老龄化严重、学习能力不强，执法能力素质不高，在一定程度上影响行政执法工作质量。

    　　三、下一步工作思路

    　　坚持把习近平法治思想落实到法治政府建设全过程和各方面。履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。抓住领导干部这个“关键少数”，完善领导干部学法制度，提高对重大行政决策程序规则的认识。加强行政执法人员培训，推动行政执法“三项制度”落实到位，全面加强依法行政意识和能力建设。强化政府各部门间的沟通协作，针对问题及时研判，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持问题导向，聚焦重点领域，加大法治督查力度，使法治政府建设各项任务落地落实，为推进xx高质量发展提供坚强的法治保障。

     

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