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  • 镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告4篇

    时间:2023-12-04 11:35:12 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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      镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告4篇

    加强业务学习,准确把握省、市有关政策要求,督促指导有关施工、监理、设计单位按质按量完成各自的职能,使得各项环节紧紧相扣,确保群众的利益得到保障。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

    镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告一

      根据中共XX县委巡察工作部署,xx年3月20日至xx年4月20日,县委第二巡察组对XX镇进行了巡察。xx年7月22日,县委第二巡察组向XX镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、执行上级决策部署不到位,履职尽责有差距方面

      (一)针对“政治理论学习教育没有学深悟透”的问题

      一是结合“三会一课”,有效推进党史学习教育常态化。二是围绕已制定的xx年度党委理论学习中心组学习计划开展学习。三是每次班子会均按要求落实“第一议题”制度,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话精神和指示、批示精神,并指导下级党组织执行好“第一议题”制度。四是及时按要求展开《论“三农”工作》《习近平谈治国理政》第四卷等权威读本的集中学习研讨,增强党委班子成员以理论指导实践的能力,切实为群众办实事。

      (二)针对“意识形态工作责任落实不到位”的问题

      一是严格落实意识形态工作责任制。成立镇党委意识形态工作领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,其他领导班子为成员。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据15名班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将意识形态工作细化分解到各分管领域,做到“人人肩上有担子,工作有压力”,有力推动了意识形态工作责任制的落实。已完成14个村(社区)及镇政府大院涉意识形态工作巡查,如对各类过时宣传海报、横幅进行清理等。二是按规定召开每季度意识形态专题会议,就当前各领域意识形态工作进行研讨。三是各责任班子按时按质完成分管领域半年度意识形态部署和调研并形成报告。

      (三)针对“撂荒地整治敷衍应付”的问题

      一是督促要求流转土地企业每年种植。xx年底,引进XX县xx农业有限公司和xxxx农业科技有限公司开荒整治撂荒地,并完成种植。至xx年9月底共完成撂荒地整治303亩,复耕复种率104%。二是加强对接农业产业企业,加快推动土地开荒、流转,增加粮食种植面积,新增种粮面积约540亩。三是加强巡查督导,对有抛荒苗头的地块及时介入,杜绝再次发生撂荒现象。

      (四)针对“落实新农村建设措施不力,人居环境整治不彻底”的问题

      一是落实XX镇生活垃圾清运工作监督管理制度,督促环卫公司及时对垃圾收集点进行清运,确保日产日清。二是创建办不定期开展垃圾池清运情况巡查行动,如清理不及时、垃圾散落情况属实,按合同约定条款执行处罚。三是已在兴义黄屋增设三个垃圾收集点、关塘谭道增设一个垃圾收集点。四是庞庙村委陆屋公厕已通水通电,建有三级化粪池,开放使用。五是开展人居环境整治攻坚月,重点对危破房进行整治,全镇共清拆453间7676平方米,引导农户对禽畜圈养不散放,做到猪牛羊进圈,鸡鸭鹅进栏,并将家禽圈养纳入村规民约。

      (五)针对“农村公路管理存在形式主义,效果不明显”的问题

      一是清理完成了Y638乡道、C132村道路段沿线杂草、部分路边乱堆乱放等杂物。二是xx年8月18日,在XX镇政府四楼会议室召开XX镇落实县委巡察反馈意见工作会议(农村公路管理),组织村级路长进行业务培训,规范管理台账。 9月8日对“路长制”管理台账巡查记录造假应付等问题的村进行约谈整改。三是明确了各村管护范围,已到各村督导检查农村公路管理工作,规范台账资料。四是制定《XX镇道路路域环境综合整治行动方案》,将农村公路管理工作纳入镇对村级考核内容,落实长效管理。

      (六)针对“‘厕所革命’工作落实不到位”的问题

      一是做好XX市场公厕清洁卫生,XX市场公厕已完成升级改造并投入使用,公厕日常管护保洁和公厕保洁制度、工作制度已上墙,已落实专人负责日常管护保洁。二是XX社区公厕因基础较差,已于xx年7月23日拆除XX社区公厕。三是文体广场人流量少,存在山泥倾泻风险,硬底化路面淤泥已清理,并改造作为群众休憩点使用。四是曾村、维安公厕落实管护责任、日常管护,庞庙村委会对面公厕已安装门和冲水设施。下一步将开展公厕专项排查,督促各村按要求落实公厕长效管护制度,发现问题并及时落实整改。

      (七)针对“村级公建民营卫生站管理不严,社会效益不明显”的问题

      一是强化巡查制度,落实责任,镇政府、村委会、卫生院不定时到各村巡查,发现不在岗的卫生站,第一次警告处分,第二次被评为年度考核不合格卫生站,第三次上报县卫健局给予停发医疗机构卫生许可证。二是增强为人民服务意识,加强宣传指引,以良好的服务态度为群众解决看病就医问题。XX镇现有11个村级卫生站已正常开放,存在2个以上村医情况的睦渊村和地灵村,安排村医进行轮流进驻,并定期督促检查。

      二、为民服务意识不强,对涉及民生问题解决不力方面

      (一)针对“土地流转跟踪不到位,群众租金收益受损害”的问题

      一是于xx年7月19日组织双方协调,已终止租地协议,企业已缴交租金。二是加强走访全镇农业企业,了解各个基地运作以及租金缴交情况,杜绝类似情况再次发生。

      (二)针对“群众饮用水安全问题迟迟未解决”的问题

      一是定期投放沉淀剂,和清理蓄水池,净化水质。在南雄水库水源点设置水质检测室,新配备了检测器材,加强对水源地的安全巡查,定期对水厂的水池进行清理消毒,每天对水进行投放沉淀剂,确保了水质稳定,并在输水管道的合理位置总共安装了6个供水闸阀及排污阀,以解决清洗储水池和维修管网时沉积物排放问题,确保水质达标。今年前3季度,县抽样送市检,水质均合格。8月16日,县纪委和县疾控中心人员到水源地和水厂出水点抽检,水质合格。二是镇成立了专责小组,每日安排2名人员在南雄水库值守,既负责对水源地的巡查,又负责对“村村通”工程建设的跟进。在巡查过程中确实发现净化池、储水池有漏水、渗水和池内的钢梁出现生锈,挡土墙出现泥土崩塌、流失等现象。发现问题后,镇政府启动工作预案,对危险的地方拉起警戒线,提醒路人勿近,并及时向县水利局汇报情况,召集相关专家、工程监理和施工方会商解决办法,督促施工方对两个池进行修补,对土坡进行治理,并建设专用管道进行排水。目前,蓄水池渗漏问题已得到有效解决。村村通”工程已进行调试并投入使用,每天制水量增加2500方,新旧系统同时使用每天制水量达到了4500方,可满足近5万群众的日常用水。同时,我们在地势偏高的村寨安装了增压泵,确保全镇水压稳定。

      (三)针对“对农田灌溉水利建设不够重视”的问题

      一是与村级沟通,通过清淤可以解决问题的,组织发动村民对坑渠进行清淤,确保晚造用水,如关塘平居陂灌渠。7月22日,分别到关塘村、地灵村进行座谈且到现场察看,了解水渠不畅通的情况。二是加强与农业农村局沟通,8月8日,向农业农村局发函,争取支持早日实施“十万亩书记田”项目(已列入该项目中),以解决关塘、太原等村的水利问题。11月4日将村级对农田小型水利设施摸排情况上报县农业农村局,争取列入水利设施项目库,受益面积1.2万亩。至11月17日,完成了关塘平居的清淤,红星村的水利投入建设。

      (四)针对“拆旧复垦指导、监管不到位,导致群众利益受损”的问题

      一是加强业务学习,准确把握省、市有关政策要求,督促指导有关施工、监理、设计单位按质按量完成各自的职能,使得各项环节紧紧相扣,确保群众的利益得到保障。二是牵头联系村委会、经济社,全面开展完成交易的拆旧复垦项目地块的清杂工作、及时补种枯死树苗,设立地块信息公示牌,做好地块的长期后期管护工作。现已完成7个信息公示牌的设立,并对7个经济社的后期管护签订责任书。目前交易地块已全部完成清杂和补种树苗,仍有五个项目管护资金上级部门还未拨付,给后期管护造成影响,已积极联系县有关部门加快协调力度,尽早拨付资金,形成地块后期管护常态化。

      三、资产资金管理较混乱,执行中央八项规定精神不严方面

      (一)针对“资产监管漏洞较大,流失风险高”的问题

      一是查清35宗不动产现状,登记造册,做到应登尽登。已邀请县国资委负责同志到XX镇进行不动产业务指导。根据县国资委指导意见已邀请第三方机构(会计事务所)介入指导。根据县国资委、第三方机构综合意见已邀请县自然资源局确权工作人员到XX镇进行了地籍调查,现阶段正在进行分类处理。对产权明晰,实物存在,未入固定资产账部分,已请第三方评估机构进行评估后入账。对查证已灭失的部分不动产,正在走相关程序,报县国资委、县不动产登记中心注销。对已变卖(抵债)部分,依法依规,作进一步处理。二是加强资产管理,完善固定资产登记管理制度,全面梳理本单位不动产情况并登记造册,做到应登尽登,对未登、漏登部分不动产查清现状,依法依规进行处理。

      (二)针对“物业承包款(租金)没有及时收缴”的问题

      一是农贸市场xx-xx年的承包款已追缴收回。二是查清县工业园A区(原怀城镇石料一条街)的铺面租金收缴情况,按照当时双方签订的承租合同的有关条约,承租人已一次性缴清租金。

      (三)针对“财经制度执行监管不严”的问题

      一是进一步完善巡察反馈宣传广告制作手续、政府饭堂用餐明细手续,完善财务开支管理制度,明确财务报账审核资料清单,严格要求单位人员遵照执行。二是加强学习《中华人民共和国预算法实施条例》并严格执行,防止出现超出预算范围支持外单位工作经费等现象。三是将收缴的租金9.14万元已上缴县财政专户,加强学习“收支两条线”管理规定并严格执行。四是xx年7月购买沙发、文件柜等办公用品共15870元固定资产账已登记入账,太原村巡逻车资产移交手续已办理完毕。

      (四)针对“公务用车管理不严”的问题

      一是加强公车管理人员培训,已召开专项培训会,加强办内负责人员知识学习。今后将定期开展学习相关公务用车知识。二是修订公务用车管理使用制度,明确借用车、维修维护、加油管理等手续。经翻查凭证材料已经找回公务用车维修保养其他维修清单,严格按照《xx省机关事务管理局 xx省财政厅关于加强公务用车运行数据管理的通知》(粤管函〔xx〕52号)文件要求按月份将公务车辆运行费用、表显里程等数据上传至省系统。研究完善公车登记管理办法,组织纪检部门对公车使用管理加强监督,确保规范。

      (五)针对“公务接待规定执行不严”的问题

      一是细化饭堂管理制度,明确接待标准。二是完善申请审批等手续,规范公务接待,安排专人负责审批登记,严把审批关。现已开展自纠自查工作,完善申请审批手续、接待人数、陪同人数及接待函等资料。从xx年5月起,已全部落实有函接待,且凡公务用餐必须通过XX镇接待用餐记录簿进行登记,今后将组织纪检部门加强对公务接待的管理监督。

      四、党组织建设存在弱化,管党治党责任落实不到位方面

      (一)针对“民主集中制执行存在偏差”的问题

      一是细化“三重一大”会议内容和程序,做到“会前告知”。加强上级有关制度学习,对照省、市、县“三重一大”事项有关制度,制订XX镇“三重一大”会议流程图,确保往后“三重一大”会议严格按照规定和流程实行,并做好监督工作。二是在“组织人事”议题中,严格执行非党委班子成员不能参与表决相关事宜。三是切实做到在研究涉及“三重一大”事项时,做好相应的会议签到、会议纪要、会议照片等材料归档。

      (二)针对“党内政治生活不够认真严肃”的问题

      一是抓好领导班子成员个人对照检查材料的撰写,督促领导班子成员紧密联系思想、工作和生活实际,认真对照检查自身存在的问题。二是落实领导干部个人重要事项报告制度。增强领导干部自觉接受监督意识,教育引导领导班子成员如实向党组织报告个人有关事项。三是坚持落实谈心谈话制度。推动主要领导与领导班子成员、领导班子成员之间、领导班子与分管办所站负责人深入开展谈心谈话,为民主生活会做好思想准备。按照县级要求,组织党政领导班子成员对照县委巡察反馈意见,查摆自身存在问题,写好检查发言材料,于8月31日召开了落实县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,开展批评与自我批评,严肃认真过好党内政治生活。

      (三)针对“基层党建存在短板”的问题

      一是结合党建业务培训班,加强各党支部负责党建工作人员的党务知识和业务能力,及时开好“三会一课”。二是督促要求各基层党组织定期召开“三会一课”,定期或不定期对各党支部《党支部工作记录手册》进行督导检查,不及时记录的,及时督促提醒。三是要求村(社区)每月至少更新一次党务村务公开栏,并要求每月报送更新照片。四是已组织村级财务人员开展业务培训班,督促提醒村(社区)规范及时使用党组织服务群众专项经费。五是加强沟通协调,督促财政办公室及时将村(社区)财务情况反馈给党建办。

      (四)针对“党组织换届不及时”的问题

      一是建立健全党支部按期换届提醒督促机制。对任期届满的党支部,提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。二是对需要延期或者提前换届的,认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。已建立党支部换届清单,理清各党支部上次换届、下一次换届及换届前提醒督促等关键时间节点。未及时换届的党支部已按照相关流程完成换届。

      (五)针对“党费收缴不规范严谨,党员身份意识不强”的问题

      一是对不按时交纳党费的党员进行批评教育,不按时交纳党费的党员已足额补缴党费。二是每年年初对各党(总)支部党员交纳党费基数进行核算,按规定定期、足额收缴党费,如有少交漏交情况,及时催收。已对xx年党费基数进行核算,定期、足额收缴党费。三是落实各党组织党费专人负责,建立党费收缴台账。四是严格按照《关于进一步规范党费、党建工作经费财务管理的通知》(怀组通〔xx〕23号)工作要求,抓好使用管理,加强对党员的思想教育,教育引导党员及时足额交纳党费。

      (六)针对“干部选拔任用不规范”的问题

      股级干部选拔任用程序方面,一是已对当年业务经办人员开展谈心谈话,开展批评教育。二是已组织业务人员开展业务培训,学习干部选拔任用有关规定程序。三是严格按照股级干部任免规程要求,开展事前沟通材料、酝酿动议、分析研判、廉政双签、任免审批表等工作,并及时做好资料归档。合同工招聘管理方面,已组织9名临聘人员进行续签合同。并且建立临聘人员合同管理清单,加强对临聘人员合同管理。把好入口关,不经县级批准不招聘临聘人员。

      (七)针对“履行全面从严治党主体责任意识不强”的问题

      一是依照“干部作风攻坚年”行动的推动落实,加强业务培训学习,认真执行《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,推动全面从严治党向基层纵深推进。二是抓好履行全面从严治党主体责任的监督,及时做好警示教育。三是结合“三张清单”的工作要求,按照《XX镇“干部作风攻坚年”实施方案》的具体部署,督促班子成员抓好办内人员的谈话提醒,在班子成员提交述廉述职报告时做好督促,避免出现没有结合当年落实“一岗双责”情况来撰写的现象。四是积极做好乡镇干部工作纪律监督事项,在请假审批和婚丧喜庆事宜上加强监督。召开纪检监察业务培训会议,加强镇纪委工作人员的学习培训,提高业务能力。

      镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告二

      根据市委统一部署,xx年3月8日至6月8日,市委第四巡察组对XX镇党委开展了十三届市委第一轮巡察。xx年7月25日,市委第四巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见,指出存在3个方面共49个问题。现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、党委组织整改落实总体情况

      市委第四巡察组反馈巡察意见以来,XX镇党委切实扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和市委工作要求、推动中心工作的有力抓手。及时成立巡察整改工作领导小组,召开2次党委会会议,专题研究《巡察整改工作落实方案》,逐一分析症结原因,逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限,并每2周在党委会会议上通报整改进展情况,确保巡察整改落实落细。

      截至xx年10月25日,巡察反馈的49个具体问题,已全部完成整改。其中,列入长期整改事项14个,新制定、修改完善制度23项。

      二、巡察反馈问题整改情况

      (一)落实党中央各项决策部署存在差距

      1.党的领导核心作用发挥不足

      (1)制度建设不完善

      完成状态:已完成整改

      整改情况:制定并完善《XX镇“三重一大”集体决策制度》等10项制度,规范党委集体决策,提高决策效率。

      (2)决策推进落实效能不足

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:积极与市财政局以及专项资金相关主管部门沟通,争取上级部门及时安排专项资金支付计划,同时指派专人对镇党委会议定的重点工作进行督办。截至11月7日,已对61项重点工作跟踪督办20次,其中12项重点工作已督办完成,其他重点工作正按计划开展。

      (3)历史遗留问题不力问题

      完成状态:东坑村委会金星村征地纠纷问题已完成整改;昆仑中学援建工程款结算纠纷问题已完成阶段性整改并持续推进;精丰欠薪问题已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:制定《XX镇“一网式”闭环管理流程》,形成发现上报、及时处理、跟踪反馈的闭环管理模式,做深做实人大代表“三联双到通网格”跟踪问效模式,以“网格化”“禾堂文化”为抓手,践行新时代“枫桥经验”,推动“XX模式”迭代升级,基本实现“小事不出村,大事不出镇”。

      2.贯彻落实上级决策部署力度不足

      (1)落实市重点工作任务不力

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:镇委主要负责同志常态化实地督导华鳌合金新材料项目工程进度,并约谈公司负责人,压实企业主体责任,推动项目落地落实。

      (2)人才工作推动不到位

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:全力配合推动腾泰皮革申报xx省博士工作站,并于xx年5月成功申报。镇分管班子约谈华鳌公司负责人,压实企业主体责任,并多次与华鳌公司研讨博士引进事宜,引导企业学好、用好《xx市“鹤才伯乐”社会化引才激励办法》等最新政策。目前,博士后创新实践基地已签约两名博士入驻,并加紧督促华鳌公司洽谈博士进驻博士站相关事宜。

      (3)综治信访维稳工作不到位

      完成状态:已完成整改

      整改情况:重复投诉问题已完成整改并长期坚持,污水管网工程施工操作不当造成村民房屋损坏导致村民多次上访索偿问题已完成整改。制定《XX镇“一网式”闭环管理流程》,形成发现上报、及时处理、跟踪反馈的闭环管理模式,做深做实人大代表“三联双到通网格”跟踪问效模式,以“网格化”“禾堂文化”为抓手,践行新时代“枫桥经验”,推动“XX模式”迭代升级,基本实现“小事不出村,大事不出镇”。xx年1-10月,来访信访投诉同比下降61.76%,信访信息系统投诉同比下降23.08%。

      (4)道路交通安全维护不力

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:已将省道270路灯纳入镇政府管养范围,申请专项债资金支持,预计投入98万元,完成路灯改造管养。11月3日,镇党委会会议研究同意把Y877XX二小至小官田樟树下的路灯纳入镇政府管养范围。

      (5)道路交通安全形势严峻

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:一是已通过xx市道安办验收,交通安全问题挂牌整治已核销摘牌,上半年,全镇道路交通事故死亡人数与去年同期相比降幅达42.85%,涉摩托车涉电动自行车的死亡事故人数与去年同期相比下降25%,一般交通事故下降30%;二是投入约160万元,开展麦坪线路灯安装工程、在交通安全隐患点增设警示牌、常态化开展劝导等工作;三是开展设摊宣传3场,共派发宣传单张1000余份;悬挂道路交通安全宣传横幅150多条,持续滚动播放道路安全警示教育片;以“小手拉大手”形式开展交通安全教育活动,为学生上交通安全第一课及暑假道路交通安全课;在全镇一、二季度安全生产工作会议上,对全镇企业主开展道交通安全培训,并要求企业落实对员工开展交通安全意识宣教和培训等;四是建立定期会商联动机制,每月召开一次道路安全联席会议,会商辖区道路交通安全开展整治情况,并通过直联制度,每月常态化开展上路劝导及隐患排查。

      (6)乡村振兴战略落实不到位

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:一是向上级部门重新申请下达xx年xx市生态宜居美丽乡村财政奖补资金,xx年11个生态宜居美丽乡村建设项目已重新下达项目资金146.12万元,11个项目已全部完成报账;二是加强与村委会沟通,督促项目落实及施工进度,xx年生态宜居美丽乡村建设项目共7个;三是积极争取上级资金,新增东南南门村村道扩宽工程和五星村村容村貌整治工程申报立项,市于9月21日下达项目同意批复,目前XX镇五星村村容村貌整治工程已于10月24日完工;四是在乡村振兴工作中持续发力,着力构建以文史为魂、非遗为线、产业为核的乡村振兴示范带,在xx市抓党建促乡村振兴擂台赛中获得佳绩,代表xx市参加xx市抓党建促乡村振兴擂台赛决赛。

      (7)扶贫项目后续管理不严谨

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:制定《xx市XX镇扶贫项目资产后续管理办法(试行)》,做深做实精准化、差异化扶贫,及时公开分配方案和分配结果。目前,我镇13户42人纳入防贫监测对象,xx年我镇光伏扶贫和三个资产收益项目总收益16.8万元。

      (8)人居环境长效保洁机制执行力度不足

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:一是投入3000万元,购买第三方保洁服务,实现全域“一把扫”;二是建立完善督导考核和巡查机制,执法办(城监队)每天安排人员到各村巡查路面保洁和公厕维护情况,确保人居环境整治长效常态;三是以人大代表“三联双到通网格”模式为抓手,建立健全人居环境管护问题反映渠道,镇人大办针对群众反馈农村的绿化杂草修剪不及时等问题,约谈保洁公司,强化监督力度;四是制定农村人居环境长效管护工作方案及管护工作考核办法,落实由镇农办牵头,各村委会实行日常监督的机制,镇农办根据村委会反映问题督促第三方公司及时落实整改,并跟踪整改落实情况,对整改不到位不及时的作扣分处理。

      (9)持续壮大村集体经济措施不足

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:南中、先锋、新联村已采取措施提高村集体经济收入,其中:南洞市场现由南中村委会代管,收益归南中村集体所有;先锋村委会由市工业园支持建扶贫楼,现已建成出租,原先锋学校重新挂网出租;新联村委会北芬小学的租赁问题已解决。

      3.落实意识形态责任制不到位

      (1)对村(社区)落实意识形态工作重视不不够

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:一是迅速开展排查,更换各村(社区)不符合要求的国旗、宣传标语等;二是制定《XX镇村级信息发布、宣传制度》,规定村级所有对外发布的信息、宣传材料等都必须向镇有关部门报备;三是制定《XX镇村级意识形态工作责任制考核细则》,明确把意识形态工作纳入年度考核内容;四是组织开展2期意识形态工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。

      (2)舆情工作机制不够健全

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:印发《XX镇舆情管理制度及舆情处置办法》;与第三方公司签订合同,由其提供舆情敏感信息,与市网络舆情中心加强动态联系,安排专人沟通;党委会定期研究意识形态工作,开展舆情研判;组织开展2期舆情管理工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。

      (3)基层干部应对舆情事件的正面引导能力不足

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:印发《XX镇舆情管理制度及舆情处置办法》;与第三方公司签订合同,由其提供舆情敏感信息,与市网络舆情中心加强动态联系,安排专人沟通;党委会定期研究意识形态工作,开展舆情研判;组织开展2期舆情管理工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。

      (二)群众反映强烈的作风问题仍未解决

      1.形式主义依然存在

      (1)工作作风不扎实

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:xx年7月,我镇重新提交3个专项债项目,已全部进入国家项目库。我镇分别于7月22日、7月28日主动与市发改局、xx银行等专业部门对接,提高项目实施可行性。目前已完成可研编制工作,并已录入发改项目库,待审核通过。

      (2)工业区精细化管理不到位

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:8月完成工业二区污水管网运行使用,位于工业二区的园区生活配套工程第一期已通过发债,12月完成前期工作。三区污水处理厂现已完成选址和征地,并完成8公里截污管网,正在办理用地手续。

      (3)履职尽责不到位

      完成状态:已完成整改

      整改情况:坪山水心洞桥8月底完工,正在开展交工验收,试通行一年后竣工验收。完善出台《XX镇政府投资项目实施办法》,该办法对政府投资项目进行规范,强化标后管理。

      2.为民服务有所缺失

      (1)担当作为意识不足

      完成状态:已完成阶段性整改并持续推进

      整改情况:已认真梳理目前农污工程存在问题,有针对性地推进农污工程进展;已书面向市水利局反映农污工程存在的问题,提请水利局召集监理单位、施工单位、设计单位或村民代表进一步协商新方案,督促施工单位加紧施工。

      (2)开展污染源日常监督工作还不够扎实

      完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持

      整改情况:一是提升环保巡查工作专业性,目前我镇环保巡查队伍有3人为环保相关专业毕业或有多年从事环保方面工作经验,并通过公务员考试招录一名环保专业硕士毕业生;二是完成全镇企业“一企一策”环保台账,已收集90多家企业信息并动态更新;三是成功申请国家专项债,开展XX工业三区综合污水处理厂及周边管网建设,用于收集工业三区的工业废水、商业以及周边居民生活污水,减少工业废水和生活污水排入河流。

      (3)纳污管道覆盖面积不理想

      完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持

      整改情况:XX综合市场的污水收纳管网已全部完成,XX综合市场及周边部分居民产生的污水已接入XX中心污水厂处理。福茂广场和美食广场的生产、生活污水管道接驳工程取得阶段性成效,已于10月底完成施工方案,并报规建办审批。结合农污工程,镇区周边XX虎尾坪村、先锋邹屋村、先锋麦屋村的农村生活污水已接入中心污水厂处理,收集XX河边居民住户的生活污水管道正在施工,预计12月份前可以完成。申请国家专项债争取资金对镇中心污水厂进行扩容提质,计划将日处理污水规模由原来的3000m³/d扩大至7000m³/d,目前该项目完成可研编制,已上报到国家专项债平台并完成可行性研究评估。目前正在进行环境影响评价工作、方案设计完善、专项发债申请,发改立项已完成,项目取得阶段性成效。

      (4)民生实事推进慢

      完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持

      整改情况:一是xx年村道会车点建设及部分乡村道修补工程经党委会议会议研究同意后实施,目前已完工;二是我镇村内主干道硬底化已全面完成,同时今年投资约220万元,完成了XX镇新联北芬新村村道硬底化工程、XX镇禾谷村村道硬底化工程、XX镇坪山坎下村村道硬底化工程、XX镇南中新村村道硬底化工程、XX镇五星鹿子坑村村容整治工程5个村道硬底化建设项目,硬底化长度合计1.555公里;三是镇各村内支路、巷路已完成摸排,未硬底化长度长约30.49公里,建设预算约2049.8万元,已全部纳入专项债项目持续推进中,10月30日已取得发改立项批复。

      (5)推进农村接入市管网集中供水工程宣传发动不足

      完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持

      整改情况:城西拟铺设管网,解决城西由自然村口到户的管网铺设问题;三堡片区计划建设加压站,铺设管道等,连接位于禾谷的“村村通工程”的原有管道接口,覆盖至每户村民。

      (6)民生设施建设较为落后

      完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持

      整改情况:市人民医院已将我镇卫生院新建项目成功申请政府专项债。目前,市自然资源局已出具项目选址意见,现已完成征地,完成设计勘察等工作的招标手续,正在开展勘察设计工作。康园中心于xx年3月搬出敬老院,敬老院独立运营,xx年3月至今,康园处于闭园状态,老师每天对学员进行电话或微信随访以及上门了解学员动态,进行居家服务。目前,康园中心另行选址至镇农业综合服务中心三层楼房,设计规划正在进行,已纳入日常工作推进。

      (7)服务群众意识不强

      完成状态:已完成整改并长期推进

      整改情况:出台《XX镇农村宅基地用地建房巡查监管办法》,进一步完善“三到场”巡查制度。xx年,农村宅基地和建房申请登记315家,已全部完成实地初审,其中符合建房资格已交资料并受理86家,已全部完成审批。xx年至今,农村宅基地和建房申请登记128家,完成审批率84%。

      3.重点领域监管不到位

      (1)财务管理不规范

      完成状态:已完成整改

      整改情况:已于xx年6月11日制定《xx市XX镇党政机关和事业单位差旅费管理办法》,严格执行报销制度,规范审批流程。

      (2)财务管理不规范,现金超范围使用

      完成状态:已完成整改

      整改情况:报销及差旅费支出已实现全部直接支出到账户;已实现实物管理和账目登记分两个部门负责,实现账物分离;已实现采购走中介超市或云平台,通过划款转账方式完成支付。

      (3)专项资金未及时安排使用

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:加强专项资金支出管理,督促专项资金支出进度。实时跟踪资金下达情况,定期梳理已下达资金指标。健全支出管理,每两周进行通报排查,督促相关业务部门做好支出计划,避免影响专项资金使用效能。

      (4)农村“三资”管理不到位

      完成状态:已完成整改

      整改情况:一是针对第三方记账分类不清、核实不准等问题,已解聘第三方记账公司,由镇政府直接聘请3名会计专业相关工作人员,落实工作职责,加强三资办内部管理。二是进一步加强监管力度,提高记账人员业务水平,强化与村委会的沟通联系,加强对专项资金使用范围与支出金额的审批,避免出现因误会错记科目造成村委会自有资金不足的情况。三是根据报账、记账等日常工作中发现的问题,8月19日集中村级相关人员开展业务培训,9月由三资办组织对村财务、村务监督委员会开展线上业务培训,各村已按要求开展相关业务视频教学培训。

      (5)镇属资产管理不到位

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:已制定固定资产管理制度和合同管理制度。已完成固定资产的清查工作,按程序上报审批,并形成台账并加强后续管理。

      (三)基层党组织建设存在短板

      1.基层党的建设弱化

      (1)农村基层党组织发展党员工作指导把关不到位

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:按照市委组织部反馈的意见,对存在问题的党员进行处理。为16个村(社区)、两新党组织和党建办全体工作人员派发《发展党员工作手册(新编本)》《中国共产党支部工作条例(试行)》《基层党务实用手册》等一批业务工具书,9月15日组织了党建办全体工作人员学习《发展党员工作手册(新编本)》,对发展党员和农村基层党务举行了党务工作者业务培训班。

      (2)向群众宣传“惠从党来”效果不佳

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:xx年8月10日,将《关于制订村(社区)党组织服务群众专项经费和村(社区)办公经费操作规程的通知》(鹤组通〔xx〕145号)传发到16个村(社区),规范经费的使用范围及金额标准。印发了《关于印发村党组织服务群众专项经费和村(社区)办公经费使用正负面清单的通知》,列明了详细的使用指引,进一步明晰会议补助、培训费用、劳务费用、奖励补助的资金和人数、使用人员类别等使用标准。9月21日-22日举行了党务工作者业务培训班,对村党组织服务群众专项经费和村(社区)办公经费的使用范围标准等内容进行了专项培训,提高党建经费使用的质量和效率。

      (3)村“两委”干部素质不高

      完成状态:已完成整改并长期坚持

      整改情况:发动了2名学历不达标的村“两委”干部报读第十届xx市村(社区)基层干部学历提高班。组织了全体村(社区)“两委”干部参加了十一期的xx干部大讲堂。利用中国干部网络学院“基层干部培训优秀网络展播”平台,结合每周四直联工作,组织村“两委”干部开展新时代基层干部主题系列培训,共开展了7期培训。举行村(社区)“两委”干部能力素质提升培训班,镇纪委、公服办、文体中心、规建办、组织办等多个部门开展了系列业务培训。注重从优秀大学毕业生、退役军人、致富能手中吸收人才,共发动15名后备干部充实村两委干部队伍。吸收了6名村民小组长为预备党员。

      2.干部队伍建设不够有力

      (1)班子建设存在短板

      完成状态:已完成整改

      整改情况:5月17日,XX镇召开党委会议,调整了党政领导班子成员的分工。7月29日,镇党委会会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,xx市委书记刘志刚同志在全市巡察工作会议上提出的“三个不放过”的工作要求,对巡察整改工作进行动员部署。8月9日至8月18日期间,结合巡察整改专题民主生活会,领导班子之间开展了谈心谈话,促进了班子成员之间、上下级之间、干群之间的沟通与理解、团结与合作,达成统一思想、凝聚共识、促进团结的目的。

      (2)选人用人资格把关、程序不严

      完成状态:已完成整改

      整改情况:对党建办相关同志进行谈话提醒,对近三年来人事任免资料进行自查自纠并理顺干部档案。组织党建办全体干部学习《干部选拔任用工作条例》《xx市股级公务员职务任免工作实施意见》等政策法规。

      (3)选拔程序留底资料时间逻辑混乱

      完成状态:已完成整改

      整改情况:对党建办相关同志进行谈话提醒,对近三年来人事任免资料进行自查自纠并理顺干部档案。组织党建办全体干部学习《干部选拔任用工作条例》《xx市股级公务员职务任免工作实施意见》等政策法规。

      (4)事业单位人员工资发放不规范

      完成状态:已完成整改

      整改情况:经镇党委会议研究,理顺相关同志工资福利待遇,并按有关规定和要求处理。

      3.因私出国(境)管理不严

      (1)证照管理松懈

      完成状态:已完成整改

      整改情况:8月10日,组织党建办全体干部学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》《关于进一步规范市管干部因私出国(境)管理工作的通知》和《关于规范我市村(社区)“两委”干部因私出国(境)管理工作的通知》等相关规定,提高业务水平。印发《关于进一步规范XX镇干部职工因私出国(境)管理工作的通知》,健全完善单位因私出国(境)管理制度,严格执行证照的审批流程和登记手续、回执报告等制度。9月21日-22日,分别组织全体村(社区)干部和镇干部传达学习《关于进一步规范XX镇干部职工因私出国(境)管理工作的通知》精神,明确因私出国(境)管理工作要求。

      4.履行管党治党“两个责任”不到位

      (1)日常监督不够有力

      完成状态:已完成整改

      整改情况:7月至9月在我镇开展纪律教育学习月系列活动,让党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,学习领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想以及廉洁文化论述精神,加强党章党规党纪和法律法规学习教育,强化警示教育。镇纪委合理运用监督执纪“四种形态”,聚焦“关键少数”,加强日常监督力度。

      (2)对镇属资产商铺管理不到位

      完成状态:已完成整改

      整改情况:对镇财政所相关人员进行提醒谈话,要求做好镇财政资金管理,镇纪委将加强后续财政资金监督与发现问题跟踪,对违法违规行为坚决查处。

      (3)监督执纪问责力度不够

      完成状态:已完成整改

      整改情况:8月9日以XX镇党委名义印发《XX镇推进行政执法与纪检监察监督贯通协同工作方案》,加强我镇行政执法部门与纪检监察部门在查办党员和国家工作人员违纪违法案件中的协作配合,实现纪法衔接,拓宽纪检案源,形成规范便捷有效的工作机制。7月份通过自行发现线索并政务立案一宗村小组干部违法案件,严肃查处群众身边的腐败问题,进一步加强问责力度,对党员干部起到有效警醒震慑作用。8月12日与镇公服办联合开展村务监督委员会学习培训班,切实提升村务监督委员会履职水平和业务能力,推进基层党风廉政建设工作深入开展。

      (4)村(居)务监督委员会的作用发挥不明显

      完成状态:已完成整改

      整改情况:已完成各村(社区)监督委员会成员培训;已完善各村(社区)村务监督委员会各项工作制度和村务监督流程。

      三、其他自查自纠问题整改情况

      (一)镇应急办未能按照市规定配足人手

      完成状态:已完成整改

      整改情况:已配备一名公务员到应急办,并通过xx市xx年机关事业单位新招聘编外人员招聘一名雇员。已聘请第三方专家,协同开展安全生产监督检查工作,截至8月10日已进行120家次检查。邀请第三方专家在第一季度对镇应急办工作人员开展系统培训一次;在第二季度对镇应急办工作人员以及企业主要负责人、安全管理人员培训一次;对应急办及非公党员开展安全专业知识培训一次。

      (二)对农业污染源日常监管不足

      完成状态:已完成整改

      整改情况:镇环保办牵头制定出台关于农业和养殖业方面的水污染防治工作机制。制定农业水污染防治联席会议工作制度,每月至少召开一次碰头会,研究农污治理问题措施。9月会议上对水污防治,排污口管理等工作提出更清晰明确的要求,该项工作已取得阶段性成效,相关工作已纳入日常工作持续推进。推进流域巡查,对镇内所有河流进行一月两次全覆盖巡查,对镇内所有涉水企业进行两月一次全覆盖巡查。8月,XX所有河流的污染指数较去年同期均有所下降,里村河、址山河、XX河水质较六月提升一级,其中里村河水质更是达到了二类水质,工作已取得阶段性成效。

      (三)非党员从事党务工作

      完成状态:已完成整改

      整改情况:6月21日至7月1日,对相关村的党组织书记和党务工作者进行了提醒,对城西村、新联村的党务工作者进行了调整。

      四、继续深化后续整改

      下一步,XX镇党委将严格按照巡察工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,切实把中央、省委、xx市委和xx市委决策部署落实到位,更好履行民生保障、基层治理、经济发展等职能,推进XX镇经济社会高质量发展。

      (一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。

      坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,如加强对基层党组织督促指导、规范系统内部管理等方面,继续巩固整改成果。对已取得阶段性成效的,持续跟踪推进,列明工作目标和步骤,确保按时完成整改,取得实效。

      (二)注重建章立制,持续完善长效机制。

      坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。

      (三)强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

      旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治站位,落实党委政治责任,严明党的纪律和政治规矩,站在落实中央、省委、xx市委和xx市委重大决策部署高度,充分认识深化巡察整改重要意义,把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。

      (四)加强日常督促检查,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

      对照整改清单,以“全面、彻底、无一遗漏”为要求,深入分析是否存在新形势产生的新问题、已整改的问题是否出现新情况、已销号的问题是否存在部分内容整改不到位的现象。“时时放心不下”、事事保持警惕,从根本上解决病灶,把整改成效转化为推动XX镇各项事业发展的强大动力。

      (五)深入贯彻落实新时代党的组织路线,进一步营造风清气正的选人用人环境。

      切实改进工作作风,坚持“严格用人标准、严格履行程序、严格监督把关”,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,坚决重用重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部。做到精心谋划、多方考察、科学用人,为XX镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

      镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告三

      根据市委统一部署,xx年3月29日至4月23日,三届市委第一轮巡察第四巡察组对xx县XX镇党委及所辖xx村、xx村党支部开展了提级巡察,xx县委第一、第二巡察组对xx村、xx村等15个村(社区)党组织开展了巡察。xx年7月1日,三届市委第一轮巡察第四巡察组和十四届县委第一轮巡察第一、第二巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、深入贯彻党的二十大精神,在主动扛起巡察整改责任中体现政治担当

      自巡察组反馈巡察意见以来,镇党委高度重视巡察整改工作,认真谋划研究、积极安排部署、严格督查指导,扎实推动巡察工作。

      (一)强化政治责任。

      镇党委接到反馈意见后,第一时间成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,各班子成员以及各村(社区)第一书记、驻村工作队长、党支部书记、村(居)委会主任为成员的镇级整改工作领导小组。同时,针对17个村(社区)和各部门具体问题,明确整改时限和责任人,制定具体整改措施和长期坚持目标,高位推进整改工作。

      (二)强化统筹部署。

      镇党委根据巡察反馈意见,成立整改工作专班,及时组织召开整改工作领导小组会议,研究制定整改方案,部署落实整改责任,不定期调度推进整改工作。

      (三)强化跟踪督促。

      整改期间镇党委书记分别到所辖村党支部开展巡察整改进展情况督导,实地查看饮水安全、民生保障、粮食安全、撂荒地整治等方面问题整改情况。整改工作领导小组成员单位对涉及行业领域问题及时到村指导,各分工分管以及联系村领导,具体抓整改落实,不定期对整改进度、整改成效进行调度,确保整改落地见效。

      二、全面对照市委巡察反馈意见,在从严抓好巡察整改落实中体现政治自觉

      (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署、市委工作要求方面。

      第一,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要指示批示精神。一是将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察xx重要讲话及对xx、对xx指示批示精神纳入党委中心组学习计划,并作为重点内容开展常态化学习贯彻。二是在学原文、悟原理和学以致用上下功夫,切实增强理论指导实践的能力,围绕XX实际,明确发展目标、制定发展规划,在围绕“四新”主攻“四化”上不断发力。三是严格按照有关要求认真抓好习近平法治思想宣传贯彻落实工作,组织队伍到辖区学校、企业和各村(社区)开展宣讲工作,全面提升群众知晓率。

      第二,以“长牙齿”的措施落实最严格的耕地保护制度,严守耕地红线。一是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的重要指示批示精神,深化思想认识。二是强化宣传,提升群众知晓率。以张贴海报、宣传标语、录制音频等方式大力宣传农村乱占耕地建房“八不准”“十个一律”等政策。三是以村(社区)为单位,全面排查撂荒土地,实行台账管理、逐步整治复耕,牢牢守住耕地红线,保障粮食安全。四是严格执行农村宅基地审批制度,做到及时上界勘察、及时反馈意见,切实维护群众利益,有效整治乱占耕地建房现象。

      第三,严格落实“四个不摘”责任,深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是按月开展防贫预警动态监测核实分析研判工作,认真做好上级反馈的预警线索、重点人群以及自主申报农户的走访研判,并按照监测标准和程序对符合条件的农户纳入监测;二是对全镇义务教育阶段适龄儿童就学情况开展排查,建立健全控辍保学相关制度,常态化抓好控辍保学工作。指导各村(社区)通过村民代表大会方式明确专人管理饮水工程,切实解决农村饮水工程管理主体缺失问题;三是强化帮扶干部管理及帮扶工作开展情况督查调度,认真落实“四个不摘”,确保帮扶工作成效;四是加强对我镇资金使用监管力度,及时召开专题会进行调度,并研究巩固措施。

      第四,认真落实乡村振兴决策部署,切实建设美丽乡村。一是扎实推进农业现代化及产业振兴决策部署。结合实际研究部署落实工作,适时跟踪调度工作推进情况,制定相关方案措施,确保农业农村重点工作保质保量按时完成;二是加强对习近平生态文明思想的深入学习贯彻,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,制定巡河制度和巡林计划,按时开展巡河、巡林检查督查,及时制止违法捕捞、乱排乱放、违规搭建、乱砍滥伐等问题;三是充分发挥财政资金作用,扎实推进人居环境改造工程,深入推进“厕所革命”,实施新桥社区、XX村广场公共卫生厕所工程;四是认真做好乡风文明及乡村治理工作。充分发挥新时代文明实践站作用和“一中心一张网十联户”制度优势,建立健全村规民约,推动移风易俗,做到讲文明、树新风。

      第五,强化易地搬迁后续管理服务,改善搬迁群众居住环境。一是结合实际将易地扶贫搬迁安置点管理纳入村规民约中,对安置点房屋改扩建进行规范管理,全面保障人民群众生命财产安全;二是积极协调争取资金,强化安置点后续管理服务和基础设施管理维护,确保安置点设施齐全且能正常使用;三是实行分片管理和包保制度,不定期到安置点开展消防安全、卫生健康、感恩教育等宣传活动,强化宣传引导,不断提高人民群众的获得感和幸福感。

      第六,严格落实机构改革工作任务,优化部门设置。党政内设机构和事业机构改革方面。严格按照机构和事业机构改革要求落实好改革工作,及时调整班子分工和部门人员划转,按时完成部门挂牌等工作。加快镇党务政务服务中心建设进度,实行服务窗口集中统一办公,严格落实“统一受理和集中办理行政审批与公共服务”“一枚印章管理审批(服务)”等改革要求。

      (二)严格执行中央八项规定精神和切实纠治“四风”,强化担当尽责为民服务意识方面。

      第一,牢固树立为民服务的宗旨意识。一是强化理想信念教育,进一步夯实干部职工为民服务意识,加大同有关部门、企业对接力度,积极争取资金,同步做好数据审核工作,及时按照程序做好各类问题化解工作;二是切实做好民生政策宣传落实。充分利用驻村工作队力量,运用群众会、院坝会、入户走访等方式宣传各类惠民政策。围绕政策要求,按照农户申请、小组评议、村级研判、镇级审核等程序精准落实各类保障政策。

      第二,切实加强作风建设。一是压实联系村监管责任。健全完善分级分类包保闭环管理责任机制,全面压紧压实责任,着力构建中心工作条块结合一体推进、重点工作齐抓共管合力推进、村级工作包保负责分头推进的工作格局,凝心聚力推动全镇工作有力有序有效落实;二是强化财务监管力度。加强对财务管理制度、财经纪律的学习,不断提升工作水平和业务能力。进一步建立健全财务管理制度,规范财务报账程序,进一步细化完善公务接待、公务用车维修等制度,做到闭环管理。

      (三)加强基层党组织建设,全面推动从严治党向基层延伸方面。

      第一,强化指导,加强村干部教育培训。实行班子成员联系村制度,统筹和指导村级工作。组织开展党建工作专题培训,提升基层党支部党建工作水平,进一步细化村(社区)干部季度绩效考核标准,实行负面清单管理。

      第二,强化党的组织生活督导,加强党员党性教育。建立完善全镇农村基层党建工作督查指导机制,建立“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育常态化机制,依托“xx智慧党建云平台”,采取“线上+线下”“周跟踪、月调度、季度考核”方式,对各村级党组织落实党的组织生活制度、党内政策法规、党员管理等农村基层党建任务督促指导。

      第三,高度重视发展党员工作。一是加强对《xx省发展党员工作规程(试行)》的学习,并建立完善全镇农村基层党建工作督查指导机制,将党支部落实党员发展任务纳入重要督查考核内容;二是建立发展党员“点醒制度”,按月对各党支部发展党员工作进行督促指导和蹲点督导,确保党员发展程序规范、档案资料规范齐全。

      第四,积极落实全面从严治党主体责任。一是强化日常教育管理,扎实开展常态化约谈工作。完善了关于加强对镇党委及其班子成员监督工作的实施细则,实行分管负责制,扎实开展党风廉政建设分级约谈;二是增强主动接受监督意识,切实做好公开工作。制定党务公开计划和公开工作制度,及时更新公开栏公示内容。指导村(社区)制定“四议两公开”目录清单,并对“四议两公开”执行情况进行督查指导。

      第五,全面落实从严治党监督责任。认真学习领会《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神,严格落实“三重一大”制度,加强党风廉政建设,净化党内政治生态,引导党政领导班子带头贯彻落实好中央八项规定精神,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

      三、深化运用巡察整改成果,在不断推进党的建设中体现政治定力

      XX镇党委认真对标对表巡察整改,工作虽然取得了阶段性成效,但镇党委清醒认识到,做好各项工作仍然任重而道远,各项工作距离习近平总书记和党中央要求、距离满足人民群众新期盼,还有存在一定差距。下一步,镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,对照巡察整改有关要求,举一反三,深入查找问题。将进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更大的决心、更强的力度、更足的干劲、更有力的举措,以敢闯、敢拼,勇于担当的胆识和勇气,以本次巡察为契机,深化运用巡察整改成果,推动XX各项事业高质量发展。

      (一)坚定理想信念,践行初心使命。

      始终践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高的位置,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。始终保持高标准、严要求,持之以恒、一以贯之,践行守初心使命。始终坚守党的政治纪律,牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为严守党的政治纪律的指南。

      (二)强化理论武装,提升政治素养。

      深入对《中国共产党章程》、党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习,全面提升理论学习效果,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,以思想自觉引领行动自觉,确保始终保持正确政治方向、政治信仰、政治立场和政治原则,最终把学习教育成果体现在推动工作上来。

      (三)筑牢宗旨意识,强化履职担当。

      筑牢全心全意为人民服务的宗旨理念,着力打造一支敢闯、敢拼,勇于担当的干部铁军。牢固树立直面问题的勇气和直击矛盾的决心,强化超前谋划、主动作为的担当意识。把解决好群众的“急、难、盼、愁”问题,全力高质量解决好XX镇各项“疑难杂症”。

      (四)加强党的建设,从严管党治党。

      切实履行好全面从严治党第一责任人职责,强化党风廉政建设责任制落实,严明党的政治纪律和政治规矩,切实加强党的基层政权建设,落实好管党治党的政治责任。加强党的组织体系建设,健全常态化长效化工作机制,推动各领域基层党建工作健康发展。强化正风肃纪,严格落实中央八项规定及实施细则要求,持之以恒正风肃纪。

      镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告四

      根据区委统一部署,xx年4月18日至xx年6月17日,二届区委第一轮巡察第三巡察组对XX镇党委开展了巡察。xx年7月27日,区委第三巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

      问题1:意识形态工作责任制落实不到位。

      整改措施及成效:一是召开专题会议,对意识形态工作再安排再部署,层层压实责任。二是及时对涉及意识形态的资料进行清理,并重新调整意识形态工作领导小组成员。三是严格执行《XX镇“三审三校”工作制度》,加强对意识形态工作阵地的管理,抓严抓实意识形态工作。

      问题2:规矩意识传导不力。

      整改措施及成效:一是由分管领导对相关人员进行批评教育,责令其按程序开展好相关工作。二是组织党委班子成员认真学习《xx省政府有关投资决策评议实施细则(暂行)》《xx市市级财政投资项目预算项目管理办法(试行)》等纲领性文件。三是修订下发《XX镇“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》,并要求各村(社)、各部门参照执行。四是强化对全镇干部职工的规矩意识的传导,将提升干部规矩意识作为全面从严治党的有力举措。

      问题3:议事决策制度执行不到位

      整改措施及成效:一是党委班子成员集中学习《党政领导集体议事决策规则》,进一步明确了议事范围、议事程序、会议纪律、决策失误责任追究方式。二是严格执行会议安排工作任务分解制度,对安排部署的工作进行跟踪落实反馈,形成动态闭环管理。

      问题4:落实区委决策部署不到位。

      整改措施及成效:一是对上级决策部署和工作安排及时召开专题会议进行安排部署,细化责任人及责任部门,并限期完成。二是镇纪委将落实区委决策部署情况纳入重点监督检查内容,对不按期完成的个人或部门纳入岗位目标责任制进行考核。

      问题5:工作重安排、轻落实

      整改措施及成效:一是强化督促指导,由分管领导靠前指挥,靠前调度,针对安全生产、疫情防控等时间节点重点工作联合镇纪委对工作落实情况进行监督检查,对落实不力的个人或单位严肃问责。二是利用播州区委党校XX分校教育平台,组织干部职工集中学习和自学相结合的方式学习党规党纪,进一步提高干部职工的政治理论水平和政治“三力”,切实转变工作作风,推动工作落实。

      问题6:国有资产监管不力

      整改措施及成效:一是规范登记固定资产,确保固定资产的保值增值。二是修订完善《XX镇国有资产管理制度》,规范国有资产管理原则、采购、处置等工作要求。三是加大国有资产监管力度,实行镇、村两级监管机制,对网格化实行责任人包保,对发现的问题及时上报相关部门研究处理。

      问题7:工程监管不到位,存在廉政风险

      整改措施及成效:一是根据《中华人民共和国招标投标法》《xx省招投标条例》等有关法律法规,修订完善《XX镇建设工程项目管理制度》《XX镇财政项目资金监管制度》。二是召开专题会议,明确大额工程款必须经项目主管部门审核并按“三重一大”议事决策规程通过后方可支付。三是开展廉政谈话制度化常态化,以季度为单位,分管领导对部门及时开展谈话,从源头上防控廉政风险。

      问题8:内控管理存在漏洞

      整改措施及成效:一是强化内控管理与监管,按照谁签字谁负责的原则,严格做好资金进出项把控。二是修订《XX镇xx年机关内部管理制度》,堵塞内控机制存在的漏洞。三是严格报账审批过程的审核把关,镇纪委对报账资料纳入重点监督检查内容。

      问题9:矛盾纠纷风险隐患突出

      整改措施及成效:一是对矛盾纠纷全面摸排梳理,对梳理出的矛盾纠纷和风险隐患分解到人并限时化解。二是制定《XX镇矛盾纠纷化解方案》,实行主要领导统筹调度和督促,分管领导主抓主管,切实解决群众矛盾纠纷。  

      问题10:财务制度执行不严,存在廉政风险

      整改措施及成效:一是修订完善《XX镇财政收支管理制度》,并严格要求全镇干部职工按照制度执行。二是组织镇(村)财务人员开展业务培训,全面细致掌握财务报销要求,提高财务资料审核把关质量。三是实行财政所专人审核,财务分管领导及主管部门分管领导双签字制度,确保资金去向明白。

      问题11:管理干部宽松软、爱惜羽毛

      整改措施及成效:一是修订完善《XX镇岗位目标责任制实施方案(试行)》,严格按照程序评定季度岗位标兵,树立正面榜样。二是修订完善《XX镇改进作风狠抓落实实施方案》,综合运用“四种形态”强化对干部职工管理和监督。三是重申规矩意识、纪律意识,释放严紧硬的作风建设信号。

      问题12:发展党员工作不严肃

      整改措施及成效:一是对负责党建工作履职不力的人员进行警示谈话,要求其进一步提高思想认识、端正工作态度、履职尽责。二是邀请上级领导对我镇发展党员工作进行培训,全面解读《xx省发展党员工作规程》,进一步提高镇村两级党务工作者的业务水平。三是制定《XX镇党员积分管理实施方案》《XX镇基层党建工作问责办法(试行)》等制度,进一步将发展党员、党员教育管理工作规范化、制度化。

      问题13:集中学习教育活动流于形式

      整改措施及成效:一是对相关人员进行约谈,并向镇党委作深刻检讨,使其充分认识党内政治生活的严肃性和严谨性。二是利用区委党校XX分校学习教育平台,在开展集中学习前认真准备学习资料,确保学习效果达到预期目标。三是持续规范党委理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”,“主题党日”等学习制度,坚持“第一议题”学习制度,做到集中学习不走过场。

      问题14:干部任前教育不到位

      整改措施及成效:一是严格落实任前廉政谈话制度,干部人事变动后第一时间进行廉政谈话。二是落实常态化谈话制度,针对岗位特点、廉政风险、倾向性、苗头性问题进行交心谈心,达到咬耳扯袖,红脸出汗的效果。

      问题15:整改工作不彻底

      整改措施及成效:镇党委根据巡察整改反馈的问题细化分解,重点环节综合研判,指定责任人,限定整改时限,做到快速高质量全面整改,并将整改结果报区委巡察工作领导小组。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

      XX镇党委关于巡察整改情况的通报

      根据县委统一部署,xx年4月18日至5月13日,县委第三巡察组对XX镇开展了巡察。xx年9月1日,县委巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

      (一)针对理论学习不深入问题

      整改情况:一是针对党委理论学习中心组研讨不足问题,xx年镇党委理论学习中心组学习12次、研讨7次,均达到规定次数要求;xx年10月30日,对党委理论学习中心组学习研讨情况开展了自查,检查发现问题4个,完成问题整改4个;xx年9月17日完善了《XX镇党委理论学习中心组xx年度学习计划》,9月30日完善了《XX镇党委中心组学习制度》,明确学习研讨次数等。二是针对学习流于形式问题,xx年9月,将《党委(党组)网络意识形态责任制实施细则》纳入党委理论学习中心组学习内容并组织了学习;9月30日,完善了《XX镇党委中心组学习制度》,明确专人负责内容把关。三是针对“学习强国”学xxx台推广使用不够问题,就个别同志“学习强国"学习积分少活跃度不高问题,镇党委主要负责人对4名当事人进行提醒谈话,宣传委员对1名“学习强国"学习积分少的同志进行提醒谈话,截止xx年12月底,5名在编在岗同志“学习强国”学习积分和活跃度有较大提升;根据县委宣传部文件通报,XX镇xx年9-10月“学习强国”活跃度为44.98%,较巡察前提高了4个百分点;xx年9月17日,制定了《XX镇“学习强国”通报制度》,明确定期对学习落后的同志点名通报。四是xx年9月28日,XX镇党委召开巡察整改专题民主生活会,镇党委主要负责同志、分管领导就理论学习不深入问题在会上进行自我批评。

      (二)针对对党史学习教育重视不够问题

      整改情况:一是针对党史学习教育实施方案和“我为群众办实事”实施方案未经党委会议研究问题,xx年9月17日召开镇党委会议,就党史学习教育实施方案和“我为群众办实事”实施方案未经党委会议研究的问题进行通报强调,以后杜绝类似问题再次发生;巡察反馈之后,制定的《XX镇“学习强国”平台通报制度》、《XX镇学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》均通过9月17日、11月23日镇党委会议研定后再组织实施。二是针对持续跟进学习不到位问题,xx年9月17日召开镇党委会议,就党史学习教育持续跟进学习不到位问题进行通报强调,以后杜绝类似问题再次发生;xx年11月10日、11月23日,邀请县文艺团队到XX村、黄三村开展党史学习教育艺术化宣讲2场次;12月9日组织镇干部在镇区开展党史以及党的二十大精神微宣讲,丰富党史学习教育形式。三是针对“我为群众办实事”标杆不高,对群众需求回应不及时问题,针对巡察指出的河边步道垃圾、村庄内部垃圾问题,各联系村镇干下沉村组开展全域环境卫生整治;xx年6月17日,制定印发《XX镇重点区域常态化环境整治工作方案》,划定包保责任区13个,常态开展乱堆乱放等环境卫生整治40余次,XX村等3个村全部通过县创城办文明创建检查验收;xx年4月、8月到村开展旱厕排查2次,排查发现问题厕所18个,完成问题厕所整改18个;针对XX镇卫生院蛇伤等急需药品配备不齐问题,已协调卫生院规范采购配备,并对速效救心丸等其他农村急救药品进行盘点;XX镇卫生院新增指夹式测氧仪20台,氧气罐3个,新增床位3个,配备布洛芬等退烧药品3000余片,并为全镇65岁以上群众免费发放退烧药、健康服务包等。四是xx年9月28日,XX镇党委召开巡察整改专题民主生活会,镇党委主要负责同志、分管领导就对党史学习教育重视不够问题在会上进行自我批评。

      (三)针对深入贯彻落实习近平生态文明思想有差距问题

      整改情况:一是针对禁渔工作落实不力问题,印制XX镇境内所有河段禁渔公告21份张贴各村组,提高群众知晓率,增强守法意识;成立综合巡逻队伍1支,开展常态禁渔巡逻宣传90余次,发现没收地笼、渔网等渔具40余副;联合县农水局农业综合执法大队开展境内沿河巡查,制止非法捕鱼行为3起,没收钓竿3副,处罚3人,并对3名垂钓人员进行批评教育,起到震慑作用。二针对松线虫病防治工作有短板问题,xx年11月11日前完成xx年松材线虫病秋普及台账建立;现场监督疫木焚烧处置到位,不留死角,xx-xx年度松材线虫病防治验收为良好等次。三是针对秸秆焚烧工作落实不到位问题,成立由生态环保等部门组成的镇综合巡逻队伍1支,开展常态化巡逻宣传,提高群众环保意识;3名村级护林员和7名生态护林员按村组分片开展日常巡逻,秸秆焚烧现象明显减少;xx年5月9日,完善了《XX镇秸秆禁烧工作考核奖惩办法》,明确联系村领导、村“两委”干部责任;按《XX镇秸秆禁烧工作考核奖惩办法》规定,依据被发现且被市县两级通报的火点情况,对2名镇党委政府主要负责人和3名联系村包保负责人扣发年终绩效奖金共计500元。四是针对乱砍滥伐现象仍然存在问题,开展《森林法》宣传5次,开展执法巡逻3次,查处疫木流失行为1起;加强护林员队伍管理,邀请XX森检站、镇林业站开展护林员业务培训7次,为10名村级护林员配备了手机终端,精准掌握护林员日常巡逻轨迹;根据就近便利原则,xx年11月优化调整了3名护林员的巡逻区域,提高巡逻频次。4.镇政府主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就深入贯彻落实习近平生态文明思想有差距问题进行自我批评。

      (四)针对贯彻落实上级决策部署实效不足问题

      整改情况:一是针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有欠缺问题,全镇154户脱贫户和4户监测户的帮扶手册均按镇工作站要求规范填写至11月份;镇衔接资金项目3个,均按质按期完工,并完成资金拨付;巡察反馈之后,开展帮扶手册填写等情况督查,督查发现的问题19个已责令整改到位;组织3个行政村开展互查互学,对互查发现的21个具体问题当场反馈,已全部整改到位。二是针对机关作风集中整治提升行动开展不扎实问题,全体镇干围绕“十个子”方面共查摆出问题114个,制定整改措施230余条,已完成问题整改114个;xx年机关作风集中整治提升行动中新一轮“体检”表班子成员的镇党委书记亲自督检,一般干部的分管领导督检,对3名同志查摆问题不深刻、结合自身工作不密切的重新“体检”,并对整改措施提出要求,新一轮“体检”表问题明确,整改措施具体并取得一定成效;xx年9月17日召开镇党委会议,研究简化了村级票据审批手续,村级财务审批由8人签字改为6人签字。三是针对信访化解不及时问题,xx年5月11日镇党委扩大会议、5月16日镇党委理论学习中心组学习会集中学习《信访工作条例》原文,提高班子成员思想认识;xx年以来,共召开信访工作联席会议13次,分析研判,提出解决问题办法措施;制定《XX镇xx年信访积案攻坚实施方案》,成立工作专班,自行排查的10件信访案件全部成功办结,成功办结率100%,其中1件全县“百日攻坚”信访积案首个成功化解并息诉罢访。四是针对资源转化利用不够,对优质资产资源的有效开发和利用思路不宽问题,xx年7月7日召开镇党委会议研定,将3处闲置资产有偿划拨给休宁县城投公司做统一规划使用;进行旅游资源摸底,将XX镇闲置资产纳入“大黄山”优质旅游资源报送县文旅体局。五是巡察反馈之后,镇党委主要负责人对2名分管领导进行提醒谈话;分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就贯彻落实上级决策部署实效不足问题进行自我批评。

      二、群众身边腐败问题和不正之风

      (一)针对党委落实主体责任意识不足问题

      整改情况:一是针对党风廉政建设和反腐败工作研究部署不够问题,xx年6月24日、7月29日镇党委理论学习中心组学习会分别学习了《一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战》、《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》; xx年10月26日召开镇党委扩大会议,听取了镇党委xx年以来落实党风廉政建设主体责任的情况汇报,研究部署四季度党风廉政建设“两个责任”推进工作;巡察反馈之后,镇党委扩大会议对xx年党风廉政建设和反腐败工作研究部署3次。二是针对全面从严治党宣传教育成效不显问题,xx年10月26日召开镇党委扩大会议,学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和党的二十大精神;xx年12月1日召开镇机关支部学习会,观看《贪欲之祸》警示教育片,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、休宁县警示教育反面案例等,增强党员党性修养和身份意识;各联系村负责人在村党员大会上,带领学习休宁县警示教育反面案例,分析党员受处分对家庭子女带来的侧面影响,受教育党员300余人次;强化党员红黄榜管理,截止xx年12月底,纳入黄榜管理党员12名。三是针对“一岗双责”意识不强问题,通过召开镇党委扩大会议,将反腐倡廉工作与班子成员分管工作同考虑、同研究,压紧压实党风廉政建设责任制; 2名班子成员按要求重新撰写“一岗双责”情况汇报材料,分析自身岗应承担的党风廉政建设责任制;加强农村党员干部教育管理,将我县我镇的身边党员受处分情况作为反面典型在镇村干部会议、各级党员会议中进行通报,起到警示教育效果,xx年度农村党员党内警告1人,党内严重警告1人。四是针对“三重一大”制度执行不严问题,巡察反馈以来至xx年12月底,共召开镇党委会议6次,集体研究重点项目安排等决策事项时,均由分管领导提出拟办意见,其他班子成员发表不同意见,党委政府主要负责同志最后发表意见;xx年7月7日召开镇党委会议,对班子成员分工重新调整,由副镇长分管项目等工作;巡察反馈以来至xx年12月底,XX镇共实施建设项目6个,其中公开招投标项目1个,邀标建设项目3个,均按县财政局休财库〔xx〕158号文件严格执行。五是镇党委主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就党委落实主体责任意识不足问题进行自我批评。

      (二)针对纪委日常监督不到位问题

      整改情况:一是加强了镇干部上下班纪律和村两委干部坐班制的督查检查,通报迟到镇干5人次,村两委干部未坐班1人次。二是结合镇党委政府中心工作,对安全生产、防溺水、疫情防控等工作开展日常监督,推动各项工作有序开展。三是巡察反馈之后,开展镇财政“三公”经费使用情况检查2次;对“三资”报账票据规范性进行检查,对村集体资金使用情况进行抽查。四是xx年9月28日,完善了《XX镇关于操办婚丧喜庆事宜报备制度》,镇干操办婚宴按《XX镇关于操办婚丧喜庆事宜报备制度》如实报备,严格执行,未出现因操办婚宴被群众举报问题。五是镇纪委书记就违规领取差旅费问题同当事人进行提醒谈话;分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就纪委日常监督不到位问题进行自我批评。

      (三)针对违规领取差旅费及下乡补贴问题

      整改情况:一是针对违规领取差旅费及下乡补贴”问题,已将重复领取下乡补贴共计380元于xx年11月2日按程序清退至县监委专户。二是巡察反馈之后,制定《XX镇财务问题自查工作方案》,对xx年以来镇财务管理情况开展自查,未发现其他差旅费及下乡补贴违规领取问题。三是xx年9月17日,完善了《XX镇市内差旅费发放细则》,规范差旅费报销范围及标准,并在9月28日镇村干部大会上进行学习强调。四是分管领导对3名财务人员进行提醒谈话。

      (四)针对财务制度执行不严问题

      整改情况:一是针对财务处理不规范问题,xx年9月30日,对“xx年11月枯死松木押金8000元”等账目进行了调整;巡察反馈之后,制定自查方案,自查发现会计人员财务报表编制不精准、会计记账处理不规范2个方面问题,已完成整改;组织财政人员开展政府会计、预算会计等财政业务知识培训,提高财务人员业务水平。二是针对报销手续不完善问题,xx年10月15日,已对未按合同约定支付款项的票据作出书面情况说明;巡察反馈之后,针对报销手续不完善问题开展自查,检查发现报销手续不完善、财务制度执行不严2个方面问题,已完成整改,追回多支付资金5488.40元。三是针对资金支出不合规问题,追回xx年环境整治多支付的420元已于xx年11月21日按程序清退至县监委专户;巡察反馈之后,抽派财政所所长和会计2人到市县脱产业务培训,提高业务水平;开展资金支出不合规问题自查,检查发现往来款项未清理,长期挂账问题,已聘请xx众逸税务事务所有限公司进行往来账的清理,目前正在整改中;xx年9月17日,完善了《XX镇财务管理制度》,规范财务收支管理。四是针对村级资金支付不规范问题,核实造林抚育费、环境整治建设费等4笔账目真实性,补齐账目相关票据、明细清单等资料;巡察反馈之后,组织“三资”会计及出纳、村级报账员专题学习村级财务管理知识,提高业务水平;开展村级资金支付不规范问题自查,检查未发现问题。五是分管领导对“三资”管理人员进行提醒谈话;镇政府主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就财务制度执行不严问题进行自我批评。

      (五)针对项目招投标及实施不规范问题

      整改情况:一是针对项目实施监管不到位问题,xx年XX中心村水毁污水处理设施整治工程项目工程决算资料已整理归档。针对项目调整未见变更说明问题,经询问时任主要领导、分管领导、设计、监理等人员,均表示项目调整内容经会议研究通过,会议记录遗失,有施工现场照片、会议照片、个人会议笔记佐证;巡察反馈之后,实施的茗洲生态步道项目等工程量有变更均通过会议研究,并填写项目工程签证单;设立专用档案室存放项目档案,实行专人管理,确保每个工程骏工验收后,工程项目档案资料交接存档不缺项、完整齐全;整理xx年至xx年项目档案资料96个,按年度分类存入项目专用档案室;xx年10月8日,完善了《XX镇项目建设监督管理制度》,规范工程项目建设管理,组织镇干部开展项目建设监督管理等业务学习,提高项目建设业务水平。二是针对无工程项目管理服务合同问题,经核实,项目招标代理、委托审计等于xx年签订总合同,个别项目未签订单独服务合同;xx年以来,项目管理服务合同严格执行一个项目一个服务合同,如茗洲茶园生态步道工程(一期)签订了招标代理合同、率水河源头(XX段)生态环境综合整治项目资金专项审计签订了审计合同。三是针对部分工程项目资料不完善问题,经核实,xx年XX镇黄三村上三峰茶旅融合发展工程二期等工程量清单等资料因经办人员疏忽以未盖章版本归档,目前将正式版本归档,该项目直接发包无招标文件等材料,xx年XX镇古树公园改造提升工程合同法人签字和签订时间已完善;xx年以来,茗洲茶园徽派廊亭工程等项目施工合同均要求签字、盖章、签订时间清晰完整。四是分管领导对项目经办人员进行提醒谈话;镇政府主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就项目招投及实施不规范问题进行自我批评。

      (六)针对商品采购执行制度不严问题

      整改情况:一是详细了解广告制作价格偏高的原因是加急连夜制作,在全体镇干会上强调规范广告制作报备程序,对以后广告加急制作的予以备注详细。二是巡察反馈之后,对xx年以来广告制作费用开展自查,并进行市场询价对比后制作,xx年全年广告制作费用共计188056.5元,较xx年减少85714.7元,下降45.57%。三是xx年9月17日,完善了《XX镇商品采购制度》,规范商品采购审批程序。四是分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就商品采购执行制度不严问题进行自我批评。

      三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

      (一)针对党建主体责任落实不力问题

      整改情况:一是针对党组织撤销程序不规范问题,xx年10月9日党支部组织例会、10月26日镇党委扩大会议组织学习了《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,调整配备非公党建指导员2名,指导非公党建工作正常开展;巡察反馈之后,对现有的茗洲葆和堂茶业有限公司党支部等2个非公党支部成立情况进行自查,无党支部成立程序不规范问题。二是针对基层组织建设指导不力问题,巡察反馈之后,组织各党支部书记、党务工作者开展业务培训2次,提高领导干部和党务工作者业务水平;xx年11月26日召开组织例会,检查所辖各党支部“三会一课"等落实情况;重新调整班子成员党支部联系点6个,督促XX电站、卫生院等党支部已制定“主题党日”活动计划,各党支部规范开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活4次。三是针对落实《中共休宁县委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》不到位问题,xx年9月17日,召开镇党委会议研究通过XX镇残联换届工作实施方案,镇残联负责人列席会议;巡察反馈之后,镇党委会议研究群团工作3次。四是针对村级干部管理缺乏有效举措问题,严格按月对村两委干部坐班情况及重点工作落实完成情况进行考核评分,评分结果与村干部当月报酬直接挂钩,xx年有1名村干部扣发9月份部分基础工资,有3名村干部扣发xx年度部分绩效工资;推行村书记“月比”工作机制,开展村书记“月比”活动11次,不断提高村两委干部工作积极性、主动性;强化坐班制度、重要节假日、重点工作督查检查,开展督查检查3次,检查发现残疾人行走不便,未来及时做核酸检测等问题3个,立行立改到位。五是镇党委主要负责人对4名村两委干部进行提醒谈话;镇组织委员对5名党支部书记和组织委员进行提醒谈话;镇党委主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就党建主体责任落实不力问题进行自我批评。

      (二)针对政治生活不严肃问题

      整改情况:一是针对民主生活会“红脸出汗”不够问题,xx年9月28日召开巡察整改专题民主生活会,会上严格开展批评与自我批评,班子成员相互提出批评意见75条,无批评以工作建议代替的现象,达到“红脸出汗”效果;xx年度民主生活会召开前进行谈心谈话,发放征求意见表,共征集意见26条。二是针对组织生活会批评与自我批评执行不到位问题,巡察反馈之后,对镇机关党支部xx年度、xx年度组织生活会召开和记录情况进行自查,指出不规范记录18处,对XX村、黄三村等党组织xx年度组织生活会进行自查,发现不规范记录6处;xx年10月9日、11月26日组织党组织书记和党务工作者开展业务培训,培训组织生活会流程、规范记录会议等。三是针对党课活动开展不正常问题,重新调整党委书记及班子成员党支部工作联系点6个;巡察反馈之后,在党支部联系领导的指导下,各党支部书记上党课1次,促使党支部书记提高上党课的质量和水平; 11月26日召开组织例会,检查各支部“三会一课”等落实情况。四是镇党委主要负责同志、分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就政治生活不严肃问题进行自我批评。

      (三)针对党员发展不规范问题

      整改情况:一是针对发展党员程序不规范问题,巡察反馈之后,10月9日、11月26日对各党支部书记、党务工作者开展发展党员业务培训,明确发展党员流程及村料要求,规范发展党员程序;对xx年以来发展的党员开展自查梳理,未发现发展党员程序不规范等问题。二是针对党员档案资料不齐全问题,在自查核实的基础上,完善了12名同志党员档案,补齐缺失的个人档案材料;对xx年以来发展的党员档案开展自查梳理,补齐2名党员缺失的入党积极分子推荐表。三是针对党员档案资料不规范问题,巡察反馈之后,审查2名同志的党员档案资料,遗漏未填写的部分已按照要求请当事人据实填写完整;查清xx年9月16日镇机关支部拟确定发展对象座谈会议上实到会人员,核对签字情况,向当事人了解未签到原因,确认签字;核查xx年镇机关党支部召开会议参会及签到情况和xx年发展党员的资料规范性,指导规范性填写3名党员档案资料。四是巡察反馈之后,镇组织委员对2名党支部书记进行提醒谈话;分管领导在xx年9月28日巡察整改专题民主生活会上就党员发展不规范问题进行自我批评。

     

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