市委老干部局关于巡察进展情况的报告

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市委老干部局关于巡察进展情况的报告

坚决落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。局主要领导认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担起主要领导责任。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　根据市委巡察工作统一部署，xx年10月9日至10月28日，市委巡察五组对市委老干部局开展了巡察；并于2023年1月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。市委老干部局高度重视巡察整改工作，将巡察整改作为当前的重大政治任务抓细抓实。坚持以上率下，局主要领导坚决扛起第一责任人责任，市委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部工委书记xx担任局巡察整改工作领导小组组长，对整改工作负总责，主动认领2个重难点问题，先后2次召开局务会议专题研究制定整改方案，2次召开整改落实推进会听取整改进度情况，对巡察整改工作进行研究、稳步推进。班子成员全面对照、主动认领，切实扛起整改落实的政治责任。2月15日，市委老干部局召开xx年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，对照市委巡察反馈意见，全面检视问题和不足，查问题、找原因、定措施，排出整改工作时间表，深入推进问题整改。

　　（二）明确目标任务，提升工作质量。局务会认真对照巡察反馈意见，突出问题导向，按照“三化五定”闭环管理机制要求，制定了《关于落实市委巡察五组巡察市委老干部局反馈意见的整改方案》，明确整改措施、整改内容、整改目标、整改时限，确保整改措施精准有力、不漏项，并建立问题清单，实行台账管理，制定“整改进度表”，挂图作战、按表推进，形成逐项销号机制。

　　（三）突出立行立改，抓细整改落实。局务会先后4次专题研究巡察整改有关问题，整改工作领导小组定期听取整改落实情况汇报，责任领导结合工作加强日常调度，对照市委关于巡察整改的高标准、严要求，全面掌握整改进度，研究解决存在问题，持续加大整改力度。坚持每月汇总整改工作推进情况，实行全过程管理和跟踪问效，强化整改过程管控，确保整改任务事事有人管、整改举措件件有成效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1、学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要讲话重要指示批示精神有所欠缺

　　（1）关于精准服务老干部有待进一步提质的问题。

　　整改情况：1.3月24日在xx区召开社区离退休干部党员参与近邻党建工作暨进一步推进落实“五方”联动精准服务离休干部工作交流会，推动工作落实。2.根据养老服务机构每月提供的服务清单，xx年11月起，每月定期上门或电话随访老干部，做好记录，有不满意的情况及时电话和服务机构提出意见建议。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（2）关于新时代老干部政治思想主阵地有待进一步建设的问题。

　　整改情况：1.3月29日，印发《2023—2025年xx市离退休干部党员教育培训规划》。2.3月15日，印发《xx市老年大学关于转发xx省老年大学协会<关于做好 2023 年全省老年大学理论研究和宣传工作的通知>的通知》，市本级调研论文工作已启动，分为2个调研课题组，由副校长分别带队开展调研工作。3.思政课已列入2023年老年大学教学计划。3月3日，邀请xx区委党校高级讲师赖启星在文体校区现场授课《奋进新时代，踏上新征程——学习贯彻党的二十大精神》思政课程；3月14日，邀请市委讲师团肖倩君在云谷教学点主讲《学习贯彻党的二十大精神》专题时政课。4.3月24日，在“xx市老年大学”微信公众号开设“时事政治微课堂”，并长期更新。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（3）关于学习贯彻上级重要文件精神有待进一步落实的问题。

　　整改情况：1.2月22日召开局务会，深入学习《关于加强新时代老龄工作的意见》《关于加强新时代离退休干部党的建设的意见》《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施》，研究细化具体措施；2月22日、3月13日局务会专题深入学习全国、全省老干部局长会议精神，专题研究制定2023年工作要点。3月9日，印发《2023年全市老干部工作要点》。2.3月22日，印发《关于开展离退休干部党建调研工作的通知》，3月27日局主要领导带队赴光泽县开展党建工作调研体检。3.xx年12月30日，印发我市《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施》。

　　完成情况：已完成。

　　2、发挥老干局工作职能作用还有差距

　　（4）关于离休干部党建工作不够扎实的问题。

　　整改情况：1.2020年以来获省上命名全省离退休干部党支部67个，约占全省命名的10%。2023年1月31日，印发《关于命名xx年度市直单位离退休干部星级党支部的通知》。2.xx年12月8日，召开全市老干部工作领导小组和离退休党建工作推进会，审议通过工委《工作职责》《成员单位职责》《议事规则》《日常工作制度》等4项工作制度。3.对市直单位离退休干部党组织和党员情况进行摸底，掌握换届时间和支部班子配备情况，建立换届台账，提前提醒单位党组（党委）做好退休支部换届工作安排。4.2023年2月编印《xx市离退休干部党建工作文件汇编》1000本发给全市离退休党支部和工作人员作为工具书。5.结合离退休党建工作调研方案，局班子领导分成3组，分别赴县（市、区）、市直机关开展离退休干部党建体检指导推动工作。重点调研市直23个单位卫健离退休支部的情况，推动其做到“应建尽建”。目前，正在推动生态环境局、应急局、编办等单位建立离退休党支部。6.3月，根据省上印发《关于组织全省离退休干部党组织和党员开展“五个一百”创建活动的方案》，先后印发了《关于推荐全省离退休干部“六好”示范党支部、完善市本级达标创星工作和创建“双十佳老党员之家”的通知》《关于建立党的创新理论离退休干部宣传小分队的通知》《关于创建“银发先锋工作室”的通知》《关于遴选推荐全省乡村振兴指导员和培育培塑全市“最美老干部（志愿者）”的通知》《关于继续创建一批省、市级“离退休干部党员传承红色基因学习教育基地”的通知》。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（5）关于培育宣传“五老”先进典型不够有力的问题。

　　整改情况：1.xx年12月，建立全市从事关心下一代工作的“五老”人员花名册和“五老”志愿服务队，完善“五老”人员基本信息。2.加大培育和宣传“五老”队伍先进典型事迹和经验做法正持续与各新闻媒体、报刊杂志等宣传平台的沟通协调。“中国好人伍夏云”事迹已通过《xx市离退休干部微信公众号》《xx市离退休干部学习参考资料》等媒体进行宣传报道。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（6）关于关工委帮扶工作不够全面的问题。

　　整改情况：1.3月29日，关工委主任办公会组织学习党和国家领导人对关心下一代工作的重要指示批示及省关工委全委会精神，统筹谋划2023年工作，提高部署工作的科学性针对性和有效性。2.2023年拟在6月和10月举办2期“关爱成长微心愿”活动；与妇联、团委等单位联合开展“益童成长”困境儿童关爱服务行动；8、9月份积极向省关工委争取经费开展助学帮困活动；以“农村青年致富种子工程”为平台，以省市县三级关工委联办的形式举办“农村青年致富种子工程”培训班，为乡村振兴、农村青年致富服务。

　　完成情况：基本完成。

　　3、落实意识形态工作责任制和统一战线工作还有不足

　　（7）关于“211”制度落实不够到位的问题。

　　整改情况：1.按照“211”制度，局务会听取了xx年度意识形态工作报告，并部署安排2023年工作。2.3月份已完成对各支部意识形态专题检查。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（8）关于“三审三校”制落实不够到位的问题。

　　整改情况：1.巡察问题反馈后，已及时将表述不正确信息撤换，并举一反三，对“xx市离退休干部”和“xx市老年大学”微信公众号进行梳理，整改不准确的表述。2.严格落实信息审批制度，按照程序落实信息审批单签审，由经办人、科室负责人、局领导层层把关，未经审核的信息一律不能发布。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（9）关于统战工作学习宣传不够到位的问题。

　　整改情况：1月31日，局务会重新学习《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》，并分别在2月6日、8日、14日，在局微信公众号开展统战相关信息宣传。

　　完成情况：已完成。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4、形式主义、官僚主义问题整治不够彻底

　　（10）关于落实文件“中转站”的问题。

　　整改情况：一是鉴于新时代老干部工作队伍建设的新要求，局务会提高思想认识，高度重视干部队伍建设，结合省委、市委关于“深学争优、敢为争先、实干争效”的工作要求，制定并印发《xx市委老干部局关于“‘三争’见行动，‘四大任务’齐发力”项目攻坚年活动实施方案》。二是落实干部平时考核办法和完善“四比三看一优”机制，融入“周汇总、月小结、季检查、半年考核”日常考核机制，推动老干部工作队伍综合能力全面提升、全面进步。

　　完成情况：已完成。

　　（11）关于信访工作“走过场”的问题。

　　整改情况：1.对2019年以来的189人（次）来电来访记录本中，没有领导审阅、办理情况、办理结果等情况已补充完善。2.重新设计科室来电来访登记表，增加事项跟踪办理情况登记和分管领导批办栏。xx年10月至今已办理完结6份来信来访件。3.局办公室及时跟踪办理完结情况，做好来电来访情况办理结果登记归档，确保老干部来电来访事事有回音，件件有落实。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（12）关于信息系统“成摆设”的问题。

　　整改情况：1.结合开展xx年度党统工作，完善全市离退休干部党员信息，并收集整理市直离退休干部党员学习活动的文字影像记录，做好信息系统的录入。2.更新系统走访慰问、住院看望等信息、照片和“一人一策”表。3.指定专人跟进省局系统开发完善进度，及时对离退休干部服务管理系统进行维护。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（13）关于内部管理“宽松软”的问题。

　　整改情况：严格落实收发文管理制度，加强收发文管理员业务培训，办公室各明确由一名同志作为文件收发员和保密文件收发员，杜绝文件上传下达出现遗漏现象。

　　完成情况：已完成。

　　5、财务管理制度执行不严格

　　（14）关于财务账目管理不规范的问题。

　　整改情况：1.严格执行《老干部局财务管理制度》，加强对直属单位财务指导。2.已与建设银行、博思软件公司对接并完成相关票据详单、缴费发票打印；补齐2018—xx年老年大学收缴学费账户财务账目；3.完善财务账目制度，要求相关工作人员及时做好账目登记存档工作。

　　完成情况：已完成。

　　（15）关于应收款清理不到位的问题。

　　整改情况：积极与市财政局协调、对接处理长期挂账问题。加强对结余资金梳理，规范财务管理，核实相关情况。2月27日，出借医疗周转金已归还财政。挂账、代管专户正在做销账处理。

　　完成情况：基本完成。

　　（16）关于财务入账手续不齐全的问题。

　　整改情况：1.严格执行《财务管理制度》，并刻印经办人和证明人印章，规范签字报销程序，实行逐级审核、审批报销制度。2.即时收录与xx供电局签订的三方协议及相关附件，并指定办公室一名同志专人负责归档。

　　完成情况：已完成。

　　6、重点领域廉政风险把控不严

　　（17）关于固定资产管理不到位的问题。

　　整改情况：1.修订完善《xx市委老干部局廉政风险点及防控措施清单》，新增1条关于固定资产管理的风险事项，并对13条事项的风险点和防控措施进行完善。2.分3期组织局财务分管领导和经办人员参加市财政局加强财会工作能力建设专题培训班，加强财务业务知识的学习、培训。规范财务管理，加强财务审核，由财务人员负责对报销单据的合规性进行审核，报账人员按要求对附件、清单明细等进行完善，确保报销凭证真实、完整。3.老年大学办公室已对账目查缺补漏，漏项的《固定资产卡片》已补齐。

　　完成情况：已完成。

　　（18）关于项目合同签订不完整的问题。

　　整改情况：2月17日，局办公室完成对项目合同缺项的检查，并补充完成缺项部分。3月17日，聘请xxxx律师事务所xx律师为局法律顾问，有效提高局法律事务的管理水平。加强局办公室业务人员培训，熟悉项目合同签订等基本程序要求，熟悉相关规定，确保在今后工作中做到依法依规严格管理。

　　完成情况：已完成。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7、履行全面从严治党政治责任存在短板

　　（19）关于落实主体责任有所欠缺的问题。

　　整改情况：1.局务会专题传达学习近平年省委全面从严治党主体责任落实情况检查反馈问题整改落实方案精神，研究制定2023年全面从严治党主体责任年度计划和工作任务分解。2.统一规范廉政谈话记录样式，在xx年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改民主生活会会前，局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室、单位负责人、重点岗位人员已全面开展了一次谈心谈话和廉政谈话，并认真做好记录。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（20）关于履行监督责任有所乏力的问题。

　　整改情况：xx年10月至今，派驻纪检监察组全程参与局务会。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　8、基层党组织建设仍有薄弱环节

　　（21）关于带头示范作用不够突显的问题。

　　整改情况：xx年12月18日，2023年1月17日、2月24日分别召开主题党日活动，局领导均带头参加；机关支部3月14日召开组织生活会，局领导均以普通党员身份参加，并开展批评与自我批评。3月17日，xx干休所支部召开组织生活会，局挂点领导以普通党员身份参加，并开展批评与自我批评。

　　完成情况：已完成。

　　（22）关于党内组织生活不够规范的问题。

　　整改情况：1.3月17日，xx干休所支部召开组织生活会，支委会向大会说明6位特殊情况的党员无法参会的情况，并向局党总支履行审批程序。今后，xx所支部要求党员非特殊情况必须参加组织生活。如果确有困难不能参加，必须履行请假审批手续，确保组织活动党员出席率。2.xx所支部2月15日召开支委会传达学习巡察反馈相关要求，并深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，细化落实“三会一课”制度，规范支部会议记录，完善工作台账。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（23）关于领导干部带头上党课制度落实不够到位的问题。

　　整改情况：2023年3月13日，局主要领导为机关支部上《知党规 明党纪 坚定信念跟党走》廉政党课。xx年12月9日，分管局领导赴xx干休所上《学习贯彻党的二十大精神和党风廉政建设》廉政党课。2023年3月23日，分管副局长赴xx干休所上《倡导廉洁家风 厚植廉洁文化》廉政党课。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　9、选人用人工作仍需进一步规范

　　（24）关于干部人事档案管理不够规范的问题。

　　整改情况：1.缺少的人事档案材料已收集入档。2.规范做好档案资料收集、审核和移交工作，已移交人事档案资料2批次。

　　完成情况：已完成，长期坚持。

　　（25）关于聘用人员管理不够严谨的问题。

　　整改情况：1.3月13日印发局聘用人员管理办法（试行），规范聘用人员的招聘和管理。2.2023年3月20日与xx市人力资源服务有限公司签订劳务雇佣合同，我局5名超过60周岁的临聘人员转入xx市人力资源服务有限公司管理，并缴纳意外险和雇主责任险。

　　完成情况：已完成。

　　（四）聚焦落实巡察、审计、主题教育整改方面

　　10、落实上轮审计发现问题整改不到位

　　（26）关于落实上轮审计发现问题整改不到位的问题。

　　整改情况：1.“关于取消xx、xx干休所独立账套，合并到局机关账套进行核算”问题，经与市财政局沟通，我局对xx、xx、xx干休所实行会计集中报账核算模式，由局财务统一负责下属单位的会计核算工作。2.“关于关心下一代工作基金工作未规范开展”问题，关工委办公室已经与市财政局管理基金的业务科核实，我市从未批准成立“关于关心下一代工作基金”，事实上也没有该基金专户、章程和相关监管机构。今后，市关工委执行关爱帮扶经费支出时，将制定好关爱帮扶支出规划，进一步规范关爱帮扶对象申报、审查、审批程序，严格落实关爱帮扶经费支出审批程序。

　　完成情况：已完成。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成的整改事项及说明

　　1.关于关工委帮扶工作不够全面的问题。

　　情况说明：“关爱成长微心愿”活动、“益童成长”困境儿童关爱服务行动以及“农村青年致富种子工程”培训班将分别在5—11月开展。

　　完成时限：2023年12月前

　　2.关于应收款清理不到位的问题。

　　情况说明：目前，原应收款单位相关负责人员已失去联系，无法开展注销工作并进行破产清算。根据财政局关于核销账目的工作要求，目前暂时无法将出借款项进行核销。

　　完成时限：2023年12月前

　　（二）未完成的整改事项及说明

　　无

　　五、下一步整改工作安排

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述，严格执行《中国共产党巡视工作条例》和省、市相关规定，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹。

　　（一）落实全面从严治党主体责任。坚决落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。局主要领导认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担起主要领导责任。进一步深化对加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性的认识，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。驰而不息加强和改进作风，严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，把纪律和规矩挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐落地落实。

　　（二）不断健全完善长效制度机制。在持续深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。针对巡察反馈的问题和整改的情况，举一反三，着眼长远，建立长效机制，充分发挥制度保障作用，进一步修订和完善相关规章制度，加强对制度的学习和掌握，严格制度执行，不断巩固和扩大整改成果，营造干事创业的良好氛围。

　　（三）注重成果转化着力推动工作。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要论述和重要指示批示精神，全面转化巡察整改各项成果，切实把巡察整改工作与加强党的建设相结合，与推进“深学争优、敢为争先、实干争效”活动相结合，踔厉奋发、勇毅前行，推动全市老干部工作高质量发展。