市妇联党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告

时间：2023-08-25 14:52:42 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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市妇联党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告

坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变，紧扣市委第三巡查组反馈意见，持续推进整改，确保反馈意见件件落实到位。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　根据市委统一部署，xx年11月2日至12月18日，市委第三巡察组对市妇联党组开展了巡察。2023年2月27日，巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、整改工作基本情况

　　巡察组反馈意见中指出存在3个方面10大项21个具体问题，我们完全赞同，诚恳接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，已有13项整改到位；8项未整改完成，正在继续整改。市妇联党组书记、主席xx同志认真履行第一责任人责任，一是严格推进落实党组主体责任。学深悟透市委有关巡察工作精神，主持召开整改工作领导小组会议和领导班子专题民主生活会议，围绕反馈问题清单指出的问题和提出的建议，深入反思检查，直面问题不足，并坚持问题和成效导向，牵头研究制定巡察反馈意见整改落实方案及相关台账，统筹抓好巡察整改工作，全力推动整改任务落实。二是从严抓好领导班子和个人整改落实。主动承担责任，带头认领巡察组反馈问题，督促领导班子成员“对号入座”，分别抓好分工领域内的反馈问题整改落实工作，按照市委巡察工作领导小组、市纪委监委机关、市委组织部要求，以及时间节点，认真推动各项整改工作稳步开展。三是定期召开整改工作调度会。3月份以来，已召开巡察问题整改调度会议2次，听取党组成员有关整改问题的汇报，评估前期整改工作成果，研究整改工作中存在的突出问题，完善各项改进措施，安排下步整改工作计划，有力推动问题整改见底见效。市妇联党组领导班子高度重视，一是统一思想认识。提高政治站位，以高度政治自觉把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，以强烈的政治意识和政治自觉加大推进力度，确保市委巡察反馈问题得到扎实有效整改落实。二是加强组织领导。成立由党组书记任组长、党组成员任副组长、有关科室负责人为成员的市妇联巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改工作检查整改、指导落实、材料报送、协调督办等工作。三是明确目标责任。党组和领导小组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，逐条逐项研究整改措施，从3个方面确定21项具体整改问题，落实29条整改措施，明确了责任人、责任科室，层层压实责任抓好整改落实。四是认真督促检查。按照整改时限，定期调度检查整改推进情况，对延期未整改到位的科室严肃谈话问责，对需要长期坚持的问题进行常态提醒。五是强化成果运用。整改落实过程中，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高基层党建工作水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化，做到标本兼治，巩固整改成果，全面举一反三，放大整改效应。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于“学习贯彻党的理论路线方针政策和上级决策部署有落差，妇联的桥梁纽带作用发挥不够”问题

　　（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和妇女工作重要指示批示不到位。党组政治站位不高，理论学习层次不深，在保持和增强妇联的政治性、先进性有差距，没有做到学习上深一步、认识上高一筹、落实上先一着。“第一议题”制度坚持得不好，xx年以来，党组会没有传达学习习近平总书记关于妇女工作的重要指示批示及国家、省市各级妇联重要会议精神，缺少对xx市妇女儿童“十四五”规划等重要业务文件的系统学习和研究。特别是落实习近平总书记关于“深入研究和把握妇女思想政治状况”的指示精神不到位，xx年以来，市妇联党组没有召开专题会议定期分析研究我市妇女思想政治状况和把握全市妇女思想政治引领工作的有效方法，日常走访联系点、调研较少，对各行业中的女性等群体开展座谈交流没有形成常态化机制，思想政治状况把握不全面”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。一是坚决落实“第一议题”制度。党组书记身先示范，在今年的党风廉政、意识形态、业务工作等各项会议召开前，都先传达学习了习近平总书记的有关重要指示批示及国家、省市各级妇联重要会议精神及政策文件；4月12日，专门组织全体人员学习了xx市妇女儿童“十四五”规划等重要业务文件，并根据有关精神安排推动好各项妇女工作具体举措。二是党组成员带头学习。切实发挥党组示范引领作用，党组成员在参加理论中心组学习、支部集中学习的同时，带动党员干部加强个人自学，确保了每人每周政治理论学习时长4小时以上。三是推进学用结合。与检察院民事一庭党支部签订党建共建协议，共同开展联建活动；用活主题党日，与市直机关工委、市教体局联合开展“三月主题党日”，安丘党建微信公众号发文宣传；3月2日，党组特别学习了习近平总书记关于“深入研究和把握妇女思想政治状况”等方面的指示精神，就妇女思想政治引领工作作了专题研讨，并制定了全年妇女思政引领工作计划，共组织开展党的二十大精神宣讲及《习近平走进百姓家》读书分享会等思想政治引领活动14场；同步健全妇女座谈常态交流机制，5月中旬成立乡村巾帼书记发展联盟，强化妇联的桥梁纽带作用。

　　（2）针对“妇联改革向纵深推进不力”问题。

　　1.对“‘去四化’不彻底。落实党中央关于群团组织去“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化），强“三性”（政治性、先进性、群众性）的要求存在偏差，尤其是去“机关化”不彻底，干部深入群众不够、融入和服务群众不够。xx年以来，班子成员到镇村、企业走访调研次数少，人均每年不超过3次，多是在办公室通过电话、微信等形式了解基层情况，缺少面对面的了解妇女群众需求和研究解决妇女急难愁盼问题”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。5月28日，党组召开专门会议，深入学习研讨了习近平总书记对群团改革工作的重要讲话精神和对妇联工作、妇联改革的系列重要指示精神，制定了2023年妇联组织全面深化改革工作台账，并组织全体机关干部开展了集中学习；贯彻落实执委领办项目制度和“一线工作法”制度，今年，市级妇联执委每人立足妇女儿童需求提报并推进了1个领办项目，科级干部人均下乡镇调研4次。

　　2.对“基层妇联建设存在短板，妇联队伍建设乏力，基层“会改联”后，在用好队伍、引导执委履职尽责方面开展工作少，基层妇联基层组织“末梢”作用难以发挥。截至xx年底，对全市5822名执委的履职培训工作仅在全市推进12场次、培训1300人次，不到全员轮训目标任务的三分之一”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是强化基层妇联干部队伍培训。3月21日-24日，举办全市美学美育母亲素质提升暨基层妇联组织成员培训，面向各镇街区开展培训14场，培训基层妇联干部近1500人，2年内培训总人数接近半数。二是筹备推进市妇联换届。按照上级妇联深化妇联组织改革目标，安排组宣部着手准备下半年市妇联换届工作，当前已开始谋划各镇街区以及“四新”领域妇女代表人选数量，筹备执委会议并研究制定选举草案。

　　3.针对“基层阵地建设不足。党组缺少主动思考，对妇女阵地建设工作抓得不紧，忽视了阵地建设实效。如，xx年5月，按照xx市妇联要求安排镇街区妇联建立“妇女微家”60处，后期没有专门到实地查看阵地建设情况、评估发挥作用情况，年底调度时，发现有12处仅挂牌、从未开展过工作的无效阵地”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。4月，结合调研活动，党组成员分组，集中对当前60处“妇女微家”进行了全面摸排及考核，对调研中发现的软硬件建设不到位、发挥作用不明显的妇女活动阵地，进行了现场指导并要求限时整改。当前，发现的11处问题阵地已经全面落实了整改要求。

　　（3）针对“履行妇联核心职责不到位”问题。

　　1.对“服务妇女发展用心用力不够，工作路径过于单一。xx年以来，在疫情防控吃紧的形势下，妇联传统的线下活动基本处于停滞状态，如企业家年会没有开展、巾帼企业观摩交流活动次数只有往年一半。党组思维固化，不能做到与时俱进改进工作方式方法，没有开展线上技能培训、线上妇女专场招聘等新方式服务妇女发展”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。3月及5月，分别精心组织举办“青云她·创”大讲堂1期，当前共开展3次女企协小组观摩学习交流活动，筹备于8月份举办女企业家年会，营造了理解、尊重、关爱女企业家的社会氛围。同时，在“三八”节期间，推介3家巾帼企业、12个巾帼好品、3个巾帼好项目参加xx市相关线上、线下推介活动，有力服务妇女发展。

　　2.对“城乡推进不均衡，服务农村妇女发展用力不足。近年来妇联开展妇女工作的对象主要是城区妇女，重点是女企业家群体，没有针对农村特点开展创业发展方面的服务。xx年以来，除开展巾帼家政等培训外，缺少针对农村妇女开展农业技术、手工技能等方面的专门培训”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。实施“乡村振兴头雁领航”行动，当前依托新农村新生活培训等平台已开展农业、手工等技能培训6期，举办“现代农业科技宣讲进庭院”活动5场，培育乡村直播带货团队23支，组织全市25名女村支部书记“走出去”到青州、寿光参观学习，进一步拓视野、学经验，为助力乡村产业振兴凝聚了强大巾帼合力。

　　3.对“服务妇女发展意识树得不牢，不能充分发挥妇联“联”字优势整合资源帮助巾帼企业发展，没有一竿子插到底帮助创业妇女解决发展难题。如，xx年8月，在组织开展“巾帼会客厅”邀请专家为巾帼企业发展提供咨询服务时，对企业当场提出的融资难、招工难等多个问题，后续未协调相关部门有效跟进解决”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是实施“巾帼家政提质赋能”行动。针对巾帼企业反馈的家政行业发展引领不足问题，在红梅月嫂家政学校探索建立了全市首个巾帼家政基层服务站点，组织开展“巾帼家政进社区”活动2场，培训家政骨干60余人。二是实施“服务发展巾帼建功”行动。针对巾帼企业反馈的营商环境需要进一步优化的问题，以争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵为抓手，引导广大女干部职工立足岗位比奉献，当前已评选安丘市三八红旗手100名、红旗集体23个，造浓了比学赶超氛围。三是实施“春风助企”行动。针对巾帼企业反馈的招工难问题，开展就业援助月活动，发动50余家企业发布岗位120余个，1000余人参加招聘；开展财税政策解读、银企对接活动各1场，有效解决巾帼企业融资难、招工难等发展难题。

　　（4）针对“推进妇女儿童维权力度不强”问题。

　　1.对“维权宣传抓得不紧。妇女儿童维权宣传工作持续性差、方式方法单一，每年主要集中于“三八”维权周一周的时间集中开展宣传，没有形成连续的宣传机制。xx年维权周期间，只通过悬挂横幅、公众号发文等方式进行推广了简单宣传，缺少采取面对面宣讲等直接有效的方式开展宣传活动”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。扎实推进妇女儿童维权工作，抓住“三八”妇女节契机，开展了“三八维权宣传周”活动；5月，发动镇街区妇联开展“美好生活 民法典相伴”主题宣教活动14场；创新开展“小橘灯”家庭关爱志愿服务活动，建设城市社区家庭服务站点4处，发动巾帼志愿者广泛参与婚姻家庭辅导、家庭教育指导等各项志愿服务。

　　2.对“基层维权站点较少，发挥作用不明显。全市共建有14个镇村级维权站点，当前能正常运行的站点只有8个，对基层站点的指导和培训也不经常。如，xx年计划针对镇村站点举办培训10场，10月份之前一直未开展，最终只举办了6场，不能有效提升镇、村妇联干部维权服务水平”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。从市婚姻家庭辅导中心选拔了28名优秀志愿者，按照业务专长制定分组方案，分别包靠14个镇街区的婚姻家庭辅导站点建设，对建设薄弱的4个站点负责人进行了谈话和专项培训。当前，全市已开展交流培训2场，有效提升了基层站点工作人员维权能力水平。

　　（5）针对“家庭家教家风建设不细不实，家庭文明创建工作亮点不多”问题

　　1.对“在家庭文明创建方面，我市在xx年被xx市妇联宣传推广的基层亮点只有3个，达不到排名第一的高密市的一半，且效果欠佳，比如，推出的“美丽庭院赋能课堂”亮点工作，针对家庭教育方面开展的培训有32次，涉及农业科技等技能型方面的内容只有5场，“赋能”的效果不佳”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。全面打造亮点工作：广泛深入开展“美丽庭院赋能课堂”10场，积极向上宣传推介，不断叫响安丘宣讲品牌；4月初联合市文明办下发通知，举办全市“我身边的她典型”寻找讲述活动，当前活动已进入镇街区宣讲阶段；召开全市美丽庭院工作调度会，安排推进美丽庭院“每镇一个示范片区”总体建设工作，各镇街区创建工作正在进行。《大众日报》《xx日报》《闪电新闻》《新华网》报道了相关亮点。

　　2.对“推进廉美文化建设持续性差，妇联在推进廉美家风建设方面有重要责任，但近年来针对此项工作用力不足，开展活动没有形成常态化机制，宣传作用不够凸显。如，xx年开展了1次廉美家庭评选后，近3年没有再次组织评选”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。在全市开展新时代最美家庭寻找活动，将廉美家风建设纳入评选维度，本年度已命名表扬新时代最美家庭100户。

　　（二）关于“全面从严治党和党风廉政建设工作抓得不紧，财务风险防控存在漏洞”问题

　　（6）针对“全面从严治党主体责任落实不力。党组主体责任落实不到位，抓党风廉政建设的意识不强、思想固化，片面认为妇联单位小、资金少，风险点也少，只要签好责任书、开会作强调，党风廉政建设责任制就落实了，缺乏行之有效的长效机制。专题会议召开少，近三年来，仅在xx年召开1次党风廉政建设专题会，xx年未召开、xx年只作为一个议题提及，达不到每半年至少召开1次的要求。廉政谈话开展少，去年只对新提拔的2名干部开展了廉政谈话，没有对其他人员开展常态化个别谈话。警示教育开展形式单一，多是结合主题党日学文件、上党课，缺少采取观看警示教育片、到教育基地参观学习等方式进行反面典型案例警示教育”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是积极履行全面从严治党主体责任。5月26日、6月15日，2次召开党组（扩大）会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，学习正反面案例，不断树牢廉政红线。二是严格落实的“一岗双责”。加强廉政风险防控机制建设，对财务、人事等重点领域和关键岗位人员进行强化监督管理；全面查找廉政风险点，全体机关干部制定防控措施并做出廉政承诺；当前，主要负责同志与领导班子其他成员已逐一开展了廉政谈话。三是加强对全体干部职工的廉洁自律教育。6月16日，组织党员干部学习到景芝镇党史纪念馆参观，强化对全体党员干部的党性教育和廉洁自律教育。

　　（7）针对“落实财经纪律执行不严”问题。

　　1.对“专项资金监管不到位。对专项资金使用没有落实闭环管理，拨付对资金使用过程缺乏有效监管，如，xx年至xx年拨付至镇街后的美丽庭院创建资金共35.1万元，缺少创建单位的有关明细，对资金使用情况掌握不起来”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。结合省妇联第三方对省级妇女儿童资金的绩效评估工作，制定了专项资金监管办法，对专项资金进行了全面梳理，尤其对拨付乡镇使用的资金，从严要求上报各项票据明细，结合现场验收，全面加强了对专项资金的监管。

　　2.对“公务用车未定点租赁，不能严格落实公务用车租赁要求，只是主观考虑到价格便宜和工作方便，违反了有关规定。xx年至xx年向4家单位租用公务车辆，均未签订服务协议；xx年签订租赁合同的2家单位中，有1家不在租赁定点范围之内”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。在各项公务活动中，严格执行《安丘市党政机关活动车辆租赁管理办法》，向定点的合作公务用车租赁公司租赁相关车辆。存在少数几次使用了不在招标范围内的公务车辆，但提前与租赁单位——xx市鑫鹏汽车租赁有限公司签订了服务协议，并由办公室认真做好详细的用车登记台账，确保公务用车租赁严格规范。

　　3.对“执行公务卡制度不严格，公务卡制度未得到全面有效执行，xx年12月至xx年12月，共使用现金支付办公费用35500元，未按规定实行公务卡结算”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。组织全体人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》和安丘市财政局《关于调整预算单位公务卡强制结算目录的通知》，当前支付项目不存在现金结算情况。

　　4.对“财务管理不规范，财务人员专业水平不高，规范执行财务规定方面能力不足，存在记账不及时、入账凭证不规范等问题。如，xx年以来，部分差旅费、培训费入账时缺少审批单及人员名单；xx年、xx年有3次会议及培训费用约2万余元缺少会议通知、参会人员名单等，且未实行一会一结算；xx年至xx年的专项资金财务凭证未按规范要求装订归档”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。组织财务人员认真自学了财务法律法规，考取会计资格证，努力做到财务工作规范、准确；严格按照《会计基础工作规范》，对存在的财务问题进行逐一整改，补全票据凭证，及时做好固定资产登记入账、折旧等工作，确保单位资产安全可查。

　　（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，党建引领作用发挥不到位”的问题

　　（8）针对“党组发挥领导作用有差距，党组政治站位不高，发挥“管大局”“抓总”的作用不全面，认为抓好妇联机关工作就是履职到位，没有站在妇女联合会的全局思考和谋划工作，xx年以来，党组没有研究过本级妇联执委会工作、妇联团体会员等工作。同时，党组会召开次数少，侧重于资金和人事工作，对市妇联其他工作研究部署少。如，xx年只召开党组会及党组扩大会共8次，其中6次为研究资金使用和人事安排”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。严格落实民主集中制、一把手末位表态等各项制度，落实“三重一大”事项有关规定，坚持党建引领研究制定妇联工作，领导各项妇女工作有序开展；研究制定《关于加强妇联执委管理、进一步发挥作用的10条措施》，全面加强对本级妇联执委会的管理。

　　（9）针对“抓基层党建工作存短板”问题。

　　1.对“研究党建工作专题会议少。xx年、xx年没有召开党建专题会，xx年党建专题会只是研究了党建工作要点，针对如何推动“党建带妇建”、抓好妇联机关党建工作等方面缺少研究部署”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。3月中旬召开党组会议，专题研究全年党建工作计划，坚持问题及成效导向，突出妇联特色，制定2023年度党建工作要点，确保机关党建工作高质量开展。

　　2.对“组织生活不严肃，对党内政治生活重视不足，“三会一课”、民主评议等制度坚持不好，开展批评与自我批评做不到红脸出汗，担心影响团结、伤了和气，如，xx年度民主生活会及组织生活会上，开展批评与自我批评不够坚决、浮于表面，个人对照检查材料存在雷同，影响了组织生活质量”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。严格落实“三会一课”、民主评议等各项制度，今年已组织党员集中学习11次、领导班子讲党课2次；高标准召开巡察整改专题民主生活会、xx年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员，制定方案，积极开展学习研讨，广泛征求意见建议，坦诚开展谈心谈话，深入查摆突出问题，“一把手”亲自审核把关对照检查材料，严肃进行批评与自我批评，建立问题整改台账逐一推进问题整改，确保组织生活高质高效开展。

　　3.对“机关支委会履职有差距，支委会对党支部自身建设研究少，只能机械地完成机关党工委安排的规定动作，与妇联具体工作结合少，xx年支委会内容均为研究每月支部党日议程，程序固化、内容局限，缺少主动思考和工作创新”问题。

　　整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。每月召开支委会议1次、全年已召开会议6次，坚决落实“第一专题”制度，认真学习《习近平著作选读》《习近平关于调查研究论述摘编》等理论著作，不断强化思想政治教育和理论武装；结合妇联业务工作，全力打造“巾帼心向党”党建工作品牌，扎实推进“织网扎根巾帼红”行动，通过创新思维、持续开展品牌创建活动，稳步提升委员综合素质和履职能力。

　　（10）针对“巡察发现问题整改不到位，党组对巡察反馈问题的整改力度不足，没有形成长效机制，部分问题整改后又“复发”。如，xx年巡察发现，本单位2018年购置的电脑、办公家具等部分固定资产未入账核算，并反馈市妇联党组整改。但本次巡察发现，xx年至xx年购买的部分办公桌椅、电子设备等价值1.7万余元仍旧未按规定计入固定资产账，也未计提固定资产累计折旧”问题。

　　整改完成情况：已整改完成。一是集中开展全面自查。安排专人梳理上一轮巡察至今的问题，形成问题整改台账，4月份前已全面推进整改，并重点针对财务方面突出问题进行专项整改。二是建立整改长效机制。党组研究制定巡察反馈问题整改“回头看”机制，由领导小组办公室对巡察反馈问题整改情况进行梳理回顾，严肃追效问责，推动整改工作扎实开展。

　　三、今后整改工作打算

　　（一）持续抓好后续整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变，紧扣市委第三巡查组反馈意见，持续推进整改，确保反馈意见件件落实到位。对已经完成整改的问题，巩固已有成效，防止问题反弹；对于不能立即整改到位的问题，落实整改措施，确保整改到位；对于需要长期坚持的问题，始终高标准、严要求，举一反三，保持长效。

　　（二）切实落实“两个责任”。切实把落实整改与党组主体责任落实结合起来，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；切实把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹回潮；切实把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

　　（三）加大执纪监督力度。以巡察整改为突破口，进一步严明党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律、群众纪律等六大纪律，坚持把纪律挺在前面，发扬钉钉子精神，切实增强转变作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步加强党风廉政建设，建立决策、执行、监督相互协调、相互制约的权力运行体制机制。

　　（四）探索完善长效机制。在将巡察反馈问题集中整改的同时，建章立制，举一反三，形成长效工作机制，做到标本兼治，真正活化运用整改成果。坚持立足长远，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进妇女儿童事业持续健康发展。