新时代加强机关党建思考
新时代加强机关党建思考
一、新时代加强机关党建的重要意义
(一)机关党建为机关建设提供方向保证。党政机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。机关党建的首要任务就是加强政治建设,要求机关组织和党员必须提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,保持政治定力,严守政治纪律,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,保证与党政治同心、思想同向、行动同步,这样就把机关党员干部思想和行动统一到党的决策部署和中心任务上来,从而为机关建设始终沿着正确的政治方向前进提供保证。
(二)机关党建为机关建设提供组织保证。火车跑得快,全靠车头带,领导班子建设好了,机关建设就有了坚强有力的组织保证。加强机关党建,一方面要加强机关领导干部的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等方面建设。另一方面,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过机关党组织带动其他组织、党员带动其他群众共同完成党和政府交办的各项任务,是充分发挥机关职能作用的有效途径和重要保障。
(三)机关党建为机关建设提供动力保证。机关党建始终坚持以人为本、注重人文关怀,始终激励鼓舞党员干部以良好的精神状态投入工作,把党员干部聪明才智充分发挥出来,从而推动机关建设。机关党建抓好了,机关党员干部的先锋模范作用就能够充分发挥,党员干部的积极性、主动性和创造性能更好激发,为机关建设注入源源不断的生机与活力,推进各项目标的实现。
二、目前机关党建存在的主要问题
针对机关党建工作面临的新形势,增强问题意识,敢于正视机关党建工作中存在着一些突出问题,有利于把脉就诊、对症下药,提升机关党建工作质量和水平。当前,对照群众所盼、党员所需,我区机关党建还存在一些问题,具体表现为:
(一)思想认识上有偏差。一些党员干部重业务轻党建的思想根深蒂固,认为党建是软任务,抓与不抓差别不大,最后还是考量经济发展、社会稳定等硬指标,精力放在抓业务工作方面,对党建工作没有足够重视;有些党员干部口号喊得响,但“雷声大雨点小”,真正做起来就大打折扣,使机关党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。
(二)理想信念教育缺失。在当前机关党的建设中,理想信念教育存在着缺失现象。一方面,由于机关事务性工作太多,因而对理想信念教育这样的“务虚”性、不容易出实效的工作没有正视和顾及;另一方面,由于理想信念教育缺乏具体的评价标准和依据,大多停留在提要求的层面,缺乏具体工作抓手。
(三)组织力弱化较为严重。一是机关党委履行主体责任不到位。少数机关党委在履行党建主体责任时说得多、干得少,安排部署多、贯彻落实少。二是党支部作用发挥有限,党员干部认可度和满意度不高,缺乏号召力和凝聚力。三是机关党组织创新能力不足。一些党组织局限于“模版式”“照搬式”“任务式”开展活动,懒于在创新组织活动方式和提高服务水平上下功夫,更不在回应群众诉求上动脑筋。四是
党建工作与中心工作融合度不够。一些机关党组织不善于围绕中心抓党建,甚至把党建与业务工作对立起来,认为业务才是政绩,抓党建费时费力费钱。
(四)“四风”问题仍然存在。一是在服务群众方面,有的机关单位服务型党组织建设制度挂在墙上,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,由过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”。二是在责任担当方面,有的机关党员干部为了“不出事”就不作为、怕担责。三是在对待问题方面,有的机关党员对身边的不正之风和违规问题视若无睹,不敢制止和揭发。
(五)纪律建设不够严实。在当前的机关党建中,纪律建设不够严实的现象还较为突出。一是纪律意识缺失。一些机关党员干部政治意识淡薄,不能严格遵守党章党纪,有禁不止、有令不行的现象时有发生。二是纪律执行不严格。中央八项规定、党风廉政建设等政策的落实停留在“口头上”,或在具体操作中搞变通。三是纪律监督不到位。一些机关党组织缺少系统性的纪律监督机制,措施不多、方法不新,对违纪问题监督不够到位。
三、加强新时代机关党建的对策
(一)高站位推进党的政治建设。一是始终把政治建设摆在首位。牢牢把握党政机关首先是政治机关的政治属性,教育引导广大党员干部在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明,在“姓党”“为党”“护党”上彰显政治属性。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央的决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立
场,保持政治定力,严守政治纪律,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是坚决做到“两个维护”。坚决做到维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。教育引导党员干部政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是始终坚持对党忠诚。加强党员干部对党忠诚教育,把对党忠诚内化为一种党性锻炼、一种精神追求、一种政治责任,任何时候都要做到与党政治同心、思想同向、行动同步。教育党员干部牢记第一职责是为党工作,凡是重大问题、重大事项、重要工作进展情况都必须按规定及时请示报告,自觉、如实向组织报告个人有关事项。
(二)高要求加强思想理论武装。习近平总书记说:“加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设。关键是教育好党员、干部。”[3]要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持更高标准、更严要求强化理论武装,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是抓好中心组学习。坚持以党组(党委)理论学习中心组为抓手,提高学习教育的针对性和实效性,把全面系统学与突出重点学、及时跟进学与深入思考学、集中研讨和个人自学结合起来,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,做到学思用贯通、知信行统一。二是抓好平台载体学习。充分运用“学习强国”“八桂先锋”、广西领导干部时代前沿知识讲座等载体,创新学习方式,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,让习近平新时代中国特色社会主义思想融入信仰、铸入灵魂,把学习成效转化为改
造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为践行初心使命、勇于担当作为的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。三是抓好机关理论宣讲。通过组织开展“千场理论宣讲进支部”“党的创新理论进基层”等活动,加强巡回宣讲,通过传思想、传政策、传道德、传文化,增强宣讲的针对性和实效性,筑牢党员干部信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(三)高质量提升基层组织力。一是健全责任机制。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,把机关党建这一重大政治责任层层落实到位。各级机关工委切实履行领导本级机关党建的工作职责,指导督促部门党组(党委)认真履行党建主体责任;部门党组(党委)全面加强对本单位党建领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,聚焦机关党委职责职能,充分发挥实施主体作用,形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条,汇聚起上下联动、齐抓共管的强大机关党建合力。二是落实工作制度。要严格落实“三会一课”“党员活动日”和民主生活会、组织生活会等工作制度。习近平总书记说得好:“‘三会一课’制度是一个很好的制度,我们党在武装斗争时期就强调支部建在连上,从三湾改编,到古田会议,就开始政治建军,强调党的基层组织建设。”[4]要不断完善机关党建工作联席会议制度。要认真落实党支部工作条例,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。三是探索“互联网+党建”等工作模式,增强机关党建的时代感和吸引力。四是扎实推进党支部标准化、规范化建设,激发机关党组织活力,推动机关党
组织全面进步、全面过硬,使每名党员都成为一面旗帜,每个支部都成为战斗堡垒。五是要促进党建工作与中心工作、业务工作的融合,既要聚精会神地抓好中心工作,又要毫不放松地抓好党建工作,将业务工作的重点、难点、关键点作为机关党建工作切入点,使二者相互促进、相得益彰,真正做到“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”。
(四)高态势强化监督执纪问责。党政机关在制定政策、行政审批、资金分配、人事安排等方面都拥有一定权力,如果不加强监督和约束,很容易产生腐败。因此,必须高态势强化监督执纪问责。一是力戒形式主义、官僚主义。要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,树立正确政绩观,认真落实“基层减负年”的各项规定和要求,持续深化纠“四风”、转作风,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,坚决克服形式主义、官僚主义。二是密切联系群众。要把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体工作中,大力提倡“书记在现场”工作法,通过抓书记、书记抓,带动和引领党员干部深入基层一线,发现问题、研究问题、解决问题,促进发展,提升群众的幸福感和获得感。三是始终把纪律挺在前面。加强党员干部的法纪教育,加强重点部门和关键岗位的监督,不断增强纪律意识和规矩意识,教育和引导广大机关党员干部知敬畏,存戒惧,守底线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制建设,努力营造风清气正的机关政治生态。
(五)高标准锻造干部队伍。一是树立正确选人用人的导向,突出政治标准。政治标准是一个党员干部最起码的标准,也是对党员干部最
基本的要求。二是要强化党建本领教育。加强对机关党组织负责人及党务工作者进行党建政策理论、业务知识的培训,把他们培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。在培训中应坚持“教”“学”双向互动,鼓励党务工作者结合工作实际和学习体会,对党建工作热点、难点问题开展研讨交流,进一步厘清工作思路,提升抓党建工作的能力。三是建立激励干部担当作为的机制,引导党员干部勇担当、善作为,让党员干部干有信心、干得开心。
参考文献
[1]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J].求是,2019(21):4.
[2]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J].求是,2019(21):6.
[3]习近平.习近平谈治国理政(第二卷)[M].北京:外文出版社,2018:172.
[4]习近平.习近平谈治国理政(第二卷)[M].北京:外文出版社,2018:192.
作者:黄上进 单位:中共梧州市直属机关工作委员会书记
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