党风廉政建设工作会议讲话稿

时间：2020-11-04 11:58:33 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　党风廉政建设工作会议讲话稿 机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，做好市直机关党建工作对于推进全面从严治党有着十分重大的意义。十八大以来，在市委的坚强领导下，市直机关党建工作取得了显著成效。特别是去年以来，市直机关工委围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，聚焦聚力“五城联创”、脱贫攻坚两项重点工作，组织市直机关各级党组织和广大党员干部认真践行党要管党、从严治党的要求部署，认真学习贯彻党的十八大和**三中、四中、五中、**全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区党委和市委部署要求，进一步加强和规范党内政治生活，全面开展“两学一做”学习教育，深入推进机关党组织“四型十好”创建工作，认真组织“评星定级”活动，积极开展党员组织关系集中排查、党组织按期换届专项排查、党费收缴管理使用专项检查、党员违法违纪未给予处理清理排查以及党员档案丢失情况摸底调查等工作，机关党建组织化、规范化水平明显提升，机关党组织的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到全面加强，为推动全市经济社会发展提供了强有力的政治和组织保证。在此，我代表市委向市直机关工委，向市直机关各级党组织和广大党员致以衷心的感谢！

　**年是党的十九大召开之年，是全面从严治党巩固和深化之年，是加强和规范党内政治生活关键之年，同时也是自治区成立70 周年。做好今年的机关党建工作，任务艰巨、使命光荣。

　一、深刻认识加强机关党建工作的重要意义 机关党组织的活力是机关战斗力的源泉。从我们日常工作看，机关党建工作地位特殊重要，凡是党的建设搞的好的单位，业务工作也就搞得好，凡是党组织软弱涣散、缺乏战斗力的，业务工作也就落后。因此，加强机关党建工作，发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，是夯实机关工作的组织基础。

　第一，机关党建是机关发挥职能作用的核心力量所在。机关党建工作是基层组织建设四个重点领域之一。从纵向来看，关系着全面从严治党的整体推进，反映一个地方和单位党建工作的整体水平；从横向来看，关系着一个地方、一个部门中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象；从机关所处的地位和作用看，一定程度上，市直机关担负着全市经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用，在推进全市改革发展各项工作中负有重要责任。机关开展党的活动、落实党的部署、完成党的任务都要通过机关党组织来进行，机关党组织是保证完成党在机关各项任务的具体组织者和直接实施者，我们必须把机关党建作为发挥政治功能和服务功能的重要抓手，自觉放在心上、抓在手上、扛在肩上。

　第二，加强机关党建是提升机关干部工作能力和水平的重要途径。机关党建的主要任务是“服务中心、建设队伍”，这两大任务是相辅相成的有机整体，服务中心是机关的任务和目的，建设队伍是服务中心的路径和保障。机关党的建设水平如何、党员

　队伍素质如何，直接关系党政机关的工作水平、精神面貌、办事效率、服务质量，关系到能否以严的精神、实的干劲来落实各项工作任务，机关党的建设处于机关工作的核心位置。不可否认，长期以来，个别机关的一些干部不作为、慢作为、懒作为问题仍然突出，隐形的吃拿卡要问题仍然存在。在新的形势下，面对抢抓机遇、推进跨越发展的艰巨任务，加强机关党的建设，抓好机关党员干部队伍建设，全面提高机关党组织的凝聚力和战斗力，比以往任何时候都更加紧要。十八大以来，党中央出台了一系列党内法法规，贯彻落实好这些党内法规是当前和今后一个时期的重要政治任务。从去年的问责情形来看，政治问责的数量大幅度提升，全国共有 990 多个党组织、1.7 万名党员领导干部被问责；问责的覆盖面越来越广，从中央委员到村（居）党组织负责人，全国所有省自治区直辖市、中直机关、中央企业到村居站所都有被问责的案例；“终身问责”初现效力，离岗、退休、提拔、调离都不是“免责符”，都要问责。比如辽宁原纪委书记已退休两年，民政部原纪检组长已调离本单位，仍然被问责。另外，因下属违规违纪而被问责的数量越来越多，一些被问责的领导干部认为对下属的违规违纪行为并不知情，被问责感到“冤枉”。对下属违规违纪不知情，是因为本单位党的建设缺失、党的领导弱化、贯彻中央精神不彻底，致使出现了这样那样的问题，该发现的问题没有及时发现。过去出了问题问责当事人，现在不但要问责当事人，还要问责“一把手”，问责分管领导。所以要高度重视机

　关党建，不抓机关党建就是不讲政治。

　第三，加强机关党建是保证机关工作始终坚持党的领导的重要抓手。近年来，虽然我们在机关党建工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。比如，有的领导干部思想认识有偏差，认为机关干部政治文化素质高、思想基础好，党建工作的重点应放在农村牧区、街道社区等；有的党组织对机关党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，重业务、轻党务，存在“两张皮”和“灯下黑”的现象；还有的领导同志认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，而忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用，导致机关党建的针对性实效性不强，等等。这些问题致使一些机关党组织不能充分发挥应有的作用，有的单位机关党建工作无创新无特色。各级领导干部一定要有一个清醒的认识，抓机关党建不仅是各级机关党组织讲政治的具体体现，而且是落实党要管党要求、增强政治功能和服务功能的重要抓手。我们只有加强机关党建，才能从根子上把党的决策部署落到实处。

　二、以改革创新的精神推进机关党的建设不断发展 **年，全市机关党建工作，要坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻落实党的十八大和**三中、四中、五中、**全会精神，深入学习贯彻自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以“活力党建”为主题，以“加强和规范党内政治生活推进年”为抓手，

　以规范机关党组织设置和规范机关党建制度为重点，深入推进“四型十好”创建工作和“评星定级”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，聚焦问题、创新方法，攻坚克难、狠抓落实，以创先争优的精神状态，坚定不移地推进全面从严治党，为建设“五个 XXX”提供坚强政治、组织和纪律保证。

　（一）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在思想建设上持续用力。“两学一做”学习教育是持续用力、久久为功推进思想建党的重要举措，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求，是全覆盖、全方位推进管党治党向基层延伸的具体实践。要把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要在强化学习上下功夫。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要把深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规文件作为“必修课”，采取领导干部带头讲党课、以普通党员身份参加组织活动、专题研讨等多种形式，

　组织广大党员系统深入学习，进一步筑牢共产主义理想信念，增强维护党中央权威的思想自觉、理论自觉和行动自觉。二要在履职践行上下功夫。要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，要坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，要增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，要继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，要牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。三要在务求实效上下功夫。要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要坚持以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；要坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

　（二）深入推进“四型十好”机关创建，在提升工作能力上持续用力。动员和组织市直机关基层党组织开展“四型十好”创建工作，既是全市贯彻落实党要管党、从严治党政治责任和“机关事业单位党建走在前、作表率”的重要举措，也是机关基层党组织强基固本和提升党建科学化水平的内在要求。一要坚持抓班子带队伍，在提升素质上求突破。要切实把机关党组织带头人建设摆在重要位置，配齐配强机关事业单位党组织专职副书记，不断加强学习教育和监督管理，全面提高基层党组织带头人政治素质和业务水平。二要完善长效机制，在创新发展上求深化。要切实加大制度的执行力度，各部门各单位要对党建各项制度进行职责细化、任务量化、措施具体化，并建立完善长效工作机制，不断推进制度创新、机制创新，做到提高效率靠制度约束、改善形象靠制度规范、优化服务靠制度保证，实现“按程序办事、以制度管人”。要将评星定级工作制度化，并与组织生活会、民主评议党员工作紧密结合起来，引导基层党组织和党员按照“十星级”标准，时常对照检视，主动改进提高，切实发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。三要紧密联系工作实际，在服务中心工作上求实效。要坚持以党建统领工作全局，结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章，把“四型十好”的创建与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，提高机

　关党组织和党员干部服务能力，促进每个支部成为政治过硬、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。要把业务工作与包联工作紧密结合，结合党员示范岗、党员责任区、在职党员进社区、“一对一”包联等工作，引导党员立足岗位、履职尽责，在推进改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范，在脱贫攻坚和“五城联创”一线走在前、作表率，推进党员干部联系服务群众常态化，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量和党的力量。

　（三）深入推进“党内政治生活规范年”活动，在严格管理干部上持续用力。一要模范遵守党章党规。分专题抓好《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例（试行）》《推进领导干部能上能下若干规定》等党内法规专题教育，带头遵守党章党规，切实解决一些领导干部对党章党规学习不深、理解不透、遵守不严的问题。二要严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把纪律挺在前面，自觉做到“四个服从”。扎实抓好树立“政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识”专题教育，切实解决一些领导干部不守纪律、履职不力的问题。三要坚持率先垂范、以上率下。要深入开展“七个带头”专题教育。党员领导干部带头参加集体学习，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会，带头积极主动按时足额缴纳党费，带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头开

　展“四级示范抓引领”，切实解决一些领导干部党员意识不强、标杆意识不强、带头作用不强的问题。

　（四）深入推进机关党风廉政建设，在打造“忠诚、干净、担当”机关队伍上持续用力。忠诚忠实、干净干事、担当担责，体现了做人做事做官的端正态度，体现了优秀的政治品格、党性修养、价值追求和职业素质，是党员干部修身之本、为政之道、成事之要。一要做“忠诚”干部。忠诚就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住。各级机关要组织党员干部持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、考察内蒙古重要讲话精神、考察中办重要讲话精神及****全会精神，进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，遵守党的组织纪律、政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，有令必行、有禁必止，切实维护党中央权威，把中央决策部署不折不扣地落到实处。二要做“干净”干部。干净就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可。各单位党委（党组）书记要真正担负起“第一责任人”职责，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实管好班子、带好队伍，严格教育、管理和监督，保证在廉洁从政方面不出问题。班子其他成员要实行“一岗双责”，将党风廉政建设纳入工作目标。坚持把抓业务工作与抓党风廉政建设工作相结合，党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同

　考核。三要做“担当”干部。担当就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。各级机关党委要教育和引导党员干部发挥示范引领作用，认真落实中央、自治区党委的各项安排部署，紧紧围绕市委确定的协调推进“五化”同步、实施“三大开放合作战略”、发展“四个农牧业优势产业”、壮大“六个工业支柱产业”、培育“六个新兴服务业”、构筑“六个基地”、打造“三个中心”、打赢“两个攻坚战”等战略目标任务，去思考、谋划、推动工作。要认真落实市委出台的党政干部容错纠错机制的实施意见，宽容干部在大胆探索中的失误，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，鼓励广大干部努力在推动发展、深化改革、扩大开放和改善民生中干在实处、走在前列，以实干彰显人格，以担当展示风采，创造无愧于人民、无愧于时代的工作业绩。。

　三、加强领导，落实责任，确保机关党建各项任务落到实处 习近平总书记指出，“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”这是习总书记的党建“三问”，对落实管党治党责任作出了明确要求。机关党建工作能不能做到位、真正抓起来，关键在于党组（党委）、机关党委和党支部这三个管党治党的主体责任能不能真正落实下去。落实管党治党责任，市直机关党组织就要牢固树立抓好党建

　是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，加强组织领导，强化责任落实，以守土有责、守土尽责、守土负责的态度和担当，努力开创新常态下机关党建工作新局面。

　一要强化部门党委（党组）主体责任。抓好机关党建工作，关键在于主体责任的落实。只有落实了主体责任，机关党建工作才会有生机有活力。市直各单位党委（党组）要切实把全面从严治党主体责任作为最大的政治责任，放在心上、抓在手上、扛在肩上；要把党建工作列入重要议事日程，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实，定期研究解决机关党建工作中的重大问题，支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。市直各单位党组织的主要负责同志要切实当好党建的第一责任人，以对党负责，对本部门、本单位、本系统的政治生态负责，对党员干部健康成长负责的责任感和使命感，把抓好党建当作分内之事、职责所在，切实做到亲自抓谋划，亲自抓落实，亲自抓保障，研究解决机关党建工作中的困难和问题，确保各项工作落地生根、见到实效。党委（党组）成员要切实履行好“一岗双责”，自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、同落实、同检查，切实把党建各项任务落到实处。要不断完善管党治党责任制，把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节，把全面从严治党主体责任传导到班子成员，落实到基层党组织，以责任落实推动机关党建工作的全覆盖。

　二要强化纪检派驻机构的监督责任。管党治党，离不开党的

　纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。要规范机构设置，按照机关党委必须设置机关纪委的要求，在机关党委中规范设置机关纪委和相应的工作人员。要按照机关基层党总支、党支部中必须设置纪检委员的要求，在所有机关基层党组织中设置纪检委员。要充分发挥纪检委员的职能作用，突出抓好管住纪律、管住作风、严惩腐败、加强预防等四方面的重点工作，切实把监督责任落到实处。纪委派驻机构要敢于监督执纪，把党组织落实党建责任情况作为监督执纪的重点，敢于坚持原则，用好问责这个利器，勇于“当包公”“唱黑脸”，决不能当“老好人”“睁一只眼、闭一只眼”，通过严格追责打通责任落实的“最后一公里”，推动管党治党责任层层压紧压实。

　三要强化机关工委职能作用。市直机关工委是市委派出的具体负责市直机关党建工作的职能部门，要切实担负起领导、组织、推进机关党建工作的重任，理直气壮抓好对市直各单位机关党建工作的督促指导和检查考核，主动与部门单位党委（党组）协调解决好机关党建工作中的具体问题和实际困难。要用好问责这个利器，动员千遍，不如问责一次，通过问责倒逼责任落实。要进一步严明党纪党规，持续抓好以党章为重点的党规党纪学习教育，引导党员干部自觉做到“四个服从”、“履行八项义务”，切实把党纪党规刻印在心上。要进一步加大对市直单位党建工作的督促指导力度，通过明察暗访、专项督查、追责问责等方式，层层传导责任压力，保持强力推进态势，使管党治党责任和各项工作任

　务真正落地生根、开花结果。要健全完善机关党建工作制度，按照《加强和规范市直机关事业单位机关党组织建设的实施意见》，进一步规范市直机关各级党组织办事机构，充分发挥其职能作用，特别要针对专职副书记队伍建设现状，要在所有市直属机关党委、机关党总支中配齐配强专职副书记，真正把素质高、业务精、熟悉热爱机关党建工作的中青年同志选拔到专职副书记岗位上来，推进基层党组织规范化、标准化建设。要大力支持基层党组织建设，加强基层党组织的人员、编制等配置，落实党建经费不低于机关行政经费 10%的要求，切实保障好基层党建工作的有序运转。要关心党务干部的实际困难和成长进步，有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，努力提升他们的能力素质。

　同志们，加强和改进新形势下机关党建工作，意义重大，任务繁重。我们要紧紧围绕全市中心工作，认真落实加强和规范党内政治生活各项目标任务，全面推进机关党组织规范化科学化建设，为开创 XXX 跨越发展新局面做出新的更大的贡献