施工单位组织实施方案

时间：2021-04-10 18:02:43 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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的施工单位组织实施方案 本文简介：2011年中国联通浙江本地传输网扩容工程施工组织方案编制单位：浙江省电信安装建设有限公司技术负责人：编制时间：（一）工程名称：2011年中国联通浙江移动网室内覆盖传输接入新建工程（二）人员配置项目经理部主要人员名单序号岗位姓名联系电话备注1项目经理毛海存133966187002技术员韩海丰13216

的施工单位组织实施方案 本文内容：

2011年中国联通浙江本地传输网扩容工程

施工组织方案

编制单位

：浙江省电信安装建设有限公司

技术负责人：

编制时间

：

（一）工程名称：2011年中国联通浙江移动网室内覆盖传输接入新建工程

（二）人员配置

项目经理部主要人员名单

序号

岗位

姓名

联系电话

备注

1

项目经理

毛海存

13396618700

2

技术员

韩海丰

13216618448

3

质量监督

钟志毅

13186881266

4

安检

陶付荣

13216628858

5

班组长

韩海丰

13216618448

（三）工程进度计划

施工进度计划（2011

年10月

15日—2011

年12

月

30

日

）

施工测量

综合布线施工

光、电缆敷设

光、电缆整理

光、电缆熔接、测试

后期扫尾、竣工资料

（四）、施工组织方案

1、施工管理办法

（1）项目部负责施工现场的全面管理和施工力量调配；负责与相关单位的联系、协调工作；负责处理工程施工管理中的有关问题，并重点负责施工中的劳力组织和调配等后勤保障工作。

（2）工程队在开工前根据项目经理要求，编制施工组织设计，成立质量、安全领导小组并报项目经理部；施工中遇到重大技术问题，及时上报项目经理。

（3）对于较大的工程设计变更，要填写工程设计变更单，一式三份，应由业主、监理代表签字，及时报项目经理，按业主、设计单位的批准意见办理。

（4）各工程队的进度报表按规定及时上报项目经理。

（5）项目经理负责及时向业主和监理单位提供工程周报、月报、宣传报道等。

2.控制质量和进度措施

（1）项目经理部要求全体施工人员牢固树立“质量第一

服务第一”的观念，强化质量意识、服务意识，当进度与质量发生矛盾时，进度服从质量。

（2）项目经理部、工程队应建立质量管理领导小组，设专职质量检查员，严格各项质量管理办法，明确责任，奖罚分明。

（3）工程队要认真组织落实施工检查工作，贯彻施工“三检”制度，各道工序严把质量关，避免出现返工现象。

（4）按规定办理各种工序签证手续，做到及时、齐全和清楚，并妥善保管，以备编制工程竣工资料。在不违背设计原则的情况下，努力协商处理好施工中的问题。

（5）工程队要严格按照线路施工技术质量要求和规范进行施工，项目经理部将根据本工程的具体情况及时下达工程各工序技术要求，各处应积极认真执行，并制定相应的施工技术要求实施办法，以便统一工艺和质量标准。项目经理部将随着工程的展开，发布相应的施工技术补充要求。

（6）工程队应在工程开工前对工程进行摸底和召开技术交底会，写出书面摸底报告和技术交底记录，及时上报项目经理部，定出确保施工质量进度的具体办法，并加强上岗前的培训工作。

（7）设计出现变更时应及时填写设计变更单，并办理签证手续。范围较大的变更应由业主、设计、施工、监理四方代表共同勘察确定，由工程主管部门批准后方可实施。

（8）工程队在工程中如发现有重大技术和安全问题，应及时上报项目经理部。

3.施工要求

施工中严格执行设计要求和国家颁布的技术规范，以下为施工要点：

（1）单盘测试

1、光缆开盘后应收集好盘内出厂卡片和测试记录，核对光缆外端的端别，并在盘上做醒目标志。

2、单盘检验应测试光纤的衰减、长度，并填写好单盘测试记录。

3、单盘测试完毕，恢复光缆端头密封和光缆盘包装。

4、出厂原始记录和单盘测试记录由专人妥善保管，严禁丢失。

（2）配盘

1、光缆配盘应尽量做到整盘敷设，减少接头。同时应考虑硅管配盘情况。

2、不同型号的光缆按设计规定位置布放，接头位置应安排在地势平坦和地质稳固的地方。

3、编制并保存好中继段光缆配盘图，严防丢失。

（3）光缆敷设

1、光缆敷设应严格按端别规定进行。

2、光缆敷设时要保证光纤的安全,保证光缆衰耗达到标准。

（4）光缆接续

1、开剥光缆前首先检查接头坑内光缆是否有损伤，测试光缆金属外护套对地绝缘值，并做好记录。

2、光缆开剥长度符合设计要求，光缆开剥好后，仔细检查松套管、光纤有无损伤，检查无误后方可安装接头盒。

3、接头盒的安装、光纤盘留、加强芯的固定方式符合设计要求。

4、光纤接续指标符合设计要求，接头盒内放入接续责任卡。

5、在封盒前，再测试一次光缆对地绝缘值，确认监测线连接牢固无误。

（5）工程验收

1、随工验收

在施工过程中，对每项隐蔽工程及时办理《隐蔽工程签证》，发现问题及时处理。

2、竣工验收

①竣工资料上交前应征求业主和档案部门的意见。竣工验收前提供完整的竣工资料一式四份或业主要求的份数，交验收小组审查。竣工资料包括：

Ⅰ.工程竣工图纸，测试资料。

Ⅱ.管理资料：变更单，隐蔽工程签证。开、停、复工报告，竣工报告，工程洽商记录，已安装设备清单，工程量汇总表，工程余料交接清单等。

Ⅲ.主要资料合格证、产品说明书和出厂检验报告等。交工前检查工程是否完成全部设计工程量，竣工资料是否符合要求。竣工资料须经监理工程师审查批准后,方能进行竣工验收。

４.物资管理

（1）本工程要求物资管理人员树立牢固的质量意识，对工程材料要严把质量、数量关，确保施工器材的质量标准。

（2）项目经理部应制定详细的物资管理办法，各施工队应严格执行。

（3）工程队应对所有工程器材妥善保管。收、发料要有严格手续，工程结束编制出施工材料平衡表，做到帐料一致。工余料一定要整理齐全，包装牢靠，如数移交，并做好记录，办全交接手续。

（4）各种设备及施工材料应妥善保管，防止丢失、损坏。

（5）工程队要认真组织调度，保证施工中材料供给，做到及时准确，不得影响工程进度。

（6）各工程队要树立全局意识，当遇材料暂时短缺时，应服从项目经理部的调遣，确保重点。

５.施工过程中的质量管理

各施工处严格按照施工图设计和施工图会审纪要进行施工。加强“三检”制度，按施工操作规程办事，施工人员在完成本道工序后进行自检、互检，再由质检员检验，对不合格项目立即整改，上道工序不合格不能进入下道工序。

（1）工程队专职检查员必须检查每一道工序，认真填写工序检查记录和质量月报。

（2）服从工程随工代表的指导，及时办理监理签证手续，各种资料应保存完整。

（3）施工技术人员必须要持证上岗。

（4）各工程队必须严格执行指挥部下发的各项施工要求和统一标准。

6.施工标识和可追溯性

（1）竣工管道路由标识应严格按照指挥部下发的统一标识施工。

（2）穿越公路必须设置施工标志，交通警示标志。

（3）各种检验测试记录必须按表格要求填写。

7.测试仪表、机具的管理

（1）施工机具要保证良好，损坏后及时修理，仪表要有“合格证”和计量中心的定期有效计量，建立专人使用专人保管制度。

（2）简单的常用施工工具由个人保管，大型机具由专人保管和保养，发现损坏及时修理，以免影响工程进度。

8.纠正和预防措施

（1）对顾客投诉应立即分析原因，研究整改措施。

（2）在器材采购时，无合格证的一律不予采购。

（3）坚持按施工操作规程和指挥部下发的施工要求施工。

（4）发现不合格工序应及时进行调查和分析，找出原因，吸取教训，防止类似的情况再次发生。

（5）对于运到工地的物资要进行清点，检查包装箱是否完好，及时办理交接手续。

（6）对于存放材料的场地和仓库作好防火、防盗、防潮、防蚀等安全工作。

（7）领、发料时仔细核对规格型号，做到不错发、误领。

9.工程的防护和交付

（1）在施工中向沿线群众宣传保护光缆和通信设施的重大意义。

（2）施工中，必须按照规定采取防火、防盗等保护措施。

（3）工程完工后，应派专人沿线巡查，发现问题及时处理并上报工程负责人。

（4）对工程进行自验，审查竣工文件是否齐全，是否符合归档要求。自验合格后，向业主递交“交（完）工报告”。

（5）对业主提供的剩余材料，列出清单，移交建设单位，做好工余料清单。办理工程交接手续；丢失、损坏的物资要说明原因。

（五）、确保安全施工的技术措施

项目经理部要求所有施工单位务必把安全放在首位，不能有丝毫麻痹。

（1）施工中各队要结合具体情况制定可行措施，确保施工和交通安全。

（2）项目经理部、各工程队主管领导是安全监督负责人，要对施工安全全面负责。可下设安全监督检查组，各队设安全监督员一名，具体负责施工区段的安全检查工作。

（3）各队要严格执行安全操作规程，对违章操作者，检查员应立即劝阻，并有权令其停工。对不听劝告而引发事故者，将视情节轻重给予经济或行政惩罚。

（4）各工程队要确保人员、仪表、车辆、工机具和施工器材的安全，有保管员专人管理。

（5）在工地现场周围配备、架立一切必要、合适的标志牌。

（6）晚间休息时，要有专人值班，教育职工互相关照，提高自我保护意识，尽量不要单独外出。

（7）要经常教育司机和乘车人员注意交通安全，严防交通事故发生。

（8）项目经理部、工程队领导要深入施工现场和施工驻地，发现问题及时进行纠正，防患于未然。

（9）施工期间，各负责人在现场采取一切防火措施，并配备必要的消防设施。

(六)政策性处理、协调能力的说明

依据我公司多年的通信线路施工经验，结合宁波当地的实际情况。我公司在宁波线路施工中总结了一套好的管理模式。具体说明如下：

（1）政策性处理：

工程项目开工前，由建设单位主持，召开一个县、市级协调会，参加人主要有：县市级领导、交通局、规划局、乡镇政府负责人、各村村长或书记、施工单位等，在会上重点介绍工程的意义、规模、概况，并把途径路由向与相关人员讲清楚。当场解决有冲突问题、做到各相关单位心中有数，争取各单位的支持，并向他们表示谢意。

会议上，还应说明本工程的重要性，对老百姓的意义，并把该工程的青苗赔补情况讲明，青苗赔补价可根据当地实际情况，即以往线路赔补情况或当地的赔补标准来定，特殊地段、特殊问题进行特殊处理。说明通信工程施工规范，尽量避免或减少对农作物的损害。根据设计图，因地至宜，杆子尽量立在田边、沟边、路边。施工人员在施工过程中注意不要踩坏农作物，如踩坏做到及时补救。做到文明施工，事事为老百姓着想，在当地要和老百姓和睦相处，在村民百姓中留下好的印象。

（2）、协调能力的说明

具体协调工作由该工程项目经理总负责，施工处主任协助工作，并要求每个施工人员配合，统一思想，统一政策，各方面结合进行全面协调。

项目经理负责各单位、乡镇府、村的协调工作，介绍工程的重要性及意义、并具体落实，包括赔补等政策，和有关审批工作。做到未施工先协调，使工程施工能顺畅。尽量少发生误工现象，但需建设单位相互配合，望贵公司能鼎力相助，共同努力把工程按时完成，保质保量交付。

协调工作是个非常复杂和艰苦的工作，不是所有的问题按处理政策处理就能一帆风顺，从而我们安排施工处主任负责现场施工协调，主要解决具体路由问题及文明施工的落实。各施工人员严格要文明施工。施工确实有困难的，由项目经理部来处理。

（七）内部管理

1、工程管理人员职责

1）、执行公司各项规章制度，服从领导安排，及时完成公司下达的生产任务。

2）、每月汇总项目部的工程计划，每周总结工程完成情况，分析未完成工作的原因，提出改进方案。

3）、制作工程预决算，进行小型零星迁改工程的申请。

4）、制作竣工文本，负责工程款的结算。

5）、及时了解工程新动态，包括：当前工程情况、后续工程、工程要求、工程费用及其它。

6）、了解、掌握各单项工程的施工进度、质量（包括安全生产、材料管理），及时收集工程施工资料和竣工资料，及时把工程动态输入本公司MIS系统（工程管理系统）。

7）、做好材料管理工作，做好出入库登记，建立台帐，并以周为单位周期，每周一对上周所出库的材料进行跟踪，了解库存与使用情况，同时对拆旧材料也做好登记，及时准确做好材料平衡及回库工作。

8）、定期对施工队的施工质量、材料管理、安全生产进行检查。

2、安全责任制和培训制度

为保证维护作业实施过程中网络安全及工程施工人员、相关人员的人身安全，特制定如下管理制度：

1）、人员必须遵守职业道德，维护联通公司形象，避免在社会上引起不良影响。

2）、未经联通公司授权，施工作业过程中施工人员不得擅自对在用光缆及管道进行任何操作。

3）、施工人员在施工作业过程中必须按遵守安全操作规范进行操作，注意安全。

4）、登高作业的施工人员必须持有登高证，应确保自身安全，作业时须有二人以上在场。

5）、项目部组织相关人员每月进行一次安全施工学习，每半年组织相关人员进行安全施工技术考核。以便提高员工的综合能力更好的为联通公司服务。

6)、安全费用的计提（生产费用的1%），用于工程安全生产；

7）、办公场所：宁波市鄞州投资创业中心富强路577号（见附件房屋凭房合同）；

3、监督、检查、考核制度

1）、项目部考核办法

为了创光缆维护品牌，提高光缆维护质量，履行服务承诺，建立建全公司内部的考核制度，结合项目部的具体情况，特制定考核办法：

a)

工程质量严格按本地网线路施工工程规程技术要求执行，发生工作差错，造成返工，

b)

工程质量经联通公司验收评定，质量为不合格的每单项工程扣500元

c)

及时准确完成上级部门下达的各类指令性工作，未按时完成一项扣500元。

d)

工程资料齐全、准确、规范，缺一项扣100元，差错扣50元。

e)

施工队里发生违章违纪，未能及时纠正，视而不见的每次扣当月工程款的3-5%。

f)

不按规定戴安全帽，着工作服，穿绝缘鞋，第一次扣50元，第二次扣当月奖金，第三次解聘。

g)

违反“安全操作规程”但未发生严重后果，直接责任人扣当月扣罚200元。

h)

对于施工质量不好造成返工的，其责任人承担相应的材料费、工时费，并扣除不低于500元的赔偿。

i)

工作中不服从安排的一次扣500元，第二次不服从安排的扣除当月工程款的10%。

j)

在完成立杆、吊线敷设后必须提前三天通知甲方中间验收，否则不得进行下一步工序。

k)

在施工过程中不得随意变更设计路由，每发现一处扣罚施工费300元。

l)

对施工队全年未发生任何事故的、给予安全奖；甲方验收被评为优良工程的，给予此工程款2-5%的奖励；全年工程验收合格率到达100%的，给予1-3%的奖励；

4、施工管理办法

为加强项目部线路施工的管理，提高施工的工程进度，提高施工工程质量，提高项目部的工作效率，施工工作由施工队负责实施，特制定如下管理办法：

1）项目部应根据实际情况，工程的轻重缓急程度合理编制迁改工程计划于上月底报联通公司审批；经联通公司审批后，将施工方案及计划交施工队实施；

2）项目部的工程项目由指定的专业施工队伍实施施工，施工队伍必须服从项目部的指挥，依据项目部的施工计划，保质保量按时完成；

3）施工队的工程质量管理适用所有在建工程的质量管理；

4）施工队必须严格依据项目部的施工计划书、施工方案实施施工，严禁擅自对光缆线路施工；

5）施工工程拆旧必须经得甲方批准，熔接人员确认无误后，方可实施，严禁在光缆未经完全确认的情况下拆除，严禁将拆旧光缆剪断（接头盒附近除外）；

6）工程队应在工程竣工5日内向项目部提交竣工资料，包括：工程说明、决算资料、图纸资料、拆旧料处理情况资料；

7）项目部接到施工队提交的竣工资料5日内，对工程进行自验，验收结果提交施工队进行整改；

8）项目部对自验合格的工程应及时制作竣工文本，并交联通公司验收；

9）工程出现延期的，没有特殊情况的，延期每天扣除工程款的3-5%；

10）因验收不合格的，由公司在施工队施工费用中扣除10%，且产生的返工一切费用，由施工队自行承担；

11）经过联通公司验收合格的工程，项目部必须在5个工作日内将原竣工资料进行修改，实行竣工资料的动态管理，并将修正后的竣工资料及时上报联通公司。

9

篇2：九龙小学创建平安和谐校园实施方案

九龙小学创建平安和谐校园实施方案 本文关键词：平安，实施方案，创建，和谐，小学

九龙小学创建平安和谐校园实施方案 本文简介：九龙小学创建平安和谐校园实施方案一、指导思想：以三个代表重要思想为指导，以服务教学，服务师生，服务改革、发展和稳定的大局为宗旨，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进依法治校、科学治校、民主治校进程，促进学校“三个文明”建设协调发展。按照上级要求，结合我校安全稳定工作新情况建立学校

九龙小学创建平安和谐校园实施方案 本文内容：

九龙小学创建平安和谐校园实施方案

一、

指导思想：

以三个代表重要思想为指导，以服务教学，服务师生，服务改革、发展和稳定的大局为宗旨，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进依法治校、科学治校、民主治校进程，促进学校“三个文明”建设协调发展。按照上级要求，结合我校安全稳定工作新情况建立学校安全稳定长效机制，确保学校师生生命安全，为构建和谐校园，营造安全、稳定、和谐、有序的育人环境。

二、组织领导

为加强工作的领导，学校成立“建设平安和谐校园”领导小组：

组

长：刘巧梅

副组长：杨

柳、李敬芝、黄凤波、石清英、李永君、史广跃、白玉贵、陈鑫

成

员：

各班班主任

三、

工作目标

通过开展“平安和谐校园”创建活动，建立起领导重视，宣传教育到位，机制健全，职责明确，制度完备，管理规范，反应灵活，处置得当的工作机制，实现师生安全防范意识，公民道德，民主法制观念明显提高；学校预防、发现、控制和处理安全事故能力进一步加强；师生精神面貌，校园环境，人际关系明显提升，违法犯罪案件，重大安全事故，安全责任事故明显下降，努力营造平安和谐校园目标。

（一）总体目标

达到“十项指标”，确保“六个不发生”。

（二）具体目标

1、行政值班、行管值班、教师值班、红领巾监督岗按时到班，各司其责。

2、对学校的安全隐患排查率达100%。

3、“六进”校园（法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、交通管理进校园、消防管理进校园、网络安全教育进校园）工作，实施率达100%。

4、对发生在学校、幼儿园及周边侵害师生人身和财产安全的刑事案件和治安案件配合率达100%。

5、学校组建安全保卫机构，门卫保安化，充分发挥保安的作用。

6、落实学校互联网安全保护技术措施及网络安全员培训率达100%。

7、继续聘请法制副校长。

四、工作职责

1、设置“创建”办公室，由李永君任办公室主任，成员史广跃、白玉贵、陈鑫等，确保正常运转，督促落实“创建”工作。

2、校成立治安巡逻小分队，加强对上学、放学期间校园周边和重点路段的巡逻力度。学校要在校园周边及各班选出一批治安信息员，多层次、多渠道获取涉校治安情报信息，并及时告知辖区派出所。

3、积极开展学生思想品德教育、心理健康教育、安全法制教育，做到计划、教师、教村、课时以及考核“五落实”，加强对“问题学生”的帮教、转化工作，做到责任到人，目标到人，考核到人。

4、落实专（兼）职保卫干部，聘请保安，加强门卫管理，逐步推行门卫“保安化”。

5、积极协助其它部门参与学校周边秩序综合治理。

6、密切配合公安机关，调查处理发生在校内的刑事、治安案件，调解治安纠纷。

7、负责排除学校内的安全隐患，加强人防，加固物防，完善技防，确保校内无安全事故发生。

8、与黄甲派出所一道，办好家长学校，搞好家长培训，充分发挥家庭教育及监管的作用。

五、工作措施

（一）深化认识，高度重视

学校领导要高度重视，深刻认识“创建”工作是是关系民族未来的“希望工程”和维护社会稳定的“基础工程”。要站在讲政治的高度，深入贯彻落实“十项指标”、“六个不发生”，努力营造良好的教书育人环境。

（二）明确责任，落实考核

学校要把开展“建设平安和谐校园”活动摆上重要日程，周密部署，狠抓落实，根据实际情况，制定切实可行的工作方案，层层分解任务，制定落实奖惩措施，并将把此项工作纳入年终目标考核。对发生重特大案件、事故或造成重大影响的，要实行责任追查制，严肃追究有关责任人的责任。

（三）密切配合，形成合力

学校要及时向教育局请示汇报积极争取解决人、财、物方面遇到困难和问题；定期研究分析校园及周边治安存在的问题，制订相应措施，及时排查处理；加强与工商、文化、卫生等部门协调配合，建立治理校园及周边秩序的长效机制。

（四）加强宣传，营造舆论

学校要充分利用广播、校讯通等主流媒体，采取悬挂宣传挂图、悬挂标语横幅图等形式，广泛宣传公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，宣传创建平安和谐校园活动，使活动深入学校、深入家庭、深入社区、深入人心，掀起创建平安和谐校园活动的新高潮，为创建活动营造良好的社会氛围。

（五）理清思路，分步实施

1、第一阶段：自3月8日至3月15日为宣传发动阶段。学校召开全校教职工动员大会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案。

2、第二阶段：从3月16日至6月为实施阶段。全面落实“十项指标”和“六个不发生”的工作目标，建章立制，建立健全学校综治、安全、信访工作机制，深入扎实地开展“创建平安和谐校园”活动。

3、第三阶段：2010年7月为自评阶段，总结经验，找出不足，形成创建工作总结材料报送教育局。

（六）加强研究，创新方法

1、积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。认真实施“五五”普法规划，充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、红领巾电视台、黑板报、主题班队会、晨会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。

2、积极协助其它部门参与学校周边秩序综合治理。在加强对学生日常行为教育管理的同时，认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，与有部门一道积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。

3、强化安全措施，预防各种事故发生。

（1）、对排查出的危房和老化线路及时整改，确保校舍和用电安全。

（2）、每月进行一次师生安全常识教育，增强师生的防范意识。

(3)、根据季节特点，重点抓好季节的安全防范工作，坚决把交通、火灾、溺水等事故降到最低限度。

4、认真做好传染病、流行病的防治工作，各班级严格执行晨检及报告制度，杜绝传染病、流行病在校园蔓延。

（七）合理规划，强化督导

学校“创建”工作领导小组及办公室要在调查研究，掌握第一手资料的基础上，结合学校实际，高起点规划，高质量建设一批校园警务室。要按硬件设施因财施策，软件力求统一的模式规划建设。同时要强化跟踪督导，确保工作正常运行，确保此项工作出特色，出成效。

2010年3月

篇3：某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案

某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案 本文关键词：简政放权，深化，乡镇，优化，改革

某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案 本文简介：某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案为贯彻落实中央和省、市、县委有关部署，根据《xx县深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》(民政办发〔2017〕133号)工作要求，结合我镇实际，制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届系列全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重

某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案 本文内容：

某某乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县委有关部署，根据《xx县深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》(民政办发

〔2017〕

133号)工作要求，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届系列全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省、市、县委有关部署，以高度的责任感和使命感，进一步解放思想、锐意创新、务实奋进，全力推进简政放权放管结合优化服务工作。

二、工作目标

以破解当前我镇“放管服”改革进程中存在的重难点问题为着力点，以推进

“四个六”改革模式(即：深化6项重点改革、建立6张目录清单、推进6大监管措施、构建6个服务平台)为突破口，以加强政府监管职能、改进政务服务、优化投资环境为抓手，大力培育发展新动能，不断激发创业创新活力，充分发挥“放管服”改革在推动供给侧结构性改革中的服务保障作用。

三、工作任务

(一)进一步深化行政审批制度改革。

积极推行清单化管理，以政府权责清单为基础，进一步规范政府部门权力和责任清单、政府收费目录清单、和公共服务事项清单，认真梳理权责范围，完善清单管理，实现政府部门职责的精细化管理，确保权责一致。主动、及时做好市、县政府取消、下放(含委托)和调整事项的承接落实工作，强化保障措施，提高承接协同度。建立完善便民服务事项清单，及时在有关网站公开发布相关便民事项，并实行动态管理。

(二)进一步加强事中事后监管。

面对新的社会发展环境，常态化适应新兴生产力发展趋势，结合自身实际，适时调整政府监管模式，

不断规范民生服务大厅办理规程，按照“应进则进”原则，确保行政许可事项和公共服务事项进驻便民服务中心办理，做到“一个窗口”对外，事项进驻、人员进驻和授权窗口“三到位”，实现90%以上审批服务事项集中审批，促进政府更好地履行监管职能。按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”原则，细化监管事项，严格落实部门监管责任，防止管理“真空”和监管“缺位”。

(三)

进一步创新优化服务

。

积极推行“互联网+政务服务”模式，

充分运用互联网推行网上办事，提高工作效率和服务水平。依托镇民生服务大厅，认真开展“减证便民”专项行动，深化“马上就办”，全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，，实现便民服务事项“就近办、马上办”，实实在在提高群众的获得感和认同感。加大政务公开力度，全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读，积极主动回应社会关切。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

成立深化“放管服”改革领导小组，由镇党委书记担任组长，镇政府镇长担任副组长，成员由镇办公室负责人组成，负责全面组织、协调、指导工作。领导小组下设办公室，由分管“放管服”改革工作的副镇长任办公室主任，负责具体事务。

(二)强化舆论宣传。

充分利用宣传栏、微信公众号等方式，加大简政放权、优化服务等方面的宣传力度，及时了解社情民意，扩大社会知晓度，努力形成全社会关注、参与和支持深化改革的浓厚氛围。

(三)完善督查考评机制。

按照职责分工，加强对“放管服”改革的工作督查，督查过程中要及时发现问题，督促限时整改，并将镇属各单位、办公室推动改革情况纳入年度绩效管理考评。