国际公法教学大纲

时间：2020-07-14 16:10:39 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　国际公法教学大纲

　 第一部分 大纲说明 课程名称 国际公法 课程性质 统设必修课 所属专业 **广播电视大学法学科法学类法学（本科）专业 课程代码 00576 建议开设学期 第2学期 学时/学分 90学时/5学分 教学对象 **广播电视大学法学科法学类法学（本科）专业选修该课程的学生 先修课程 《国际公法》前有经济法学、民法学、行政法与行政诉讼法等课程，后有合同法、商法等课程。

　多种媒体 教学资源 文字教材 主教材：《国际公法》，梁淑英主编，国家开放大学出版社出版，2011 年 3 月第 1 版。本课程文字教材采取合一式，由基本教材与辅助教材两部分组成。

　基本教材系统阐述国际公法的基础理论、基本概念、基础知识和相关法律法规，它是本课程教学的基本依据，也是复习、考试的基本依据。基本教材同时为学生自学提供指导。

　辅助教材：即指案例教材、学习指导书和参考资料。它们是学习主教材的辅助资料和补充说明，主要是《国际公法案例精选与评析》。

　录像教材：18 个课时，是文字教材的导读、拓展、深入和补充。拟采用系统讲授和专题讲解的方式，对每章的重点、难点问题进行讲述并附案例讲评。

　案例教学资源：采用文字、录像和多媒体课件等媒体制作模拟法庭、课堂案例评析、案例实录等案例教学资源，利用案例教学进一步

　阐明相关国际公法原则和规则，给学生提供利用理论解决实践问题的机会。

　其他教材: 以网络课程、CAI 课件、IP 课件、网上题库以及期刊形式进行课程辅导，提供学习提要、重点讲解、作业讲评和自我测试等。

　IP 课件 有 微课程 本课程有核心网络课程 网上文本辅导资料 包括课程教学文件（课程说明、教师介绍、课程教学大纲、课程教学实施细则、课程考核说明）、章节重难点、IP 课件、章节练习、模拟试题等 学习平台 国家开放大学学习网（http://www.ouchn.cn/）

　课程简介：本课程主教材共设十二章，具体安排如下：

　第一章 导论

　 第二章 国家

　 第三章 国际公法上的个人 第四章 国际人权法 第五章 国家领土 第六章 海洋法 第七章 航空法和外层空间法

　 第八章 外交和领事关系法

　 第九章 条约法

　 第十章 国际组织法 第十一章 和平解决国际争端 第十二章 战争法 本课程的辅助案例教程共十二组案例：

　第一组 国际组织主体资格和国际公法基本原则案例 第二组 关涉国家管辖和政府承认的案例 第三组 关涉国际公法上个人的案例 第四组 国际人权法案例 第五组 国法上的领土的案例 第六组 海洋法案例 第七组 航空法案例 第八组 外交和领事关系法案例 第九组 条约法案例 第十组 关涉联合国的案例 第十一组 和平解决国际争端的案例 第十二组 战争法案例 课程目标：本课程将“立德树人”贯穿于课程教学全过程。通过学习，使学生了解国际公法是国家进行国际交往的行为规范，是必须遵守的法律原则

　和规则。国家只有严格遵守它，才能与别国建立和发展友好关系，促进与别国的交流与合作，以利于本国的政治、经济、文化、科学和法律等方面的建设与发展，更好地保护本国和本国人民在国外的合法权益。学生通过学习，掌握国际公法的基本理论和基础知识，并在以后的工作中能运用它们维护我国的权益，服务于我国的现代化建设。

　教学要求层次 教学要求按了解、理解、掌握三个层次进行教与学。

　“了解”是要对课程的有关内容认识和“懂得”。一般以填空、选择和判断题型进行考核。

　“理解”是要对课程的有关内容有深刻的领会和认识。一般以名词解释、填空、选择、判断、简答题型进行考核。

　“掌握”是要对课程的有关内容在深刻理解的基础上，准确地记住并能运用。一般以论述、简答或案例分析题型进行考核。

　教学方式 在学生自学的基础上，教师通过网络核心课程、录像教材、面授及文字辅导材料、直播课堂、网上答疑等多种手段为学生提供学习支持服务，解决学生自学过程中遇到的各种问题，使之全面掌握本课程的教学内容。

　考核评价 本课程考核分为形成性考核与终结性考试两种手段；采用纸质的和基于网 络两种方式进行考核。纸质的形成性考核占综合成绩的 30%，终结性考试占综合成绩的 70%；基于网络形成性考核占综合成绩 30%，终结性考试占综合成绩 70%。

　第二部分 教学资源的使用和教学环节 一、课程的学时分配 本课程课内学时为 90 学时。各章节分配学时如下表。

　课内学时分配表 课内学时分配如下：

　章序号 教 学 内 容 课内学时 1 导论 7 2 国际法上的国家 8 3 国际法上的个人 7 4 国际人权法 6 5 国家领土 8 6 海洋法 9 7 航空法和外层空间法 7 8 外交和领事关系法 8 9 条约法 7 10 国际组织 8 11 和平解决国际争端 8 12 战争法 7 13 14 90 二、多种媒体教学资源的使用说明：

　教学资源使用信息表 教学媒体 主 要 内 容 主 要 作 用 时 间 安 排 文 字 教 材 系统介绍全部教学内容 系统传授知识 共 16 周，自学为主 网络课程 教学大纲、考核说明、辅导答疑、案例分析讨论、综合测试 教学过程辅导、重点提示、习题解析、布置记分作业、检查学习情况、解答学生的疑问 共 16 周，小组和自学 网上教学活动 讲授教学中的重点和难点、最新立法动态、期末复习指导 信息沟通、反馈、教学交流 每年 3、4、6、9、11、12 月安排网上 教学活动一次 三、主要教学环节 1. 自学 学生以文字教材为基本依据，以网上自学为主要学习手段开展个别化学习。学生可以通过浏览网上核心课程、文本学习资源、观看授课视频、参与网上实时和非实时的答疑活动等方式进行自学。学生的网上学习行为在国家开放大学学习网（http://www.ouchn.cn/）完成。

　2. 云教室和面授教学辅导 面授辅导教师要全面系统掌握教学大纲和教材，运用远程教育教学技术，采取云教室在线辅导或实地面

　授的方式，通过导学、讲解重难点、答疑、组织讨论等方式帮助学生深入理解教材内容。

　3. 形成性考核和终结性考核 形成性考核及终结性考核要求见**电大教务处考核文件的要求及**电大国际公法考核说明。

　第三部分 教学内容和教学要求 一、课程教学的基本要求 要求全面系统地了解和掌握国际公法的基本概念、基础理论和基本知识， 提高运用国际公法的法律规定分析和解决实际问题的能力。

　1． 深入理解国际公法的基础理论。

　基础理论是解决实际问题的前提条件，没有法学基础理论知识就没有解决实际问题的 法学根底。基础理论包括有关的概念、调整对象、基本原则等等。

　2．准确掌握国际公法中所有的基本概念。

　国际公法的各个章节中有大量的基本概念、涵义，准确掌握这些基础知识 有利于建立扎实的理论基础。

　3．努力学习国际公法中的基本知识和法律制度的主要内容。

　4．注意理论联系实际。

　国际公法是一门应用性较强的学科，要注意运用基础知识和法律规定解决实 际问题。

　5．熟悉国际公法的相关法律规定，正确分析国际纠纷中出现的新问题、新情况等。随时注意新颁布的重要法规，作为教材的补充内容。在教学中逐步加强案例教学份量，运用案例加深学生对相关知识的理解与掌握，并培养学生运用理论分析问题和解决问题的能力。

　二、教学方法与教学形式的建议 1．指导学生全面系统通读文字基本教材、主要法规及参考资料。

　2．核心网络课程、录像课、网上答疑和讨论等教学形式及面授辅导主要讲解重点、难 点，并通过网络课程的学科动态介绍本学科的热点问题和前沿理论问题。

　3．案例分析教学主要训练学生综合分析能力及熟练掌握劳动法律规范的程度。可以将 疑难案例作为作业或考题。

　三、各章节教学内容及教学要求 根据专业培养目标课程教学总体目标,对教学内容及相关要求具体规定如下: 序号 名称 教学内容 教学要求 1 第一章 导论 一、国际法的概念和性质 （一）国际法的定义和特征 （二）国际法效力根据 二、国际法的历史发展 三、国际公法的渊源 （一）国际法渊源的含义 （二）国际法的各类渊源和辅助资料 四、国际法的主体 （一）国际法主体的概念 （二）国际法主体的类型 五、国际法的基本原则 （一）国际法基本原则的概念 （二）国际法基本原则形成的历史 （三）各项国际公法基本原则 六、国际法与国内法的关系 （一）国际法与国内法关系的理论 （二）处理国际法与国内法关系的实践 通过本章的学习：

　一、了解国际法的发展史，国际法主体的概念和类型。

　二、理解国际法的定义、特征和效力根据，国际法与国内法的关系。

　三、掌握国际法的渊源和辅助资料；国际法基本原则的概念和各项基本原则的含义。

　2 第二章 国际法上的国 家 一、国家的概述 （一）国家的要素 （二）国家的类型 （三）国家的基本权利和义务 （四）国家管辖豁免 二、国家的承认 （一）国家承认的概念和性质 （二）新国家产生的情势及其承认的条件 （三）国家承认的方式和法律效果 （四）政府和其他事态的承认 三、国家的继承 （一）国家继承的概念 （二）国家继承的规则 四、国家责任 （一）国家责任的概念和性质 （二）国家责任的构成 （三）国家责任的形式 （四）国家责任的履行 通过学习本章：

　一、了解关于交战团体和叛乱团体等的承认和中华人民共和国承认和继承的实践 二、理解国家管辖豁免、国家责任规则的编纂。

　三、掌握国家的要素、类型、基本权利和义务，国家和政府承认的概念、性质、条件、形式和法律效果，国家继承的概念、和法律效果，国家责任的概念、性质、构成条件、内容、形式和履行，国家行为不法性之排除。

　3 第三章 国际法上的个人 一、国籍 （一）国籍的概念和作用 （二）国籍的立法 （三）国籍的取得与丧失 （四）国籍的冲突及其解决 （五）中华人民共和国关于国籍的规定 通过学习本章：

　一、了解国籍的作用及中国关于国籍和外国人地位的规定。

　二、理解国籍的冲突及其解决，外国人的概念、外国人的入境、居留和出境的管理，难民的概念和法律保护。

　二、外国人的法律地位 （一）外国人的概念 （二）外国人入境、居留和出境的管理 （三）外国人的待遇 （四）外交保护 三、引渡

　和庇护 （一）引渡 （二）庇护 （三）中华人民共和国引渡与庇护的实践 四、难民的国际保护 （一）难民的概念 （二）难民的法律保护 （三）中华人民共和国保护难民的立场与实践 三、掌握国籍的概念、作用、取得和丧失，外国人的待遇和外交保护，引渡和庇护。

　4 第四章 国际人权法 一、国际人权法的发展史 二、国际人权法确认的基本人权 （一）民族自决权利 （二）公民权利和政治权利 （三）经济、社会和文化权利 三、国家在人权方面的基本义务 （一）消极义务 （二）积极义务 四、人权的国际监督、保护和促进机制 （一）根据《联合国宪章》建立的机制； （二）根据国际人权公约建立的机制 通过学习本章：

　一、了解国际人权法的发展史。

　二、理解国家在人权方面的基本义务和人权的国际监督、保护及促进的机制。

　三、掌握国际人权法确认的基本人权。

　5 第五章 国家领土 一、领土的概念和地位 （一）领土概念 （二）领土的地位 二、传统国际公法领土取得和变更方式 （一）先占 （二）割让 （三）征服 （四）时效 （五）添附 三、领土主权的限制 （一）租借 （二）国际地役 （三）共管 四、国家边界 （一）边界的概念 （二）边界的确定 （三）边境制度 （四）中国边界 通过学习本章：

　一、了解边境制度、中国边界、北极的情况。

　二、理解租借、国际地役和共管、边界的概念和边界的确定。

　三、掌握领土的概念、地位、取得与变更方式；南极地区的法律地位。

　五、南极和北极地区 （一）南极地区的概况 （二）南极地区的法律地位 （三）北极地区 6 第六章 海洋法 一、海洋法的发展历史 二、内水 （一）内水的范围和地位 （二）港口、内海湾和内海峡 三、领海及毗连区 （一）领海的概念和地位 （二）领海的法律制度 （三）毗连区的概念和地位 （四）中国领海及毗连区制度 四、用于国际航行的海峡 （一）用于国际航行的海峡的概念 （二）过境通行制度 五、群岛水域 （一）群岛水域的概念和地位 （二）群岛水域的航行制度 六、专属经济区 （一）专属经济制度的发展史 （二）专属经济区的地位 （三）海岸相邻或相向国家间专属经济区的划界 （四）中国专属经济区 七、大陆架 （一）大陆架的概念 （二）大陆架的地位 （三）海岸相邻或相向国家间大陆架的划界 八、公海 （一）公海的概念和地位 （二）公海自由制度 （三）公海上的管辖权 九、国际海底区域 （一）国际海底区域的概念和地位 （二）国际海底区域制度 十、海洋环境保护和海洋科学研究 （一）海洋环境保护 （二）海洋科学研究 通过学习本章：

　一、了解海洋法的发展史，专属经济区制度的发展史，海洋环境保护与科学研究。

　二、理解内水地位、群岛水域的概念、地位和航行制度、用于国际航行的海峡的过境通行制度、相邻和相向国家间专属经济区和大陆架的划界原则、国际海底区域的地位和制度、中国的海洋制度。

　三、掌握领海的概念和法律制度、毗连区的概念和地位、专属经济区的概念和地位、大陆架的概念和地位、公海自由制度和公海上的管辖权。

　7 第七章 航空法和外层空间法 一、航空法的发展史 二、空气空间的法律地位 三、国际民用航空制度 （一）航空器的国籍 （二）国际航空运输制度 （三）国际航空运输义务 四、惩治危害国际民用航空安全的非法行为 （一）非法行为的界定 （二）非法行为的管辖权 （三）实施非法行为人的引渡和起诉 五、外层空间法的发展史 六、外层空间的法律地位 七、外层空间活动的原则和制度 八、卫星遥感、直播及外空使用核动力源的原则。

　通过学习本章：

　一、了解航空法和外层空间法的发展史、卫星遥感、直播及外空使用核动力源的原则。

　二、理解空气空间和外层空间的法律地位。

　三、掌握国际民用航空的各项制度和危害国际民用航空安全犯罪的惩治。

　四、外空活动的原则和制度。

　8 第八章 外交和领事关系法 一、外交和领事关系法概述 （一）外交关系和外交关系法 （二）领事关系和领事关系法 （三）外交和领事机关 二、使馆 （一）使馆制度的发展史 （二）使馆的建立及其职务 （三）使馆人员 （四）外交团 三、外交特权与豁免 （一）外交特权与豁免的根据 （二）外交特权与豁免的内容 （三）外交特权与豁免的开始与终止 （四）使馆及享有外交特权与豁免人员的义务 （五）使馆人员及其家属在第三国的地位 （六）中国关于外交特权与豁免的规定 四、特别使团制度 （一）特别使团的组成、派遣和职务 （二）特别使团的特权、豁免和义务 五、联合国和联合国专门

　机构的特权与豁免 通过学习本章：

　一、了解外交关系和外交关系法、领事关系和领事关系法、使馆和领事制度的发展史、特别使团制度、中国关于外交特权与豁免及领事特权与豁免的规定。

　二、理解国内外交机关的职权、外交团的性质、外交特权与豁免的根据、使馆和领事馆的人员组成。

　三、掌握使馆的职务，外交特权与豁免的内容和适用范围；使馆及其人员的义务；领事馆的职务，领事特权与豁免的内容及领馆和领馆人员的义务。

　（一）联合国和联合国专门机构及其人员的特权与豁免 （二）常驻使团和临时使团及其人员的特权与豁免 六、领事制度 （一）领事制度的发展史 （二）领馆的建立及其人员 （三）领馆的职务 七、领事特权与豁免 （一）领事特权与豁免的内容 （二）领事特权与豁免的开始与终止 （三）领馆及享有领事特权与豁免人员的义务 （四）中国关于领事特权与豁免的规定 9 第九章 条约法 一、条约和条约法概述 （一）条约的定义和特征 （二）条约的名称和种类 （三）条约法及其编纂 三、条约的缔结 （一）缔约能力和缔约权 （二）条约缔结程序 （三）条约的保留 （四）条约的生效和暂时适用 （五）条约的登记与公布 （六）中国缔结条约的程序 四、条约的效力 （一）条约的遵守 （二）条约的适用 （三）条约的解释 （四）条约的修订 五、条约的无效、终止和暂停实施 （一）条约无效的理由、程序和后果 （二）条约终止的和暂停实施的原因 （三）条约终止、暂停

　实施的程序和后果 通过学习本章：

　一、了解条约法的编纂，条约的名称、生效、暂时适用及其修订。

　二、理解条约的登记和公布。

　三、掌握条约的概念、缔结程序、保留和解释规则；条约必须遵守原则和条约适用的时间、空间范围及条约冲突的解决；条约的无效、终止和暂停施行的原因及后果。

　10 第十章 国际组织 一、国际组织的概念、类型及其发展史 通过学习本章：

　一、了解国际组织的发展史、国际组织的概念和类型、联合国的改革、联合国专门机构的作用及其与联合国的关系、区域性国际组织的宗旨及作用。

　二、国际组织的制度 （一）国际组织的成员 （二）国际组织的主要机构 （三）国际组织的表决与决议 三、联合国体系 （一）联合国的建立及其成员 （二）联合国的宗旨和原则 （三）联合国的主要机关 （四）联合国的改革 （五）联合国的专门机构 四、区域性国际组织 二、理解国际组织成员资格的取得与丧失、国际组织的机构和表决程序。

　三、掌握国际组织各类成员的权利和义务；国际组织决议的效力；联合国的宗旨和原则及其主要机关的职能和表决程序。

　11 第十一章 和平解决国际争端 一、国际争端概念和种类、和平解决国际争端的发展史； 二、国际争端的政治解决方法； （一）谈判与协商 （二）斡旋与调停 （三）国际调查与和解 三、国际争

　端的法律解决方法 （一）国际仲裁 （二）国际司法 通过学习本章：

　一、了解国际争端的概念与种类、和平解决国际争端的发展史。

　二、理解国际组织和平解决国际争端的方法。

　三、掌握国际争端政治解决方法及其特点；国际仲裁和司法解决国际争端的机制。

　12 第十二章 战争法 一、战争和战争法的概念 二、战争法的发展史 三、战争开始及其法律后果 （一）战争开始的概念 （二）战争开始的法律后果 四、战争法规 （一）战区、战场和交战者 （二）作战的基本原则 （三）禁止使用的作战的手段和方法 （三）海战和空战的特殊规则 (四)军事占领规则 （五）战俘、伤病者和平民的地位 五、战时中立 （一）战时中立的概念 （二）中立国与交战国的权利和义务 （三）战时封锁和禁制品 六、战争的结束及其法律后果 （一）战争结束的概念 （二）战争结束的法律后果 通过学习本章：

　一、了解战争和战争法的概念、战争法的发展史、战时封锁和禁制品、战时中立规则。

　二、理解战争开始和结束的法律后果、海战和空战的特殊规则。

　三、掌握战争法规（包括交战者、战区和战场，作战的基本原则和禁止使用的手段和方法，军事占领规则，战俘、伤病者和平民的地位）；战争犯罪的概念、惩治原则、引渡和起诉。

　七、战争犯罪的惩治 （一）战争犯罪的概念 （二）审判及惩治战争罪犯的原则 （三）战争罪犯的引渡和起诉 （四）国际刑事司法机构的审判