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    【】基层党建工作应知应会

    时间：2020-08-04 11:52:11 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　基层党建工作应知应会

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    　 Word 资料

    　基层党建工作应知应会

    　一、党的十九大精神

    　★四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    　★两个坚决维护：坚决维护书记总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

    　★书记新时代中国特色社会主义思想的主要内容：八个明确、十四个坚持。

    　★党的五大建设具体内容：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。政治建设是根本性建设。

    　★“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

    　五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。

    　“五位一体”总布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

    　四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

    　两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

    　三严三实：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

    　党员“四个合格”：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

    　“两个一百年”奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

    　我国社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

    　二、书记总书记对四川工作系列重要指示的 10 个方面

    　（一）“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”。书记总书记深刻指出，四川是西部地区的重要大省，在全国发展大局中具有重要的地位，做好四川改革发展稳定工作意义重大。当前我国正处于一个大有可为的历史机遇期，四川发展也站在了新的起点上。

    　（二）“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”。书记总书记要求四川深入贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个

    　全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，扎实解决好发展不平衡不充分问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶。

    　（三）“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展”。书记总书记要求四川必须坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心。推动城乡区域协调发展，健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系，打造各具特色的区域经济板块，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康。

    　（四）“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章”。书记总书记要求四川增强改革动力，统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。扎实开展创新创造，加快科技成果向现实生产力转化，全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。做好军民融合深度发展这篇大文章。

    　（五）“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”。书记总书记要求四川抓住新一轮西部大开发等重大机遇，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立

    　体全面开放格局。加大对内对外开放力度，提高外向型经济发展水平，努力走在西部全面开发开放的前列。

    　（六）“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”。书记总书记强调要坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，着力实施乡村振兴战略，实现由农业大省向农业强省跨越，把四川农业大省这块金字招牌擦亮。全面小康目标能否如期实现，关键在脱贫攻坚战能否打赢，要把彝区藏区脱贫攻坚作为重中之重，将脱贫攻坚战进行到底。

    　（七）“牢固树立以人民为中心的发展思想”。书记总书记深刻指出保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题。坚持既尽力而为又量力而行，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同百姓生活息息相关的民生问题。四川文化多彩，要广泛弘扬和践行社会主义核心价值观，传承发展提升优秀传统文化。

    　（八）“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”。书记总书记深刻指出四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明建设这篇大文章写好。把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设

    　的首要位置，扎实推进节能减排、资源节约和综合利用、污染防治、国土绿化、生态建设，让四川天更蓝、地更绿、水更清。

    　（九）“坚定推进依法治理”。书记总书记强调要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬。坚定推进依法治理，做好维护社会和谐稳定工作。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

    　（十）“深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”。书记总书记要求深入推进全面从严治党，把党的政治建设摆在突出位置。全面加强和规范党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化，彻底肃清周永康恶劣影响，营造风清气正的良好政治生态。以改革创新精神做好党的建设各项工作，不断提高党的建设科学化水平。

    　三、省委十一届三次全会精神

    　★省委十一届三次全会召开时间地点：2018 年 6 月 29至 30 日在成都举行。

    　★省委十一届三次全会出台的两个决定：一是《关于深入学习贯彻书记总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》；二是《关于全面推动高质量发展的决定》。

    　★省委十一届三次全会确立的关于构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的内容：“一干”是指支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市；“多支”是指

    　打造环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等各具特色的区域经济板块；“五区协同”是指推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展。

    　★省委十一届三次全会明确的关于形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的内容：突出南向，融入海上丝绸之路；提升东向，融入东南沿海；深化西向，融入丝绸之路经济带；扩大北向，融入中蒙俄经济走廊。

    　省委十一届三次全会对南充的发展定位：支持南充建设区域中心城市，将南充定位为成渝经济区北部中心城市和重要交通枢纽节点。

    　四、严格党的组织生活制度

    　★三会一课：指召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般每季度召开 1 次，党小组会、支部委员会会议一般每月召开 1 次，党课一般每季度安排 1 次，党委（党组）书记每年至少讲 1 次党课。

    　★发展党员流程：申请入党（年满 18 岁）、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育和转正。

    　民主评议党员：党支部一般每年开展 1 次民主评议党员，可以结合组织生活会一并进行，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。

    　主题党日：党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，主要组织党员开展集中学习、过组织生活、进行民主议事、志愿服务、交纳党费等，支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会可安排在主题党日进行。

    　党员领导干部双重组织生活：党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

    　“三分类三升级”：把基层党组织分作一、二、三类,即先进党组织、一般党组织、后进党组织，根据不同类别制定转化升级措施，实现一类党组织上水平，二类党组织上台阶，三类党组织换面貌目标。

    　六、抓党建促扫黑除恶

    　★扫黑除恶安排部署：2018 年 1 月 23 日，中共中央召开全国扫黑除恶专项斗争动员部署电视电话会议，正式在全国范围内启动此项工作。2018 年 2 月 9 日，南充市召开扫黑除恶专项斗争电视电话会，安排部署全市扫黑除恶专项斗争工作。

    　★扫黑除恶基本原则：“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”。

    　★扫黑除恶工作步骤：为期三年。“一年治标、二年治根、三年治本”。2018 年，全面摸排线索，发动群众检举揭发，对所发现的线索逐一核查、深挖。20XX 年，巩固工作成

    　果，夯实社会基础，深挖关系网、保护伞。2020 年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得压倒性胜利。

    　★扫黑除恶专项斗争打击十类重点：

    　（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全及向政治领域渗透的黑恶势力；

    　（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

    　（三）利用家族、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不当利益等的黑恶势力；

    　（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

    　（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

    　（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

    　（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

    　（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

    　（九）插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；

    　（十）境外黑社会入境发展渗透及跨国跨境的黑恶势力。

    　★“一案三查”：既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后“关系网”和“保护伞”，还要追查党委、政府的主题责任和有关部门的监督责任。

    　★黑恶势力“保护伞”：指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法违纪犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

    　★“村霸”5 种情形：（一）干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；（二）欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；（三）破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；（四）侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；（五）依仗宗族势力人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

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