xx县卫生局党群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施方案

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xx县卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施方案 本文关键词：卫生局，实施方案，实践活动，环节，群众路线

xx县卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施方案 本文简介：xx县卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施方案根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》和省、市、县委第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法》，现结合我局实际，就做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，制定如下实施方案。一、总体要求

xx县卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施方案 本文内容：

xx县卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题

开展批评环节实施方案

根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》和省、市、县委第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法》，现结合我局实际，就做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

重点围绕落实为民务实清廉要求，切实贯彻“三严三实”精神，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动取得实效。

二、工作内容

(一)认真总结第一环节工作

总结学习教育、听取意见环节工作。对学习教育、听取意见环节工作进行认真“回头看”，进行总结和分析评估。对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，进行补缺补差。

(二)从严从实找准突出问题

坚持问题导向，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，引导党员干部对标焦裕禄精神和“三严三实”要求，深入查找“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

1、梳理反馈意见。单位群教办要对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由单位主要负责同志向本人反馈。

2、认真查摆问题。单位领导班子及其成员要继续以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，深入查摆宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面存在的突出问题及具体表现。注意从群众反映强烈的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思问题，认真分析个人存在的作风问题思想根源。

3、深入开展谈心交心。要做到“四必谈”，即党组织主要负责同志与每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与所督导单位班子成员必谈。单位主要负责同志既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对班子成员存在的问题及时点明指出。干部相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。领导干部要主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见。不能以闲聊代替谈心、以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

4、综合分析问题。单位教育实践活动办公室要综合运用收集到的各方面情况进行深入分析，对每个班子和每名领导干部提出具体意见。

(三)认真撰写对照检查材料

单位领导班子及其成员要紧密联系思想、工作和生活实际，认真撰写对照检查材料。撰写材料要找准问题、剖析根源、对症下药，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

1、领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由单位主要负责同志主持起草，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，并在一定范围内征求意见。单位班子对照检查材料经本单位班子会议审议通过过后，报县委督导组审核，同时在本单位进行通报。

2、领导干部撰写个人对照检查材料。单位班子成员要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代劳。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省、市、县贯彻落实办法、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

3、审阅对照检查材料。坚持逐级审核、逐级把关，确保对照检查材料高标准、高质量。领导班子、领导干部的对照检查材料要由党组织主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。审阅对照检查材料要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，退回重写，屡改不到位的要进行严肃通报批评。

(四)召开专题民主生活会和组织生活会

要引导党员干部以焦裕禄精神为镜子，深学、细照、笃行，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评。

1、制定专题民主生活会和组织生活会方案。单位要根据中央、省、市、县委要求，结合实际分别制定专题民主生活会和专题组织生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主（组织）生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。专题民主生活会和组织生活会方案报县委第7督导组审查，方案经审查通过后，由局活动办公室备案。

2、做好会前综合分析评估。单位主要负责同志对组织生活会准备情况进行综合分析评估，做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和组织生活会，要开展严肃的批评和自我批评，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。会上，党组织主要负责同志首先代表班子进行对照检查；随后，党组织主要负责同志进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；其他同志依次逐个进行。党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，每名党员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，并从世界观、人生观、价值观深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结”的目的。

4、上报专题民主生活会和组织生活会专项报告。专题民主生活会和组织生活会召开后，单位要向县委群众路线教育活动领导小组办公室、第7督导组报送专题民主生活会和组织生活会情况专项报告。

三、工作要求

单位党组织要切实负起责任，坚持更高的标尺、更高的追求，切实抓好查摆问题、开展批评环节工作。

(一)加强组织领导。要深刻领会习近平总书记提出的“五个准确把握”，把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。单位党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好时间节点，确保工作扎实到位，活动推进到位。

(二)坚持边查边改。单位对查摆剖析出的“四风”问题要立行立改、不等不拖，抓住关系群众切身利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化医药卫生体制改革工作，做到活动和工作两不误、两促进。

(三)加强舆论宣传。单位教育实践活动领导小组办公室要及时宣传报道教育实践活动进展情况，营造好氛围、激发自觉性。特别是对一些关键环节、重点工作的报道，要严格审核把关，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。要抓好正面典型的宣传教育工作，激发党员干部为民务实清廉的干事创业热情。

篇2：教育实践活动查摆问题开展批评环节工作实施方案

教育实践活动查摆问题开展批评环节工作实施方案 本文关键词：实践活动，环节，批评，工作实施方案，教育

教育实践活动查摆问题开展批评环节工作实施方案 本文简介：教育实践活动查摆问题开展批评环节工作实施方案查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。为做好这一环节的工作，根据《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（攀委群办发〔2014〕40号）要求，结合东区实际，制定如下方案。一、准确把握总体要求做好查摆问题、开展批评工作，要深入

教育实践活动查摆问题开展批评环节工作实施方案 本文内容：

教育实践活动查摆问题

开展批评环节工作实施方案

查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。为做好这一环节的工作，根据《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（攀委群办发〔2014〕40号）要求，结合东区实际，制定如下方案。

一、准确把握总体要求

做好查摆问题、开展批评工作，要深入学习贯彻习近平总书记重要批示和系列讲话特别是兰考重要讲话精神，严格按照中央和省、市、区委的部署要求，突出问题导向，突出整风精神，突出认真从严，扎实抓好查摆问题、开展批评各项工作，做到不走过场，取得实效。始终坚持为民务实清廉的主题不变，聚焦解决“四风”问题的镜头不换，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“认真”二字，贯彻整风精神，把“三严三实”践之于行，切实做到“五个准确把握”。始终突出领导机关、领导班子和领导干部这个重点，充分发挥好“受教育”和“抓活动”两个主体作用，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，以表率作用带动全区党员干部真正把自己摆进去、把问题查出来。始终坚持边查边改，深入开展正风肃纪“9+5”问题专项整治，着力解决“四风”突出问题，关系群众切身利益的突出问题，联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风。始终围绕中心大局开展活动，坚持“五个结合”，把查找解决突出问题与做好当前各项工作结合起来，确保“两手抓、两促进”。

二、从严从实找准突出问题

在深入征求群众意见的基础上，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照“三严三实”要求，继续采取主动找、集体议等方式，主动深查细照、认领问题，进一步查找梳理领导班子和党员、干部存在的突出问题。

1.开展“四风”具体表现“集体议”。各级领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题；从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题；从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。区四大班子，法检两院、机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子要形成本班子“四风”具体表现书面材料，并报上一级党委督导组审阅。对联系实际不够、查找“四风”具体表现不深不准的，要督促其在规定时限内“补课”。

2.突出重点问题“主动找”。区四大班子，法检两院、区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子、领导干部要认真对照习近平总书记指出的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和省、市、区活动方案和领导讲话中列举的问题，深入开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。区级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，好大喜功、虚报浮夸，搞“上有政策、下有对策”，文山会海，不求实效，疏远群众，脱离基层，民主集中制坚持不好，选人用人上的不正之风等问题。区机关及其直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、“中梗阻”，衙门作风严重、部门利益至上，班子无担当、无魄力、无突破、无作为，干部“怕、满、慢、浮、僵”，检查评比考核过多过滥，内部刊物办得太多，违规在成都设办事处，推动帮助基层解决服务群众“最后一公里”不够等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦行政审批程序繁琐、服务质量不高，“门难进、脸难看、事难办”，“乱检查、乱收费、乱罚款”，“不作为、慢作为、乱作为”，甚至收红包、拿回扣，执法态度和服务态度生硬，滥用职权，吃拿卡要，选择性执法，搞权力徇私，执法司法不公等问题。街道（镇）领导班子和领导干部重点聚焦“机关化”现象严重，责任心不强，得过且过，遇到矛盾绕着走，简单粗暴，弄虚作假，待民冷漠、与民疏远、糊弄群众，落实惠民政策缩水走样，甚至与民争利等伤害群众感情的问题。

社区（村）等基层党组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱涣散，服务群众意识和能力不强，存在“机关化”倾向，不诚心为群众办实事，办事不公，优亲厚友等问题。

党委（党组）主要负责同志要带头查摆自己存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题要及时进行点明提醒。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查问题，不能轻描淡写、不能避重就轻。督导组对听取意见中发现的问题，特别是纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的问题，要原汁原味向每位领导班子成员反馈。

三、深入开展谈心交心

要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

1.领导干部要做到“四必谈”。区四大班子，区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。区委书记还要分别与街道（镇）党政主要负责同志谈心。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。

2.谈心谈话要见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题和不足，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，敞开心扉、以诚相见，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

3.基层支部分层分类谈。社区（村）等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。

四、认真撰写对照检查材料

区级领导班子和领导干部，区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。社区（村）党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。独立建党组织的非公有制企业和社会组织党组织领导班子也要形成简要对照检查材料。其他基层党组织可灵活多样开展对照检查。

1.对照检查的主要内容。包括遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省、市、区十项规定方面情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等。重点写清楚三个方面内容：一是写清查找出的突出问题，尤其是“四风”突出问题，列举“四风”问题的具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应。副科级及以上党员领导干部还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。二是要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律，以及“三严三实”要求等方面，写清存在问题的原因。三是要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子和领导干部的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

2.领导干部要亲自#from

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end#动手撰写。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，杜绝工作人员代劳，严禁抄袭照搬。领导班子的对照检查材料，党委（党组）主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。区委领导班子的对照检查材料要征求区委全委会成员和区委直属党组织的意见。执法监管部门和窗口单位、服务行业以及街道（镇）的领导班子对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。社区（村）等基层党组织的简要对照检查材料要向群众公示。

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3.严把对照检查材料质量。领导班子、领导干部的对照检查材料，要写得实、画像准，直奔主题，直面问题，不能写成工作总结，不能以文字多少定优劣。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。

领导班子、领导干部的对照检查材料，党委（党组）主要负责同志和督导组要严格审核把关，并报上一级党组织审定。区委书记、区长的对照检查材料，经市委书记审核同意，送省委督导组审阅，报省委督导组第一组长审阅。同时，区委书记、区长的对照检查材料，报省委教育实践活动办公室备案。

区四大班子及成员、“法检”两院班子及“两长”的对照检查材料，经区委书记审查同意后，送市委督导组审阅；区委、区政府领导班子及区委常委的对照检查材料，报市委督导组第一组长审阅；区级领导班子及成员的对照检查材料，按照规定程序审定后，报市委活动办备案。

区级部门班子及党员负责同志，街道（镇）班子及党政正职的对照检查材料报区委督导组审阅后送督导组第一组长审阅，第一组长不是联系领导的，送联系领导审阅。街道（镇）领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，送第一组长或联系领导审阅后，报区委书记审定。

街道（镇）党（工）委主要负责同志要对社区（村）等党组织及书记的简要对照检查材料进行审核。

五、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。

1.逐级压茬召开。区委常委班子专题民主生活会安排在6月上旬或6月中旬，区级部门、街道（镇）随后依次召开，间隔时间一般在半个月左右。原则上党委班子召开民主生活会后，其他领导班子再行召开。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。区委领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天半。其他领导班子民主生活会时间根据实际情况进行安排。

2.认真开展批评和自我批评。会上，党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，出以公心、开门见山，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，真正使党员干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

3.严把民主生活会质量。坚持“四不开会”，即准备工作不充分不开会、查找问题不准不开会、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖不开会、对照检查材料审核没有通过的不开会。会前，各单位要将查找问题情况、谈心交心情况、民主生活会方案等形成专题报告，报上一级党委督导组和活动办同意。会上，分管（联系）领导和督导组组长对开展批评和自我批评的情况要进行点评。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。上级纪检机关和党委组织部门要加强对专题民主生活会的指导把关。会后，督导组要督促各单位（部门）在一定范围内通报专题民主生活会情况，及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。区四大班子、法检两院专题民主生活会后15天内向市委活动办上报民主生活会情况报告。区级部门、街道（镇）专题民主生活会后15天向区委活动办上报民主生活会情况报告。

六、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

1.召开专题组织生活会。基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。

社区（村）党支部（总支、党委）班子要先召开支委（党委）会或扩大会，认真进行对照检查。在此基础上，召开党员大会（设党委、总支的社区，可按支部召开党员大会），通报社区（村）党组织对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强党组织建设的措施，并开展民主评议党员工作。

2.搞好党员民主评议。民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。对机关和企事业单位党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对社区（村）和非公有制经济组织、社会组织党员以及离退休职工党员，重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

七、切实把领导和督导责任落到实处

各级党委（党组）要加强组织领导，落实领导责任，对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究、作出安排，组织制定专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案。要层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看。要加强分析研判，对下一级领导班子状况，对基层党组织和党员干部作风状况，对教育实践活动进展情况，做到心中有数。各单位（部门）一把手要认真履行第一责任人的职责，深入一线靠前指挥，既挂帅又出征，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。

区委常委、区人大、区政协主要领导、党员副区长将全程参加教育实践活动联系点的专题民主生活会，确保联系点的民主生活会高标准高质量。各级领导干部要到联系点蹲点指导、发现问题，总结经验、示范带动；要按照分工负责要求，指导教育实践活动联系单位和工作分管领域做好查摆问题、开展批评各项工作，认真负责审阅相关领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加教育实践活动联系单位领导班子专题民主生活会并进行点评，真正把批评和自我批评开展起来。

各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强分级分类指导，防止一刀切、一锅煮。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。要加大宣传引导力度，宣传推广开展活动的好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光“四风”典型案例，集聚正能量，营造浓厚的舆论氛围。要防止抢时间、赶进度，确保每一环节都推进到位、每一项工作都做得更加扎实。

督导组要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，抓住查摆问题、开展批评环节的重点工作，坚持从实督导、从严把关，做到“六不放过”，对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过，确保教育实践活动取得实效。

篇3：查摆问题开展批评环节工作方案之一

查摆问题开展批评环节工作方案之一 本文关键词：工作方案，环节，批评

查摆问题开展批评环节工作方案之一 本文简介：查摆问题开展批评环节工作方案之一一、指导思想和主要任务深入贯彻9月9日兵团党委常委会议精神和兵团第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作会议精神，紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以敢于担当的精神和严肃认真的态度，聚焦“四风”问题和严守政治纪律、履行兵团

查摆问题开展批评环节工作方案之一 本文内容：

查摆问题

开展批评环节工作方案之一

一、指导思想和主要任务

深入贯彻9月9日兵团党委常委会议精神和兵团第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作会议精神，紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以敢于担当的精神和严肃认真的态度，聚焦“四风”问题和严守政治纪律、履行兵团职责使命，扎实开展对学习教育、听取意见工作“回头看”，查找存在突出问题；扎实开展自查自纠，深入剖析问题根源；扎实开展批评和自我批评，切实解决存在问题，改进工作作风。确保教育实践活动查摆问题、开展批评环节取得实效。

二、工作内容和方法步骤

(一)找准存在突出问题(9月10日—28日)

重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定和自治区党委十项规定、兵团党委二十六项规定和局密切联系群众改进作风规定的具体要求，对第一阶段听取意见情况认真组织“回头看”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理局领导班子、机关和局属事业单位在“四风”和不断完善政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题。

1.自己主动找问题。局领导班子、机关和事业单位处以上党员干部，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工群众期盼，围绕“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。重视从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题。

2.互相帮助提问题。局主要领导与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管处室、事业单位之间，各处室、事业单位与所属人员之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方存在的问题，并提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。

3.上级提醒点问题。根据兵团教育实践活动督导组、纪检监察机关、组织人事部门对局领导班子作风建设情况及存在问题的通报和对党员领导干部的谈话提醒材料，实行“四个重点谈”，即重点对动员大会民主评议结果比较差的党员领导干部，对反映问题较多的党员领导干部，对不愿意查摆问题、查摆问题不深刻的党员领导干部，对大局观念淡薄、闹不团结的党员领导干部，在督导组指导下，局党组进行谈话提醒，并做好深入细致的思想工作，帮助认识、找准自身存在问题。

4.对照典型摆问题。以先进典型特别是身边先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。以反面典型警示，深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，汲取教训。

5.突出重点查问题。局领导班子、机关、事业单位重点查找部门(单位)利益到上、特权思想严重、思想观念僵化，文山会海、脱离实际、脱离基层、脱离群众；执行民主集中制和“三重一大”制度不力，独断专行、盲目决策；有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”等问题。执法处室和窗口服务单位重点查找门难进、脸难看、事难办，不依法行政，办事效率低下，作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题。

(二)广泛开展谈心谈话活动(9月29日—10月15日)

坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。切实做到“五必谈”：党组副书记与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管处室、事业单位负责同志必谈，各处室、事业单位领导与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。

要坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈，紧紧围绕反对“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面，进行广泛深入的交流沟通，谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。特别是平时有隔阂、有误解、有矛盾的同志，更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，各级领导特别是局领导班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈，认真做好谈心谈话记录。

(三)深入开展剖析检查(10月16日—10月25日)

紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况及“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题，认真落实“正衣冠”的要求，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。

1.认真剖析存在问题。局领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。要自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己，客观看待组织反馈的和干部群众提出的问题，正视本人在“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责，凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查；对一些不够准确甚至与事实不符的，要防微杜渐、引以为鉴。

2.撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子在“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草，字数在7000字左右，提交局党组会议审议通过。个人对照检查材料由党员领导干部动手撰写，要把自己摆进去，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，避免写成工作总结或述职报告，班子成员对照检查材料在5000字左右。内容主要包括：一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、兵团党委和局改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况；二是“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面，特别是车俊政委指出的理想信念、精神状态，大局观念、履职尽责，宗旨意识、亲民为民，求真务实、敢于担当和清正廉洁、秉公用权5个方面存在的突出问题。对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公经费开支等问题作出具体说明。三是产生问题的原因分析。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义、过分强调兵团的特殊性上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从本位思想严重、因循守旧、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深持之以恒根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从身心颓废、情趣低俗、追求物质享受等方面深挖根源；对严守政治纪律、履行兵团职责使命方面的问题，重点从无私奉献精神“打折”、艰苦奋斗意识“短路”上认清本质，从屯垦戍边责任感、使命感“缩水”等方面深挖根源。四是今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定、兵团党委二十六项规定精神，对文山会海、办事效率低下、损害职工群众利益以及超规格接待、违规占用住房和办公用房、违规配车、人情消费、职务消费、“三公”经费开支过大等具体问题，逐一提出整改措施，确保取得实效。

3.审核把关对照检查材料。严格按照相关要求，审核把关剖析材料。局班子和主要领导对照检查材料在拟召开民主生活会前10天报督导组审核，在拟召开民主生活会前7天报教育实践活动办公室和兵团分管领导审核。局党组副书记审核班子成员对照检查材料，分管领导审核分管处室处以上干部、事业单位领导的剖析材料。对不符合要求的剖析材料，根据审核提出的修改意见进行修改或重写。

(四)召开专题民主生活会(10月25日—11月10日)

以为民务实清廉为主题，以“严守纪律、反对‘四风’、服务群众、履行使命”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会，落实“洗洗澡、治治病”的要求，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

1．制定专题民主生活会方案。局党组副书记亲自主持制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案，在拟召开民主生活会前10天报督导组审定，在拟召开民主生活会前7天报兵团教育实践活动领导小组办公室和兵团纪委、党委组织部。民主生活会期间，领导班子成员不得请假。局党组专题民主生活会拟于11月上旬召开。

2．召开专题民主生活会。会上，一是通报教育实践活动开展以来征求到局领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；二是局领导班子成员主要负责人宣读剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；三是领导班子成员围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行深入剖析，开展批评和自我批评；四是研究整改方向和主要措施；五是上级党组织和督导组参会人员对民主生活会作出具体指导和评价。

3．通报民主生活会情况。民主生活会后，召开通报会，局党组副书记主持，通报班子民主生活会情况。通报情况的主要内容为：民主生活会召开时间、参加人员、主题、会前征求意见情况、查找出主要问题、整改方案及措施等。对领导班子和党员领导干部的对照检查材料作进一步修改完善。

参会人员范围：(1)机关副处以上干部；(2)事业单位负责人；(3)其他参会人员，包括党员干部群众代表。

4.上报专题报告。在民主生活会召开后l5天内，局党组形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后报兵团教育实践活动领导小组办公室、兵团党委组织部。

机关和事业单位党支部要认真组织党员参加专题组织生活会，会议的内容、要求和程序与专题民主生活会基本相同，全体党员参加，对照检查发言以处级干部为重点。领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，分管领导要参加所分管处室和事业单位党支部专题组织生活会。各党支部专题组织生活会方案、报告，按照规定时限报局教育实践活动领导小组办公室。

三、工作要求和具体措施

（一）加强领导。查摆问题、开展批评环节是检验党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各级要高度重视，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导直接抓，落实专人具体抓。局活动办要精心组织、加强协调、有效推进。要紧密结合工作实际，扎实做好第二环节的各项工作，使每个党员全程参与、全心投入，不断把教育实践活动推向深入。

（二）强化教育。局领导及班子成员和各支部主要负责同志要做带头学习的模范，通过中心组学习、组织生活会、研讨交流等形式，把第二环节的学习教育落到实处。要注重做好正面典型的宣传教育，使广大党员干部学有榜样，赶有典型；运用反面典型案例，组织开展警示教育活动。

（三）突出重点。紧扣第二环节的内容，局领导班子及其成员、事业单位和机关处室，要突出抓好自查自纠、征求意见、民主生活会、批评与自我批评、整改立行等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。

（四）从严督导。局教育实践活动督导组要切实加强对第二环节工作的督促检查，对规定的各个步骤是否按要求落实、举措是否可行、质量是否达标等要及时督导跟进。对推动不力、质量不高、效果不实的倾向性、苗头性、潜在性问题，给予坚决纠正，明确整改时限，确保查摆问题开展批评环节每个步骤不虚、不空、不偏、不走过场。