2009年度电子政务系统启用方案

时间：2021-04-24 18:09:38 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：电子政务 启用 年度

2009年度电子政务系统启用方案 本文关键词：电子政务，启用，年度，方案，系统

2009年度电子政务系统启用方案 本文简介：邵阳市国土资源电子政务系统启用实施方案一、实施背景：2008年在局党组的正确领导下，经过市局各部门的共同努力，圆满完成了我局信息化建设的所有任务，为国土资源管理工作实现信息化奠定了应用基础。1、用于信息化建设的软硬件设施趋于完善。实施信息化建设的的三年以来，在省厅的大力扶持和市局的努力下，信息化建设

2009年度电子政务系统启用方案 本文内容：

邵阳市国土资源电子政务系统启用实施方案

一、实施背景：

2008年在局党组的正确领导下，经过市局各部门的共同努力，圆满完成了我局信息化建设的所有任务，为国土资源管理工作实现信息化奠定了应用基础。

1、用于信息化建设的软硬件设施趋于完善。

实施信息化建设的的三年以来，在省厅的大力扶持和市局的努力下，信息化建设中的网络建设和数据中心建设已经完成。2008年，市局投入上百万元经费完成了系统安全、数据存储备份、网络运行等基础设备的采购工作，并且所有设备均已运行正常，用于信息化建设的硬件设施已经具备；在软件系统的选购方面，市局本着既满足实际需要，又节省财政开支的原则，主要从便于网络系统维护，保障网络安全、方便局域网管理、国土业务办理效率高等方面着手，采购并安装了卡巴斯基网络版6.0、LANSECS局域网管理监控系统、MAPGIS系统、电子报件系统、电子政务系统等。当前市局信息化建设的软硬件设施运行情况良好，具备可利用的条件。

2、顺利完成省、市、县三级联网。

2008年初，实现了市局与省厅的政务内网互联，年底实现了县局与市局的政务内网互联。当前市局已成功搭建了政务内网与互联网完全物理隔离的双套网络平台，互联网形成了100M光纤出口、1000M桌面的拓扑；政务内网采用2M专线与省国土资源政务内网互联。

3、电子政务系统安装并调试成功。

2008年6月初，由省厅统一部署，我局安装并运行了中地公司开发的电子政务系统，9月份，该系统升级为2.0版本，从试运行的情况来看，未出现重大故障，一般故障均可在半个工作日内排除。试运行以来，信息中心工作人员对全局工作人员进行跟踪指导，使市局所有具备政务内网电脑的工作人员掌握了该系统的基础操作和公文收发文部分。

二、实施条件:

电子政务系统的应用是建立在硬件系统和软件系统的平台上的。

2.1硬件系统

当前市局硬件系统平台有服务器、存储设备、安全设备、交换设备等。局中心机房政务内网现有1台应用服务器、2台数据库服务器、1台备份服务器、1台网管服务器、1台FTP服务器，储系统采用EMC方案，设有磁盘阵列、光纤交换机、虚拟磁带库设备，虚拟带库放置在档案室，通过异地备份保证了数据的安全性和可恢复性。安全设备有符合国家安全标准的利浦TIPTOP

高性能隔离网闸、博华防火墙，交换设备有一台中兴核心交换机和5台汇聚交换机。

2.2软件系统TIPTOP

高性能

当前市局软件系统平台有数据库软件SQL2005、MAPGIS、电子政务系统平台，存储备份系统装有与之匹配的存储软件和备份软件NetWorker

Module

for

MSSQL等。这些软件系统的客户端应用极其简单，用户只须掌握基本的电脑应用知识，通过IE版本的浏览器即可使用这些系统平台完成各项工作和业务的办理。这些系统的维护完全有信息中心工作人员担负，即方便了用户的使用，又利于信息中心在最短的时间内排除系统故障。

三、实施范围与对象

市级局机关、各科室，二级单位所有工作人员

四、实施目的

通过熟悉和应用电子政务系统实现每日考勤、公文收发文、地籍管理、耕地保护管理、地产管理、土地交易、探采矿权管理、地质环境管理、测绘管理、执法监察、行政许可办理、财务管理、其他业务办理等，正真的实现国土资源办公无纸化。

五、实施要求

5.1技术要求

所有使用电子政务系统的工作人员应具备如下基础的IT知识：

5.1.1

计算机软硬件系统基础知识

5.1.2

键盘操作和汉字输入

5.1.3

Windows

XP基础操作

5.1.4

Windows

XP的文件管理、控制面板的简易设置

5.1.5

文字处理WORD、电子表格EXCEL办公软件的基础操作如文字输入、版式排列、制表等

5.1.6

了解网上冲浪、文件上传、下载的基础知识

5.2制度要求

5.2.1

研读过中华人民共和国关于计算机系统、信息、网络安全和国土资源信息网络管理等方面的法律，如：《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条列》、《中华人民共和国全国国土资源信息网络系统安全规定》等。

5.2.2

熟悉并掌握了邵阳市国土资源局信息中心制定的网络运行和管理的各项制度，这些制度包括已经制定和后期制定的所有制度，现已制定的制度有：《邵阳市国土资源局网络系统安全管理制度》、《邵阳市国土资源局网络用户守则》、《邵阳市国土资源局中心机房管理制度》、《邵阳市国土资源局网络设备的管理维护规定》、《邵阳市国土资源局中心机房突发事件应急预案》、《邵阳市国土资源局中心机房消防安全管理制度》、《邵阳市国土资源局移动介质管理制度》、《邵阳市国土资源局电子文件管理制度》、《邵阳市国土资源局信息中心工作人员职责》。

5.3管理要求

见附件：关于启用电子政务系统的通知（实施要求部分）

六、当前应用现状

6.1

应用电子政务系统的意识不强。

当前公文收发文、业务办理、行政审批还是采用纸质文件，这就造成了需要公文收发文、业务办理、行政审批的工作人员对该系统的重视程度出现了偏移，这一现状若长期存在下去，将致使大部分工作人员没有使用该系统进行办公，网络办公的氛围难以形成。

6.2

电脑基本操作不熟练、电子文件使用能力太低。

部分工作人员对电脑系统知识掌握不够，Windows

XP操作系统的基本操作了解太少、文字输入、文字编辑能力有待提高，电子文件的使用水平需要进一步提升，应多学多操作电脑，一步步完成使用电脑所必须的学习任务。

6.3

使用电子政务系统的基础实施仍旧缺乏，信息中心网络维设备空前奇缺。

欲先工其事，必先利其器。现在每个科室仅有一台可以使用政务内网的电脑，大部分工作人员都未配备用于电子政务系统办公的电脑，电子政务系统的可应用能力仅仅为1/5。信息中心做为政务内网运行与维护和电子政务系统的技术指导单位，目前尚不具备一台网络运行与维护的移动工作站，对网络设备和各办公室节点的调试都需要到处借用其他科室的台式办公电脑，一方面造成了网络维护效率极其低下，另一方面，随便借用其他部门的电脑进行设备和节点的调试也给网络信息的安全埋下了隐患，与湖南省其他市州局信息中心相比，我市局信息中心办公条件已经落下了一大截。

6.4电子政务系的基本操作还需要继续学习。

因电子政务系统办公电脑的缺乏，没有掌握电子政务系统基本操作的工作人员占了市局的绝大部分。信息中心已经对拥有政务内网电脑的工作人员进行了多次跟踪指导，这部分工作人员已经熟悉了电子政务系统的公文收发文流程、掌握了该系统公文收发文操作，能独立完成公文的收发、公文案卷的办理。没有掌握电子政务系统公文收发文的人员大部分集中在没用配备政务内网电脑的人群中。

六、实施计划

2009年4月10日，省国土资源厅召开了有各市州局分管信息化建设的领导、各市州局办公室主任、各市州局信息中心主任参加的信息化工作会议，省厅尹总在讲话中指出：上半年，省与市州的公文要实现网上收发，6月底各市州局的行政审批事项报卷一律实现网上报送，省厅不再受理纸质文件。信息中心根据这一重要讲话和我市局使用电子政务系统的实际情况制定了出了详细的实施计划，请领导批示实施。

6.1实施计划一

6.1.1

实施时间：5月1日-5月10日

6.1.2

主要任务：政务内网网络运行全面检查

6.1.3

任务性质：□

必须

□

没有必要

其他：

6.1.4

实施部门：信息中心

6.1.5

协作部门：局机关、各科室、二级单位

6.1.6

必需设备：3台移动维护工作站，必须在实施本计划之前购置到位

购置方案

设备

型号

参数

数量

参考价格

负责单位

用途

备注

移动维护工作站

联想ThinkPad

SL400（2743AWC）

Intel

赛扬双核CPU

T5870（2.00GHZ）、1GB内存、STA接口硬盘、HDMI,Express卡插槽,7合1读卡器,外接显示器(VGA),External

Microphone,Headphone,IEEE

1394,多类型调试端口

1台

RMB5,499

信息中心

国土外网运行与维护调试专用机

尚未购置

移动维护工作站

联想ThinkPad

SL400（2743AWC）

同上

1台

R

MB5,499

信息中心

国土政务内网维护调试专用机

尚未购置

移动维护工作站

同上

同上

同上

同上

同上

机房服务器监测

尚未购置

总计：16497元

6.1.7

实施场所：中心机房和各办公室

6.1.8

实施步骤：

步骤

详细任务

检查方法

工作时日

故障排除

一

政务内网设备运行、与省厅互联互通

使用内网专用的移动维护工作站接入设备直接测试

2

现场排除

二

内网管理服务器、应用服务器、数据库服务器、备份服务器、磁盘阵列、虚拟带库运行及存储备份是否正常

操作测试

2

现场排除

三

所有服务器上安装的软件系统是否正常工作

操作检查

2

现场排除

四

各办公室政务内网网络节点通断

使用政务内网移动维护工作站现场测试检查

4

现场排除

6.1.8

实施结果：对发现的故障现场排除，对不能排除的故障联系施工方最短时间内解决；形成测试检查报告，并做好备案，便于日后网络故障的排除。

6.2实施计划二

6.2.1

实施时间：5月11日-5月31日

6.2.2

主要任务：对各办公室内尚未进行内外网双网隔离的电脑进行改造

6.2.3

任务性质：□

必须

□

没有必要

其他：

6.2.4

实施部门：双网隔离卡、硬盘等设备的供货商

6.2.5

协作部门：信息中心

6.2.6

必需设备：双网隔离卡、160g硬盘，TP-LINK

5口交换机，必须在实施本计划之前购置到位

购置方案（详见信息中心关于申请购置双网隔离卡等设备的报告文件）

6.2.7实施步骤：在三周的时间内由施工方对尚未配置双网隔离卡的电脑安装双网隔离卡、内网硬盘，并正确将双绞线连接至HUB，由信息中心负责开通政务内网

6.2.8实施结果：将市局内所有不能够使用政务内网的电脑进行升级改造，使所有工作人员人手一台可以登陆内外网双套网络的电脑，满足使用电子政务系统的要求。

6.3实施计划三

6.3.1

实施时间：6月1日-6月7日

6.3.2

主要任务：印发电子政务系统使用说明文件和邵阳国土资源局网络系统安全运行管理制度，为所有用户设置电子政务系统应用环境，为每个科室购置一件政务内网专用的移动存储设备。

6.3.3

任务性质：□

必须

□

没有必要

其他：

6.3.4

实施部门：信息中心

6.3.5

协作部门：局机关、各科室、二级单位

6.3.6

必需设备：移动存储介质USB

闪存盘，必须在实施本计划之前购置到位

购置方案

移动存储介质

品牌

容量

数量

负责人

用途

备注

U盘

联想

2GB

31件

各科室负责人

政务内网专用

涉密设备

总计：31*80元=2480元

6.3.7实施步骤：

步骤

详细任务

目的要求

工作时日

一

整理并印制电子政务系统使用说明书和邵阳国土资源局网络系统运行管理制度

落实网络使用责任，合理利用电子政务系统，保障应用电子政务系统的安全性。

2

二

信息中心负责在用户桌面创建简易电子政务系统启动程序，并做好程序的设置

方便用户操作，用户只须点下鼠标即可登陆该系统。

2

三

对局所购置的U盘进行编号，并按照编号和使用单位进行备案，分发U盘到各科室负责人手中。

科室负责人为U盘的保管者，科室人员为U盘的使用者，严禁U盘用于外网和带出办公大楼

3

6.3.8实施结果：加强信息化建设的制度建设，规范工作人员网络办公行为，保障网络信息安全，落实网络应用责任；初步了解电子政务系统，为更好的接受信息中心电子政务系统培训打下基础；购置政务内网专用U盘避免了部分工作人员内外网交叉使用U盘的弊病，保障了国土资源信息的安全，强化了建设政务内网的意义。

6.4实施计划四

6.4.1

实施时间：6月8日-6月15日

6.4.2

主要任务：审核电子政务系统现有工作流程，信息中心按照审核通过的工作流程创建工作流。

6.4.3

任务性质：□

必须

□

没有必要

其他：

6.4.4

实施部门：信息中心

6.4.5

协作部门：局机关、各科室、二级单位

6.4.6

必需环节：召开有局机关、各科室、二级单位负责人参加的审核会议。

6.4.7实施步骤：

步骤

详细任务

目的要求

工作时日

一

信息中心将电子政务系统内的现有工作流程整理出来并提交给审核会议的审核人员。

方便审核会议讨论修改

3

二

审核会议对现有流程提出修改意见并形成最终流程，局机关、各科室、二级机关负责人要提供流程中本部门对应节点的工作人员名单。

梳理流程，解决试运行中流程设置错误、部门之间流程矛盾等问题

3

三

信息中心根据审核通过的工作流程创建工作流，并设置每个节点对应的工作人员

2

四

系统搭建、配置，发布测试文件测试工作流，测试不可行的，由信息中心提出修改意见，审核会议的审核人员再次审核。

测试系统运行的试运行阶段

15

6.4.8实施结果：形成满足业务需要、可行性强的工作流；试运行可以及时发现不可预测性故障，便于排除。

6.5实施计划五

6.5.1

实施时间：7月1日-10月20日

6.5.2

主要任务：电子政务系统全面培训和应用阶段，

6.5.3

任务性质：□

必须

□

没有必要

其他：

6.5.4

授课部门：信息中心

6.5.5

受课部门：局机关、各科室、二级单位所有工作人员

6.5.6

必需环节：由信息中心工作人员到每个科室为工作人员进行基础性、针对性培训，边学边用。

6.5.7实施步骤：

工作流名称

培训内容

受课单位

授课时间

备注

今日办公(公文收发文)

发文部分

局机关、各科室、二加单位

7个工作日

发文部分

局办公室

3个工作日

每日考勤

局机关、各科室、二加单位

2个工作日

由人事部门打印出每周的考勤记录并在下周一上午进行公布

综合事务办理

内部公告、内部通知、内部汇报、内部请示等

局机关、各科室、二级单位

6个工作日

3

地籍管理

地籍初始、变更登记、地籍查封等

地籍管理科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

规划管理

建设用地项目选址、建设用地预审

综合规划科、建设用地科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

建设用地

临时用地许可、划拨用地供地、农用地转用土地征收审批、集体建设用地许可

建设用地科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

耕保管理

开发整理项目登记、开发整理项目管理、补充耕地项目指标管理、基本农田调整补划、项目规划设计变更

耕保保护科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

地产管理

土地资产抵押、划拨土地协议出让、国有土地使用权转让、改制企业出让过户

地产管理科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

土地交易

出让土地使用权转让、新增建设用地挂牌方案拟定、出让公告审定、公告库和方案库查询等

土地交易中心

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

采、探矿权管理

采探矿权新立、变更、延续、注销、采矿权转让、探矿权年检等

矿产管理科

12个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

资源储量管理

矿产资源储量报告备案审批

矿产储量科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

地质环境管理

建设用地地质灾害评估项目省厅审批备案管理、矿产资源储量报告省厅审批备案管理、地质灾害评估报告备案审批、建设用地项目压覆矿产资源评估报告审查备案等

地质环境科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

测绘管理

测绘资质认证、测绘资质年度注册、永久性测量标志迁建许可、测绘作业证管理

测绘管理科

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

执法监察

信访统计、来访、来信、违法案件查处、行政诉讼和复议

执法检查有关部门

6个工作日

若涉及到业务交互需要相关科室参与受课。

行政许可管理

行政许可管理、行政许可查询、行政许可申请情况处理表、行政许可审批相关内容维护

局机关、各科室、二级单位

10个工作日

其他电子政务系统配置、搭建等流程

系统管理、公共交流、个人助理等

11月1日起

由信息中心工作人员根据部门和账号权限设置

6.5.7实施结果：局机关、各科室、二级单位所有工作人员全部掌握电子政务政务的应用，熟练办理各项业务。

本方案的实施环环相扣，紧密联系，随着方案的实施，电子政务系统的应用工作将逐步打开局面，无纸化办公工作也将进入新的日程，信息化建设的应用意义最终发挥出来。

本方案由信息中心制定实施，由信息中心负责解释。

附件：1、关于启用电子政务系统的通知

2、关于申请购置双网隔离卡等设备的报告

3、邵阳市国土资源局网络系统安全运行管理制度

邵阳市国土资源局信息中心

2009年4月19日

20

篇2：洛阳市电子政务网络改造网闸实施方案

洛阳市电子政务网络改造网闸实施方案 本文关键词：洛阳市，实施方案，电子政务，改造，网络

洛阳市电子政务网络改造网闸实施方案 本文简介：洛阳市电子政务网络改造网闸实施方案北京网御星云信息技术有限公司2011年6月一、业务需求本项目为洛阳市电子政务网络建设项目，全网分为直接与互联网相连的电子政务外网和与省政府及各区县电子政务内网相连的市政府电子政务内网（专网）两部分网络。其中，电子政务外网和电子政务内网（专网）为两张独立的子网，之间必

洛阳市电子政务网络改造网闸实施方案 本文内容：

洛阳市电子政务网络改造

网闸实施方案

北京网御星云信息技术有限公司

2011年6月

一、

业务需求

本项目为洛阳市电子政务网络建设项目，全网分为直接与互联网相连的电子政务外网和与省政府及各区县电子政务内网相连的市政府电子政务内网（专网）两部分网络。其中，电子政务外网和电子政务内网（专网）为两张独立的子网，之间必须实现物理隔离。但当前存在电子政务内网（专网）用户访问电子政务外网服务器区OA系统的应用需求，需要通过合理的方式在保证电子政务内网（专网）与电子政务外网相互独立的前提下，实现电子政务内网（专网）用户到电子政务外网服务器区域OA系统的访问需求。

根据上述的描述，在与洛阳市政府信息中心用户沟通后，决定在电子政务内网与电子政务外网之间放置安全隔离与信息交换系统（网闸）。这样既能保证两个子网之间的数据隔离，也能使专网用户访问到电子政务外网服务器区域的OA系统，同时满足了用户的访问需求及安全要求。

二、

实施拓扑

三、

方案描述

本次项目采用的安全隔离与信息交换系统（网闸）部署在洛阳市政府电子政务内网（专网）与洛阳市政府电子政务外网之间。安全隔离与信息交换系统（网闸）外端机与电子政务外网核心区域放置的启明星辰USG4000DUTM相连，网关指向UTM，外端机通讯地址：172.30.4.2/30；内端机与电子政务内网（专网）服务器区域启明星辰USG2000C防火墙相连，网关指向防火墙，内端机通讯地址：16.24.1.10/29。

安全隔离与信息交换系统（网闸）外端机安全通道模块内配置服务器端的普通访问策略，内端机安全通道模块内配置客户端的普通访问策略。

安全隔离与信息交换系统使用：

外网OA对内网终端开放

10.101.1.13上的21端口、4357端口、8888端口

内网用户需要通过访问16.24.1.10的21端口、4357端口、8888端口