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    煤矿安全生产事件专题研讨发言材料

    时间：2020-10-23 10:31:01 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：煤矿安全生产 发言 事件

    　煤矿安全生产事件专题研讨发言材料

    　 按照省局关于开展“深入学习总书记重要指示批示 增强风险意识 推动落实企业主体责任 提升煤矿安全治理能力”大学习大讨论活动的要求，对总书记关于安全生产重要指示批示精神、国家煤监总局关于强化煤矿安全生产各项措施、中国煤炭报刊登报道的《XX 矿业两处煤矿发生双回路断电始末》的文章进行了学习，并进行深入的思考和分析。

    　 今年以来，受台风“巴威”、“美莎克”、“海神”等极端天气的影响，东北地区出现了大暴雨、雷电、大风等极端天气，使得 8、9 月份的东北地区成为了防汛工作的重点地区之一，这样极端天气叠加而至，在东北地区是极其少见。今年 6 月 28 日习近平总书记关于防汛救灾工作作出了重要指示，国家煤监局对于强化防汛工作也召开专题会议进行了部署，然而从历史思维角度来总结分析，因台风影响，在东北地区出现大灾害的可能性是很小的，也正是因为这种思维的固化，加之经营困难，所以在一些煤矿企业管理人员心中产生了一种大意思想，认为台风离我们内陆省份很遥远，抵御台风灾害是沿海省份的重中之重。

    　 因此，这次停电事件的发生，我觉得应该树立和转变两个理念。一是进一步深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作指示批示精神，做到深入理解掌握，全面贯彻执

    　行，在安全生产领域树立“宁防十次空，不放一次松”理念，做到防在事前。二是转变固化思维理念，认真落实国家煤监总局关于强化煤矿安全生产各项措施，在今后的监察、监管和煤矿安全管理工作中，将台风、暴雨、雷电大风等极端天气作为预防重点，落实好值班值守制度和停产撤人措施。

    　同时，针对这次台风停电事件，如何吸取教训，做好辖区煤矿的安全监察工作，我认为应该重点做到以下三点。一是将煤矿两回路电源线路的可靠性作为监察重点。在以往的检查中，我们更多关注的是煤矿企业是否按照规程要求安设两回路电源线路，是否对重要地点，重要负荷设置双回路，很少针对地面架空高压线路检查，因此要督促煤矿在大风、暴雨（雪）、台风等极端天气前对架空线路检查，定期查看线路架设、稳固情况以及是否有树木等障碍物。二是严格落实停产撤人措施。煤矿发生双回路断电这样的事件不是最可怕的，能够带来严重后果的是造成了近一千人在井下的滞留，因此要进一步强化煤矿企业安全意识的提升，杜绝侥幸心理和麻痹意识，做到“凡是从坏处准备，努力争取最好的结果”。三是采取措施遏制辖区煤矿企业“黑天鹅”和“灰犀牛”事件发生。吉林站煤矿监察重点是龙家堡矿，龙家堡重点就是冲击地压，这是各级监管监察部门和煤矿企业一直关注重点，现在煤矿企业按照专家的意见减少采煤工作面推进速度，可以有效防止冲击地压灾害，但是却给自然发火灾

    　害（高瓦斯）的发生带来了更多的可能，因此，龙家堡矿的“灰犀牛”事件就是冲击地压事件，“黑天鹅”事件就是采空区自然发火和瓦斯事故。当前即将进入四季度，预计今年吉林省煤炭缺口在 7000 万吨左右，辖区有 1 处停产整顿矿井、1 处停产整改矿井，其余部分煤矿企业经营也有所困难，因此辖区煤矿都存在违法违规出煤的行为发生，这也是四季度吉林站监察重点。因此，我们将严格落实国家局、省局各项工作要求，采取有力措施遏制煤矿企业 “灰犀牛”和“黑天鹅”事件的发生。

    　在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

    　同志们：

    　刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

    　一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察

    　党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

    　一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

    　二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

    　三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时

    　代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

    　二、强化成果运用，扎实做好巡察 “后半篇文章”

    　要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

    　一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。

    　二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

    　三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工

    　作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

    　四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

    　五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

    　三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展

    　巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

    　一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

    　二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

    　发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

    　三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。

    　同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。

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