培训班结束会议上讲话

时间：2021-05-08 18:02:26 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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培训班结束会议上的讲话 本文简介：培训班结束会议上的讲话同志们：经过三天的紧张学习，全市城管系统执法培训到此就要结束了。这次执法培训时间安排紧，培训内容多，但同志们能够始终按照培训计划和要求，严格执行学习培训各项制度，顺利完成了相关法律知识、专业知识的学习培训，充分展现了城管执法人员的优良素质和良好的精神风貌。在这里，我代表局党委对

培训班结束会议上的讲话 本文内容：

培训班结束会议上的讲话

同志们：

经过三天的紧张学习，全市城管系统执法培训到此就要结束了。

这次执法培训时间安排紧，培训内容多，但同志们能够始终按照培训计划和要求，严格执行学习培训各项制度，顺利完成了相关法律知识、专业知识的学习培训，充分展现了城管执法人员的优良素质和良好的精神风貌。

在这里，我代表局党委对同志们几天来的辛苦学习表示慰问。

这次执法培训是在全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，全面促进管理服务提速增效的新形势下召开的。时间虽短，但内容丰富，质量较高，效果较好。刚才，宝华局长已就本次执法培训作了总结，很全面也很具体。下面，我就如何在今后的城市管理执法工作中坚持学以致用、全面践行学习培训成果讲三点意见，也可以说是对大家提出的三点希望。

一、继续深化学习，增强素质能力，不断强化“三种意识”

执法培训的主要目的是为了提高城市管理行政执法人员的依法行政能力和执法水平。执法培训虽然结束了，但学习永远不会结束，打造学习型人才，建设高素质城市管理队伍是城市管理永恒的主题。希望同志们要牢固树立和强化长期而为的思想认识，以深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，以此次执法学习培训作为进一步强化服务理念、增强能力素质，转变工作作风和提高管理效率的助力载体和有效手段，将执法学习培训作为一项长期的任务坚持下去，常抓不懈。要通过学习教育和执法培训，不断强化“三种意识”。

一是服务意识。城市管理的根本是服务经济发展，服务社会进步、服务大局和谐。通过学习培训，进一步增强执法人员的服务意识，时刻以打造宜居城市环境、增加社会满意指数、切实解决事关广人市民群众切身利益的急难问题作为工作的出发点和着力点，兼顾并妥善处理城管执法与各方的利益关系。在管理执法工作中始终坚持以民为本，在日常工作细节中时刻体现服务意识，紧紧围绕“为民生、谋民利、顺民意”，扎实做好城市管理日常执法工作。

二是法律意识。法律作为一门实用学科，浩如烟海、博大精深，需要不断地加以学习研究才能积少成多、融会贯通。要不断

加强对公共行政法律和业务法律等知识的学习，特别是新颁布实施的《河北省城市市容和环境卫生条例》，

熟练掌握其内容、范围及其精神实质，充分发挥城市管理公共服务和社会管理职能。要做遵纪守法、依法行政的带头人和践行者，杜绝随意执法、滥用职权等现象，树立执法队伍形象。

三是目标意识。加强政治理论学习和执法培训，中心主题就是要正确理解行政执法的精髓，从而推动立党为公，执政为民，服务奉献执政理念的贯彻落实。因此在学习教育中应有所选择、有的放矢。既要围绕当前一个时期城市管理中心工作开展学习教育和执法培训，又要充分考虑城市未来发展；要结合我市的经济建设和发展大局，突出针对性和时代特点，坚持从城市管理工作的实际出发，有计划地组织好执法培训和学习教育活动，并坚持学有所获。

二、全面解放思想，突出发展主题，力求实现“三个突破”

随着城市快速发展和文明程度的不断提升，市民群众对城市管理的需求日益加大，社会各界对城市管理的关注程度和热切期望与日俱增，城市管理面临的形势任务也纷繁复杂。如何适应新的形势、新的任务对城市管理执法工作的要求，切实做好新时期的城市管理执法工作。这就需要我们城市管理执法人员要紧扣服务发展主题，进一步解放思想，深化开展执法培训对坚持依法行政、全面优化城市环境，促进经济社会实现又好又快发展重要性、必要性和现实需要的思想认识程度和把握力度，力求实现“三个突破”。

一是在实施依法管理城市必然选择的认识把握上有所突破。

加强执法培训，是全面实践依法行政，实施依法管理城市的

重要基础和坚强保证。是坚持以人为本，进一步增强党同人民群众密切联系的一项重要举措。也是改善执法环境，推动并形成社会管理主导模式的主要手段。因此，我们要继续采取有力措施，推进执法培训的规范化、制度化和常态化，健全执法培训制度，以制度做保障，靠制度抓落实。同时要进一步深化对开展执法培训的思想认识，完善执法人员法律素质和法制修养，全面提高管理能力和执法水平。

二是在建设高素质执法队伍迫切要求的认识把握上有所突破。建设一支科学规范、廉正务实、监督有效、保障有力的

城管队伍，实现城市管理全面协调发展，是一个需要长期为之努力和奋斗的目标，任重而道远。要以加强执法培训为助力，进一步加强城管执法队伍思想作风建设和能力素质建设，扎扎实实解决在队伍建设方面存在的薄弱环节和突出问题，切实推动党员干部转变意识理念，提高素质和科学管理能力，改进作风和工作方式，为打造一支高素质执法队伍提供强有力的组织和思想保证。

三是在全面优化城市环境、促进经济社会又好又快发展现实需要的认识把握上有所突破。当前，我市城市管理正处在关键时期，面临工作任务繁重，时间紧迫。城镇面貌“三年大变样”、“城市管理年”和暑期服务保障等重大活动，城市环境形象建设、队伍形象素质建设等重点工作。面对今年特殊的形势和任务，如何突破管理瓶颈，是当前城市管理亟待解决的问题。为此，开展并始终坚持城管执法培训是立足工作实际，着眼未来发展的一项具体举措，是系统广大执法人员进一步坚定信念、战胜困难的思想基础和动力保证，要切实将学习法律、运用法律和遵守法律贯穿到城市管理各项工作之中，提高执法水平，全面优化城市发展环境，促进我市经济社会实现又好又快发展，

三、坚持学以致用，恪守知行统一，切实做到“三个转变”

城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程，

涉及到社会生产生活的方方面面，直接面对基层和广大人民群众。一直以来，我们始终致力于积极探索经营管理好城市与切实维护好市民群众切身利益之间的平衡基点，着力形成政府主导、部门配合、市场运作和社会广泛参与的最佳管理模式，而坚持依法行政正是实现这种模式的基础。这就要求我们通过不断加强政治理论、执法业务技能的学习培训，切实将执法培训成果转化为坚定依法行政的信念决心、提高科学管理的能力水平、塑造城市管理文明执法新形象的基础保障。在管理执法工作中坚持以学习成果指导工作实践，恪守知行统一，

以执法学习培训推动城市管理的新变化、新气象、新进步，使管理成果惠及广大市民群众，切实做到“三个转变”。

一是执法理念的转变。通过学习培训，不断强化科学发展理念，

进一步增强做好城市管理执法工作的自觉性和坚定性，科学谋划工作思路和发展举措，不断提高研究问题、分析问题和解决问题的能力，将科学发展理念贯穿城市管理工作始终。坚持从全市发展大局出发，

突出“优化城市环境，促进全面发展”主题，进一步增强以人为本，服务奉献意识，着力完善优化城市功能、改善城市环境形象，大力解放思想，大胆改革创新，为推进我市城市管理工作实现科学规范、全面协调发展提供强有力的思想保障。

二是执法作风的转变。

以开展“干部作风建设年”和行风评议活动为抓手，巩固“树创促”活动成果。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，全面加强队伍思想作风和工作作风建设。进一步建立和完善承诺必践、首问首办、限时办结、考核评议和追究问责等工作制度，坚持将转变工作作风与城市管理执法和服务工作

相结合，把人民满意不满意、群众答应不答应作为衡量工作的标准，大力推行政务公开和依法行政，提高工作透明度，主动接受社会监督。

三是执法方式的转变。

统筹整合管理资源，积极探索城市长效管理方式方法。围绕中心工作及阶段性重点工作，经常性地开展各类综合整治或专项专项治理活动；建立健全各项督查制度，对重点工作实行全程跟踪问效，保证各项工作有序有效推进；进一步完善内部监督制约机制，继续推行行政执法责任制。着力实现高效的内部运行秩序、营造文明和谐的外部执法环境，通过对执法方式和方法的改进和创新，力争取得管理各方的理解和支持，逐步实现团结协作、和谐统一的城市管理执法局面。

同志们，本次执法培训就要结束了，大家又将返回各自的工作岗位。当前，按照市委、市政府总体要求和局党委的具体安排部署，城市管理各项工作已经全面展开，面对紧迫的形势和繁重的任务，希望系统全体执法人员要进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，讲学习、提素质，强管理、促发展，以这次学习培训为新的起点，理请思路，坚定信心，迎难而上，扎实工作，狠抓各项工作的落实，全面提升城市承载能力和环境容貌品质形象，为我市城市管理实现提速发展作出应有的努力和贡献。

谢谢大家

篇2：全市基层党建骨干培训班交流材料两份合集二

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全市基层党建骨干培训班交流材料两份合集二 本文简介：全市基层党建骨干培训班交流材料两份合集二全市基层党建骨干培训班交流材料：“五强创示范”五抓五强五到位xx镇党委着眼于“全面进步、全面过硬”，积极推进基层党建“整镇提升”工程，夯实基础基层，创新方法、突出特色，做实做细“五强创示范”全覆盖工作，为早日建成中国最美茶旅小镇提供坚强组织保障。一、抓专班，强

全市基层党建骨干培训班交流材料两份合集二 本文内容：

全市基层党建骨干培训班交流材料两份合集二

全市基层党建骨干培训班交流材料：“五强创示范”

五抓五强五到位

xx镇党委着眼于“全面进步、全面过硬”，积极推进基层党建“整镇提升”工程，夯实基础基层，创新方法、突出特色，做实做细“五强创示范”全覆盖工作，为早日建成中国最美茶旅小镇提供坚强组织保障。

一、抓专班，强责任，制度建设到位。一是层层压实责任。镇党委建立落实基层党建工作责任制，层层传导压力，形成“书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局。年初镇党委与各基层党组织书记签订《五山镇2017年度党建工作责任书》，明确各党组织抓基层党建“整镇推进”工作的主体责任。二是建立建强工作专班。镇党委建立党委书记任组长，党委副书记、组织委员为副组长，其他党委成员为成员的党建工作专班，明确各自分工和职责。每名党委成员认真履行“一岗双责”，负责联系2个及以上基层党建联系点，深入联系点调查研究，指导工作，推动任务落实。三是完善党建考核制度。围绕基层党建重点内容，制定基层党建工作目标责任清单和考核制度，把基层党建纳入领导干部履职尽责考核、述职述廉考核和绩效考核。党组织书记带头做出公开承诺，接受党员群众监督。

二、抓作风，强班子，作用发挥到位。一是强化队伍建设。着力加强村“两委”班子和后备干部队伍建设，围绕“爱民、干事、民主、互补、团结”的要求，先后选拔了一批作风过硬、能力突出、引领致富的村级党组织书记，发展青年党员13名，培养后备干部63名，把创业精英、致富能手吸纳到村两委班子中。二是强化党员宗旨意识。各基层党组织细化领导班子成员考核细则，把党员服务群众、帮扶群众、带领脱贫致富、助力集体经济建设作为重要考评内容，坚持“一月一点评、一季度一考核、一年一评定”，定期公示考评结果，接受群众监督。三是强化班子战斗堡垒作用。村支部党员干部带领群众引项目、筹资金、兴产业，充分发挥党组织推动发展、引领致富的义务和责任。闻畈社区因班子不健全，信访问题突出被列为软弱涣散基层党组织整顿，2015年通过换届选举充实了2名优秀社区干部，健全了社区“两委”班子，新班子相互配合，团结一心，盘活资产，狠抓街道环境卫生整治，清淤闻畈河道，修建文化小广场，硬化中心学校前公路，群众生活环境和生活质量明显改善。2016年化解社区债务50余万元，争取各类项目资金40多万元，盘活存量资产，实现集体经济收入18.3万元。短短一年多的时间，成为全镇集体经济发展先进单位。

三、抓建设，强功能，服务群众到位。一是强化硬件建设。按照“公开、便民、高效”原则，不断加强村级党群服务中心建设，细化工作流程，做到五务公开，最大限度方便群众。二是强化服务功能建设。明确党群服务中心功能布局，合理设置服务社、大讲堂、农情站等功能室，清理规范上墙制度牌匾，通过党建长廊、墙绘等形式将基层党建、文化小康、廉政文化等内容相互融合，做到党建有阵地、有氛围。三是强化党员队伍建设。坚持落实“三会一课”、支部主题党日等党内政治生活制度，采取讲座视频“辅助学”，指定内容“交流学”，讲授党课“带动学”，联系实际“深入学”，纪委监察“督促学”等方式，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做到党建有活动、有影响；组织开展党性教育、业务培训、知识竞赛、志愿服务活动、党内激励关怀等多种形式丰富支部主题党日内容，做到党员有参与、群众有好评。

四、抓特色，强实力，工作融合到位。一是坚持品牌创建。充分发挥村级党组织在经济社会发展中的引领作用，统筹部署全镇“一村一品”建设，为全镇22个村（社区）量身打造发展重点和方向。如九里岗村的“兴产业，助扶贫，创示范”、熊岗村的“红高粱、美乡村、跟党走、感党恩”、何湾村的“小龙虾、大产业、党引领、红五山”等，通过建立“党建+”模式，打造“党建+社会治理”、“党建+美丽乡村”、“党建+产业发展”、“党建+脱贫攻坚”品牌。二是坚持党建与中心工作融合发展。将脱贫攻坚、美丽乡村建设、环境整治、综治WW等中心工作与党建工作融合发展，以党建工作引领经济社会发展各项工作取得良好成效。如九里岗村通过“党建+扶贫”，建成全镇第一家光伏扶贫电站，2016年集体经济收入13.9万元，其中仅光伏电站收入5万多元，同比增长73%。三是坚持党建助推产业发展。找准着力点，有效助推产业发展，带领群众致富。堰河村通过把支部建在产业上，大力发展乡村旅游和茶叶产业，发展无公害茶园1200亩，村集体茶园发包年收入近20万元。全村农家乐55家，其中党员30家。全村60%的农户都入股到村合作社，实现了“村里有产业，农户有项目，人人有事干，个个有钱赚”。

五、抓督导，强规范，问题整改到位。一是开展常态化全覆盖督导。镇委成立10个督办工作专班，对全镇47个基层党组织“五强创示范”工作定期开展督办检查。今年以来，先后组织集中督查4次，随机抽查5次，严格对照标准逐项检查，现场发现共计问题200余条，针对存在问题当场发放《督查整改通知单》42张，限定整改时限，并按要求上报整改结果。二是强力推进问题整改。在镇机关每周一例会上，各督办专班汇报负责各支部工作进展，针对存在问题，研究下一步方案，通过督、查、改结合，有效促进全镇基层党建工作平衡开展。三是加大追责问责力度。持续推进全面从严治党向基层延伸，严格执行“三会一课”、民主评议、组织生活会、支部主题党日等基本制度，强化党支部政治功能，把基层党组织建设成有求必应、一呼百应的坚强战斗堡垒。

全市基层党建骨干培训班交流材料：示范带动，整乡提升

xx区xx乡共有15个基层党支部，794名党员，自“五强创示范”工作“整乡推进”启动以来，乡党委按照“全面全域，全力推进”的工作思路，以2015年、2016年“五强创示范”工作示范支部为标杆，以基础薄弱、发展滞后支部为重点，形成“示范带动，整乡提升”的工作氛围，实现全乡基层党建“全面进步，全面过硬”。

一是注重经验提炼推广。按照“一支部一品牌”提炼工作做法，形成党建特色，如姚庵村“八步治事”工作法、肖冲村“五问五联五访”工作法、白云人家社区“三四五六”工作法，通过特色做法总结推广，各支部对标提高，用“他山之石”为己所用。特色工作法的总结提炼，既有助于将平常工作中的成熟经验固定化、通识化，更以制度的方式加以明确，在服务党员群众的过程中简化流程、提高效率，进一步强化基层组织的规范意识和服务功能。

姚庵村通过干部“问事”、群众“说事”、

支部“议事”、智囊“参事”、代表“定事”、村委“办事”、

监督“监事”、群众“评事”，在美丽乡村建设、服务项目征迁等重点工作中发挥了重要作用，肖冲村通过五问，即党支部提事问需、代表会定事问案、村委会办事问诺、监委会管事问效、评议会评事问责，五联即乡党委联村、支部联小组、村委联企业、干部联村组、党员联群众，五访即访致富示范户、访普通党员、村民户、访老党员、老村干、访困难户、访矛盾纠纷户工作法，运用互联网+党建的新方法，收集到群众对发展村集体的建议，于今年3月成功举办杏花节，带来很好的社会效益与经济效益。

二是注重分类提升指导。对照工作标准，以“分类分步”带动“整乡提升”。乡党委成立7个督导组，将15个支部包保到人，按照“分类指导，分步推进”的原则，将全乡各支部从硬件布置、软件完善、氛围营造三个维度细分为3类8档，即三维度均达标支部、部分维度达标支部和三维度均不达标支部，逐支部明确短板、逐维度补齐短板，定期听取工作进展，督导完成情况。

针对硬件布置不达标，存在着功能落后、设施陈旧、服务不规范等问题，在五强创示范“整乡推进”中，全乡各村共计投入60余万元，村按照5+X、社区按照7+X要求布置功能室，服务大厅内均设置有便民饮水处、资料取阅处，方便群众，提升服务水平。设置文化娱乐室、图书阅览室、体育健身室、舞蹈室、农情站、群众工作室等，新增党建宣传阵地20余处，设置志愿服务岗、党员先锋岗50余个，为群众提供休闲娱乐、学习提升的设施与空间，为辖区经济组织、社会组织提供了信息收集、产品推介的平台；细化办理流程、材料提交、办结时限等相关内容，各类规范性制度统一制作上墙，采取挂图、宣传手册等形式向服务对象进行公开，流程一目了然；

针对氛围营造、软件资料不达标，乡党委要求服务中心及周边主能量宣传展板、标语全覆盖，传递党的声音、宣传形势政策，一是在党员群众服务场所或办公区域均制作了五块以上的五强创示范宣传墙，横幅，并利用LED显示屏，文化广场等阵地进行宣传；二是各支部利用花坛、小墙角制作了2-3块不等的小的宣传板，通过小点缀，起到党建宣传的大作用；三是各支部均制作了各具特色的五强板，展板从支部简介、组织设置、民主管理、工作特色及经济发展等方面向群众全面展示支部工作；档案资料统一标准整理，条理清晰，查阅方便，留存了记录，见证了成效。

三是注重实效检验成效。以“五强创示范”为契机，结合“作风建设年”要求，从整顿干部“不担当，不作为”入手，用“群众乐不乐”检验“服务优不优”，用党员自评、干部互评、群众点评的方式倒逼服务落实处、责任在肩上、工作有实效，用实效检验成效，最终形成服务优起来、群众乐起来、组织强起来的党建格局。基层组织班子干事创业的热情带来了项目的落地，进一步增强了基层组织的实力，群众实实在在受益。

在创文工作中，在各支部中开展“党员当模范，创文我先干”志愿服务活动，开展集中志愿活动150余次，党员干部人人都是志愿者，每时每刻都在做志愿服务，全乡的整体环境面貌有了质的变化，我乡在全市郊区乡镇的创文双月测评中也从排名较后晋升到第四名，做到了支部有号召，党员有行动。在征迁工作中，从2011年起我乡启动汽车职业学院建设，2013年启动城乡一体化建设以来，xx一直有各种项目落地，征迁工作不断，党支部发挥引领作用，党员们率先垂范，老党员带头、新党员踊跃，做出表率，打开局面；在集体经济发展上，各村居纷纷行动，招商引资，吸引项目落地，流转土地，增加百姓收益，开办集体实业公司承接项目土方，壮大集体实力，全乡所有村居年集体收入均在5万元以上，年集体收入20万以上的有5个。集体有了钱，纷纷为群众分红，购买养老保险，为60岁以上老人发放生活补贴，为老党员送去生日祝福等，营造敬老爱亲氛围，使群众真正享受到改革的成果。2016年修建村村通11公里，今年承诺的修建6.2公里村村通公路已开始修建。

肖冲村杏花节、姚庵村荷花节、油牡丹房车文化节、青龙村风车节等一系列驻地项目的顺利布局与开园，基层组织服务、协调促建设，群众打工、流转土地获收益，项目知名度、投资热情增加，形成良性循环；群众办事更快更简便，基层组织提供的各项服务更健全，群众对基层组织的满意度不断提升，干群关系和谐了，群众笑脸增多了，基层组织用行动践行了“五强创示范，你需我来办，办得成快好”的工作目标。

篇3：2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料

2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料 本文关键词：培训班，全省，乡镇卫生院，材料，交流

2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料 本文简介：2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料以人为本构建和谐发展浏阳市集里镇卫生院贝月霞尊敬的各位领导：各位同仁：大家好！今天我能来到这里，十分感谢省卫生厅领导对我的信任，本人因已退休,对新时期卫生院管理没有认真研究，今天只能借助这个机会向各位领导汇报过去对卫生的一些初浅体会：以人为本,构建和谐社会是新

2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料 本文内容：

2007年全省乡镇卫生院长培训班交流材料

以人为本

构建和谐发展

浏阳市集里镇卫生院

贝月霞

尊敬的各位领导：各位同仁：

大家好！今天我能来到这里，十分感谢省卫生厅领导对我的信任，本人因已退休,对新时期卫生院管理没有认真研究，今天只能借助这个机会向各位领导汇报过去对卫生的一些初浅体会：

以人为本,构建和谐社会是新世纪提出的理念，实践证明，这些年来，在各级领导的大力支持下,卫生院坚持以“以人为本，创新办院”模式，按照不断改革创新、调整发展的工作思路，内抓服务管理，外树卫生院形象。经过十多年的艰辛努力，各项工作取得了较快的发展。现卫生院有职工228人，开设病床300余张，固定财产3000多万元，去年业务总收入3500余万元。在走过的历程中，我们深深体会到：

一、以人为本，树立科学的发展观

（一）因地制宜，正确定位。浏阳市集里卫生院位于城乡结合部，有9个行政村，6个居委会，总人口3万多，下有21个社区卫生服务网点。因地处环境特殊，上有大医院，下有医疗点，1990年前卫生院仅有职工6名，年业务收入4.8万元，固定财产仅2.8万元。一栋250平方米土木结构危房，一个血压表,两个听诊器，十多个注射器就是卫生院的全部医疗设备，卫生院年年亏本，职工工资发不出，面对一无资金，二无技术，三无设备，四无房屋的重重困难，院领导班子，通过走访学习，冷静思考，认识到只有坚持科学发展。走专科发展之路，做人无我有，才是唯一的生存出路。于是1995年引进了脑血管专科，1996年又开展了眼显微专科，并率先在全市成立了白内障超声乳化治疗中心，1997年又开展了腹腔镜外科，糖尿病专科。专科的建立和项目的引进，给卫生院带来了生机，住院病床由2张逐步发展到20张。卫生院业务迅速发展起来了，其他医疗业务也随着发展起来了。卫生院的知名度也慢慢扩大，就诊病人来自全市东西南北，深受社会各界人士的高度评价和患者的信赖。卫生院从此也就有了一席之地。浏阳市卫生局根据我院发展水平，加挂了浏阳市眼科医院的牌子。

（二）明确服务宗旨，转变服务观念。乡镇卫生院是一个复杂的系统工程,不但要负责卫生行政、防疫、妇幼、社区卫生、农村卫生、精神文明建设等全方位的指导管理，并要在激烈的竞争中谋求更大的发展。近年来，我们是坚持“以专科为龙头,以社区为依托”的办院宗旨，重点建好两个网（服务网和人才网），走出两扇门（即卫生院大门、社区医生走进家门），管好几种病（即高血压、糖尿病），使医疗卫生真正受益于每个家庭。抓住一个切入点即改革管理体制，占领三个制高点即医疗市场、技术人才、医疗质量。使医疗卫生服务追随到居民的健康需求，使居民得到连续性的人性化服务。

二、以人为本，抓好人才培训

人才是卫生院发展的主体，人才培养更是一大难题。为了不断提高卫生院专科实力，我们坚持一是高起点引进人才，高薪聘请专家来院带教；二是高质量培训人才，

选送骨干到省级以上卫生院进修培训，如到湘雅附一、附二、附三、天津眼科中心、北京康复研究中心等医院；三是高标准管理人才，对选派进修的人员签订了进修合同，确保人才相对稳定。要求45岁以下职工在3年内取得大专文凭，并给予适当的奖励。这样，通过不断培训和带教，人才迅速成长起来了。如眼科能开展准分子治疗近视，白内障超声乳化手术、视网膜脱离、角膜移植等手术、每年完成手术1000多例。外科的腹腔镜技术水平稳步提升，能开展输尿管镜下取石、经皮肾镜下穿刺取石等微创新技术项目，外科手术数量大幅度增加，每年完成手术近1000台。脑血管专科自颅内微创穿刺技术开展以来，大大提高了脑出血患者的治愈率，

特别是动脉超早期溶栓,每年完成颈动脉点滴5000余例，并率先在全市建立了重症监护室。

三、以人为本，注重优质服务

“把病人当亲人,才算是一个合格的医生”。我们的具体做法是，首先把好进货渠道关，规范卫生院经营秩序，坚决打击乱收费、私收费、回扣费和病人请吃，卫生院设立了举报箱和监督电话，并向患者公开承诺，举一、奖十、罚二十的严格处理办法。再是以降低病人费用和减少病人住院天数作为医生的考核标准。这个措施实施后，第一个月病人床日费用由70元降到50元。住院天数由13天降到9.4天。门诊每人次由35元降至22元，其次对特殊人群实行优惠和减免，如五保户，特因户，每年为社区服务优惠30余万元。使群众真正得到实惠。最后推出了入出院病人15分钟谈话制度、病人出院后随访制度以及特殊病人申报制度等。

护理部推出了“六个一”的优质服务标准，即一声问候，一杯开水，一个微笑，一声祝福，一束鲜花，一个生日蛋糕。科室每月评出“优质服务示范员”，医务科推出了“多看、多说、多写”的服务理念。“让我们用精湛的技术和优质服务感动患者”成了职工奋斗不断的燃动力，并制定了“四心、四满意”的服务标准（即治疗精心、护理细心、解释耐心、服务诚心，家属满意、病人满意、社区满意、社会各界满意）。并设立了高、中、低三个档次病房和理疗康复室及病人免费活动室，为患者提供优美了舒适的就医环境。重点科室全部安装了彩电空调，门诊设立了空调输液室，有电视、饮水机、报刊杂志等，使患者在接受治疗的同时享受到家庭般的温暖。全院上下掀起了一种“廉洁行医”的风气，无一人收受红包，接受请吃，自觉抵制了社会上流传的医务人员的“灰色收入”、“吃回扣”等现象，使卫生院真正成为一块“讲正气、比技术、竞质量”的净土。

四、以人为本，狠抓硬件建设

近年来，我们不断完善各项配套设施。

如脑血管病专科的心电监护、中央监控、中心给氧、CT、准分子激光治疗近视、白内障超声乳化仪、彩超和眼科的YAG激光机、显微镜、无影灯、斜弱视治疗仪等，新购买救护车3台，去年又投资1000余万元新建了一栋5000平方米的眼科大楼和2000平方米的食堂综合楼，现在卫生院面貌焕然一新。

五、以人为本，提高社会效益

（一）开展社区卫生服务。随着医疗市场的不断形成，群众看病就医选择加宽，病人不同程度地流向上级医院，基层卫生院只有开辟社区，将群众关注的问题作为我们工作的着力点，维护人民群众利益，认真解决人民群众最直接最现实的问题，把人民群众的小病处理在社区，建立良好的医患关糸，才能充分利用社区资源，谋求生存和发展。并要充分认识到社区卫生服务有广泛的市场潜力，挂社区卫生服务牌，走社区卫生服务路。我们从1998年开始对辖区内50岁以上的老年人全部进行免费体检，如高血压、糖尿病、心脑血管病等病进行过个管理,定期追踪，并每人发放保健手册和服务卡。每次来院就诊可以享受四项优惠。这样以来,每年为患者减免医疗费用100余万元。现入网人数已超过12万，深受人民群众的高度评价。

（二）完善社区卫生网络。卫生院成立了社区卫生服务中心，服务中心配备了专职人员，成立常年体检队伍，与人民群众建立了面对面的交流，形成了病人输送渠道，安装了急救电话和咨询电话,实行了电脑网络管理系统,统一了医疗网点的规范管理，设置了留观病床。这样以来,小病不出社区，并建立了双向转诊，提高了卫生资源的利用率，为社区居民带来了极大的方便。使人民群众进一步了解卫生院，支持卫生院建设和发展。卫生院业务也大幅度增长。医疗业务收入每年至少以300万元的速度递增。

六、以人为本，维护职工利益

发展是目的，改革是动力，稳定是前提。任何一个方面出了问题都会影响到全局。因此，要充分发挥职工在卫生院建设中的主体作用，调动各方面的力量参入卫生院建设。在重大决策方面.要充分吸纳职工参入讨论。注意把各方面的意见结合起来.使各项制庋具有广泛的民意基础，并在实施的过程中保持高度的透明，随时接受职工监督。要关心职工的物质生活需要，及时帮助职工解决工作中遇到的困难和问题，增强领导与职工之间的透明度，相信职工，依靠职工，使卫生院创造心情舒畅，平等友爱，融洽和睦的人际环境。要团结互助，扶贫济困。一句话，只有让所有职工共享改革成果，才会有安定的和谐。这些年来,我们为职工办了一些实事：一是全部安排职工家属就业；二是为每位职工解决了近200平方米的福利住房一套；三是为每位职工购买两份养老保险；四是为临聘人员提高了基础工资，解决了医疗保险、失业保险、工伤保险。我们通过各种措施及协调发展的机制以此来确保工作任务的完成。为职工创造浓厚的工作氛围，实现充满活力的稳定，让职工把精力集中到工作中去。实际证明，职工只要具备了应有的安全感，就有更高的积极性，让所有职工工作更尽其力，生活更得其乐。

尊敬的各位领导，各位同仁，由于水平有限，有不妥之处，敬请批评指正。我的汇报完了，谢谢大家！

以人为本

构建和谐发展

贝月霞

尊敬的各位领导：各位同仁：

大家好！今天我能来到这里，十分感谢卫生厅领导对我的信任。本人因已退休两年，对新时期卫生院管理没有认真研究，今天只能借助这个机会向各位领导，汇报过来对卫生的一些初浅体会和具体做法：集里卫生院位于城乡结合部，有9个行政村，6个居委会，总人口3万多，下有21个社区卫生服务网点。近年来,在各级领导的大力支持下,卫生院坚持以“专科为龙头,以社区为依托”的办院宗旨，按照不断改革创新，调整发展的工作思路，内抓服务管理，外树卫生院形象。经过十多年的艰辛努力，各项工作取得到较快的发展。现卫生院有职工228人，开设病床300余张，年业务收入3500余万元。近年来我们主要从以下几方面开展了工作：

一、具体做法：

1、发展了专科

集里卫生院因地处环境特殊，上有大卫生院，下有各医疗点，90年前卫生院仅有职工6名，年业务收入4.8万元，固定财产仅2.8万元。一栋250平方米土木结构危房，一个血压表两个听诊器，十多个注射器就是卫生院的全部医疗设备，卫生院年年亏本，职工工资发不出，面对一无资金，二无技术，三无设备，四无房屋的重重困难，院领导班子，通过走访学习，冷静思考，认识到只有走专科发展，做人无我有，才是唯一的生存出路。于是1995年引进了脑血管专科，96年又开展了眼显微专科，并率先在全市成立了白内障超声乳化治疗中心，97年又开展了腹腔镜外科,糖尿病等专科。专科的建立和项目的引进，给卫生院带来了生机，住院病床由2张逐步发展到300余张。卫生院业务迅速发展起来了,卫生院从此也就由乡卫生院升格为浏阳市集里卫生院。

2、抓人才培训

人才是卫生院发展的主体，人才培养是一大难题。无论在哪里,都是百年树人。

为了不断提高卫生院专科实力，我们坚持“派出去、请进来”的原则，一是高起点引进人才，高薪聘请专家来院带教。二是高质量培养人才，每年选送骨干到省级以上卫生院进修培训，如湘雅附一、附二、附三、天津眼科中心、

北京康复研究中心等卫生院。三是高标准管理人才。对选派进修的人员签订了进修合同，确保人才相对稳定。对院内45岁以上职工要求在3年内取得大专文凭，通过不断培训和带教，人才迅速成长起来了。如眼科能开展准分子治疗近视，白内障超声乳化手术、视网膜脱离、角膜移植等手术。

每年完成手术1000多例，外科的腹腔镜技术水平稳步提升，能开展肝胆结石、输尿管镜下取石、经皮肾镜下穿刺取石等微创新技术项目，外产科手术数量大幅度增加，每年完成手术近1000台。脑血管专科自颅内微创穿刺技术开展以来，大大提高了脑出血患者的治愈率，

特别是动脉超早期溶栓，每年完成颈动脉点滴5000余例，并率先在全市建立了重症监护室。由于技术力量的不断加强，卫生院的知名度越来越大，现就诊病人有来自全市东西南北和临近的江西、礼陵、铜鼓等县市，深受社会各界人士的高度评价和患者的信赖。

3、狠抓优质服务

用爱心服务群众。“把病人当亲人，才算是一个合格的医生”是卫生院一贯的服务宗旨。一是把好进货渠道关，规范卫生院经营秩序，坚决打击乱收费、私收费、回扣费和病人请吃，卫生院设立了举报箱和监督电话，并向患者公开承诺，举一、奖十、罚二十的严格处理办法。二是推出了降低病人费用和减少病人住院天数作为医生的考核标准。这个措施实施后，第一个月病人床日费用由70元降到50元。住院天数由13天降到10.5天，门诊每人次由35元降至22元，二是对特殊人群实行优惠和减免，如五保户，特因户，每年为社区服务优惠30余万元，使群众真正得到实惠。三是推出了入出院病人15分钟谈话制度和病人出院后随访制度及特殊病人申报制度等。

护理部并推出了“六个一”的优质服务标准，即一声问候、一杯开水、一个微笑、一声祝福、一束鲜花、一个生日蛋糕。科室每月评出“优质服务示范员”，医务科推出了“多看、多说、多写”的服务理念，“让我们用精湛的技术和优质服务感动患者”成了职工奋斗不断的燃动力。并制定了“四心、四满意”的服务标准（即治疗精心、护理细心、解释耐心、服务诚心，家属满意、病人满意、社区满意、社会各界满意）。并设立了高、中、低三个档次病房和理疗康复室及病人免费锻练和病人免费活动室。四是为患者提供优美舒适的就医环境。重点科室全部安装了彩电、空调，门诊设立了空调输液室，有电视、饮水机、报刊等，使患者在接受治疗上有一个舒适的环境，享受家庭般的温暖。并全院上下掀起了一种廉洁行医的风气，无一人收受红包，接受请吃，坚决抵制了社会上流传的医务人员的“灰色收入”、“吃回扣”等现象，使卫生院成为一块“讲正气、比技术、竞质量“的净土。

4、抓硬件建设

一是不断完善各项配套设施。如脑血管病专科的心电监护、中央监控、中心给氧等。二是购买了高新尖医疗设备,如CT、准分子激光治疗近视、白内障超声乳化仪、电视腹腔境、彩超和眼科的YAG激光机、显微镜、无影灯、斜弱视治疗仪等，购买了救护车3台。去年又投资1000余万元新建了一栋5000平方米的眼科大楼和2000平方米的食堂综合楼，提升了卫生院档次。为患者提供了更好的医疗服务和就医环境。

5、抓社会效益

一是积极开展了社区卫生服务。从98年我们对辖区内50岁以上的老年人全部进行免费体检，对查出有病的进行个案管理，定期追踪，重点是高血压、糖尿病、心脑血管病等病种的管理。并每人发放保健手册和服务卡。只要持保健本和优惠卡片来院就可以享受四项优惠。并每年为社区减免100余万元，现已有入网人数12万多，得到了人民群众的高度评价。

二是完善了社区卫生服务网络。卫生院成立了社区卫生服务中心，服务中心配备了专职人员，成立常年体检队伍，与人民群众建立了面对面的交流，形成了病人输送渠道，社区中心并安装了急救电话和咨询随访电话，以及电脑网络管理系统。下面有22个医疗网点，都按连锁点的形式，统一设置配备人员和留观病床，并建立了双向转诊，使小病不出社区，为社区居民带来了极大的方便，提高了卫生资源的利用率，适应了人民群众的需求，深受群众的拥护。社区卫生服务既取得了较好的社会效益，也为卫生院赢得了市场，使人民群众进一步了解卫生院，知晓卫生院，参与卫生院。卫生院业务量大幅度增长，医疗业务收入以每年300万的速度递增。

二、几点体会

1、因地制宜，正确定位。

一是社区卫生是基层卫生院发展的方向。随着医疗市场的形成，各级医疗机构职责不明，群众看病就医选择加宽，病人不同程度向上分流，基层卫生院只有开辟社区，将群众关注的问题作为我们工作的着力点，维护人民利益，认真解决人民群众最直接最现实的问题，把人民群众的小病处理在社区，在社区建立良好的医患关糸，才能充分利用社区资源，谋求生存和发展之路。并要充分认识到社区卫生服务有广泛的市场潜力。

因此我们必须挖掘和开发社区优势，

把卫生院建设成社区卫生服务中心，这是谋求生存与发展的基本出路。

二是明确服务宗旨。

乡镇卫生院是一个复杂的系统工程,要负责卫生行政、防疫、妇幼、社区卫生、农村卫生、精神文明建设等全方位的指导管理，并要在激烈的竞争中谋求更大的发展。

目前卫生系统的改革已将医疗推入了市场。

因此，我们要转变观念，

使卫生服务追随到居民的健康需求，坚持建好两个网（服务网和人才网），走出两扇门（即卫生院大门、社区医生走进家门），管好几种病（即高血压、糖尿病），使社区卫生真正受益于每个家庭，紧紧抓住“一个切入点”即改革管理体制，占领“三个制高点”即医疗市场----技术人才----医疗质量。

2、加强医疗质量管理，完善约束机制。

医疗质量和医疗安全是卫生院管理的重中之重，基础不牢，地动山摇。医疗质量是卫生院的生命线。一是按照执行责任、考核监督、决策目标、三个体系的要求，把任务层层分解，落实到人。科主任是第一责任人，总负责，分管领导是直接责任人，直接具体负责，层层落实责任制和责任追究制。按照谁主管、谁负责的原则，严格追究责任。二是定期召开总结会议。一旦发现问题，及时处理。特别要全面规范医疗行为，确保医疗质量和医疗安全。健全医疗安全管理如病历书写制度、查房制度、谈话制度、合理用药制度、医疗质量与医疗安全个案追究等制度进一步得到完善。加强职工医疗安全意识教育。

全年进行相关业务知识专题培训，对院内和院外以及媒体报道的医疗安全、个案进行学习，以此来提升职工的安全意识.

强化安全管理措施。健全三级查房，对科室疑难病例进行全面分析、讨论，及时解决疑难问题。同时严格加强医疗、护理方面的定时和不定时抽查，对科室和个人发现的问题进行责任追究。

3、加强内部管理，健全各项制度。

卫生院是一个复杂的系统工程，尤其在卫生院这个系统内，每个因素的变化都会引起其他因素的变化，这些因素在一定情况下相互加强引发连锁反应。因此，我们必须建立定期的考核卫生院管理制定。管理出效益。一是要明确职责,领导班子要明确分工，责任到人。

定期召开会议，确保人人有事做，个个有压力，

明确分工，

强化了目标责任管理，层层签订目标责任。

坚持逐月有安排，月月有总结，每年坚持抓住几个工作重点。

4、以人为本，维护职工利益。

发展是目的，改革是动力，稳定是前提。任何一个方面出了问题都会影响到全局。因此，要充分发挥职工在卫生院建设中的主体作用，调动各方面的力量参入卫生院建设。在重大决策方面，要充分吸纳职工参入讨论。注意把各方面的意见结合起来，使各项制庋具有广泛的民意基础，并在实施的过程中，保持高度的透明，随时接受职工监督。要关心职工的物质生活需要，及时帮助职工解决工作中遇到的困难和问题，增强领导与职工之间的透明度，相信职工，依靠职工，使卫生院创造心情舒畅，平等友爱，融洽和睦的人际环境。要团结互助，扶贫济困。一句话，只有让所有职工共享改革成果，才会有安定的和谐。

这些年来，我们为职工办了一些实事：一是全部安排职工家属就业；二是为每位职工解决了近200平方米的福利住房一套；三是为每位职工购买两份养老保险；四是为临聘人员提高了基础工资，解决了医疗保险、失业保险、工伤保险，我们通过各种措施、协调发展的机制以此来确保工作任务的完成，为职工创造浓厚的工作氛围，实现充满活力的稳定，让职工把精力集中到工作中去。实际证明，职工只要具备了应有的安全感，就有更高的积极性。让所有职工工作更尽其力，生活更得其乐。

尊敬的各位领导、各位同仁，由于水平有限，有不妥之处，敬请批评指正。

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