乡镇政府法治政府建设工作情况汇报

时间：2020-11-14 14:03:28 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实全国和省、市、县法治工作有关文件精神，通过法治乡镇创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了一定的成效。今天为大家精心准备了乡镇政府法治政府建设工作情况汇报,希望对大家有所帮助!

　乡镇政府法治政府建设工作情况汇报

　晋城市政府在省委、省政府和晋城市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次会议精神，认真贯彻落实省委、省政府和晋城市委关于法治建设系列重大部署，全力推进法治政府建设向纵深发展，为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚实的法治保障。

　一、科学谋划，深入推进，法治政府建设全面提速

　坚持高位推动。市政府高度重视法治建设，始终将其摆在全市工作重要位置，做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。市政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设的重任抗在肩上、抓在手上。市政府常务会议多次听取法治建设情况汇报，研究部署法治政府建设各项工作，及时协调解决重大问题。

　强化统筹推进。印发了《2018 年法治晋城建设工作要点》，出台了《晋城市 2018 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，明确了法治政府建设任务措施和时间进度。各县(市、区)结合当地实际制定了工作清单，确保了任务分解到位、责任共同担当。同时，积极推动法治建设第一责任人履职清单向市、县两级政府部门和乡、村两级延伸，各级政府部门和 84 个乡镇、38 个试点村(社区)全部建立起第一责任人工作清单，构建了全方位法治建设责任落实体系。市县两级政府召开了法治政府建设工作推进会，对我市法治政府建设存在问题提出了具体解决措施，并对法治政府建设重点工作进行全面部署和调度。

　加强督查考核。法治政府建设情况纳入了年度目标责任考核范围，领导班子、主要领导履行法治建设第一责任、班子成员履行法治建设具体责任列入了年度述职范畴，通过完善考核方案、优化指标设计、改进考核方式，充分发挥考核对法治政府建设的导向作用，让法治政府建设成为全市上下放在心上、扛在肩上、拿在手上的重点工作。

　二、依法履职，深化改革，政府履职效能不断提升

　深化“放管服效”改革。动态调整了 18 个部门的 117 项权责清单事项，行政审批事项前置申请材料精简 41%。高平市相对集中行政许可权改革省级试点推进顺利，备案类项目全面实行承诺制。“3545”专项改革均提前完成省定目标任务，不动产登记工作走在全国前列。新建成的市级政务服务中心全面启用，审批事项入驻率达到 98%，日均办件 4400 件，当即办理事项达 60%以上，落实了“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”工作模式，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

　推进“证照分离”改革。在先行试点的基础上，全面推行了“证照分离”改革，统筹文化、商务、公安等 20 多家部门，对首批 106 项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施了改革。直接取消审批 2 项、审批改为备案 1 项、告知承诺 19 项、优化准入服务 83 项。政府行政机关“双随机、一公开”全面实施，执法行为更加高效透明。

　三、加强立法，严格管理，制度引领作用日益显现

　高度重视立法工作。主动适应改革和经济社会发展需要，聚焦群众关心关切热点，认真做好地方性法规草案调研、起草、论证、研讨等工作。2018 年，市政府共提交市人大审议地方性法规 3 部围绕创建全国卫生文明城市，提交了《晋城市文明行为促进条例》草案，围绕打好环境保护攻坚战，提交了《晋城市大气污染防治条例》草案，围绕打造文化旅游品牌，提交了《晋城市太行古堡群保护条例》草案。目前，三部地方性法规已全部公布并实施，为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚强的法治保障。

　加强规范性文件管理。各级、各部门认真落实规范性文件“三统一”制度，严格规范性文件清理审查备案，不断提高审查效能和质量。市政府法治机构共前置审查规范性文件 15件，向省法制办和市人大常委会报备已发文规范性文件 5 件，无一漏报误报。在全市组织开展了涉及著名商标、产权保护、生态环境保护的规范性文件清理工作，共计清理规范性文件40 件。开展了证明事项清理工作，共计清理证明事项 60 项，其中市本级 50 项、各县(市、区)10 项，现已全部面向社会进行了公布。

　四、严格程序，强化审查，依法决策水平有效提升

　积极健全行政决策机制。严格落实《晋城市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》，履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持重大决策合法性审查，防控决策风险。市、县两级政府及市直部门针对城市规划、土地利用、基础设施建设、投资项目审批、价格管理等涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项，在做出决策前，全部按要求提交市政府常务会议进行集体讨论决定，并通过市政府门户网站或新闻媒体向社会公布，确保了重大行政决策始终在法治轨道上运行。

　深入推进政府法律顾问工作。市、县两级政府及部门实现了法律顾问全覆盖。2018 年，市政府法律顾问室共出具书面法律审查意见 67 份，办理法律顾问案件 82 件，服务领域拓展到了决策咨询、合同审查、信访投诉、复议调解应诉等多个方面。同时，在全市加快推行公职律师制度，为各级党政机关和人民团体中符合条件的人员申请了公职律师，通过发挥公职律师在重大决策中的研究、咨询和论证作用，促进各部门依法办事，防范法律风险。

　五、加强监督，规范行为，公正文明执法步伐加快

　推进综合行政执法改革。结合机构改革，认真贯彻落实中央《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》以及省委《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》，稳妥推进了综合行政执法改革。市级市场监管、交通运输、文化市场、农业、生态环境保护 5 支综合行政执法队挂牌成立，机构编制职能“三定”方案全部制定出台。

　加强行政执法资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展了行政执法证件培训，邀请山西财经大学法学院王小萍教授为全市 1000 余名行政执法人员进行了授课。举办了新办和换发行政执法证件考试，全市参考人数共 1027 人，合格率 91%。开展了全市行政执法证件审核注册工作，共计年检 5280 个行政执法证件。

　六、公开透明，多维监督，政府公信力不断提高

　自觉接受人大、政协和社会各界监督。主动听取和吸纳人大代表、政协委员意见建议，及时办理代表建议和委员提案。2018 年，全市政府系统共承办市人大代表建议 495 件，市政协委员提案 515 件。全部建议、提案在规定时限内办复完毕，办结率 100%，代表委员的满意率达到 98%。各级行政机关设置了举报箱、电子信箱、热线电话等，畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。

　切实加大政务公开力度。市、县两级政府将行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁教育等列为信息公开重点领域，2018 年共主动公开政府信息 76325 条，反映公众关注热点和重大舆情 39521 条，回应政策解读 375 条，切实提高了政府工作透明度，促进了权力的规范运行。

　七、完善机制，定纷止争，矛盾纠纷化解成效明显

　加强行政复议工作。依法受理办理行政复议案件，市本级共审理行政复议案件 134 件，2018 年度审结 126 件，维持率、直接纠错率、调解和解率、驳回申请率分别达到 30%、18%、42%和 10%。市政府行政复议委员会召开案件审议会议 4 次，集中审议案件 11 件。

　加强行政应诉工作。认真落实中央、省行政应诉相关要求，严格做到行政机关依法答辩，行政机关负责人依法出庭应诉、依法履行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议。2018年全市共办理行政应诉案件 137 件，结案 117 件，胜诉率 91%。

　加强人民调解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，全市建立人民调解组织 2421 个，区域性、行业性和专业性调解委员会 113 个。20xx 年共排查矛盾纠纷 21390 次，调处 7107 件，调处成功率达 92%。

　八、多措并举，持续推进，依法行政能力进一步提升

　落实国家工作人员学法用法。坚持抓好领导干部这个“关键少数”，以宪法学习教育为重点，制定了市政府常务会议学法计划，全年开展学法 6 次。市政府班子集体参观了宪法主题展，专题听取宪法辅导报告，模范带头学习宣传宪法。为全市县处级领导干部举办了 2 期法治报告会，先后邀请中国政法大学法学院焦洪昌教授和武汉大学周叶中教授进行了专题辅导。领导干部就职宪法宣誓制度全面落实。市县两级分别举办了各具特色的宪法知识竞赛活动，全年共开办领导干部宪法学习讲座 15 场。国家工作人员学法用法考试实现了全覆盖，先后开展学法用法考试 3 次，参考人数达 8 万人。

　加强法治宣传教育。出台实施了我市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，建立了市直 52 个单位普法责任清单，各级政府和部门认真落实普法责任，结合本部门职责，广泛开展

　法治宣传、以案释法，营造了全社会关注、支持和参与法治政府建设的浓厚氛围。认真开展首个“12·4”宪法宣传周活动，举办了全省首家宪法历史资料展，开展了全省首次 52 个市直单位现场宣传网络直播。积极组织参加“晋城市改革开放 40 周年十大法治事件(业绩)”评选，法治政府建设的一批典型经验入选。开展了“依法行政宣传月”活动，全市 175 家部门积极参与。搭建了新媒体普法矩阵，微信“每日一题”普法互动栏目圈粉 14 万人，日均答题6000 余人。以“太行山里红”公众号为中心的微信“4+1”法律服务网络体系受到司法部领导的高度赞扬。

　20xx 年，我市法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与建设法治政府的目标和上级的要求相比，还存在一些不足和问题。如政府法律顾问的作用还未充分发挥;执法监督工作力度不够，大规模的执法监督检查活动开展较少;行政复议知晓率不高，化解矛盾纠纷主渠道作用发挥不足等等。这些问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

　20xx 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年，也是推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果的重要一年。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央全面依法治国委员会第二次会议精神，严格按照我市《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》要求，认真贯彻市委七届五次全会有关法治政府建设工作部署，坚持“改革创新、奋发有为”，主动对标全国一流，努力推动各级政府及其工作部门法治能力和依法行政水平整体提升，在更高水平上推进法治晋城建设，为新时代美丽晋城高质量转型发展提供坚强的法治保障。

　乡镇政府法治政府建设工作情况汇报

　过去一年，**镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下，严格执照《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》、《法治广东建设第二个五年规划(2016-2020 年)》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2016〕7 号)的要求，结合本镇实际，现将**镇 2019年度法治政府建设工作情况汇报如下

　一、提高认识，加强组织领导

　(一)强化组织领导，确保责任到位。成立了以镇委书记为组长，镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的“法治**”工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

　(二)加大投入力度，确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治**”建设办公经费的落实，为法治政府创建提供强有力的经费保障。

　二、进一步加强基层民主法治建设

　**镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，并

　组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——2018 年度省纪委监委作风暗访警示教育片》。

　领导干部带头学法，特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓，要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规，全镇公职人员在 2019 年度学法考试中，通过率 100%，90 分以上 100%。

　重视农村基层普法工作，利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡，对农村干部群众进行普法，大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等，通过普法，增强了干部群众学法、守法的自觉性。

　开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动，重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行，请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课，并发放录像和图片等法制宣传资料，使外来务工人员更好地守法和懂法。

　三、扎实排查调处，化解矛盾纠纷

　在集中排查矛盾纠纷上，坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。20xx 年，全镇共接待群众来信来访 32 件次，已办结 32 件，办结率100%。

　四、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

　在青少年的法制教育工作方面，教育部门注意学生的全面发展，促使学生做一个遵纪守法的人。**中、小学配备了法制副校长，由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。

　五、大力开展基层法制宣传教育活动

　今年是“七五”普法的开展的最后一年，**镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划，有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传 60 余次，利用**镇圩日上街集中宣传 5 次，发放宣传资料 2300 余份，悬挂宣传标语 17 幅，解答群众咨询 200 余人次，受教育面超过 83%。

　六、强化镇人大的职能作用

　**镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。一年来，为了推进法治政府建设工作，镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把法治政府建设工作列入重要议事日程，把法治政府建设工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了**镇法治政府建设工作的开展。

　乡镇政府法治政府建设工作情况汇报

　 一年来，在市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下，按照市委市政府统一部署，立足于基层政府工作职责，扎实推进依法行政，不断提升法治服务基层中心及民生工作水平，推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道，为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇 2020“法治政府建设年”工作开展情况汇报如下

　一、统筹部署依法行政，加快法治政府建设

　充分发挥我镇普法依法治理工作领导小组的职能作用，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治镇战略的实施;高标准完成法治政府建设各项任务，将法治政府建设任务细分到各个职能部门，做好任务分解，研究落实措施，区分责任单位、时间表和路径图，切实抓好各项创建目标任务的整体推进。镇直各单位通过充分发挥职能作用，认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实，形成党委统一领导、全镇齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。并坚持“谁主管、谁负责”的普法原则，加强依法治镇工作研究。

　二、提升法治服务水平，依法履行政府职能

　开设远程视频法律服务平台将全镇 32 个村(社区)按照地理位置划分为四个片区，在各片区工作室内设置远程视频法律服务平台对接南安市司法局，采用“一对一"和"多对一"的视频互动交流方式为全镇人民群众提供 "面对面、零距离"的公证咨询、法律援助申请等服务，保障了人民群众能够享受公益性、均等性和便利性的法律服务;完善“一村(社区)一法律顾问”工作将法律服务覆盖全镇 32 个村(社区)，进一步提升基层法律服务水平，并要求法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询及重要节点普法宣传时能有提供有效的法律意见，更好的提供法律服务;做好“三资”监管工作邀请镇法律顾问，参与农村集体“三资”监管工作，对“三资”合同进行法治体检，确保集体资产不流失，为发展壮大农村集体经济实力、实施乡村振兴战略提供法治保障。

　三、完善各项决策机制，提高依法决策水平

　落实行政执法三项制度成立行政执法“三项制度”工作小组，严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，确保我镇行政执法“三项制度”工作扎实推进;完善信访制度由党政办牵头，成立信访评理室，制定评理室制度、评理员工作职责等，推行领导干部接待日制度，切实维护人民群众的合法权益，保障信访人、举报人依法享有人身安全的权利，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;加强行政复议、行政应诉工作由镇党政办、司法所牵头负责，严格执行《行政复议法》，加强行政复议、行政应诉能力建设，更好地解决行政争议;加强食、药品监管工作市场监督管理所强化对校园周边的食品安全进行检查，对镇区内药品销售进行规范化检查;加强普法宣传强化青少年学法，组织开展系列青少年法治宣传教育活动，推进村民学法守法用法，组织开展“法律七进”主题法治宣传活动，因地制宜建好镇村法治文化阵地，用法治文化涵养法治信仰、传播法治精神，不断扩大法治宣传教育覆盖面;宪法宣传日，围绕“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题开展宪法宣传活动;开通法律服务热线依托“______”群众诉求服务电话和“______”法律服务电话，完善投诉、受理、交办、反馈、跟踪等责任链条，拓展群众投诉、咨询、求助、

　建言、举报等服务渠道。