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    大数据+机构编制管理经验总结（选篇）

    时间：2020-09-28 20:05:36 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：管理经验 机构编制 数据

    　大数据+ + 机构编制管理经验总结

    　社会在发展、时代在进步,互联网发展已经到了一个鼎盛的时期。随着大数据时代的到来,各个行业都发生了巨大变化。大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息,而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。目前大数据越来越多地被应用到机构编制的日常管理中,现代机构编制管理利用 大数据打破部门壁垒,实现数据共享,有效提升和改进公共服务;通过对大数据的洞察和分析,为实时决策提供帮助和支持,有效提升了机构编制管理的时效性和信息化水平。

    　一、统一网络共享大数据平台,有效打破部门壁垒; 以前机构编制各个部门内部的各项数据都处于封闭状态,数据都是纵向统计,没有横向交叉验证,同一份工作,各部门统计数据大相径庭的现象时有发生。且数据格式和数据结构不统一,存在信息孤岛。

    　通过大数据建立统一网络共享平台,在保证安全的前提下实现机构编制部门内部数据交换共享,并通过统一管理,统一规划,实现数据格式和结构统一,打破部门壁垒,实现了数据信息一体化。机构编制管理的业务数据,通过实时分析,及时推送给主管负责人决策过程用数据说话,不再是凭经验、拍脑袋。

    　二、统一业务处理平台,实现业务规范化; 通过科学谋划,逐步建设统一机构编制业务处理平台,在充分利用现有机构编制的业务系统的基础上,再进行数据汇集、使用。如用编管理系统,搭建基本信息模块、服务模块、互动模块等模块系统,统一发布用编申报信息,服务指南等,实现各部门负责人事工作的人员与机构编制各部门之间的有效沟通。机构编制管理通过大数据视野,引入现代化信息手段,实现业务规模化、科学性管理。

    　三、网上实名登记系统,实现数据公开化; 通过大数据视野,采集各个机构或机构所有工作人员名录,实行全覆盖、一站式实名登记系统。网上实名登记系统可以实现机构业务登记、办理、注销等功能,且建有“机构单位名录库”“工作人员名录库”,实现信息公开化,业务透明化,监督严格化。

    　四、互联网管理监督机制,实现监管事物透明化;

    　建立互联网+监管,充分运用互联网技术实现在线即时监管,大数据将各机构编制数据联网甄别,自上而下实现信息直通。开放的互联网监督平台可及时监测机构编制各项工作落实情况,实现监管事项全方位、实时化。

    　五、共享大数据系统,实现多渠道数据融合 将多渠道、多点、多时采集到的数据充分共享,逐步建立机构编制管理大数据信息共享机制,以大数据思维和技术,通过平台互补,实现数据融合。

    　大数据技术方兴未艾,各机构编制管理部门通过转变管理理念,优化管理方式,实现机构编制业务流程再造化,数据信息规范化,监督管理透明化,不断提高机构编制事务管理工作的整体效能。

    　大数据+ + 机构编制管理经验总结

    　**省**市**区依托机构编制实名制管理系统，构建大数据管理模式，实时综合研究、分析和运用数据，实现机构编制管理由粗放式向精细化转变，为推动全区机构编制工作高质量发展提供了强有力的信息支撑和保障。

    　一是“动态化”整合数据资源，精准掌握机构编制底数。依托机构编制实名制信息系统，把好机构编制数据管理关口，实现全区机构清、编制清、职数清、人员清。一是基础数据全面覆盖。将全区机关事业单位人员的编制性质、身份信息、职务信息以及机构名称、机构类别、编制数量、历史沿革台账等数据分门别类全部录入机构编制实名制数据库，改变以往“翻箱倒柜”查阅资料模式，实现机构编制信息查阅“随时化”。二是动态调整及时精准。严格落实专人专管制度，按照“日调周校”要求，每日对入编、出编、单位间调整人员信息进行实时更新，每周以设立、调整机构编制事项文件为依据，对机构编制数据进行核对校验，不断充实和更新数据库内容。三是分类设档健全台账。在机构编制实名制系统现有统计功能基础上，分门别类针对性制作《机关事业单位编制数及实有人数汇总表》、《机关事业单位股级职数实配情况表》、《机关事业单位空编使用计划情况表》等一系列台账档案，对空编使用、出入编业务、机构编制人员基本信息进行补充完善，切实打牢数据基础。

    　二是“多元化”挖掘数据价值，科学配置机构编制资源。坚持“调、保、控”

    　结合，运用“大数据”思维对数据进行统计挖掘分析，为开展编制资源调配和用编计划管理提供数据支撑。一是把稳“调”的天平。结合事业单位登记管理、信用等级评价、法人公示信息抽查等工作，深入分析事业单位职责履行情况，撤销职能丧失、弱化的事业单位，合并重组职能相近、职责交叉的事业单位。同时将机构职能细化为具体工作事项，合理对应岗位，科学调整编制。二是做好“保”的文章。按照“保障重点、合理调剂”的原则，坚持把有限的机构编制资源从职能弱化、工作任务减少的部门调剂到重点领域和基层一线，并在部门内部采取“小手术、微整形”方式盘活编制存量，确保“人人有事干、事事有人干”。三是拧紧“控”的阀门。严格落实“财政供养人员只减不增”要求，结合机关事业单位职数、人员年龄等因素，预判在编人员流动情况，提前做好用编计划分配，确保全区每年用编计划总数不超过当年的自然减员数，从源头上遏制财政供养人员增长，目前全区实有行政、事业人员数与**年基数相比，均下降 15%以上。

    　三是“系统化”推动数据共享，全面强化机构编制督查。充分发挥实名制信息底数清楚、数据准确、便于监控等优势，通过融合多系统、多业务、多部门数据，建立全方位、立体式联防联控机构编制监督管理机制。一是多系统联查强化动态监测。通过机构编制实名制信息系统、事业单位网上登记管理系统、网站政务公开等多个渠道，对机构运转、职责变化、人员编制配备、事业单位登记等情况进行跟踪监督，实现对违规设立机构、变相增设机构、超编进人、超职数配备干部等违反机构编制管理规定问题动态监测和跟踪预警，有效提高监管质量。二是多业务联办强化源头管理。制定《机构编制业务办理流程》，将机构编制审批事项、人员进出编管理、事业单位登记管理等机构编制业务进行“串联式”管理，建立内部联审机制，各科室互通信息，办理其中一项业务时，联动检查其他业务规范情况，相关业务未按规定及时办理或问题未整改到位的，实时亮起“红灯”，一律不予受理关联机构编制业务。三是多部门联动强化督查实效。将机构编制工作与干部选拔任用、巡察、专项审计等工作相结合，加强与组织、人社、财政等部门联动，严防超编进人、超职数配备领导干部等违纪违规现象发生，健全与纪检监察、巡察部门情况通报、信息共享、线索反馈、整改反馈等工作机制，形成监督合力，增强督查检查工作的针对性和实效性。

    　大数据+ + 机构编制管理经验总结

    　近年来，**市**区编办引入大数据理念和信息化手段，探索研发机构编制大数据系统，把机构编制管理的各项要求转化为数据语言，把“管编控编”的政策性规定转化为系统条件设置，通过对机构编制、人员情况、绩效评价等相关信息的收集、管理、分析、运用，有效破解编制管理在数字中“算加减”等问题，提升了机构编制工作科学化水平。

    　破除壁垒，有效信息互联互通 “放在以前，组织、编制、人社、财政等部门存在着一定的隐形壁垒，工作开展往往局限于各自条线，缺乏对全局的了解，综合效能不高”，区委组织部副部长、编办主任张明成说，现在大数据系统整合了单一化、碎片化、闲置化的信息，并通过精准筛查将以往看起来互不相关的数据关联起来，实现对各类机构编制和人员信息的了解和掌握，做到在全区面上进行统筹使用，有效打破了部门信息的“孤岛效应”，切实拓宽了机构编制效能管理的信息面。

    　**区机构编制大数据系统共设置22类529个数据项，涵盖了个人基本情况、职务、专业等基本信息，单位职能任务书、科室业务分解表、实绩考核档案卡等信息，覆盖了全区所有机关、事业单位工作人员，累计入库 6639 人。同时，赋予区委组织部、人社局、财政局不同的管理权限，各部门各司其职，坚持数据动态维护、实时更新。目前区级各部门人员调配录用、干部选拔任用、人员工资核发、公车改革等均以机构编制大数据系统作为重要依据，强化了机构编制的“源头”地位和实名制管理系统的基础性作用，达到了通过管编制管人员、管经费、提效能的目的。

    　问需数据，编制使用量体裁衣 “通过大数据，我们发现与区委‘现代化湖滨生态旅游新城建设突破之年’密切相关的旅游、城建等部门编制紧缺，人员专业机构、年龄结构不尽合理，远不能适应发展需要。借助大数据，通过筛选比对、调研了解、适岗测评，将编制调整到最急需的单位。”**区编办机构编制科科长孙衍说。目前，**区紧紧围绕区委中心工作，成立了湖泊管理服务中心等机构，通过内部调剂，为全区重点部门、一线单位调整增加事业编制 49 名。

    　每年年初，区编办根据人员出生年月等基本信息，梳理出本年度计划退休人员数。借助大数据系统，通过分析各机关事业单位核定编制、实有人员、人员结构、绩效运行、专业类别，通过实地走访调研，结合区委中心工作，认真研究拟定调整方案，将最需要使用编制的单位凸显出来，结合单位上报的用编计划，相互印证，科学制定编制使用计划。

    　有增有减，编制调整有的放矢 有的单位成立于计划经济时代，随着经济社会的发展，职能逐步弱化，已不能适应发展需要。针对问题，区编办在深入调研的基础上，提出撤销单位，收回相应事业编制的建议，经区编委会研究后上报市编办审批。

    　“利用大数据系统广泛收集单位运行信息，运用图表、对比、趋势等分析手段加强对单位的定期绩效研判，避免了以往靠翻机构编制名册，简单凭核定编制数、实有人数等基础信息了解单位的问题，有效地将单位运行效能与机构编制有机结合。这对于动态调整单位机构编制，突出效能评价指导意义很强。”**区编办副主任袁夕康说。

    　以机关事业单位绩效考核作为依据，结合实地调研走访的情况，通过比对分析，对于职能弱化的单位，及时收回事业编制，同步根据区域经济社会发展的需要，紧紧围绕区委区政府中心工作，对于旅游、食品等相关事业单位进行强化增强，动态调整机构编制，不断优化，提高效能。

    　分类预警，编制监管关口前移 “依托大数据系统全面掌握机构编制、人员情况等重要信息，将机构编制管理的标准和具体情形设置为具体条件纳入数据库，只要触碰红线，实时亮起‘红灯’，防止机构设置、编制使用蒙混过关。”**区编办机构编制督查科杨茜娅介绍说。

    　实行总量控制，编制使用计划超过当年度拟退休人员数时，实时亮起“红灯”，防止控编减编应减未减。严格个体控制，单位调动人员时，必须首先上报用编申请，区编办对空编情况以及拟调入人员基本情况、原单位编制性质进行初审，保证有编有岗方能调入，组织人社、财政部门在用编计划下达以后才能开具行政介绍信、设置岗位、发放工资，否则“黄灯”亮起，防止个体超编进人。

    　机构编制大数据系统建立以来，依托数据创新实施了“管编控编”机制，前

    　移了监督关口，丰富了监督手段，拓展了监督领域。截止目前，全区财政供养人员比**年减少 101 名，重点部门、一线单位新招录人员占比达到 15%，专业结构、知识结构、年龄结构不断优化，全区行政机关运行效能显著提升。

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