全区机关建设工作会议讲话稿

时间：2021-03-31 12:07:10 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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全区机关建设工作会议讲话稿 本文简介：2017全区机关建设工作会议讲话稿同志们：刚才，我们隆重表彰了过去一年在经济社会发展中做出突出贡献的先进单位，以及在机关工作中表现突出的先进个人。5名上台发言的同志以及11家书面交流的单位，成绩突出，事迹过硬，是全区上下开拓创新、真抓实干的缩影，展现了全区干部积极作为、勇争一流的精神风貌。在此，我代

全区机关建设工作会议讲话稿 本文内容：

2017全区机关建设工作会议讲话稿

同志们：

刚才，我们隆重表彰了过去一年在经济社会发展中做出突出贡献的先进单位，以及在机关工作中表现突出的先进个人。5名上台发言的同志以及11家书面交流的单位，成绩突出，事迹过硬，是全区上下开拓创新、真抓实干的缩影，展现了全区干部积极作为、勇争一流的精神风貌。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向为全区经济社会发展付出辛勤汗水的广大机关干部表示衷心感谢！

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下以“三严三实”专题教育为契机，牢牢把握“强化执行力，全面争一流”工作主基调，深入开展“机关服务优化年”活动，激情干事创业，勇于攻坚克难，推动了经济社会平稳较快发展，全区综合考核连续三年保持“四区”第一。通过一年来的工作可以看出：

各镇街你追我赶，奋勇争先，经济社会发展主战场地位进一步凸显。XX镇强化机遇意识，狠抓企业科技创新和电子商务等新兴业态培植，辖区10余家骨干企业经营业绩逆势上扬；全面提升城市建管水平，在全域城市化进程中发挥了引领作用，成功入选全国建制镇示范试点。XX镇一手抓新上项目快速建设，一手抓原有企业膨胀扩张，区科技产业园集聚效应进一步提升，22个过亿元产业项目有6个已投产。XX街道持续加大招商引资力度，全年新注册、签约、实施项目21个，特别是外资方面，完成全年计划任务的2.3倍。XX街道各项工作推进都很扎实，特别是依托XX景区，大力推进文化旅游产业发展。XX街道全力突破XX和XXX，确保了XXX项目顺利推进，旧村改造遗留问题得到有效解决；立足区域特点抓好招商工作，储备了数字家园等一批好项目。XXX街道新开业3家分行级银行，辖区金融机构总数达到48家；创新社区党建模式，相关经验在全市城市党建现场会上进行交流。温泉XX镇以加强基层组织建设为抓手，切实增强了村居凝聚力，进一步提升了村居规范化管理和农村环境综合整治水平。XX街道打造了全省首家韩国保税展示体验中心，建立了全市首个楼宇社区党总支。

经济管理和服务部门围绕第一要务，主动靠前服务，在推动经济持续健康发展中展现了新作为。发改局深入研究上级政策，及时提出合理化建议，切实发挥了参谋助手作用；争取到位无偿资金1.4亿元，创历史最高水平。住建局围绕加快全域城市化，加强对国家棚户区改造等政策的研究，争取到位无偿资金1.16亿元。经信局、服务业发展局认真研究产业发展，深入扎实做好为企服务、运行调度等工作，推动了我老秘网区二三产业提质增效、融合发展。财政局创新税收征管方式，想方设法拓宽融资渠道，争取上级专项资金x亿元，有力支持了全区发展；在解决旧村改造遗留问题中，反复对上协调，争取财力1亿多元。商务局抢抓XXX机遇，组织集中签约了17个合作项目；牵头成立电商协会和专家智库。经合局强化招商选资，新引进项目的数量、体量、质量都进一步提升。国土分局全力支持、参与区域经济建设，成功破解了多年的手续制约问题，并争取计划外用地指标近400亩，保障了全区项目建设。审计局认真履行审计监督职责，全年促进增收节支1.1亿元。统计局全面加强经济运行分析，在市级考核中积极对上提出合理化建议，充分发挥了参谋助手作用。金融办创新银企对接模式，变粗放式对接为精准对接，逐家企业上门沟通联系，帮助企业融资30多亿元；与市场监管局等部门密切配合，狠抓金融风险防范，有效维护了我老秘网区金融市场秩序。旅游局狠抓景区上档升级；在全省不再新批并清理规范原有度假区的背景下，与相关街道和部门通力合作，推动XXX成为全省唯一获批单位。海渔局工作扎实，在现代渔业、平安渔业、争取无偿资金等多个方面实现了新突破。国资局工作细致，加强国有资产管理，最大限度实现了保值增值。外促局、国内招商推进办公室、驻韩办克服人员少等困难，紧盯国家战略开展招商工作，新签约注册项目实现新突破。地税、国税部门克服经济下行、结构性减税等不利因素影响，持续强化税收征管，确保了税收收入稳定增长态势。规划分局坚持“盯上、跑上、跟上”，成功解决规划修编、供地率等疑难复杂问题30多项。环保分局创新工作方法，完成了区科技产业园区域环评，突破了制约部分项目审批的瓶颈因素。科技局顺应经济发展新常态，积极指导各镇街和相关企业培植壮大高新技术产业。林业局强力推进森林防火体系建设，全区没有发生一起森林火灾，作为唯一县市区在全省森林防火能力现场会上进行了交流发言。农业局加强指导调度，保障了农村三项改革工作顺利推进。交通局扎实推进道路工程建设和管护，进一步优化了群众出行条件。

社会管理和服务部门创新社会治理，保障改善民生，在维护社会和谐稳定中发挥了主力军作用。公安分局在推动辖区治安水平大幅提升的同时，主动靠前参与金融领域风险处置、涉疆流动摊点整治等突发性事件、不稳定案件处置工作，为全区社会稳定做出了突出贡献。民政局狠抓社会化养老服务和社会组织孵化园建设，我老秘网区成为全市首个省级养老服务业综合改革试点单位，被评为“全省社会组织建设创新示范区”。人社局加强对孵化器和创业基地建设的指导，组织开展了首届全区创业大赛，营造了“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。城管、环卫、园林、市政等部门，各司其职，密切配合，持续加强城市精细化管理，我老秘网区城乡环卫一体化考核全省第一，城市精细化管理考核始终保持全市第一。卫计局牵头协调做好相关工作，保障我老秘网区顺利通过国家卫生城市复审。教育局大胆改革创新，推动我老秘网区成功获评“全国教育信息化创新应用典范区域”。安监局不断创新监管手段，建立了企业安全隐患自查自报平台，确保了全区安全生产形势持续稳定。法院、检察院在严格执法的同时，紧紧围绕全区中心工作，及时提出司法建议，维护了社会公平正义，助推了全区工作开展。文广新局狠抓文化产业培植扶持，推动了全区文化产业再上新台阶。社区局搭建了微信平台，建立了一整套网格化管理考核机制，全区社区服务管理水平进一步提升。机管局积极转变服务模式，为机关工作高效运转提供了保障。电视台在做好日常工作的同时，圆满完成十几次重大活动、会议的直播任务，进一步强化了舆论保障。司法局积极参与镇级公共法律服务中心建设，创新设立了社会组织律师会客厅。体育局、残联立足部门职能，积极做好群众体育、残疾人服务工作。

党群部门积极融入中心，服务大局，为全区工作推进提供了有力保障。机关工委积极组织开展机关文化活动，进一步丰富和活跃了机关文化。信访局积极协调镇街和相关部门做好信访稳定工作，全年非访实现“零通报”、“零登记”，相关经验做法在全国推广。督查考核办紧盯区委、区政府重点工作，强化跟踪督导和调度检查，确保了各项决策部署落到实处。社管办进一步规范理顺热线诉求处置流程，为超前化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。妇联扎实组织开展妇女活动，进一步弘扬了社会正能量。编办规范管理，组织开展了事业单位绩效考评，为区域发展提供了编制保障。老干局创新服务方式，积极为老干部发挥作用搭建平台。工商联指导成立了全市第一家融投资担保商会，帮助解决小微企业融资难题。

在肯定成绩的同时，大家也要充分认识到我们当前面临的形势和任务，准确把握我们当前所处的发展阶段和特征。从大的形势看，2016年是全面深化改革的攻坚之年，是全面推进依法治国的关键之年，也是“十三五”时期和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，改革发展的很多任务将落实到最基层，我们有大量的工作要做。从市委、市政府提出的目标定位看，尽管我们连续三年争得了四区第一，但是对比市委、市政府“中心崛起、全域城市化、争当全省走在前列排头兵、提高中心城市首位度”等一系列战略部署，我们作为中心城区，在很多方面还有不小的差距，一些工作还没有真正达到一流的水准。从我老秘网区所处的发展阶段看，站在全省全国，我们是一个发展之中的新城区，需要继续保持蓬勃向上的良好发展态势；站在全市，我们又是一个继承了原有底蕴的老城区，需要在新常态下激发出发展的新动力。从产业形态看，我们与其他地方的中心城区有一个明显区别，就是我们的发展有工业支撑，一直坚持二、三产业融合发展，产业结构比较合理，但是我们的产业，无论是聚集效应还是带动能力，都需要进一步增强。从城市化进程看，虽然我们的城市化率在全市是最高的，但是仍然处于全域城市化的推进阶段，乡镇和城区并存，人口聚集度不高，中心城区吸纳能力有待进一步增强。从社会治理看，我们的社会治理体系比较完善，社会大局整体稳定，但是我们的区位独特，担负着维护整个市区和谐稳定的重任，我们的社会正处于转型发展、加快城市化进程的关键时期，农村和城市的特点兼而有之，面临的问题和矛盾比较复杂，维护稳定的压力很大。从干部作风看，整体上非常好，奋勇拼搏、激情干事的劲头很足，但是小成即满的心态仍普遍存在，相当一部分干部处于“要我干”而不是“我要干”的状态，争创一流的积极性、主动性和压力感、紧迫感不强。

面对这样的形势任务，处于这样一个历史方位，我们应当如何去推动下一步的发展，更好地履行中心城区的职责，努力争当“走在前列的排头兵”？通过各地的发展我们可以看出来，凡是发展好、发展快的地方，必然是各方面活力得到充分释放的地方。企业充满活力，转型升级、做大做强，才能为区域发展提供支撑；社会充满活力，大众创业、万众创新，才能为区域发展提供动力；干部充满活力，思想解放、开拓进取，才能为区域发展提供保障。作为一个已经发展接近三十年的老城区，基于我们自身的基础和特点，更需要围绕“活力”两个字下功夫，通过激发全区上下、方方面面的活力，为经济发展和社会建设不断注入新的动力。为此，区委、区政府决定，把建设“活力之区”作为当前和今后一个时期全区工作的总体目标，全力培植协调可持续的产业体系，建设宜居乐业的城市生态，营造和谐稳定的社会环境，打造奋发有为的干部队伍，将我老秘网区打造成全市乃至全省全国最具活力的区域。今年，中央将在全体党员中开展学党章党纪、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育，对党员干部提出了更高要求。

一、明确方向，提振精神，努力建设一支富有朝气、充满活力的干部队伍

一座有活力的城市，需要一支充满活力的干部队伍来建设、管理和服务。全区上下要紧紧围绕“激发活力促发展，攻坚克难争一流”工作主基调，振奋精神，凝心聚力，主动想事，积极干事，用个体的小活力汇聚起全区发展的大活力。

（一）要始终保持积极作为、昂扬向上的精神风貌。良好的精神状态，是干部活力的最直接体现，也是做好一切工作的前提。应该讲，我们的干部，始终保持着一种勤政务实、奋发有为、敢于担当、任劳任怨的优良传统。这种干事创业的精气神，已经成为我们最宝贵的财富，成为在全市都叫得响的品牌。面对当前一系列新的挑战和任务，希望大家继续保持良好的精神状态，进一步提振干事创业的精气神，以精神状态软实力的提升，推动经济社会发展硬实力的提升。一要保持永不懈怠的士气。“精神懈怠”的危险，在党面临的“四大危险”中，被置于首位。思想上松一寸，行动上就会散一尺。大家要时刻警惕精神上的懈怠，克服小成即满、精神不振、消极应付的心理，进一步增强忧患意识、紧迫意识，自我加压，主动作为，始终保持永不满足、永不松劲的工作状态。二要激发开拓创新的锐气。创新是活力之源。大家要坚持解放思想、与时俱进，认真解决好贯彻上级照抄照搬、学别人照葫芦画瓢、干工作老生常谈等问题，进一步创新观念、创新思路、创新办法，把政策性与灵活性结合起来，把现实性和前瞻性结合起来，创造性地开展工作。三要增强敢于担当的勇气。敢于担当是好干部“五条标准”之一，也是领导干部履职尽责的基本要求。担当最直接的体现，就是把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位。当前，我们的发展仍然面临着许多困难，市委把今年确定为“难题破解年”，就是要号召全市上下全力突破制约发展的难点问题。希望大家按照市委的要求，充分发扬敢于亮剑的精神，保持攻坚克难的拼劲和锲而不舍的韧劲，积极想办法、做工作，真正做到“解决问题到我为止”。

（二）要始终保持高点定位、走在前列的进取精神。敢于争先、善于争先，是活力的重要体现。2013年以来，区委、区政府连续三年开展了争创一流活动，全区上下从镇街到部门，从区级领导到一般干部，都表现出高点定位、团结奋进、勇争一流的气魄和精神，推动了全区各项工作走在全市前列。今年，围绕“活力之区”建设，各级各部门要进一步强化争先意识，抬高争创一流的目标定位，在更高的参照系中确定发展坐标和学赶标杆，以目标为动力、以动力激活力、以活力促发展，推动各项工作在全市、全省乃至全国同系统同领域中争第一、扛红旗。各区级领导要站在全区的高度，以全局的、宏观的角度谋划好各自分管领域的工作，制定出既“走在前列”又符合实际的目标计划，为全区各领域工作定好基调。各镇街部门要牢牢把握“争当走在前列排头兵”的目标定位，以发达地区为标杆，以先进部门为榜样，奋发有为，全力赶超，努力推动各项工作取得新突破，不断提升发展的质量和水平。全体机关干部要围绕中心、服务大局，脚踏实地、积极作为，最大限度地释放自己的潜能、施展自己的才华，把自己负责的每项工作都做到最好，以实实在在的工作成效，形成推动全区工作的强大合力。

（三）要始终保持大兴学习之风、提升能力水平的高度自觉。干部有能力才能有活力。在新常态下，我们的知识和本领在不断地折旧。过去很多工作，凭经验凭闯劲就有可能干上去，但是现在的很多工作，是我们从来没有碰到过的，如果没有丰富的专业知识，只凭一腔热情肯定干不好。我们要始终保持一种知识恐慌、本领恐慌、业务恐慌的紧迫感，持续加强学习，提升能力。今年，区里还将继续通过“干部轮训、专题培训”等途径，加大对干部的教育培训力度。大家在充分利用好这些平台的同时，关键是要进一步强化学习自觉，加强自我学习，真正通过学习，促能力提升，促问题解决，促效能提升，促创新突破。一要增强学习意识。我们要克服“惰性”思维，不以“工作忙”为借口逃避学习，不把学习当成“软任务”“空指标”，每天都挤出时间、腾出精力进行学习，真正把学习作为工作、生活的一部分，让学习成为一种习惯、一种责任、一种需求。二要创新学习方法。我们要克服“惯性”思维，改变传统的学习方式，按照市委大兴学习之风的要求，既学理论知识、政策观点，又学思维方式、工作方法，同时，还要坚持“拿来主义”，定期走出去到先进地区学，在学习中不断开阔思路、开阔视野、开阔胸襟。三要提升学习实效。我们要克服“跟风”思维，不单纯为了学习而学习、为了应付而学习，真正强化问题导向，主动查找工作中的差距和不足，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断提高自己的知识水平和业务能力，真正使自己成为内行干部、行家里手。同时，要坚持以政策为导向，通过加强对各级政策的研究、把握和运用，提升抓工作、促发展的能力水平。组织部要进一步提高季度考试的针对性和实效性，既考理论知识，又考业务知识，真正达到以考促学、学有所用、学以致用的目的。

（四）要始终保持提高效能、创优环境的服务意识。服务意识强不强，是评判一名干部、一个部门、一个区域活力足不足的重要标准。近年来，我们通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及机关服务提升年、优化年等活动，全区干部队伍的服务意识和质量持续提升，辖区企业、群众的满意度始终走在全市前列。但是作为中心城区，我们的企业业态丰富，我们的居民成份复杂，诉求多样，标准不一，对我们做好服务工作提出了更高要求。今年，各级各部门和广大干部要重点解决好企业和群众最关心、最不满意的问题，进一步提高服务标准和水平，切实叫响“xx服务”品牌。一要着力解决“不说怎么办、只说不能办”的问题。开展机关服务提升年活动以来，区委对机关服务提出过明确要求，就是“不说不能办，只说如何办”。但是从执行的情况看，仍然有部分工作人员，不会处理制度刚性和柔性的关系，答复简单生硬，一句“不能办”，不但使群众的期望被浇灭，也使干部形象丢了分。制度不能人情化，但可以人性化。希望广大干部学会换位思考，真正把企业和群众的事当成自己的事，对一些看似“不能办”的事，认真告诉应该如何办，想方设法去解决，让制度规定有硬度和威严，让执行落实有温度和感情。二要着力解决“办事反复跑、多头跑”的问题。近几年，通过深化行政审批制度改革，推行“一柜式办理”服务模式，落实首问负责等服务制度，各单位办事流程进一步畅通，办事程序进一步简化。但是为什么企业和群众仍然需要“反复跑、多头跑”？客观地讲，出现这种情况，大部分都不是我们的工作人员主观故意造成的，根本原因是我们的服务机制不到位，服务不够精细。各级各部门特别是各窗口单位，既要进一步推行办事流程规范化，确保能在一个窗口、一个柜台办的事，决不让企业和群众进第二个门，更要进一步研究管理服务精细化，确保能一次性解决的问题，决不让企业和群众跑第二次腿。三要着力解决“不找人难办事”的问题。全区各级各部门包括学校、医院等公共服务机构，都要认真研究，让规章制度更加健全完善，让办事的程序更加公开透明，并严格督导检查，进一步铲除潜gz在我们区的生存土壤，在全区营造公平公正的服务环境。

二、凝心聚力，真抓实干，切实把激发出来的活力落实到推动工作中

落实是一切工作的归宿。我们调动机关干部的积极性、主动性，最终目的是为了更好地推进工作。根据当前的形势和区里工作实际，大家要把活力落实到三个方面。

（一）要落实到传统工作提升上。近几年，全区广大干部积极谋划新思路、探索新举措，全区工业转型升级步伐进一步加快，现代服务业持续健康发展，民生工作走在全市前列，并打造了立体化社会治理体系、社区网格化运行、城市党建新格局等一批先进做法，为区域经济社会发展提供了强有力的支撑。这些方面的工作，已经非常成熟，是我们的先发优势所在，大家要在抓好常规运行的基础上，重点在求细、求实上下功夫，进一步挖掘工作潜力，提升工作成效。各级各部门、单位都要善于从常规工作中寻找提升点，既要脚踏实地，又要主动研究，以每项工作的再提升，推动全区整体工作水平的大提升。

（二）要落实到亮点工作创新上。对于一名干部、一个部门来讲，干好本职工作只是底线和基本要求，只有创出特色、创出亮点、创出经验，才真正算是创出业绩。这几年，正是通过各个镇街、部门的一个个创新性亮点，以点带面，由点扩面，才推动了全区整体工作不断取得新的成绩。希望各级各部门坚持把创新作为一种工作常态，根据形势的最新变化，大胆地闯、勇敢地试，既要站在一个部门的角度，来谋划业务工作的创新，切实打造一批亮点和闪光点，又要学会顶层设计，站在全区的高度和整个行业的角度去研究新思路，提出新举措，谋求新突破，推出一批在全市乃至全省都叫得响的经验。需要强调的是，大家不能为了创新而创新，而是要脚踏实地去创新，对上要衔接好上级政策，努力争取政策红利；对下要结合好本地实际，不搞花架子、不做表面文章，真正使创新成为引领经济社会发展的第一动力。

（三）要落实到难点工作突破上。去年，区里把难点突破作为工作的重中之重来抓，从前期工作看，推进效果不错。但是从后期工作看，有的单位啃硬骨头的劲头明显不足。路遥知马力。越是留在最后的问题，解决的难度越大，越能看出大家攻坚克难的本领和韧劲。今年，我们对各镇街和部门需要突破的难点工作，进行了汇总整理，会上已经印发给大家。这些难点工作，是制约全区发展的拦路虎，也是大家立下的军令状，更是需要重点发力的突破口。全区广大干部特别是领导干部，要进一步强化担当精神，主动到困难多的一线去，到矛盾问题集聚的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中展现自己的作为，真正做到敢干事、真干事、能干事、干成事。

三、完善机制，强化保障，充分保护激发干部队伍干事创业的活力

有什么样的环境氛围，就会造就什么样的干部队伍。各级各部门要紧紧抓住“让干部想干事、能干事、干成事、不出事”这几个关键环节，健全机制，强化保障，全力营造让全区干部活力竞相迸发的良好环境。

（一）要坚持领导带头。“风成于上，俗行于下”。一个部门、一个区域干部的积极性能否充分调动，工作热情能否有效激发，领导干部的表率作用至关重要。只有领导干部冲上去，普通干部才能跟上去。因此，要充分激发干部队伍的活力，必须从领导班子、领导干部抓起，发挥好领导干部特别是区级领导和镇办部门主要领导的示范带头作用，一级做给一级看、一级带着一级干，为全区党员干部做出表率、树立标杆，以实际行动带动全区干部队伍形成高度的行动自觉。

（二）要健全激励机制。重点要抓好三个机制建设：一是用人机制。要在坚持20字好干部标准的基础上，大力倡导“有为才有位”的理念，进一步健全“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，做到年龄服从本领，资历服从能力，文凭服从水平，让机关不养“闲人”“庸人”成为一种共识、一种生态，决不让偷奸耍滑、投机钻营的人得利。二是容错机制。只要是为了全区发展，要允许干事的人有失误，主动为敢想、敢干、敢担当、有活力的干部“兜住底”，让大家能够放下包袱、心无旁骛地开展工作，决不让干事创业的人吃亏。三是关怀机制。要严格落实好职务与职级并行、带薪休假等制度，组织开展好各类机关文体活动，在政策允许的范围内最大限度地保障广大干部的各种待遇，丰富大家的生活。

（三）要营造浓厚氛围。要围绕建设活力之区，加大宣传力度，及时报道全区经济社会发展各方面所做的工作和取得的成绩，让广大干部群众及时了解、坚定信心、积极参与；要选树优秀干部典型，大力宣传他们的新观念、新思路、好经验、好做法，使广大干部学有标杆、赶有目标，努力在全区上下形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

（四）要严格干部管理。干部有活力，但必须活而有序，要在纪律规矩的框架下行动，不能凭一时的冲动和热情蛮干、乱干。对大家严格管理，既是约束，更是保护。一方面，要进一步强化干部队伍的纪律规矩意识和法治观念、法治思维，使每名干部都能够依法、依规办事，确保既干成事、又不出事；另一方面，要进一步加强机关规范化建设，严格落实机关学习、请销假、干部行为规范等各项制度，加强对干部的日常教育和制度约束，确保机关各项工作高效运转。

同志们，新目标催人奋进，新征程使命光荣。希望全区广大干部坚持从我做起，自我加压，开拓创新，务实奋进，为加快推进中心崛起，全力打造活力之区，全面建设跨越发展的现代化XX做出新的更大贡献！

篇2：篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿

篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿 本文关键词：推进，讲话稿，学习，教育，篇四

篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿 本文简介：篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿同志们：经局班子研究决定，今天我们在这里组织召开全局“两学一做”学习教育推进会。局班子、局机关及二级机构的全体党员，各中心校书记及南部城区下属学校书记，局属各中小学、幼儿园校（园）长和书记参加今天的会议，主要目的是贯彻落实中央和省市、区委关于“两学一做”学习教育

篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿 本文内容：

篇四：“两学一做”学习教育推进会讲话稿

同志们：

经局班子研究决定，今天我们在这里组织召开全局“两学一做”学习教育推进会。局班子、局机关及二级机构的全体党员，各中心校书记及南部城区下属学校书记，局属各中小学、幼儿园校（园）长和书记参加今天的会议，主要目的是贯彻落实中央和省市、区委关于“两学一做”学习教育的部署要求，对全局“两学一做”学习教育工作进行全面安排，切实增强全局党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，积极争做践行“多彩教育”理念的好干部、好党员。刚才，53中、82中、长江东路小学、解放路小学党支部负责同志作了很好的发言，俊航副书记又就“两学一做”知识竞赛进行了安排，随会还下发了相关的学习材料和有关的活动安排，希望参会的各位领导和党员同志要认真地学习借鉴好的经验和做法，学习相关的书籍和材料，按“两学一做”的要求，把活动推向深入。下面，我就如何推进“两学一做”学习教育，讲三个方面的内容：

一、思想上要真重视，抓紧抓严

开展“两学一做”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是今年党建工作的龙头任务。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中集中开展的又一次学习教育，充分体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。这不仅是党中央坚持加强党的思想政治建设的重大部署、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是推动党内教育常态化制度化的重要实践和推进改革发展稳定各项工作的重要保证。目前，全国有436万个基层组织，8700多万名党员，党员总数占到了总人口的6.7%，这是世界上任何一个国家和任何一个政党所没有的历史发展局面，基层党组织和党员队伍建设的怎么样，直接决定和影响着国家未来的发展走向和前途命运。具体到二七教育系统，目前全局共有在职教职工3746人，加上离退休的同志，教职工人数将近6000人，全局共有56个党支部、1563名党员，基层党组织覆盖率高，党员队伍庞大，正所谓根深叶茂，本固枝荣。基层党组织建设好了，党员队伍先锋模范作用发挥好了，我们干工作就会所向披靡，无往而不胜。基层党组织是我们党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥模范先锋作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。今年2月29日，中共中央办公厅公布下发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》；习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，为我们开展此次学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。今年3月份，河南省省委办公厅、郑州市市委办公室、二七区区委办公室也分别相继下发了《“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，召开了不同层面的启动会、推进会和座谈会，对这一工作进行安排和部署。这个月的月初，教体局党组结合工作实际，也制定下发了全局《“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。各部门、各单位一定要高度重视，从严要求，认真学习领会，严格按照中央和省市、区委的部署要求，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大的政治任务抓紧抓严，扎实开展好各项工作，教育引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为“六名工程”第二周期建设、加快“多彩教育”“品质化、信息化、国际化”发展提供坚强有力的组织保证。自全局“两学一做”学习教育启动以来，全局各党支部严格按照局党组的统一部署和安排，积极行动，扎实推进，学习教育开展的有声有色。幸福路小学、汝河路小学、建新街小学、陇海中路小学、兴华小学、春晖小学、长江东路小学、大学路第二小学、兴华街第二小学、辅读学校、81中、82中、92中等学校党支部创新方式方法，积极开展“手抄党章百日活动”；二七区第一幼儿园、嵩山路学校等党支部扎实开展“两学一做”知识测试；13中等学校党支部将学习教育与日常的教育教学工作紧密结合，发挥党员教师引领示范作用，展示党员风采等等。但也有少数单位，迟迟未见动静，甚至党员对“两学一做”这个词还不甚明了，这就需要这些单位加大力度，迎头赶上。

二、行动上要高标准，做实做优

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、知行合一，改促并举，确保学习教育的各项任务真正落到实处。

（一）围绕专题“学深悟透”，打牢“学”这个基础

我们要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，创新学习方式，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。

学习党章党规，我们要明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。我们作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。我们要深入学习党章党规，增强党员党章党规意识。一要增强党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否切实践行入党誓词、是否把党章作为行动的根本指南和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。二要增强纪律规矩意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，守住共产党员为人做事的基准和底线。

学习习近平总书记系列重要讲话，我们要加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展理念”、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想和新战略，为我们科学实施“十三五”规划，全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供了科学指南和基本遵循。我们学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，首先要把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想、指导行动。其次要在“真学、真懂、真信、真用”上下工夫、见成效。真学，就是要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，深钻细研，入心入脑，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话的精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，把其精神贯彻到我们的具体工作实践中来，深化教育教学改革，加快“多彩教育”“品质化、信息化、国际化”发展，全面提升二七教育发展的整体质量，实现我们建设“现代化、国际化教育名区”的既定目标。

（二）立足岗位“创先争优”，突出“做”这个关键

做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。在中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中明确提出了新时期合格党员的“四讲四有”标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这与“好干部20字标准”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）、“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实）、“四个铁一般”（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当）、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。一要更加自觉地尊崇党章党规，履行党员义务，爱党忧党兴党护党。履行党员义务是共产党员的天职，是向党组织所作的庄严承诺。我们要严格按照《党章》的各项规定，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，做新时期合格称职的共产党员。二要更加主动地立足岗位创先争优，发挥党员的先锋模范作用。党员能否发挥真正的作用，是衡量党员是否合格的重要标准。我们每位共产党员都要站在维护党的先进性的高度，立足本职岗位，尽职尽责，争创一流业绩，作出示范表率，做践行二七教体精神的先锋模范，带动感召广大教师立足岗位创先争优，推动全局各项工作再迈新台阶、再上新水平。

（三）针对问题“立改立行”，扭住“改”这个牵引

学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。我们要以解决问题为牵引，把解决问题贯穿学习教育的全过程。解决问题首先要清醒地认识到我们这个团队自身存在的不足。总体上看，我局近年来通过集中开展“一学三促”、“除四病、刹四风”干部作风集中整治、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，全局广大党员干部在反“四风”、转作风方面取得了显著的阶段性成效，全局工作作风有了新变化、新气象。但同时我们也要清醒地看到，作风方面的问题并没有全部解决到位，我们所提出的“疲、懈、躁、困”（新四病）和“自私自利、阳奉阴违、投机取巧、固执偏执”（新四风）的问题还在一定程度上存在着，阻碍着我区教育事业的发展，必须引起我们的高度警惕。在此次“两学一做”学习教育开展的过程中，我们要始终要坚持问题导向，边学边改、即知即改，把此次“两学一做”学习教育的开展，与抓好党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的问题整改结合起来，抓在日常，严在经常，持续深入地纠正“四风”问题和“不严不实”问题，切实整治我们身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，营造风清气正的干事创业环境，为二七教育体育事业发展保驾护航。

（四）服务大局“统筹兼顾”，实现“促”这个目的

“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。我们要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾，做到两手抓、两促进。通过学习教育的扎实有效开展，一要促进干部教师队伍综合素质的整体优化。要在学习教育中，重点围绕解决好广大干部教师的理想信念、思想方法、政治修养、精神状态四个方面，认真学习《党章当规定》、近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市、区相关部门关于作风建设、师德建设等方面的一系列规定和要求，通过大兴学习之风，全面提升广大党员干部、教师的思想政治水平和作风建设水平，为推进二七教育体育事业发展提供坚强的思想保障。要进一步加强师资队伍培训，组织引导广大教师通过加强教育教学专业学习，更新教育教学理念、增强教育教学技能、提升教育教学水平，持续推进“名校长”、“名教师”培养工程，努力打造一流的师资队伍，做最好的自己，最好的我们，为二七“多彩教育”“品质化、信息化、国际化”发展提供强有力的人才支撑和智力支持。二要促进二七教育体育事业发展整体水平的全面提升。要深入推进基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，促使党群关系、干群关系和师生关系进一步密切，凝聚起推进二七教育体育事业发展的强大合力；要紧紧围绕“六名工程”第二周期建设、“多彩教育”“三化”发展、区域教育高位均衡发展等核心任务，在学习教育开展中多接地气、多察实情、多深入基层一线调查研究，多听取各方意见，准确把脉二七教育发展所面临的挑战与困难，广泛争取支持，集众人之智，汇各方之力，让二七教育体育事业发展的更加稳健务实、优质高效。

三、组织上要强保障,善做善成

组织开展“两学一做”学习教育，是全局党员干部一项重要的政治任务。学习教育要求高，涉及面广，社会期望大，我们必须把组织领导贯穿始终，坚持示范带动，以上率下，务必确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。局党委要精心谋划，周密部署，科学安排，量化目标管理，细化责任措施，按时序统筹推进“两学一做”学习教育的开展。各党支部要高度重视，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，强化指导和把关作用，从严从实抓好学习教育。

二要强化督查指导。要紧紧围绕“两学一做”学习教育的目标要求，进一步明确“两学一做”学习教育的各项任务，制定考核办法。要坚持分类指导，从各单位、各部门的实际情况出发，分类提出学习要求，积极研究推进措施，把总体要求与重点指导有机融合。结合全局各项工作开展情况，局党委要通过调研督导、专题汇报、随机抽查等形式，开展常态化督查，确保“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。

三要强化宣传引导。要充分运用报刊、网站、微博、微信等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传“两学一做”学习教育的目的意义，集中反映“两学一做”学习教育带来的新变化、呈现的新气象，加强正面宣传和舆论引导，为“两学一做”学习教育开展营造良好氛围。对学习教育中出现的律己不严、作风漂涪效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。要及时总结提炼学习教育中的好经验和好做法，并以此推动探索在“两学一做”学习教育中加强党员干部队伍建设的有效办法和务实举措。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，我们要站在强基固本的高度，扎实开展好此次学习教育，以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风，勇于创新、敢于担当、履职尽责，全力办好“组织放心、人民满意、公众认同”的教育，向党组织和人民群众交上一份满意的答卷！

篇3：全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿

全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿 本文关键词：视频会议，科研成果，种业，权益，改革

全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿 本文简介：全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿科技兴农，种业为先。近年来，党中央国务院就深化种业体制改革、提高自主创新能力进行了一系列部署安排，2013年国办印发109号文件，部署种业科研成果权益改革试点工作，2014年农业部会同科技部、财政部选择中国农科院和中国农业大学所属的4个中央级单位，

全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿 本文内容：

全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿

科技兴农，种业为先。近年来，党中央国务院就深化种业体制改革、提高自主创新能力进行了一系列部署安排，2013年国办印发109号文件，部署种业科研成果权益改革试点工作，2014年农业部会同科技部、财政部选择中国农科院和中国农业大学所属的4个中央级单位，启动了试点工作。通过两年实践，在激发创新活力、加快成果转化、促进人才流动等方面取得明显成效。为巩固和扩大改革成果，2016年中央1号文件明确要求深入推进种业领域权益改革。今年以来，农业部会同科技部、财政部、教育部、人社部，在总结试点经验基础上，按照党中央国务院最新改革部署，联合印发了《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》（简称《意见》）。今天会议的主要任务就是，对《意见》明确的各项改革任务进行全面动员部署。刚才，中国农科院和中国农大介绍了种业权益改革试点工作的经验做法，北京市农业局和黑龙江省农科院分别介绍了促进种业创新和加快成果转化等有关情况。讲得都非常好，听了很受鼓舞，也能充分感受到大家对改革的坚定信心和热切期盼。下面，我讲几点意见。

一、充分认识深入推进种业人才发展和科研成果权益改革的重要性和紧迫性

深入推进种业人才发展和科研成果权益改革，是落实党中央国务院创新发展新理念、人才强国新战略的重大部署，是加快推进现代种业发展、建设种业强国的重要举措，是当前和今后一个时期农业和种业改革发展的重点工作。

第一，深入推进改革,是实现国家创新驱动和人才强国的战略要求。去年8月，全国人大常委会作出了修改《中华人民共和国促进科技成果转化法》的决定。今年以来，党中央国务院先后印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《国家创新驱动发展战略纲要》《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》等多个重要文件，提出深化人才体制机制改革，实施创新驱动发展，建设人才强国和科技强国。当前，我国种业科研与生产“两张皮”、成果转化“肠梗阻”、企业科研“能力弱”等深层次问题，依然严重影响现代种业快速发展。习近平总书记强调，要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全；要创新机制、激发活力，着重解决科研和生产“两张皮”问题，真正让农业插上科技的翅膀。推进种业科研体制改革是农业领域贯彻落实国家创新驱动发展战略和人才强国战略的重要举措，是现代种业发展的核心与关键。

第二,深入推进改革,是适应农业调结构、转方式的现实要求。当前，我国农业面临前所未有的挑战，迫切需要深入推进农业调结构、转方式。在种业发展方面，亟需加快培育和推广优质高产和高附加值的新品种，解决农业效益偏低的问题；亟需加快培育适宜机械作业、轻简栽培的新品种，解决农业劳动力短缺的问题；亟需加快培育肥水高效利用的新品种，解决资源利用率低的问题。出新品种、出好品种、出大品种，关键在于提高创新能力。而只有通过深化改革，创新体制机制，调动广大种业科技人员创新和成果转化积极性，才能切实增强种业自主创新能力。

第三，深入推进改革,是加快发展现代种业、建设种业强国的迫切要求。进入21世纪以来，世界新一轮种业科技革命和产业变革正在孕育兴起。生物组学、基因编辑、智能信息等前沿学科和高新技术，正在种业领域广泛应用，精确改造更加高效便捷，定向育种成为现实，种业科技已进入全新时代。同时，跨国种业巨头兼并重组接连不断，整合步伐明显加快，竞争日益激烈。然而，当前我国80%的种子企业缺乏自主创新能力，80%的种业科技人员主要集中在科研单位。要应对国际挑战，提升种业的竞争力，实现从传统种业向现代种业跨越、从种业大国向种业强国迈进，就必须深化改革，加快推动科研成果向企业转化，加快推动科研人才向企业流动。

二、认真总结种业权益改革试点工作成效和经验

2014年以来，在中纪委、中组部的指导和支持下，农业部会同科技部、财政部积极推动试点工作，通过改革，使科研人员有了成果“权益”，创新热情高了，信心足了，成果多了；通过改革，成果转化从科研单位自我开发、私下交易、许可转让拓展到平台化、股权化，转化渠道拓宽了，交易公开了；通过改革，有效推动了科技人才、资源、技术向企业有序流动，创新活力增强了。改革试点在科研单位形成了积极激励，在种业科技界产生了良好反响，被一些专家誉为种业科技改革的“小岗村”，试点成果得到国务院领导的充分肯定。总的看，试点单位形成的以下一些做法和经验，值得总结借鉴。

一是依法“赋权”。让创新人才“拥有产权是最大的激励”。试点通过依法赋予科研人员成果权益，实现了从“收益奖励”到“产权激励”的突破。与现行做法相比，赋权范围更全面，由收益权扩展到使用、处置、收益等不同权益，有的还可依法获得股权奖励；权益分配更合理，成果完成人获得权益比例不低于50%；赋权效力可预期，权益分配可在成果产生之前，试点规定“相关权益不因工作单位和岗位变动而丧失”，给科研人员吃了“定心丸”。通过改革，创新成果不断涌现。两年来，试点单位取得新成果

542项，发表高水平论文114篇，超过试点前3年的总量，为改革交上了一份满意答卷。

二是管理“分类”。在落实股权激励机制时，为让更多的科研人员享受激励政策，依据职务职权，将科研人员划分为4种类型，通过分类管理，明确相应政策边界，使中央全面深化改革和全面从严治党的战略要求在种业领域实现了精准落地。分类管理让每个人都明了自己所属类型，明白政策所激励、规定所禁止，实现了激励创新与预防腐败相统一。

三是阳光“运作”。为禁止私下交易、防止科研腐败，推动中国农科院建立国家种业交易平台，让试点单位成果在平台挂牌交易。两年来，进场成果快速增多，累计签约完成成果交易200项，成交金额3.3亿元，其中试点单位成果40项、交易额近亿元。同时，强化制度管控。试点单位通过建立成果管理制度，规范了成果报告、登记、保护、转化、分配和奖惩等事项；通过科研人员持股兼职等重大制度，明确了不同类型科研人员政策边界；通过公开公示制度，对于重大事项做到决策民主、过程公开、结果公示。初步统计，试点单位先后制订相关制度22个。

四是统筹兼顾。改革试点提出“三个不能”原则，即改革中基础研究不能“改弱”，职工收入不能“改少”，单位实力不能“改小”；要求权益分配兼顾成果完成人、转化人员及科研单位利益；确定不同类型成果权益分配比例时，越是基础性成果比例越高，要求不低于60%。以上措施，凝聚了改革共识，确保了改革顺利推进。刚才，中国农大张建华同志介绍开展试点工作，在玉米种业基础研究方面不仅没有减弱，而且使研究领域、研究内容进一步扩展，形成了科学研究与成果转化工作相互促进、良性循环的好局面。

同志们，两年改革探索，进展明显，成效来之不易。在此，我谨代表农业部，对各有关部门、各试点单位及参与试点工作的所有同志，表示衷心的感谢！

三、明确改革思路，紧密结合实际，全面部署落实各项改革任务

今年中央1号文件明确提出要在种业领域深入推进权益改革。为落实中央1号文件精神，农业部、科技部、财政部、教育部、人社部联合印发了《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》，《意见》对改革试点的总体思路、目标和任务都做出了具体要求。各省（区、市）要按照《意见》精神，结合本省本单位实际，借鉴中央试点单位经验做法，做到因地制宜，分类施策，务求实效。

在改革总体思路方面，要以推进现代种业发展、提升民族种业核心竞争力为目标，以种业人才发展和科研成果权益改革为突破口，通过建立健全种业人才培养、评价、流动和分类管理机制，形成充满活力的人才发展机制；通过促进科研成果转移转化、权益分享，有效激发科研人员创新热情。通过改革创新，真正走出一条具有中国特色创新驱动发展的种业强国之路。

在改革目标方面，中央和各省（区、市）要统筹推进，上下联动，实现全国一盘棋。从近期看，要加快建立种业人才培养、评价、流动和科研成果权益改革的新机制，加快推进成果转化、人才流动，尽快形成一批典型示范。从中长期看，通过改革推动，力争取得一批具有基础性、战略性和重大应用前景的突破性种业科研成果，培养引进一批国际一流的种业科技人才，到2020年形成以高校、科研院所为主体的基础性公益性研究和以企业为主体的技术创新相对分工、相互融合、“双轮驱动”的现代种业科技创新体系，形成充满活力的种业发展新局面。

在改革重点任务上，要着力抓好以下四个方面：

一要落实科研人员分类管理政策。各省各单位要制定科研人员分类管理办法，特别是对于具有领导职务的科研人员，明确相关政策边界。要完善人才分类评价考核制度，基础研究人员以同行学术评价为主，应用研究人员突出创新转化和市场评价。通过实施分类管理，最大范围惠及科研人员，最大程度推进基础性公益性研究。

二要完善种业人才发展机制。要系统研究和不断完善人才发展机制。要完善人才流动机制，鼓励科研院所、高等院校的科研人员到种子企业兼职或者离岗创业；完善人才培养机制，鼓励高等院校和科研院所与有实力的企业合作，联合培养种业高端人才；完善人才引进机制，鼓励科研单位和种子企业积极引进海内外高层次人才，对急需紧缺的特殊人才，采取特殊政策，实现精准引进。

三要加快成果转化和权益分享。各单位要建立或完善科研成果管理制度，规范成果转化、权益分配等事项；要全面梳理现有科研成果，摸清家底，明确权益到人。目前，中国农科院已建立起国家种业科研成果公开交易平台，可以为各单位和成果持有人提供便捷、高效和优质服务；同时，鼓励各省（区、市）建立种业科研成果转移转化服务机构，促进成果转化。各单位要在权益落实上下功夫，确保科研人员的权益和奖励及时到位。

四要加大对基础性公益性研究的支持。各省（区、市）各单位，要在改革政策的制定上，强化对基础性公益性研究的支持力度。要建立长期稳定的经费支持机制，完善基础研究人才培养机制，支持科研单位提高对成果完成人奖励和报酬的比例。同时，鼓励企业和社会力量增加基础研究投入，支持科研单位与企业在相关领域建立长期合作，在重大技术研发和攻关中形成合力。

四、加强组织领导，确保改革措施落到实处

种业人才发展和权益改革试点工作已经进入改革的深水区，涉及科研单位的整体利益和科研人员的切身利益，政策性强，具体操作难度大。各省（区、市）相关部门要在当地党委、政府领导下，强化责任，突出问题导向，突出精准发力，突出制度建设，发扬钉钉子精神，扎实推进，把改革措施落实到位，确保改革取得预期成效。

一要加强领导，确保改革有序推进。各省（区、市）农业主管部门要充分发挥好牵头和组织协调作用，会同有关部门，统筹推进和指导监督改革单位试点工作。涉及重大改革事项时，要及时报告省委省政府，严格落实主体责任，做到全程负责、一抓到底。要结合本省实际，制定改革总体工作方案，明确改革试点单位、重点政策和工作进度等，并将改革工作方案在9月中旬前报农业部备案。建立起一季度一调度的工作机制，每季度末及时总结报送改革进展情况，年底前报送全年改革工作总结。北京、黑龙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、陕西等10省（市）作为改革重点省份，要发挥优势，率先突破，力争年底前取得明显进展；其他省（区、市）也要结合实际，稳步推进，逐步扩大。同时，各省级农业主管部门要加强知识产权保护和运用，严厉打击侵权假冒行为，为保护创新营造良好市场秩序。

二要精心组织，落实人才和权益改革政策。各改革试点单位要积极主动，不等不靠，对中央已有明确路径的政策措施，要抓紧落实，让科研人员尽早享受到改革成果。要成立改革领导小组，充分听取科研人员意见，制定改革工作方案。对于改革中遇到把握不准的重大事项和问题，要通过农业主管部门及时向省委省政府报告。要鼓励本单位种业科研人员到种子企业兼职从事科研育种工作，健全种业科研人员分类评价考核制度，建立产学研用结合的协同育人模式。要按照有关规定要求，出台科研人员分类管理办法，报上级主管部门备案，规范科研人员兼职取酬、成果作价持股等事项，明确审核审批和公开公示等要求，做到阳光交易，积极稳妥推进改革。中国农科院、中国农大、中国热科院要整体推进改革工作，充分发挥引领示范作用。

三要加强协调，加大对改革单位的支持力度。目前，全国半数以上的省份都将权益改革写入本省（区、市）1号文件，农业、科技、财政、教育、人社等部门，要加强沟通协作，以科技创新为核心，推动体制机制改革，强化政策创设。要加快落实国家科研经费使用和管理政策，推进科研领域“放管服”改革，更大程度调动科研单位和科研人员积极性。要发挥集中力量办大事的制度优势，构建政产学研用协同创新机制，开展重点作物科研联合攻关。支持企业与科研单位深入开展人才交流和合作研究，完善商业化育种体系。加强信贷和人才政策扶持，落实税收优惠政策。引导社会资本进入种业领域，促进科技、产业与资本相结合。

四要加强培训，做好政策解读和宣传。7月22日，农业部将在北京召开种业人才和权益改革工作培训班，请各省种子局（站）、农科院所、高等院校负责权益改革改革工作的同志参加，培训班将解读改革相关政策，学习中国农大、中国农科院改革试点做法和经验。参加培训的同志要负责本地本单位改革政策解读和试点指导等工作。各省（区、市）要加强改革政策的宣传、解读和引导，确保改革思想统一、方向明确、措施落地。要在权益激励、成果转化、人才管理等方面，选择一批思路好、措施实、效果明显的典型案例，大力宣传改革进展和成效，为全面深化改革营造良好氛围。

同志们，贯彻落实国家创新驱动发展战略和人才强国战略，深入推进种业人才发展和科研成果权益改革意义重大，使命光荣。让我们深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，勇于创新，扎实工作，通过不懈努力，推动种业科技不断取得新突破，为打造种业强国和我国农业现代化建设做出新的更大贡献!