市地震灾害应急预案

时间：2021-03-28 12:20:31 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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市地震灾害应急预案 本文简介：江阴市地震灾害应急预案1总则为了建立健全我市突发地震应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、高效、有序地做好应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《江苏省地震应急预案》、《

市地震灾害应急预案 本文内容：

江阴市地震灾害应急预案

1

总则

为了建立健全我市突发地震应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、高效、有序地做好应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《江苏省地震应急预案》、《无锡市地震应急预案》、《江阴市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

本地震应急预案，适用于江阴市行政辖区内发生一般以上地震灾害事件及邻近地区发生的（对江阴产生重大影响的）重大以上的地震灾害事件。

2

组织指挥体系及其职责

地震灾害发生后，经市政府批准，市防震减灾工作联席会议迅速转为市抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部办公室设在市地震办。根据灾情程度及发展情况需要，指挥部可下设现场指挥部和震情监测组、灾情收集评估组、抢险救灾组、灾民安置组、医疗防疫组、基础设施恢复组、社会治安维护组、新闻宣传组等8个专业工作组。

2.1

市抗震救灾指挥部

（1）人员组成

指挥长：市政府分管副市长

副指挥长：市政府办副主任、建设局局长、地震办主任

成员：市委宣传部、人武部、政府办（应急办）、建设局（地震办）、发改委、经信委（信息化办）、教育局、科技局、财政局、公安局、民政局、国土局、交通运输局、水利农机局、商务局、文广新局、卫生局、环保局、规划局、安监局、粮食局、政府法制办、住保房管局、园林旅游局、民防局、公用事业局、电信局、江阴移动、江阴联通、供电公司、广电集团等有关部门和单位。

（2）职责

①统一领导、指挥和协调本市辖区地震预警、应急与救灾工作；

②组织有关部门和单位迅速查清受灾情况，提出地震应急救援力量的配置方案；部署和组织市有关部门、受灾地区政府进行抢险救灾；组织协调震后抗震救灾、灾民安置、医疗防疫、救灾保障、震情监测、次生灾害防范、社会治安维护、信息发布和灾害损失评估等工作；

③及时将本地地震震情、灾情向省抗震救灾指挥部和市政府汇报，传达落实上级有关救灾指示；

④必要时提出跨区域特别管制措施，以及干线交通管制等特别管制措施的建议，经批准后依法组织实施；

⑤承担其他有关抢险救灾安抚安置的重大事项。

（3）主要措施

①组织抢救被压埋人员，并组织有关单位和人员开展自救互救；

②组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移和接收与救治；

③组织抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施；

④启用应急避难场所或者设置临时避难场所，设置救济物资供应点，提供救济物品、简易住所和临时住所，及时转移和安置受灾群众，确保饮用水消毒和水质安全，开展卫生防疫，妥善安排受灾群众生活；

⑤控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害以及传染病疫情的发生；

⑥依法采取维持社会秩序、维护社会治安的必要措施；

⑦依法开展信息发布和灾害损失评估等工作。

（4）办公室组成及职责

办公室主任：市建设局局长、地震办负责人

成员：市防震减灾联席会议成员单位的联络员

办公室的主要职责：

①迅速了解、收集和汇总震情、灾情信息，及时向市指挥部报告；

②贯彻抗震救灾指挥部的指示和部署，提供具体的抗震救灾方案和措施建议；

③协调市抗震救灾指挥部成员单位开展抢险救援工作；

④组织地震灾害损失调查和快速评估；

⑤组织新闻发布会并审核有关新闻稿件，开展抗震救灾宣传活动；

⑥负责地震应急指挥技术系统的运行和维护；负责地震应急预案的管理；

⑦负责提出启动应急响应的建议；

⑧处理日常事务，办理市抗震救灾指挥部交办的其他事宜。

（5）各专业工作组及其职责

震情监测组。市地震办会同有关部门负责震情监测。加强地震监测，开展震后趋势判定。

灾情收集评估组。由市建设局会同民政、地震、卫生等相关部门组成，负责组织调查人员伤亡和地震破坏情况，确定震区地震烈度，进行经济损失评估。

抢险救灾组。由市人武部协调驻澄部队，组织民兵、预备役人员，会同公安等部门相关力量，负责组织抢险救灾行动。

灾民安置组。市民政局会同市发改委、经信委、粮食局、财政局等有关部门实施受灾群众安置工作。制定救助工作方案，启用应急避难场所或设置临时避难场所，安置受灾群众，调配救灾物资，做好灾区生活必需品供应，保障灾区群众基本生活。

医疗防疫组。市卫生局负责医疗救助和卫生防疫工作。组织医疗救护队伍，调集医疗器械、药品，对受伤人员进行救治；开展心理援助；检查、监测灾区饮用水源和食品安全，做好各种传染病的防范和控制工作。

基础设施恢复组。市发改委会同市建设局、经信委（信息化办）、交通运输局、水利农机局、公用事业局、供电公司、电信局、江阴移动、江阴联通等有关部门负责基础设施抢修和抢险物资保障工作。负责公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、通信等设施抢修维护；组织调集抢险救援设备和储备物资；协调运力，优先保证抢险救援人员和救灾物资运输的需要。防范次生灾害的发生。

社会治安维护组。市公安局会同有关部门和单位负责维护灾区社会治安。加强社会治安管理和重要场所的安全保卫，维护道路交通运输秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定。

新闻宣传组。市委宣传部会同有关部门和单位负责抗震救灾宣传工作。组织开展灾情和抗震救灾信息新闻发布、宣传报道工作，及时准确发布灾情。

2.2

地震应急组织体系

市地震应急组织体系见附件一。

3

预防和预警机制

3.1

信息监测与报告

市地震办对全市各类地震观测信息进行汇集、存储、质量监控、异常落实、分析处理，并组织震情会商，对重大地震异常信息和预测意见进行审查、认定，及时上报市政府。

3.2

预警

3.2.1

短期地震预报和防震准备

省政府短期地震预报发布后，市政府按要求做好危房、生命线工程、避难场所等检查和物资储存等方面的防震准备。

省政府发布短期地震预报后，我市辖区如发现明显地震异常，在紧急情况下，市政府可发布48小时之内的临震预报，同时向省政府及省地震局报告，并做好应急防御工作。

3.2.2

临震预报与临震应急反应

当省政府发布临震预报意见后，我市预报区宣布进入临震应急期。做好防震动员，采取应急防御措施；地震部门加强震情监测，随时报告震情变化。根据震情发展和建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾准备工作；及时平息地震谣传或误传，保持社会安定。

3.3

地震预警级别

依据地震的紧迫程度，分三个阶段作递进式预警：“地震重点危险区”是指未来一年或稍长时间可能发生5级以上地震的区域；“地震短期预报”是指3个月内将可能发生地震的时间、地点、震级的预报；“地震临震预报”是指10天内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。

4

应急响应

4.1

分级响应

4.1.1

地震灾害分级（及相关响应等级）

特别重大地震灾害（Ⅰ级响应），是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占该省（区、市）上年国内生产总值1％以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。

重大地震灾害（Ⅱ级响应），是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5～7.0级地震，可初判为重大地震灾害。

较大地震灾害（Ⅲ级响应），是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0～6.5级地震，可初判为较大地震灾害。

一般地震灾害（Ⅳ级响应），是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0～6.0级地震，可初判为一般地震灾害。

4.1.2

本级预案启动条件

（1）特别重大、重大地震灾害由国务院、省政府启动Ⅰ级、Ⅱ级响应，市政府及时启动相应应急预案，在上级抗震救灾指挥部的统一领导下开展抗震救灾工作。

（2）应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应

较大地震灾害发生后，市政府及时启动本级预案，领导指挥应急工作。详细了解震情和灾情，迅速组织地震现场应急救援，及时将震情、灾情和应急处置情况报告省、无锡市政府。

（3）应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应

一般地震发生后，市政府根据地震部门所提供的震情和灾情，在及时上报上级政府的同时，启动本级应急预案，领导指挥本地地震应急工作。派出现场工作组详细了解震情灾情；做好安定民心的工作，并及时上报震情、灾情。

当发生有感地震、地震谣言、毗邻震灾等情况时，由所在地政府和各级地震部门迅速启动应急处置方案，协同开展安定民心、稳定秩序等工作。

地震分级响应示意图见附件二。

4.2

信息共享和处理

利用省地震信息网、市地震信息网、灾情速报网和地震应急指挥技术系统构建全市地震快速反应信息平台，建设多媒体通信系统，在视频、音频、图像、文字等方面实现地震应急信息平台与市政务网突发公共事件快速应急综合信息平台互联互通，达到信息共享。必要时，地震现场配备海事卫星、VSAT卫星地面站并架通通信链路，保证地震现场与市抗震救灾指挥部的实时联络。

4.2.1

震情速报

本市辖区范围内发生有较大影响的有感地震，市地震办迅速上报市政府。

4.2.2

灾情速报

地震灾情速报内容包括地震造成的人员伤亡、破坏的范围、经济影响和社会影响等。

民政部门迅速会同其它相关部门及时收集灾情信息，及时了解震灾损失情况，及时汇总上报。

根据救灾需要，由市抗震救灾指挥部通报各应急指挥机构和有关单位。

4.2.3

指挥协调与紧急处置

市地震应急预案启动后，市抗震救灾指挥部各成员单位、各工作小组及各有关部门、单位和灾区各级政府要按职能分工，迅速开展抗震救灾工作。根据抢险、救援、安置的需要，人员抢救、工程抢险、次生灾害防御、重大目标警卫、居民转移安置、地震监测、灾害损失评估、外援接受、物资调配、发放等工作所涉及到的各有关部门、单位均有责任协调解决各自领域的抢险救援问题，涉及多个部门的问题，由市抗震救灾指挥部直接协调解决。

4.2.4

新闻报道

地震震情、灾情和抗震救灾等信息按照国务院有关规定实行归口管理，统一、准确、及时发布。

较大、一般地震灾害由市地震办会同市委宣传部拟定新闻报道方案。

根据中办、国办《关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》和《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》，及江苏省政府办公厅《关于进一步规范地震震情、灾情信息报送和新闻报导的通知》的具体要求，确定新闻报道的内容和规范性格式。

4.2.5

应急结束

特大、重大地震应急处置工作完成后，经现场指挥部相关专家和市抗震救灾指挥部研究并报省政府批准，达到以下条件的可以宣布灾区终止应急状态：

（1）地震应急处置工作完成；

（2）地震引发的次生灾害的后果基本消除；

（3）经过震情趋势判断近期无发生较大地震的可能；

（4）灾区基本恢复正常社会秩序。

较大、一般地震灾害完全符合上述条件，经市抗震救灾指挥部研究，并经市人民政府批准，可以宣布灾区终止应急状态。

5

后期处置

5.1

善后处置

市有关部门组成善后工作小组，做好受灾人员的安置工作，为受灾人员提供临时住所、应急食品和衣被等生活必需品。做好现场污染物收集、清理与处理工作。市民政局会同有关部门制定救灾救济安置标准。

善后工作小组根据市抗震救灾指挥部提供的灾害评估报告，参照有关规定，对受灾损失、征用物资和劳务及时进行补偿或做其他处理。

灾后重建工作由市建设、规划、地震等有关部门负责，提供重建方案。

5.2

社会救助

根据救灾工作需要，在行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，民政部门和红十字会发动社会、个人或境外机构展开救助。民政部门负责接收和安排国内和国际社会提供的紧急援助，市红十字会负责安排境外红十字会和国际红十字会通过中国红十字会提供的紧急援助，根据不同渠道分组接收、统计、分发。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监控。

5.3

保险

地震灾害发生后，保险机构组织在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔。

6

保障措施

6.1

决策指挥保障

抗震救灾指挥部技术系统是地震应急指挥的技术平台，综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等高新技术，实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈，保障政府在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。

6.2

应急队伍保障

建立以公安、消防、工程、医疗等专业队伍为主体的应急救援队伍；以驻澄部队、武警部队组成的支援队伍；以预备役、民兵和群众性志愿者组成辅助的应急救援网络。按照人员抢救、工程抢险、次生灾害救援、医疗救护、现场应急进行配置和管理，明确职责和义务，进行装备和专门培训。

6.3

交通运输保障

市交通运输局应本着平战结合的原则，确定一定数量的交通运输工具供地震灾害紧急救援使用。建立应急交通运输工具动态数据库，数据库信息包括各类交通运输工具数量、分布、使用状态等。

地震灾害发生时，公安局负责道路交通管制，确保交通工具调集，人员疏散和物资紧急输送。

6.4

医疗卫生保障

市卫生局应建立应急处置工作中救护保障的组织方案，建立医疗卫生保障动态数据库，实施现场抢救，院前急救，专科医救的三级救治。

6.5

物资保障

建立紧急救灾物资动态数据库，数据库包括具体的救灾物资储备情况以及生产加工的能力储备，生产工艺流程的技术储备等信息。

市发改委、经信委、商务局、民政局负责组织、协调救灾物资的储备、调拨和紧急供应。建立健全全市救灾物资的储存、调拨和紧急配送系统，完善市级救灾储备管理制度。

视紧急情况需要，可依法及时动员和征用社会物资。

6.6

经费保障

地震灾害紧急处置工作、应急救援队和抢险救灾时所必需的资金由财政予以保障。

重大地震灾害，特别重大地震灾害紧急处置所需资金由市财政预留费支出。

6.7

紧急疏散安置保障

应急疏散、避难场所和工程要适应“紧急撤离，就近疏散，避开危险”的要求，市发改委、建设、规划、民防、地震等部门应有计划地在城市规划中设立紧急避难场所，经评估验收后的疏散、避难场所，要设立应急标志和设施，进行有效管理和维护，并负责对灾民简易住房建设进行技术指导。

6.8

公众教育、培训保障

市委宣传部、教育局、文广新局、广电集体等相关部门要加强协作，积极宣传防震减灾的方针、政策、法律、法规，普及防震减灾知识，提高社会组织和民众的防震减灾能力。

7

附则

7.1

术语说明

本预案有关数量描述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2

预案管理与更新

本预案由江阴市政府批准发布，报无锡市地震局备案，日常管理工作由市联席会议办公室（市地震办）承担。

各镇（街道）人民政府、大型企事业单位、生命线工程等部门和单位，应参照本预案，制定本部门相关地震应急预案，并报上级地震工作部门备案。

预案根据实际情况实施更新。

7.3

责任与奖惩

地震应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》和《江苏省防震减灾条例》等法律、法规，对本预案实施中的行为进行奖惩。

7.4

预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

附件：1．江阴市地震应急组织体系图

2．江阴市地震分级响应示意图

篇2：工程公司春节期间突发事件应急预案

工程公司春节期间突发事件应急预案 本文关键词：春节期间，突发，工程公司，事件应急预案

工程公司春节期间突发事件应急预案 本文简介：春节期间突发事件应急预案中国建筑第八工程局有限公司2013年1月13日1目录1应急机制41.1应急机制小组41.2应急救援队伍41.3应急机制小组激活时间52春节期间应急措施52.1春节期间应急工作流程52.2春节期间应急流程应遵循的原则52.3春节期间的应急措施63事件发生应急措施73.1火灾事故

工程公司春节期间突发事件应急预案 本文内容：

春节期间突发事件

应急预案

中国建筑第八工程局有限公司

2013年1月13日

1

目录

1

应急机制4

1.1

应急机制小组4

1.2

应急救援队伍4

1.3

应急机制小组激活时间5

2

春节期间应急措施5

2.1

春节期间应急工作流程5

2.2

春节期间应急流程应遵循的原则5

2.3

春节期间的应急措施6

3

事件发生应急措施7

3.1

火灾事故应急流程及措施7

3.1.1

火灾事故应急工作流程7

3.1.2

火灾事故应急流程应遵循的原则9

3.1.3

火灾事故的应急措施9

3.2触电事故应急流程及措施9

3.2.1触电事故应急工作流程10

3.2.2触电事故应急措施10

3.3

防盗应急流程及措施10

3.3.1盗窃事故应急工作流程11

3.3.2

盗窃事故应急流程应遵循的原则11

3.3.3

盗窃事故的应急措施11

3.4恶劣天气应急流程及措施11

3.4.1

恶劣天气应急工作流程12

3.4.2

恶劣天气应急措施12

3.5

政府领导视察工程应急流程及措施12

3.5.1领导视察工程应急工作流程12

3.5.2

政府领导人视察工程应急措施13

3.6传染性疾病及食物中毒事故应急流程及措施13

3.6.1传染性疾病及食物中毒事件应急工作流程13

3.6.2

防传染病及食物中毒预防措施14

3.6.3

传染性疾病事故应急流程及措施14

3.7

地震事故应急流程及措施14

3.7.1地震事件应急工作流程14

3.8

劳资纠纷事件应急流程及措施15

3.8.1

劳资纠纷事件应急工作流程15

3.8.2

劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施16

4

应急准备17

4.1应急物资准备17

（每个项目部最少配备量）17

4.2应急人员培训17

5．春节期间值班人员名单及联系电话18

为有效的预防及处理春节期间发生的突发事件，我单位从即日起，建立以公司为首、企业总部领导班子为后盾、各部门支持配合的留守应急响应小组。在事故发生的第一时间启动应急机制，1小时内上报公司。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降到最低。

1

应急机制

1.1

应急机制小组

本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部值班成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供决策。见下图。

1.2

应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。救援队伍来源于各项目部施工队留守人员。

一级应急小组

公司经理

公司技术负责人

公司副经理

公司安全员

二急应级小组

项目人员

救援小组

项目值班人员

应急体系机构图

1.3

应急机制小组激活时间

事故发生后，立即启动应急机制，同时上报公司。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交企业总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。

2

春节期间应急措施

因本工程地处关集镇，各种活动都对本工程有重大影响。因此，春节期间的应急措施对于本工程极其重要。为此在春节期间本项目组建专门的安全检查小组，每天要对施工现场及周边进行安全隐患的排查工作。

2.1

春节期间应急工作流程

春节期间的应急工作流程见图2.1。

接到通知后1小时内完成

报告

接到通知后

启动应急机制

报告项目经理

企业总部和工程指挥部

调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作

图2.1

应急工作流程

2.2

春节期间应急流程应遵循的原则

1

预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2

项目在接到通知后，应立即报告项目经理，迅速启动应急机制，积极配合有关政府部门工作，认真完成下达任务。

3

要确保春节期间的安全、环境达标，不能有负面影响，使其正常运行。

2.3

春节期间的应急措施

1

建立现场管理领导小组

1)

加强领导，落实责任：制定扬尘污染防治方案，要及时将任务分解落实到单位和个人。

2)

加强教育，广泛宣传：采取出墙报、板报、小刊物等形式，加强对员工防止扬尘污染、保护环境重要性的教育。

3)

使用推广做法，接受舆论监督：及时了解、使用行业内的先进、有效的做法，提高自身治理水平。

4)

提前收集关于重大活动的信息，评估此期间对工程进度及人员组织施工的影响而逐一进行更改施工计划。

5)

全力配合政府要求的事项，确保重大活动的顺利进行。

2

环保管理措施

提前对施工引起的环境污染和噪声要进行排查控制，要做到以下几点：

现场达到“工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮”。

3

交通管理措施

1)春节期间要按规定控制施工车辆外出。加强检查，坚决杜绝发生扬尘、遗洒、噪音等问题。

2)

开展专题教育，讲清春节的重大政治意义，要求所属人员出行时严格遵守公安机关公布的相关通告，注意避开交通高峰时段。

3)

严格内部管理，对每名驾驶员进行一次面对面安全教育并签订责任书，坚决执行货运车辆限行时间、路线的有关规定，对违反规定的驾驶员要严肃处理。

4

施工现场安全文明管理措施

1)

施工现场采取全封闭的管理，严格门卫和出入证制度，未经项目部同意，非施工人员禁止进入施工现场。为营造奥运会氛围，将封闭措施与宣传统一结合，执行相关规定并尊重建设单位的意见。

2)

按企业形象布置施工现场。

3)

加强职工的精神文明教育，衣冠整洁、佩戴胸卡，不随地吐痰，不说脏话，遵守治安条例。

4)

加强对民工的安全教育工作，避免在春节期间在公共场合发生意外，对春节有负面影响。

5)

做好周边居民和政府部门的协调工作，共建文明街道、文明社区。

6)

现场的安全防护要每天检查，杜绝一切伤亡事故。

3

事件发生应急措施

3.1

火灾事故应急流程及措施

春节期间火灾事故是防范重点，因此项目值班人员要规范临时用电，能正确使用灭火器材。

3.1.1

火灾事故应急工作流程

火灾事故应急工作流程见图3.1-1。

图3.1-1

火灾事故应急工作流程

迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系公司指挥部领导

启动应急机制

事故发生后1小时内完成

上报

事故信息

反馈

事故目击人

第一时间报告

项目经理部管理人员

通知现场任何一位值班人员，通报预警信息。（此信息要第一时间通知到项目应急小组所有人及公司指挥部）

项目应急小组

组

长：项目经理部留守管理人员

组

员：所有留守人员

同时拨打外部报警电话

火警：119

匪警：110

急救：120

公司总部高层

组长：企业总经理

副组长：企业书记

组员：项目留守人员

事件处理

决策

应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报企业总部和政府部门

建设单位和市区政府

我单位选择的离工地较近的医院，其地理位置详见图3.1-2。

3.1.2

火灾事故应急流程应遵循的原则

1）紧急事故发生后，发现人应立即上报项目部管理人员。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2）项目管理人员在接到汇报后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6）项目经理部管理人员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

7）紧急事故处理结束后，管理人员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.1.3

火灾事故的应急措施

1）对留守人员进行防火安全教育

目的是帮助值班人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高人员对火灾发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，值班人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

2）早期警告

事件发生时，在安全地带的值班人员通过手机向公司指挥部汇报火灾发生信息和位置。

3.2触电事故应急流程及措施

由于现场的情形复杂，情况多变，极易发生触电等类似事故，应采取应急措施进行救护。春节前项目部组织对临时用电进行自查，并对问题进行整改。

3.2.1触电事故应急工作流程

同“3.1-1火灾”的应急工作流程。

3.2.2触电事故应急措施

1）发现触电事故后，急救者切勿直接接触伤员，应立即切断电源，或迅速用不导电物质如干燥的木棍、竹棒等使伤员尽快脱离电源。并警告其他人远离危险现场。

2）事故发现人或事发人立即上报项目部管理人员。

3）对轻工症伤员，即神志清醒、呼吸心跳自主者，伤员就地平卧，不要走动，严密观察，然后送医院诊治；对于重症伤员，如呼吸停止或心脏跳事故发现人或事发人立即打110或120报警。

4）事故发现人或事发当事人及时组织自救，采取正确方式对受伤人员进行处理。若受伤人员出现外伤，则应设法止血，通常方法是：将出血肢体高高举起，或用干净纱布扎紧止血等，然后送医院或等专业人员求助。若人员头部受伤，一般不宜搬动受伤人员。

5）立即组织人员清理现场、疏导交通，以便救护车能在最短时间到达出事现场。

6）即时控制住事故发生现场，防止混乱现场进一步扩大。

7）及时报告上级部门和保安处、安全处等部门，进行统一指挥、统筹安排，并及时处理突发事件。

3.3

防盗应急流程及措施

由于该工地地理位置特殊，人员复杂，因此春节期间的防盗将作为防范重点。正因为这样，各项目值班人员必须要加强防范意识和夜间巡逻，要随时提高警惕。

3.3.1盗窃事故应急工作流程

同“2.1-1火灾”的应急工作流程。

3.3.2

盗窃事故应急流程应遵循的原则

1）紧急事故发生后，发现人应立即向项目管理人员进行汇报。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2）项目管理人员在接到汇报后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即拨打110，并密切配合110。

3）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）项目经理部管理人员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

5）紧急事故处理结束后，管理人员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.3.3

盗窃事故的应急措施

1）对留守人员进行防窃安全教育

目的是帮助值班人员学习防盗知识和应对方法，提高人员对盗窃事故发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，值班人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地处理，把盗窃事故损失降低到最低水平。

2）早期警告

事件发生时，发现盗窃的人员通过手机向110汇报盗窃事故发生信息和位置。

3.4恶劣天气应急流程及措施

是本工程严密注视的恶劣天气，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预警预报，工程应急机制小组即启动。

3.4.1

恶劣天气应急工作流程

恶劣天气应急工作流程见图3.4。

事故发生后1小时内完成

报告

启动应急机制

国家气象中心未来7天内天气预警预报

调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作

报告项目经理

企业总部和工程指挥部

图3.4

恶劣天气应急工作流程

3.4.2

恶劣天气应急措施

1

调整施工进度和强度。

2

做好成品保护和材料设备保护。

3

做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。

4

启动专项资金投入各项保护费用。

3.5

政府领导视察工程应急流程及措施

由于该工程地处富士康旁，工程在春节期间可能会有政府领导来视察和指导。为此，项目经理部要积极配合政府、建设单位做好领导的安全保卫工作。

3.5.1领导视察工程应急工作流程

接到通知后1小时内完成

报告

接到视察通知后10分钟内

启动应急机制

坚守各自工作岗位

项目经理部留守管理人员

公司总部高层应急小组

挥部

图3.5领导视察工地应急流程

领导视察工地应急流程见图3.5。

3.5.2

政府领导人视察工程应急措施

1）提前清除现场闲杂人员，严查、严排现场安全隐患。

2）通知所有人员坚守各自工作岗位，做好本职工作。

3）配合政府部门、建设单位做好各项安全保卫及接待工作。

3.6传染性疾病及食物中毒事故应急流程及措施

由于项目人员处于节日期间，肉类食物增多，因此要预防疟疾等流行性强、致命性强疾病发生。

3.6.1传染性疾病及食物中毒事件应急工作流程

事故发生后1小时内完成

拨打外部急救电话

发现第一病人

第一时间报告

迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地

应急机制待启动

急救中心：120

公司总部高层应急小组

启动应急机制

事件通报

应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报企业总部和政府部门

确定疾病或中毒性质

上报

建设单位和市区政府

项目应急小组

组长：项目留守管理人员

组员：各队伍留守人员

工地值班人员

报告公司

图3.6

传染性疾病及食物中毒事件应急流程

传染性疾病及食物中毒事件应急流程见图3.6。

3.6.2

防传染病及食物中毒预防措施

1）

对居住条件严格管理

（1)必须居住在通风良好的环境里。

（2)保持屋内通风良好，同时做好消防、保卫工作预案。

（3)加强对留守人员卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。

2）加强工地防疫措施

加强食品卫生安全管理，对施工现场留守人员用餐实施统一管理。

3）加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识

（1)

广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控传染病及食物中毒知识教育，普及相关知识，确保每个施工现场留守人员都了解传染病及食物中毒防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

（2)

如果传染病发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作。

3.6.3

传染性疾病事故应急流程及措施

由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病的发生。

3.7

地震事故应急流程及措施

由于工地处于地震区且现在还有余震，因此加强对留守人员防震知识的培训及发生地震后的自救是必要的。

3.7.1地震事件应急工作流程

地震事件应急流程见图3.7。

事故发生后1小时内完成

拨打外部急救电话

发生地震

第一时间报告

迅速查点工地现状

应急机制待启动

急救中心：120

公司总部高层应急小组

启动应急机制

事件上报

应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报企业总部和政府部门

确定地震人员安全状况

上报

建设单位和市区政府

项目应急小组

组长：项目管理人员

组员：各队伍人员

工地值班人员

报告公司

图3.7地震事件应急流程

3.8

劳资纠纷事件应急流程及措施

本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，为杜绝此类事件发生，总包商会随时关注分包商支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，总包商会尽快督促分包商付清工人工资，同时敦促所有分包商自查劳资状况，对个别分包商恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。

3.8.1

劳资纠纷事件应急工作流程

劳资纠纷事件应急工作流程见图3.8。

事件发生后1小时内完成

若发生工人罢工、静坐、滋事则上报

第一时间报告

项目经理

调查事件发生原因，反馈事件信息

总部高管层和工程指挥部

组长：企业总经理

副组长：企业书记

组员：项目管理部、劳务公司

启动应急机制，处理事件

应急事件处理结果报企业总部和工程指挥部备案，若事件是通过市区劳动和社会保障部门仲裁解决，还应报政府备案

事件发生

业主（指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主）

建设单位和市区政府

图3.8劳资纠纷事件应急工作流程

3.8.2

劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施

1

预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2

项目经理部留守人员在获悉事件发生后，10分钟内必须在向企业总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。

3

处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人，尽快恢复生活和社会秩序，确保社会政治稳定。

4

当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。

4

应急准备

4.1应急物资准备

（每个项目部最少配备量）

序号

物资名称

数量

取得方式

1

消防管线

600m

现场布置完成

2

消防泵、消防水箱

1套

现场配备

3

干粉灭火器

40套

消防设施布置地点

4

消防栓(水龙带)

4套

消防设施布置地

5

急救药品

若干

医务室取得

6

雨衣

40件

购买后放置库房

7

雨鞋

40双

购买后放置库房

8

污水泵

3台

购买后放置库房

9

铁锹

50把

购买后放置库房

10

防毒面具

4套

购买后放置库房

11

手提应急灯

20只

购买后放置库房

4.2应急人员培训

为了使应急人员掌握应急准备和响应的基本技能，由安全工程师组织进行应急培训工作，应急培训计划见下表。

序号

培训内容

责任人

1

消防知识、消防器材使用

安全员

2

可燃易爆物品物资管理

材料员

3

工人思想动态及输导知识

项目经理

5．春节期间值班人员名单及联系电话

时间

姓名

联系电话

2013年2月5号--

2013年2月23号

张艳军

18686002094

袁伟伟

18628088759

何蛟

15608067897

19

篇3：小学重污染天气应急预案

小学重污染天气应急预案 本文关键词：应急预案，污染，天气，小学

小学重污染天气应急预案 本文简介：坊村小学小学重污染天气应急预案为了保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，根据扶风县教育局转发的关于《宝鸡市重污染天气应急指挥部办公室关于启动城区重污染天气黄

小学重污染天气应急预案 本文内容：

坊村小学小学重污染天气应急预案

为了保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，根据扶风县教育局转发的关于《宝鸡市重污染天气应急指挥部办公室关于启动城区重污染天气黄色预警和Ⅲ级应急响应的通告》（宝重污染天气办函〔2017〕8号）的文件精神，制定本预案。

一、工作原则：

1、以人为本，减少危害。在重污染天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。

3、统一领导，分级负责。我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作。在上级政府和县教育局指导下，建立健全各级应急管理体制。

二、组织机构：成立大气重污染应急处置工作领导小组：

组

长：李建恩

副组长：边江晨

成员：

王建峰、牟军怀和全体班主任

应急处置工作领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向上级政府、教育局请示报告。

四、

应急处置

建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，由李建恩校长负责，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。

1、预警信息接收

收到上级发布的相应预警后，应立即报告领导小组组长、副组长，并按领导要求开展工作。校内采取电话、手机短信、广播、微信等方式及时向老师、学生和学生家长公布空气预警信息。

2、等级分类：

根据政府环保、气象等部门发布的重污染天气预警，将应急处置措施分为如下三级：

三级响应：空气质量指数（AQI）在201—300之间，黄色预警，启动三级响应措施；

二级响应：空气质量指数（AQI）在301—450之间，橙色预警，启动二级响应措施；

一级响应：空气质量指数（AQI）在451以上，红色预警，启动一级响应措施。

五、工作要求：

1、在教育局领导小组的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。

2、加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。

3、接到重污染天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。

4、班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。

5、防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。

六、具体措施：

（一）三级应急措施（黄色预警）

学校应采取措施：减少户外教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生，并进行相应公共健康提示；加强在大气污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。

（二）二级应急措施(橙色预警)

学校应采取措施：停止户外教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生，并进行相应公共健康提示；加强在大气重污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。

（三）一级应急措施(红色预警)

学校应采取措施：及时停止一切教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生和学生家长，做好师生思想工作，并进行相应公共健康提示；加强在大气

极重污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。安排好校园值班，做好学校各项安全工作。

七、应急保障：

1、

信息保障

完善信息传输渠道，主要以电话、网络、微信群等形式上报，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、人员保障

应组建重污染天气应急处置预备队，由王建峰、牟军怀主要负责，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。

3、善后与恢复

当接到上级部门下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训及时加以总结分析并报教育局。

八、本预案由坊村小学负责解释。

九、本预案自发布之日起实施。

坊村小学小学重污染天气应急预案

坊

村

小

学

2017、11.15