区人民政府对于全面深入开展2020年国务院大督查自查工作通知
全面深入开展 2018 年大督查自查工作的
:
为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实,按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议和全面深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上关于继续开展国务院大督查、坚持奖惩并举的重要讲话精神,国务院决定对各省(区、市)和国务院各部门工作开展大督查。2018 年 7 月 5 日,国务院印发《关于开展 2018 年国务院大督查的通知》(国发明电〔2018〕3 号)。7 月 9 日,重庆市人民政府印发《全面深入开展 2018 年国务院大督查自查工作的通知》(渝府发〔2018〕30 号),要求全力做好自查迎检工作,区委、区政府高度重视,立即安排部署相关工作,现将有关事项通知如下:
一、自查内容 在全面自查中央经济工作会议部署和国务院《政府工作报告》提出目标任务落实的基础上,重点自查打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等七个方面 70 项内容。我区自查工作具体分工如下:
(一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略。(总牵头单位:区委政法委、区扶贫办、区环保局、区农委)
1.严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。
牵头单位:区金融办;责任单位:区综治办、区公安局、人行黔江中心支行、银监分局、工商分局。
2.强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。
牵头单位:区金融办;责任单位:人行黔江支行、银监分局。
3.防范化解地方政府债务风险。
牵头单位:区财政局;责任单位:区发展改革委、区审计局、区国资委、区金融办、人行黔江支行、银监分局。
4.落实 2018 年再减少农村贫困人口 1000 万以上、易地扶贫搬迁 280 万人建设任务。加大东西部扶贫协作和对口支援力度,加强扶贫资金整合和绩效管理。
牵头单位:区扶贫办;责任单位:区发展改革委、区财政局、区农委。
5.大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。
牵头单位:区发展改革委、区经济信息委。
6.开展柴油货车、船舶超标排放专项治理。
牵头单位:区交委;责任单位:区公安局、地方海事处。
7.实施重点流域综合治理,全面整治城市黑臭水体。
牵头单位:区水务局、区城市管理局。
8.强化土壤污染管控和修复,强化固体废物污染防治。
牵头单位:区环保局、区农委。
9.加快推进垃圾分类处理。
牵头单位:区城市管理局。
10.深入推进农业供给侧结构性改革,加快消化粮食库存,改善农村供水、供电、信息等基础设施,深入推进“互联网+农业”等。
牵头单位:区农委;责任单位:区经济信息委、区商务局、区水务局、区发展改革委。
(二)推进创新驱动发展。(总牵头单位:区科委)
11.推动新旧动能转换,做大做强新兴产业集群,改造提升传统产业。实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台。
牵头单位:区经济信息委;责任单位:区发展改革委、区科委。
12.落实完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见。
牵头单位:区科委、区财政局。
13.对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。
牵头单位:区人力社保局;责任单位:区科委、区财政局、区教委、区农委、区卫生计生委等。
14.清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节。
牵头单位:区科委、区政府法制办。
15.推进双创示范基地建设,发展平台经济、共享经济等。
牵头单位:区科委;配合单位:区发展改革委、区经济
信息委。
16.对新产业新业态新模式实施包容审慎监管。
牵头单位:区经济信息委;配合单位:区商务局、区卫生计生委、工商分局、区质监局、食药监分局、银监分局等部门按职责分工负责。
17.扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围。
牵头单位:区税务局;责任单位:区财政局、区科委、工商分局。
18.加强技能人才队伍培养,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制改革。
牵头单位:区人力社保局;责任单位:区科委、区教委、区公安局等。
19.各地推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。
牵头单位:区科委;责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区人力社保局。
(三)深化“放管服”改革。(总牵头单位:区编办)
20.全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实。
牵头单位:区编办。
21.落实“五个为”和“六个一”要求(为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企
业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消)。
牵头单位:区编办;责任单位:区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区政府法制办、工商分局、区税务局、区行管办、区政府电子政务办。
22.五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实。
牵头单位:区编办;责任单位:区政府法制办、区人力社保局等。
23.全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区商务局、区政府各行政审批职能部门。
24.加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。
牵头单位:区政府电子政务办。
25.全面推进政务公开。
牵头单位:区政府电子政务办。
26.全面推开“多证合一”“证照分离”改革。
牵头单位:区编办;责任单位:工商分局、区政府法制办、区民政局、区质监局、区行管办等。
27.全面推行“双随机、一公开”监管。
牵头单位:区政府法制办;责任单位:工商分局、区质监局、食药监分局。
28.整合各类市场监管平台。
牵头单位:工商分局;责任单位:区发展改革委、食药
监分局、区质监局。
29.大幅压减工业生产许可证。
牵头单位:区质监局。
30.强化政府部门诚信建设、依法依规处理“新官不理旧账”问题。
牵头单位:区发展改革委。
31.十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改。
牵头单位:区行管办。
32.国务院部署的 2018 年再减税 8000 多亿元、为市场主体减轻非税负担 3000 多亿元政策措施落实。
牵头单位:区财政局;责任单位:区税务局、区发展改革委、区人力社保局等。
33.清理规范行政事业性收费。清理整顿中介服务收费。
牵头单位:区财政局;责任单位:区民政局、区发展改革委。
34.降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低 10%。
牵头单位:区发展改革委、区供电公司。
35.推进网络提速降费,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费。
牵头单位:区经济信息委。
36.降低港口、高速公路、天然气输配等收费,推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等降低物流成本。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区交委、区经济
信息委、区公安局、区商务局、区环保局、区质监局。
37.完善银行普惠金融服务保障体系,实现小微企业融资成本有较明显降低。
牵头单位:银监分局;责任单位:人行黔江支行、区金融办、区财政局、工商分局。
(四)持续扩大内需。(总牵头单位:区发展改革委)
38.全面取消二手车限迁政策。
牵头单位:区商务局、区公安局。
39.支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。
牵头单位:区卫生计生委;责任单位:区民政局、区教委、区文化委。
40.推动网购、快递健康发展。
牵头单位:区商务局、邮政二分局。
41.实施“十三五”规划纲要确定的重大工程建设项目。
牵头单位:区发展改革委。
42.中央预算内投资项目开工建设、资金使用。
牵头单位:区发展改革委。
43.中央专项转移支付安排的保障房建设项目、车辆购置税收入安排的公路建设项目、水利工程建设项目等的开工建设、资金使用、固定资产形成。
牵头单位:区城乡建委;责任单位:区交委、区水务局、区财政局、区国土房管局。
44.实施新一轮重大技术改造升级工程。
牵头单位:区经济信息委。
45.鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实,尤其是在铁路、民航、油气、电信等领域推出对民间资本有吸引力项目。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区交委、区经济信息委、区商务局、工商分局、区工商联。
(五)推进高水平开放。(总牵头单位:区商务局)
46.推进“一带一路”建设,深化沿线大通关合作。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区商务局、区政府外事侨务办、黔江海关。
47.扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区商务局、区国资委、区经济信息委。
48.全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区商务局、工商分局等。
49.全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
牵头单位:区发展改革委;责任单位:区卫生计生委、区教委、区民政局、区经济信息委、区商务局。
50.有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准
入标准。
牵头单位:人行黔江支行;责任单位:区发展改革委、区商务局、银监分局。
51.简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记“一口办理”。
牵头单位:区商务局、工商分局。
52.全面深化自贸试验区改革,全面复制推广自贸试验区经验。
牵头单位:黔江海关。
53.扩大出口信用保险覆盖面。
牵头单位:银监分局。
54.整体通关时间再压缩三分之一。
牵头单位:黔江海关。
55.强化知识产权保护。
牵头单位:区科委;责任单位:工商分局、区文化委。
(六)保障和改善民生。(总牵头单位:区发展改革委)
56.促进高校毕业生多渠道就业。
牵头单位:区人力社保局、区教委。
57.扎实做好退役军人安置工作。
牵头单位:区民政局。
58.扩大农民工就业。
牵头单位:区人力社保局。
59.去产能企业职工安置。
牵头单位:区人力社保局;责任单位:区国资委、区经
济信息委等。
60.治理拖欠农民工工资问题。
牵头单位:区人力社保局;责任单位:区公安局、区城乡建委、区交委、区水务局等。
61.抓紧消除城镇“大班额”,解决中小学生课外负担重问题等。
牵头单位:区教委。
62.支持和规范社会力量举办职业教育。
牵头单位:区教委、区人力社保局。
63.提高基本医保和大病保险保障水平,扩大跨省异地就医直接结算范围。
牵头单位:区人力社保局。
64.推进分级诊疗和家庭医生签约服务。
牵头单位:区卫生计生委。
65.启动新的三年棚改攻坚计划,落实 2018 年开工 580 万套任务。
牵头单位:区城乡建委;责任单位:区国土房管局、区国资委。
66.落实安全生产责任。
牵头单位:区安监局;责任单位:区政府有关部门。
67.提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准,强化民生兜底保障。
牵头单位:区民政局。
(七)市政府要求自查的其他事项。
68.2017 年国务院大督查发现问题整改。整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。
牵头单位:区政府督查室;责任单位:区政府有关部门。
69.“地方特色”督查:总结重庆自贸区改革工作,研究提出需国家有关部委支持的政策事项。
牵头单位:黔江海关。
70.营商环境调查:组织企业、群众和有关部门填报企业开办、工程建设项目报建审批、房产交易登记、水电气报装、获得信贷等 7 项调查指标相关内容(选取 4 个区)。
牵头部门:区发展改革委;责任单位:区城乡建委、区国土房管局、区水务局、区金融办、银监分局、工商分局、区经济信息委、正阳工业园区管委会、区供电公司等。
二、工作要求 (一)全面自查。各牵头单位、责任单位,要对照 2018年国务院大督查的 67 项内容和市政府要求自查的 3 项内容,立即组织开展自查整改。在自查中既要认真查找存在问题,又要总结典型经验做法,还要研究提出需国家、市有关单位支持我区经济社会发展的具体政策建议。自查情况报告要坚持问题导向、目标导向,反映问题、提出整改措施的篇幅应达到报告总篇幅的 60%以上。请各责任单位将自查情况报牵头单位,各牵头单位汇总后,于 2018 年 7 月 23 日中午下班前,将由主要负责人审签的自查情况报送区政府督查室。
(二)边查边改。各责任单位要严格对标 2018 年国务院大督查内容,以及区政府工作安排,深入总结梳理工作落实
情况,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,做到边查边改、立行立改,确保大督查实地督查之前按进度整改到位。对短期内难以解决的问题,迅速落实整改方案,研究长效措施,限时整改。
(三)充分准备。市政府将于 2018 年 7 月 20 日-8 月6 日对各区县政府、市政府有关部门和单位整改落实情况开展重点抽查。8 月 26 日至 9 月 6 日,国务院将派出督查组,赴我市开展实地督查。区政府督查室将先行开展对我区整改落实情况的现场督查工作,各责任单位要做好必查的准备,提前筹备现场督查各项工作。
(四)压实责任。接受 2018 年国务院大督查是当前一项重要而紧迫的政治任务,各责任单位要高度重视,压实责任,严肃自查,严格整改。开展 2018 年国务院大督查自查各项工作由区政府统一组织实施,区政府办公室具体统筹调度,区政府督查室具体指导,各牵头单位、责任单位按照任务分工分线推进,各单位要落实主要负责人负总责,分管负责人各负其责的工作机制,全力以赴做好自查迎检各项工作。凡重视不够、组织不力,不按时序要求报送自查情况,以及整改工作不及时、不到位、不彻底的,将坚决从严追责问责。
重庆市黔江区人民政府 2018 年 7 月 17 日
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【外国名著】 日期:2019-05-11
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【外国名著】 日期:2020-09-18
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梧桐花为梧桐科植物梧桐的花,植物形态详梧桐子条。今天小编为你整理了梧桐花的花语,欢迎阅读。 梧桐花的花语是:情窦初开 在春季里晚开的花朵,有着恬淡的气息。 ...
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【寓言童话】 日期:2021-06-16
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【寓言童话】 日期:2020-06-21
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【寓言童话】 日期:2021-03-19
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【寓言童话】 日期:2019-05-13
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自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
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