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    市纪委监委机关纪律作风集中整顿活动方案

    时间：2022-07-18 15:13:55 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    市纪委监委机关纪律作风集中整顿活动方案

    　　根据《中共xx市委办公室 xx市人民政府办公室关于印发<全市“正风肃纪促规范、担当作为抓落实”纪律作风集中整顿活动方案>的通知》要求，现结合机关实际，制定如下方案。

    　　一、总体要求

    　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦贯彻落实中央、省委、x市委重大决策部署，围绕政治站位、创先争优、服务水平、业务能力四个方面存在的突出问题，把纪律作风集中整顿活动与党史学习教育、优化营商环境、深化“全面提升年”活动结合起来，大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为xx争先晋位再铸辉煌、奋力建设“三城一区”、争创县域治理“三起来”示范县和全国百强县提供坚强保障。

    　　二、整顿重点

    　　（一）围绕“提高政治站位、监督保障执行”重点解决以下问题：

    　　1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深不透，理论学习不系统、针对性不强，学用结合不紧密，“两个维护”具体细化实化不够；

    　　2.贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，履行协助职责和监督责任意识不强，对监督工作重视不够、投入精力不足、办法不多，监督没有形成常态，特别是政治监督不聚焦不具体；

    　　3.对市委和市纪委决策部署认识不到位、理解不深刻，找不准工作切入点、着力点，表态多调门高、行动少落实差，当面不说、背后乱说，随意点评、乱发牢骚；

    　　4.请示报告制度执行不精准、不严格、不及时，重大事项该请示不请示，该汇报不汇报，迟报瞒报漏报，有的党纪政务处分决定不按规定报批、备案，甚至变相规避报批；

    　　5.没有很好地处理好党建工作和业务工作的关系，党内政治生活不严肃，民主生活会“辣味”不足，以工作建议代替相互批评；

    　　6.内部不团结，相互拆台，为个人私利乱告状、告黑状。

    　　（二）围绕“营造创先争优氛围、勇于担当作为”重点解决以下问题：

    　　7.精气神不足，工作激情不够，安于现状，按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过；

    　　8.创先争优意识不强，工作标准不高，瞄准一流、对标一流、争创一流的勇气不足、决心不强、办法不多；

    　　9.本位主义过重，全局观念淡薄，班子之间沟通不畅，“室组地”联动协作配合不够，不注重形成工作合力；

    　　10.对新形势新任务新要求理解不深刻、把握不精准，思想僵化，观念陈旧，深入基层调查研究不够，用系统思维发现问题、分析问题、解决问题能力不足；

    　　11.工作作风疲沓，执行落实不力，办事拖拉，效率不高，对市纪委常委会研究部署的工作推推动动，不推不动，甚至推也不动；

    　　12.不敢担当、不愿担当，遇到问题绕着走，凡事层层请示汇报，缺乏处理复杂问题和突破关键问题的能力，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。

    　　（三）围绕“提升服务水平、建设模范机关”重点解决以下问题：

    　　13.以人民为中心的思想树得不牢，对群众反映基层腐败问题的信访举报重视不够，解决不到位，对来访来电的群众“生、冷、硬”，影响纪检监察队伍形象；

    　　14.政治意识不强，作风漂浮、不严不实，在监督执纪过程中，以管人者自居，优越感强，居高临下，口大气粗；

    　　15.形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在，以文件落实文件、以会议落实会议，过于强调工作留痕，要求基层上报材料过多过急，多头检查、重复检查、扎堆检查；

    　　16.纪律松弛、自由散漫，随意脱岗、擅离职守、迟到早退，工作时间玩从事其他与工作无关的活动，工作日午餐饮酒；

    　　17.不注意纪检干部身份影响，利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益，收受可能影响公正执纪的礼品、礼金、消费卡等，接受可能影响公正执纪的宴请、健身、旅游、娱乐等活动安排；

    　　18.在线索处置、监督检查、审查调查期间跑风漏气，办关系案、人情案，打探执纪办案信息，向被审查调查人员通风报信。

    　　（四）围绕“强化业务能力、推动高质量发展”重点解决以下问题：

    　　19.纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督沟通协调机制不健全，合力不足，质效不高，监督检查、审查调查部门定期会商、信息共享、综合研判政治生态等工作机制不完善、不落实；

    　　20.问责不够精准，既存在问责不力的问题，又存在问责泛化、简单化的问题，对落实管党治党责任不力问责少，通过问责，倒逼责任落实，压实管党治党责任不够；

    　　21.监督检查、审查调查措施使用管理制度不够完善，监督管理不到位，存在扩大范围、越权审批等管控风险；

    　　22.法治意识、证据意识、程序意识不强，收集到的证据与刑事审判的证据要求存在差距，在源头上给案件质量留下隐患；

    　　23.处分决定执行工作相关规范性意见不健全，执行工作事项告知、执行情况报告、专项检查等制度不完善，处分决定执行不到位，受处理后党员干部回访教育相关制度不完善，工作不到位；

    　　24.罔顾事实证据、降低证据标准，随意扩大自由裁量权，对审理部门提出的补证意见摆困难、讲条件，甚至干预案件审理和司法机关审判工作；

    　　25.“走读式”谈话“六必知”研判不到位，有的先谈后批，安全预案“千人一面”，“手递手”交接程序不严格，跟踪回访制度落实不到位，心理疏导和安全管控跟进不及时，录音录像回放检查打折扣、不认真；

    　　26.审查调查安全监督检查不到位，安全责任落实不到位，隐患整改不彻底，一些安全隐患重复发生、禁而不止；

    　　27.把政治巡察等同于业务检查、党务检查，巡察村（社区）发现问题率、移交线索率、可查率不高；

    　　28.巡察干部综合素质不够高，发现问题能力不足，不会发现问题、不想发现问题、不敢发现问题。

    　　三、活动安排

    　　（一）快速宣传动员。机关党支部要将纪律作风整顿活动纳入党建活动安排；宣传部要利用“清风xx”微信公众号，定期推送机关纪律作风整顿活动相关内容，动员全体干部职工扎实开展纪律作风集中整顿活动。

    　　（二）认真自查自纠。各单位要对照整顿重点，召开专题会议，找准突出问题，深入剖析原因，建立问题整改台账，明确整改措施和时限，做到边查边改、立行立改。

    　　（三）建立长效机制。各单位要在查找问题、整改问题的基础上，坚持以改促建、边改边建，不断完善纪律作风建设长效机制，形成靠制度管人、按制度管权、用制度管事的工作机制，使纪律作风建设制度化、常态化。

    　　四、强化组织保障

    　　（一）加强组织领导。市纪委监委成立纪律作风集中整顿活动领导小组，对活动开展情况进行指导、督促、检查。市纪委监委主要领导任组长，市纪委监委其他班子成员、市委巡察办主任任副组长；领导小组下设办公室，市纪委常委丁俊廷任办公室主任；办公室设在市纪委监委办公室，负责综合协调、督导整改等工作。

    　　（二）压实工作责任。班子成员要亲自抓、具体抓，切实做好分管单位整顿工作；各单位负责人要扛起整顿活动主体责任，强化责任担当，切实将活动抓紧、抓好、抓出成效。整改结束后，各派驻纪检监察组、机关部（室）要对活动开展情况进行认真总结，并将总结情况报市纪委监委办公室。

    　　（三）畅通监督举报渠道。要邀请特约监察员对机关纪律作风集中整顿进行全程监督，广泛收集社会各界反映的纪律作风问题；要在市纪委监委信访举报接待中心、机关工作展示台张贴作风建设监督举报公告；要在“清风xx”微信公众号公布活动专项举报电话和邮箱，广泛收集意见建议。

    　　（四）强化督导检查。办公室每两周对各单位活动开展情况进行督导检查，对整顿活动不重视，自查问题不彻底的，及时通报曝光；对群众反应强烈、线索问题具体的，干部监督室要直查快办，以强有力的问责形成强大震慑。

     

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